专题七 近代西方民主政治的确立与发展
一 代议制的确立和完善
一、“光荣革命”
英国资产阶级革命的过程。
(1)第一阶段:1640年革命爆发,此后,一度建立共和国。
(2)第二阶段:1660年斯图亚特王朝复辟,国王查理二世实行反对英国国教和恢复天主教的宗教政策,违背了资产阶级和新贵族的意愿,丧失了人心。
(3)第三阶段:1688年“光荣革命”,标志着英国资产阶级革命结束。
?应用示例
有学者认为,1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展道路,其基本含义是(C)
A.为现代英国的发展奠定坚实基础
B.以法律制约王权,实行依法治国
C.以和平方式进行变革,推动社会进步
D.克服王权的专制,建立议会的主权
二、限制王权的法案
1.背景。
(1)“光荣革命”后,国王的权力来自于议会。
(2)资产阶级和新贵族利用当时的有利形势,尽量扩大自己的政治、经济势力,利用他们所控制的议会,通过一系列的法案来限制王权。
2.限制王权的法案。
(1)1689年《权利法案》的制定。
①内容:法案规定国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军;未按法律程序,不得拘捕臣民。
②意义:为限制王权提供了宪法保障。
(2)1701年《王位继承法》的通过。把包括王位继承权和任命法官的权力都掌握在议会手中,议会权力进一步扩大。
3.限制王权法案制定的结果:国王的实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,从而奠定了君主立宪制的基础。
?应用示例
“一个受人尊敬而富裕的国王,有无限的权力做好事,却无力为非作歹,当了一个自由、强盛、擅长经商、又很开明的国家首领。一边是贵族重臣,一边是城市代表,与国君共分立法之权。”伏尔泰赞扬英国政体的这句话表明英国国王(B)
A.拥有无限权力 B.权力受到法律制约
C.独自享有立法权 D.擅长经商又很开明
三、小密室的演变
1.内阁制的形成。
(1)“光荣革命”后内阁逐渐取代了国王最高咨询机构——枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。
(2)1721年,下院多数党领袖沃波尔当选为第一任内阁首相,开创了由多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
(3)18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善。
2.责任内阁制的特点:议会下院多数党领袖任首相并组建内阁,首相有控制内阁决定的发言权;一切内阁成员必须在大政方针上保持一致,联合起来集体负责;内阁必须得到下院议员的支持,一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职以向议会谢罪,或解散议会而提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。
3.意义:内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政,但又不降低后者的行政效率,从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系,维护了资产阶级民主。
?应用示例
1841年,英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说:“我实际上不在乎哪个好,我在乎的是,不管我们对外说什么,我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数,墨尔本内阁辞职。这反映出,当时英国(C)
A.内部意见一致是内阁制的主要原则
B.首相与普通阁员享有平等权力
C.内阁集体责任内阁制基本定型
D.政党之间的斗争决定内阁政策
四、完善——议会选举规则的制定
1.背景。
(1)工业革命的开展,工业资产阶级力量的壮大。
(2)英国议会旧的选举制度,激起新兴工业资产阶级的不满。
(3)欧洲大陆革命潮流的冲击;英国群众斗争的高涨;工业资产阶级为谋取政治权利进行斗争。
2.1832年议会改革。
(1)内容:放宽对居民财产的资格限制;取消了一些人口很少的选区,增加了一些新兴工业城市为选区。
(2)影响:积极方面,工业资产阶级获得更多的参政机会和选举权;局限方面,工人、贫民的政治权利仍受到限制。
?应用示例
西方学者评价1832年英国议会改革是具有革命意义的变革——“Britain is probably closer to the revolution than any other countries in Europe.”这是因为(C)
A.无产阶级赢得了被选举权
B.推翻了斯图亚特王朝的统治
C.工业资本家渐入政权中心
D.垄断资本控制了国家政权
五、英国议会中的“第三院”
1.英国议会的黄金时代。
英国资产阶级革命后通过了一系列法律文件,使议会拥有了至高无上的权力,议会拥有立法权、财政权和对行政机关的监督权等一切大权,成为英国政治权力的核心。至19世纪70年代前,这一时期是英国议会的黄金时代。
2.内阁权力膨胀。
(1)1887年到1897年,内阁几乎垄断了全部的立法提案,而且在许多问题上,议会只规定一般原则,而由内阁去制定具体的实施细则,这使一部分立法权直接转入内阁手中。
(2)内阁还篡夺了议会的财政权。
(3)议会通过投不信任案来监督和控制内阁的做法的有效性大大削弱了。
3.影响。
(1)英国议会的黄金时代已过去。内阁权力开始膨胀。
(2)内阁被称为议会中的“第三院”,体现了“内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋势。
?应用示例
19世纪70年代以来英国内阁权力膨胀的主要表现在(C)
①内阁几乎垄断了全部立法提案 ②内阁直接掌握了一部分立法权 ③议会对行政机关的监督权丧失 ④内阁取得了财政权
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
?课堂点睛
试用“一、二、三”(一条主线、两个趋势、三个转移)归纳英国代议制的确立。
一条主线——代议制的确立、发展、完善。
两个趋势——国王权力不断削弱,议会权力不断增强。
三个转移——立法权由国王转移到议会;行政权由国王转移到内阁;政治权利由贵族转移到工业资产阶级,并下移到公民。
一、选择题
1.(2015·东莞一中月考)1621年,英国下议院的一个委员会来觐见国王詹姆士一世时,他无奈地对侍从吩咐道:“你们摆好十二把交椅吧,我要接待十二位国王!”这反映了此时的英国(B)
A.君主立宪制已经建立
B.议会对国王形成了制约
C.国王与议会的矛盾完全激化
D.爆发了资产阶级革命
解析:根据材料,在詹姆士一世眼中下议院已经形同他的“国王”,这说明了议会对其构成制约,且英国自中世纪以来就具有议会民主的传统。
2.(2013·邯郸四校联考)1694年,英国议会通过了《三年法案》,规定每三年必须召开一届议会,每届议会的最长任期不超过三年。其影响是(D)
A.标志着君主立宪制度的正式确立
B.加强工业资产阶级在议会中的作用
C.保障内阁在国家政治生活中的地位
D.使议会成为限制王权的常设性立法机构
解析:本题考查英国资产阶级代议制的确立和完善。解答依据时间信息1694年进行分析判断,1689年颁布《权利法案》标志着君主立宪制度的正式确立,排除A项;B项是1832年议会改革的影响;18世纪中期,内阁形成,排除C项;依据题干情境可知D项符合题意。
3.(2013·广东茂名一模)“英国也许因为温和渐进,容易被人批评为不深刻。但是,社会发展该做的事人家都做了,该跨的坎人家都跨了,该具备的观念也一一具备了,你还能说什么呢?”从材料的观点来看,“容易被人批评为不深刻”的事件是(A)
A.1688年的“光荣革命”
B.1689年《权利法案》的颁布
C.1832年议会选举改革
D.责任制内阁的形成
解析:“光荣革命”是资产阶级、新贵族和封建势力妥协的产物,避免了大规模的流血冲突,实现了革命的目标,符合题意。
4.《权利法案》载:“凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。”对这一条文最准确的理解是(D)
A.国王与议会共商国是成为一种制度
B.法律的权威高于国王的权威
C.议会的权力超过国王,国王处于统而不治的地位
D.国王的权力受到议会的制约
解析:材料强调国王未经议会同意不能停止法律的效力,否则国王违法,这表明《权利法案》形式上以法律形式限制了国王的权力,即国王权力受到议会的制约,故选D项。
5.(2013·徐州摸底)“英国‘光荣革命’在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制‘控制者’的办法。”这里的“办法”是指(B)
A.恢复“王在议会” B.确立议会主权
C.建立责任内阁制 D.发动宫廷政变
解析:“光荣革命”以后的1689年,英国议会颁布了《权利法案》。《权利法案》以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力。国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来。故选B项。
6.1721年,沃波尔成为英国第一位首相,他(C)
A.取代了前英王的全部权力
B.不需要国王的任命
C.虽对议会负责,但可以解散议会
D.集国家元首和行政首脑于一身
解析:英国君主立宪制政体下,首相必须对议会负责,但是如果和议会意见分歧巨大,可以辞职或者解散议会重新大选。
7.(2015·永嘉中学月考)“它是一个被创造物,但是它有权毁掉它的创造者。它既是一个由立法机构任命的行政体,又是一个可以消灭立法机构的行政体。它是被造的,但它可以破坏;从起源上讲它是派生的,但在行动中它却具有毁灭性。”这里的“它”是指(C)
A.国王 B.议会
C.内阁 D.首相
解析:材料实质上反映了英国议会与内阁的关系。即内阁由议会选举产生,对议会负责;议会对内阁进行监督;议会可以通过对政府的不信任案,内阁可以解散议会。因此选C项。
8.(2013·河北名校调研)有学者指出:“从18世纪70—80年代起,一直到19世纪30年代……英国出现了这样一幅奇特的景象:保守主义的政治与快速发展的经济同行。”对这一时期英国保守主义政治的特征理解正确的是(B)
A.英国的责任内阁制开始确立
B.工业资产阶级未能充分参与国家政权
C.议会开始成为国家权力中心
D.选举中的高额财产限制被打破
解析:“快速发展的经济”是英国开始的工业革命。工业革命以后,工业资产阶级兴起,要求获得更多的政治权利。1832年,英国议会进行了选举改革,工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。“保守主义的政治”指的是1832年英国议会改革前的情况。
9.(2015·江西六校联考)“仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新兴工业资产阶级野心的政治权力,已经同新的经济利益不能相容了。”于是英国(B)
A.确立了两党制
B.进行了1832年议会改革
C.形成了责任内阁制
D.进入了长期稳定发展时期
解析:从题干中的“抵制新兴工业资产阶级”、“新的经济利益”等关键词可知此时工业革命已经渐入佳境,工业资产阶级力量壮大但并未获得较多的政治权利,而改变此状况的是1832年议会改革,故选B项。
10.英国资产阶级代议制的主要特点是(A)
A.议会与责任内阁制为核心
B.君主制、贵族制与民主制三结合
C.富有农民和城镇有产者有选举权
D.工商业资产阶级的举足轻重
解析:本题关键是把握代议制的概念。代议制度是指“一国统治阶级从各阶级、阶层、集团中,选举一定数量能够反映其利益、意志的代表组成代议机关,并根据少数服从多数的原则决定管理国家政治、经济、文化和社会生活等重大事务的制度。”从中可知其主要特点是议会和责任内阁制。
二、非选择题
11.阅读下列材料,回答问题。
材料一 1604年英国议会对国王的抗辩书称:“无论就尊严或权威而论,国内并没有最高的常设法院足以和本国会的法院分庭抗礼,本国会的法院得到陛下的圣裁,给其他法院颁布法律,但不接受来自其他法院的法律或命令。”
——《世界通史资料选辑》
材料二 (英国国王的)权力虽然很充分,却受到三大宪政原则的限制:其一,不经议会同意国王不得立法。其二,不经议会同意国王不得征税。其三,他必须按国家法律来管理财政,如果他违背法律,其谋臣及代办官员应负责任。
——爱尔默
请回答:
(1)材料一和材料二中的议会对待王权有何明显不同?
(2)两段材料的主要精神和目的是什么?
(3)材料二与材料一相比有何进步性或局限性?
解析:本题主要考查对英国议会与国王关系的认识。材料一表明议会与国王的斗争由来已久,在资产阶级革命前,议会利用国王所颁布的法律来维护自身权威。材料二表明议会根据自己制定的法律对国王的各种特权进行限制,说明了议会权力的扩大。
答案:(1)材料一强调议会的法院已得到国王圣裁,同国王抗辩。材料二以明确的法律根据限制国王的大权。
(2)主要精神:限制国王的权力。目的:为限制王权提供法律依据和保障。
(3)材料一强调国会的法院颁布法律是经国王授权并同意,任何人必须遵守;而材料二更进步,强调法律由立法机构制定,国王无权停止法律或停止法律的实施。
12.阅读下列材料,回答问题。
材料 大贵族的所有利益已经在下院得到很好的代理……工业和商业的利益却几乎全无代表!他们是国家最重要的利益所在,是国家财富和力量的源泉。相比之下他们代表不足,而和国家的累赘(指贵族)有千丝万缕的每一项利益,却被代表得足而又足。
——《在传统与变革之间——英国文化模式探源》
请回答:
(1)这段话的中心主张是什么?
(2)它反映了英国哪一次改革的要求?
解析:从材料中的“工业和商业的利益却几乎全无代表!他们是国家最重要的利益所在,是国家财富和力量的源泉”,分析可知是工商业资产阶级强烈要求对议会进行改革,获取更多的参政权。
答案:(1)工业资产阶级要求获得选举权和参政权。
(2)1832年议会改革。
1.(2015·安徽十校联考)1762年,英国议员威尔克斯激烈谴责政府的对外政策,并对乔治三世本人进行攻击……这使乔治三世大为光火,授意政府将其逮捕(威尔克斯是议员,享有特权不受逮捕),又指使下院剥夺他的议员资格……各阶层人们开始支持威尔克斯。“威尔克斯与自由”成了当时流行的口号。对上述材料解读正确的是(D)
①下议院履行了对国王负责的义务 ②乔治三世的做法符合《权利法案》 ③议员享有司法豁免权 ④“威尔克斯与自由”呼唤民主与公平
A.①②③ B.①③④ C.①② D.③④
解析:下议院由选民选举产生,不对国王负责,因此①错。乔治三世企图凌驾于议会和政府之上,做法不符合《权利法案》规定的议会权力至上,因此②错。“威克斯是议员,享有特权不受逮捕”说明议员享有司法豁免权,因此③正确。“威尔克斯与自由”的口号背后反映的是人们对民主与公平的支持。故选D项。
2.(2013·安徽省示范高中联考)1701年颁布的英国《王位继承法》规定:当今国王和丹麦安娜公主死后且无后嗣时,为保障我们的宗教、法律和自由,制订更详明的规定是必要的和必不可少的。这应当由国王陛下征得贵族院和平民院议员的同意,以国王的权力加以规定。该规定说明英国(A)
A.议会以明确的法律条文来限制王权
B.议会与国王在政治权力上实现了平衡
C.国王有权独立确定英国王位继承人
D.国家权力重心开始由国王转移至议会
解析:从材料“以国王的权力加以规定”信息可判断,A项正确。1689年《权利法案》颁布,使国家权力重心开始由国王转移至议会,故B、D两项错误;从材料“国王陛下征得贵族院和平民院议员的同意”,可知C项错误。
课件18张PPT。专题七 近代西方民主政治的确立与发展一 代议制的确立和完善课 标要 求了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。课 堂
归 纳一、对英国君主立宪制的认识
1.英国君主立宪制的核心是责任内阁制。国王处于“统而不治”的地位,首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。2.君主立宪制是英国历史发展的必然,其确立和发展为英国资本主义的发展提供了有力保障。
3.英国的君主立宪制使英国走上了资本主义政治民主化的道路,而且为世界上很多国家树立了一种模式。二、英国政治制度演变的特点
1.连续性:从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁到责任内阁制,无不体现了英国政治制度发展的连续性特点。2.渐进性:议会政治、政党政治不断发展,内阁制逐渐形成,具有英国特色的代议制度逐步形成、不断完善,实现了全面的民主化。
3.创新性:英国各种政治机构和制度多是适应社会发展的新变化,对旧的机构和制度及时进行调整和改造,使得政治体制日益完善。课 堂导 学导学一 英国革命前后议会和国王的地位发生的变化史料 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。凡未经过议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。议会之选举应是自由的。
——《权利法案》问题:(1)《权利法案》的核心思想是什么?
提示:(1)限制王权。
问题:(2)《权利法案》颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化?
提示:(2)革命前王权是无限的,不受任何世俗权力的制约,英国议会只有提出财政议案和法律议案的权力;革命后国王的权力由法律赋予,大大削弱了国王的权力,使议会治理国家的权力增强,将王权置于议会的法权之下。课 堂导 学导学二 英国君主立宪制的特点史料一 在理论上,英王是“一切权力的源泉”……英国政府被称为“英王陛下的政府”,英国的武装部队是“皇家部队”……
——应克复等《西方民主史》史料二 英国某议员话语:“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情。”
史料三 以首相为首的内阁必须接受议会的监督,因此,首相有责任回答议会的质询,向议会报告政府的工作。
——应克复等《西方民主史》问题:根据上述三则史料概括英国君主立宪制的特点。
提示:史料一:英国国王是象征性的国家元首,实际上“统而不治”。史料二:国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。史料三:首相及内阁掌握行政权并对议会负责。课 堂导 学导学三 英国君主立宪制确立的意义史料一 它遏制了1661年后出现的君主专制主义趋势,根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有隔断历史,超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》史料二 “它(英国)留下的遗产是不可计量的,没有近代的英国,就没有现在这个世界。”
——钱承旦问题:根据上述史料概括英国君主立宪制建立的意义。
提示:史料一:结束了英国封建专制制度,保证了英国走上资产阶级民主化的道路,有利于国家的稳定,资本主义经济的发展以及社会的进步,它代表了历史发展趋势,是历史的一大进步。史料二:英国是世界上第一个确立君主立宪制的国家,这一制度的确立和不断完善,不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大作用,也为世界上其他国家树立了一种模式。课 堂导 学导学四 英国责任内阁制史料 第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经议会的批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”问题:丘吉尔“从不为议会所困扰”可能是什么原因?“事事都……获得内阁的支持”说明了英国政治体制的什么特点?
提示:原因:英国首相是议会下院多数党领袖。特点:首相是内阁首脑,内阁成员必须在大政方针上保持一致,集体负责,共进退。三 民主政治的扩展
一、震荡中的法国
1.1789年以来的法国长期动荡不安,为确立共和制,共和派与保皇派进行了旷日持久的斗争。
2.政治局势特点。
(1)政权更迭频繁。
(2)政局动荡不安。
(3)保皇派的复辟失败。
?应用示例
(2014·河北重点中学联考)《试论法国政治民主化的道路及启示》中分析道:“(近代)法国人民曾先后信仰过人权理论、立宪制度、共和主义、恐饰统治、宽容政策,并为此流血战斗,付出极大代价。但是革命发展得太快,以至人们一早起来就会发现世界变了样,革命消化不了他所吞噬的旧世界。”这一分析试图(A)
A.揭示法国民主政治曲折发展的原因
B.说明法国没有实行民主政治的基础
C.强调坚定的信仰对革命的重要性
D.肯定法国大革命对社会的成功改造
二、“一票共和”
1.确立:1875年1月,国民议会以一票多数通过法兰西第三共和国宪法,共和政体在法律上得以确立起来。
2.宪法的内容。
(1)宪法赋予总统极大的权力。总统有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等;经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意,有权解散众议院。
(2)议会采取两院制,内阁对参议院负责,参议院的主要作用是成为众议院和内阁的制衡力量。
(3)将《马赛曲》定为国歌,7月14日定为国庆日。
(4)把“政府的共和国形式”永远不得动摇写进宪法。
?应用示例
法国1875年宪法仅以一票之多获得通过;1877年,共和派在议会选举中获胜,法国共和政体最终确立。但当年君主派的一家报纸仍叫嚣:“我们要把共和国和共和派搞成连狗都不吃的烂泥浆。”这从根本上反映了(B)
A.共和制被君主制推翻
B.法国共和制的确立非常艰难
C.恢复君主制是历史发展的必然
D.共和制的确立不适合法国国情
3.影响。
(1)共和派掌握实权,共和体制最终确立,对法国资本主义的发展起到促进作用。
(2)法国共和制的确立是工业资本主义发展的必然结果,而总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相互妥协的产物。
?应用示例
恩格斯说:“法兰西第三共和国是一个没有皇帝的帝国。”这里是指(C)
A.法兰西第三共和国没有设立君主
B.法兰西第三共和国君主没有实权
C.法兰西第三共和国总统拥有极大的权力,形同皇帝
D.法国总统实行独裁统治
三、脆弱的德国民主
1.德意志的统一:俾斯麦经过三次王朝战争,最终完成德意志的统一,1871年德意志终于实现了统一。
2.德意志帝国宪法(1871宪法)。
内容。
(1)确定帝国为联邦制国家。帝国政府拥有军事、外交、海关、颁行民法及刑法等权力,各邦则保留了一些自治权。
(2)宪法确立德国为君主立宪政体,皇帝是国家元首,由普鲁士国王担任,拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策、主宰议会等大权。
(3)宰相只对皇帝负责,在内阁中拥有绝对权力。
(4)议会实行两院制,联邦议会议员由各邦君主任命;帝国议会议员由普选产生,但作用很小。
?应用示例
下列关于法国共和制与德国君主立宪制的对比,说法不正确的是(C)
A.都属于资本主义政治体制
B.法国的总统是由议会选举产生的,而德皇是世袭的
C.法国总统和德国皇帝都有权解散议会
D.都顺应历史发展,促进了资本主义的发展
四、资产阶级代议制的发展
1.根本原因:资本主义经济的发展。
2.途径:到19世纪70年代,欧美主要资本主义国家通过革命战争或和平改革制定了宪法,设立了议会,确立了资产阶级代议制。
3.主要特征:选举和议会立法。
4.作用。
(1)从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代。
(2)成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。
(3)调节、缓和了社会矛盾,稳定了统治秩序。
(4)扩展至亚洲及世界其他地区,产生了广泛影响。
?应用示例
1.在代议制度下,议会是重要的政治机构,各国大多实行两院制。下列对近代各国议会的表述正确的是(D)
A.18世纪中期以后,英国内阁需上院支持成为惯例
B.根据美国1787年宪法,众议员由每州2名组成
C.根据德国1871年宪法,帝国议会是拥有权力的上议院
D.根据法国1875年宪法,内阁要对参议院负责
2.以下内容摘自某论著的目录:“民主的源头”、“迥异于东方的法律制度”、“议会之母”、“驴象之争”、“一票共和”。据此判断该论著的名称可能是(B)
A.《东西方政治制度比较研究》
B.《西方国家政治制度论析》
C.《古代西方政治制度透视》
D.《现代西方经济制度考量》
?课堂点睛
试用“一、二、三”(一个核心、两种政体、三个原则)归纳资产阶级代议制。
一个核心——代议制民主。
两种政体——君主立宪制、民主共和制。
三个原则——民主化、法律化、制度化。
一、选择题
1.(2013·江西红色六校联考)根据法国共和制确立的过程图,能得出的有效信息有(C)
①呈现出政局动荡不安、政权更替频繁和政体反复变化的特点 ②其焦点表现在君主制和共和制的政体形式的斗争上 ③从过程看,反映出法兰西的共和之路是艰难曲折的,但民主共和的趋势是不可阻挡的 ④其共和制的确立深受启蒙运动思想的影响
A.①②③ B.③④
C.①②③④ D.①②
解析:从图片信息可知,法国政局不断震荡,政权频繁更迭,政体反复变换。斗争的焦点表现在君主制和共和制的政体形式的斗争上。据此可知①②③④均符合史实。故选C项。
2.(2015·海珠区摸底)钱乘旦说:大革命后法国“社会动荡……直到1870年后,法国模式突然发生转折,由对抗转为妥协。此后再没有发生大规模的革命,法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。”关于“1870年后,法国用协商手段建立起民主制度”的本质认识是(C)
A.标志着法国资产阶级共和政体的巩固
B.说明法国共和派与君主派的斗争逐渐平息
C.反映了工业革命后法国资本主义发展的必然结果
D.巩固了法国大革命的胜利成果
解析:“1870年后,法国用协商手段建立起民主制度”的本质原因是法国工业革命的开展。
3.(2013·邯郸模拟)1880年7月法国政府规定:“凡1880年7月6日以前,因政治犯罪和因违反新闻法行为而被判刑者,一律赦免。”被赦免者既有巴黎公社战士,也有君主派人士。这表明当时法国(B)
A.宪法规定议会有特赦的权力
B.希望缓和社会矛盾巩固共和制
C.国民议会中君主派力量强大
D.欲借助工人力量建立共和政体
解析:1875年宪法颁布,以法律形式确立了法国的共和政体。为了巩固这仅以一票优势获得通过的来之不易的共和制,需要通过缓和法国的社会矛盾求得法国的安定团结。故B项符合题意。
4.(2013·广东卷)有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战,并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治代理人之间的斗争。“当前政体”是(C)
A.君主专制 B.君主立宪制
C.共和制 D.无产阶级专政
解析:本题考查法国政治体制。解答本题注意两个时间:由时间1789年革命等信息判定是法国,由1877年判定当时是法兰西第三共和国时期,其政体根据1875年规定应是共和制。故正确答案选C项。A、B、D三项与题干描述的信息不符合。
5.(2014·茂名模拟)宪法通过后,共和派在众议院选举中获得多数席位。1877年支持君主制的法国总统麦克马洪迫使亲共和的内阁辞职,并解散众议院。共和派在重选中获胜,麦克马洪遭到彻底失败后承认:“不能将行使解散众议院之权树立为治国的体制。”该事件对法国政治产生的影响是(A)
A.维护了“议会至上”的原则
B.君主派顺应历史主动退出历史舞台
C.形成了内阁向总统负责的传统
D.最终确立了共和政体
解析:本题考查法国民主政治的发展历程和获取材料信息、理解材料的能力。关键词“不能将行使解散众议院之权树立为治国的体制”可知是否定麦克马洪解散众议院的做法,因此是要维护“议会至上”的地位,B、C两项表述错误,D项材料没有体现。
6.英国经济学家凯恩斯说:“德意志帝国与其说是建立在铁和血上,不如说是建立在煤和铁上”。这句话强调了(B)
A.容克地主控制了煤铁等矿产资源
B.工业化是德国统一的物质基础
C.从法国夺取了阿尔萨斯和洛林
D.普鲁士凭借王朝战争实现统一
解析:工业化的发展就是建立在煤炭工业和钢铁工业的基础之上,凯恩斯的话强调的是德意志的工业革命是推动德国走向统一,建立德意志帝国的物质基础,故选B项。
7.(2015·东莞一中月考)下图是近代德国统一后的一幅政治漫画,帽子为普鲁士军盔,帽子下的人是德国民众。对此图的解释,最为全面准确的是(D)
A.德国以王朝战争的形式完成了国家的统一
B.德国以强大的军事力量保护人民
C.德国的未来完全由军队控制
D.德国的政治走向由军国主义而非人民群众来决定
解析:本题考查的是德意志政体的局限性,具有专制主义和军国主义色彩,因此选D项。
8.(2014·广州调研)19世纪晚期在德国现代化进程中,经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。“政治民主发展滞后”表现在(B)
①实行联邦制 ②皇帝掌握国家大权 ③帝国宰相只对皇帝负责 ④帝国议会由选举产生
A.①③ B.②③ C.②④ D.③④
解析:本题考查德意志帝国宪法。德国统一后,颁布《德意志帝国宪法》确立君主立宪制国家、联邦制国家但宪法保留大量封建残余,表现为军国主义和专制主义突出。①项有利于德国建立统一市场,不属于“政治民主发展滞后”表现,④表述错误。只有②③符合。
9.美国历史学家平森认为,德国在短短的30年间,“从一个‘诗人和思想家’的民族转变为以工艺技术、金融和工业组织以及用物质进步为公共生活的显著特征的民族”。促成这一巨变的主要原因是(D)
A.垄断组织大量出现
B.从殖民地攫取巨额利润
C.法国获得割地赔款
D.德意志统一的完成
解析:德意志统一的完成,结束了分裂状态,为资本主义的发展提供了统一的国内市场,建立了资产阶级代议制度,为资本主义的发展提供了政治的保障,这一切促进了资本主义的迅速发展。
10.(2014·广东文综)1895年,一位中国外交官对当时四个欧美国家的政体分别作了如下评述,其中对德国的评述是(D)
A.“举国听于议院,势太偏重”
B.“君主能以事下会议而不能独断”
C.“议院主议法,政府主行法,察院主断法”
D.“上议院主用世爵,参以选举,君权仍重”
解析:材料中“上议院主用世爵”中上议院指的是德国的联邦议会,“君权仍重”更能看出是德国的情况,故选D项。
二、非选择题
11.阅读下列材料,回答问题。
材料一 第5条 帝国立法权由联邦议会和帝国国会行使之。
第12条 联邦议会与帝国国会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。
第15条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国首相。
第16条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝。
第17条 皇帝委派官吏,命令他们宣誓效忠帝国,并在必要的情况下,命令他们退职。
第63条 帝国的全部军事力量组成为统一的军队,在平时和战时受皇帝指挥。
——《1871年德意志帝国宪法》(节录)
材料二 根据法兰西第三共和国宪法(1875年),共和国的立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生,众议院通过普选方式产生。行政权由总统和内阁掌握,总统和内阁部长共同向议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅,并与参众两院议员共有创议法律之权,总统在征得参议院同意后,可解散尚未届满的众议院,总统的命令须经其任命的各内阁部长副署。
请回答:
(1)根据上述材料,判断德意志帝国和1875年的法国的政体类型。
(2)根据材料一和材料二,比较德意志帝国和法兰西第三共和国两国议会和国家元首权力的异同。
解析:本题考查对法、德两国政体的比较分析能力,主要的命题点在两国议会和国家元首权力的比较。解题时要根据要求结合所学知识作答。
答案:(1)德意志帝国:君主立宪制;1875年的法国:总统共和制。
(2)相同:两国议会实行两院制,都行使立法权,国家元首有行政权,都是本国军事最高统帅。
不同:德国议会权力较小,帝国议会甚至不能自行通过任何一项对政府不利的法案,只有参与制定法律和预算的权力,而法国议会享有真正独立的权力,虽受总统制约,但与总统是并立的机构。法国国家元首要向议会负责,而德意志帝国元首不需对议会负责;法国总统任命内阁但其行政权又受内阁制约,而德国皇帝则拥有绝对的行政权。
12.阅读下列材料,回答问题。
材料一 宪法赋予总统极大权力。总统任期7年,可连选连任,是国家和军队的最高首脑,享有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。
——《法国通史》
材料二 第九条 参议院得组成最高法院,以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。
——《法兰西第三共和国宪法》
材料三 第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王。
第十二条 联邦议会与帝国国会的召集、开会、闭会之权属于皇帝。
第十五条 由皇帝任命帝国首相。
——《德意志帝国宪法》
请回答:
(1)根据材料一、材料二,分析宪法规定分别有利于法国哪一政治势力。对材料一、材料二的规定,你有何认识?
(2)根据材料一、材料三,比较法、德两国国家元首有何不同。
(3)根据上述材料指出法、德确立了怎样的代议制。
解析:第(1)问据课本,法国的政治势力主要分为共和派和君主派;1875年法国宪法是各派政治势力斗争和妥协的产物。第(2)据材料概括,不能脱离材料据课本回答。第(3)问应该据课本回答(两国宪法确立的体制)。
答案:(1)材料一:君主派。材料二:共和派。认识:1875年宪法是资产阶级共和派和君主派相互妥协的产物。
(2)法国总统由选举产生,并有任期限制,受到参议院弹劾。德国皇帝掌握国家一切大权,主宰议会。
(3)法国:总统制共和制;德国:君主立宪制。
1.下图是反映德意志帝国议会的漫画。有学者戏称德意志帝国议会只是一个“发表独白”的“没有政府的议会”。对此解读准确的是(A)
A.德国的代议制不彻底
B.德国议会不享有任何权力
C.德国议会受制于政府
D.德皇行使立法和行政大权
解析:首先,题干已经指明了漫画的主题——讽刺德意志第二帝国。然后,阅读漫画中的文字说明。“我们自由派绝不锯掉我们坐着的树枝”,为什么不锯掉?因为坐在树枝上,锯掉了自己就会掉落。由此,我们可以判定,漫画中的树枝(树干是专制皇权)就是专制统治的象征,是德国政体中的封建残余。图片的寓意是议会被君主操纵,反对君主无疑是自寻死路,暗喻议会没有权力,反映了德意志第二帝国的专制本质,A项符合题意。B项“议会不享有任何权力”太过绝对。D项漫画不能直接反映。C项不符合题意,“帝国议会是没有政府的议会。”
2.(2015·湖北联考)1871年,德国天主教会在罗马教皇的支持下要求有“独立处理和管辖”自己财产和事务的权利,为此,俾斯麦在资产阶级和容克地主的支持下颁布了一系列法律限制教权。当时教会和政府间的这种斗争(B)
A.体现出德国皇权与贵族已结盟
B.结局是加强了中央政府的权力
C.说明经济发展推动了德国统一
D.压制了自由,不利于民主进步
解析:中世纪的德国受到天主教的严重剥削,是教皇的奶牛。材料讲的是俾斯麦采取措施限制教权,反映了当时政府与教会的斗争,结果是加强了中央政府的权力,所以答案选B项。
课件16张PPT。专题七 近代西方民主政治的确立与发展三 民主政治的扩展课 标要 求1.知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
2.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。课 堂
归 纳一、认识《法兰西第三共和国宪法》
1.建立途径:议会斗争和立法。
2.宪法的特点:三权分立,任期制,选举制等。3.内容:规定总统的权力,产生途径和任期。立法权属于参议院和众议院组成的两院制议会,议员由选举产生,参议院有权否决众议院的决议案,众议院可提出并通过法案,但受总统和参议院的控制。
4.意义:经过艰苦的斗争,共和制最终确立,工业资产阶级得以分享政权,促进了法国资本主义的发展。二、法兰西共和国之路为何如此艰难?
1.内因。
(1)法国的封建势力强大,不甘心退出政治舞台。在这78年间,资产阶级与封建复辟势力,共和派和帝制派之间斗争不断。
(2)共和国时期政局动荡、缺乏威信,引起人民不满。(3)法国小农经济发达,君主制传统还很浓厚。
(4)由于法国工业资本主义经济发展相对缓慢,致使法国工业资产阶级力量相对弱小,而法国同一时期的大资产阶级与金融贵族的力量比较强大,所以法国共和制的确立相当不易。
2.外因:周边国家都是君主制,法国率先废除君主制,必然遭到反对,甚至招来外来武装干涉。三、德意志帝国政体的特点及原因
1.政体特点:德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底不完善的代议制,君主制被保留,帝国的全部军政要职被容克地主包揽,普鲁士的军国主义传统得以延续,具体表现:(1)帝国皇帝世袭,权力巨大,任命帝国宰相,有权召集和解散议会。
(2)帝国宰相只对皇帝负责,而不对议会负责。
(3)两院制议会中,联邦议会权力巨大,负责法律审批,帝国议会具有较小的权力,虽有立法权,但必须经过联邦议会和皇帝的批准方能生效。2.原因。
(1)德国资本主义发展起步晚,新兴资产阶级软弱,而封建容克地主和军阀势力强大。
(2)德意志的统一不是“由下而上”地由人民决定,而是“自上而下”地由普鲁士王国通过王朝战争实现,普鲁士权压群邦,诸国皆有新帝国“大普鲁士”之感。 (3)贵族和主要由贵族阶层人士组成的军官团,在社会上始终举足轻重。因此,德意志帝国及其宪法含有浓厚的封建和军国主义的特征,决定了政体的特点基本上继承了普鲁士传统。课 堂导 学导学一 法国共和政体的特点史料 法兰西第三共和国宪法规定:“总统有权召开两院的特别会议。在会议的闭会时期,如果两院有绝对多数要求开会,总统也必须召集两院。”问题:史料体现了法国政体的什么特点?两者之间的这种关系在宪法中还有什么体现?
提示:特点:行政权与立法权相制约。体现:总统由参众两院联席会议选出,总统经参议院同意,可以解散众议院。课 堂导 学导学二 德意志帝国宪法的局限性史料 以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的军事专制制度的国家。
——马克思《哥达纲领批判》问题:(1)结合所学知识谈谈对马克思说的“以议会形式粉饰门面”的理解。
提示:(1)在近代君主立宪体制中,议会是国家的最高权力机关,内阁对议会负责。而在德意志帝国,代表民意的议会,特别是帝国议会作用很小,实权掌握在皇帝和宰相手中,可见德意志君主立宪制中立宪是虚,专制是实。因此可见德意志帝国议会只是起到粉饰门面的作用。问题:(2)史料反映德意志帝国宪法存在哪些局限性?
提示:(2)具有浓厚的封建专制主义和军国主义色彩。专题整合
知识网络
热点聚焦
热点一 归纳欧美资产阶级代议制的形式,导致这些国家政体各不相同的不同路径是什么
1.形式。
国别
英国
美国
法国
德国
宪法或宪
法性文件
《权利法案》
《1787年宪法》
《法兰西第三共和国宪法》
《德意志帝国宪法》
立法机关
上下议院
参众两院
参众两院
帝国议会和联邦议会
行政机关
首相及其内阁
总统及其内阁
总统及其内阁
宰相及其内阁
元首
国王
总统
总统
皇帝
政府首脑
产生方式
议会选出
选民间接选出
议会选出
皇帝任命
体制特点
君主立宪制
责任制内阁
民主共和制
民主共和制
君主立宪的形式,无责任内阁
国家结构
单一制
联邦制
单一制
联邦制
元首与议
会关系
议会不受元首干预
均由选民选出,国会与总统相互制约
议会选总统,相互制约
皇帝世袭,有权解散议会
2.不同路径。
(1)英国通过的是资产阶级革命、颁布限制王权的法案和议会改革等渐进、温和的途径。
(2)美国通过两次资产阶级的暴力革命,颁布“制衡”的宪法来推进民主化进程。
(3)法国通过一浪高过一浪的民主运动走向民主政治。
(4)德国由容克地主阶级通过王朝战争实现了统一,并向资产阶级民主政治迈进。
◎例题分析:英、法、美、德建立的近代资产阶级政治体制主要的共同点是( )
A.总统或首相都拥有行政实权
B.国家元首都由选举产生
C.形式上代表民意的议会行使立法权
D.都体现了主权在民、三权分立的原则
解析:德国首相没有实权,实权掌握在皇帝手中,故A项错误;德国首相是由皇帝任命的,故B项错误;德国的君主立宪制没有体现三权分立的原则,故D项错误;但四国都由代表民意的议会行使立法权,尽管德国议会只是形式上的立法机关。
答案:C
热点二 资产阶级代议制形式上的统一性和多样性以及在西方政治发展中的作用
1.统一性的表现。
(1)一个核心即代议制民主。如何解决人民行使权力问题?代议制民主是在直接民主难以实现的情况下的一种最先进的选择,其实现的主要途径是实行和完善普选制。
(2)两种政体,一种是君主立宪制,一种是民主共和制,两种政体均以防止专制统治,限制王权为目的。
(3)三项原则:一是民主化原则;二是法律化原则;三是制度化原则。
2.多样性的表现。
(1)法、美是欧美两个典型国家,1875年法兰西第三共和国成立,颁布宪法,确立共和政体,但与美国的共和政体又有差别:法国议会是国家权力的中心,而美国国家权力中心在总统。
(2)1871年德意志完成统一,颁布《德意志帝国宪法》,确立君主立宪政体,但与英国的君主立宪制也不同,英国是议会制君主立宪制,议会是国家权力中心,而德国是二元制君主立宪制,皇帝与首相是国家权力的中心。
3.在政治发展中的作用。
(1)否定了专制制度,避免了少数人独裁,保证了资产阶级的民主利益,具有先进性的民主精神,对于经济发展、政治稳定具有重要作用。
(2)有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同集团间的矛盾,有效防止封建势力复辟,稳定了资本主义制度。
(3)在这一制度下,无产阶级也可以利用它,在一定程度上进行合法斗争,有助于维护无产阶级合法权益,推动国际工人运动的发展。
◎例题分析:一学者这样评价某国政治制度演进:“较少的腥风血雨,较少的声色俱厉,较少的深思高论,只有一路随和,一路感觉,顺着经验走,绕着障碍走,怎么消耗少,怎么发展快就怎么走……温和中包含着刚健,渐进中累积着大步。”他评价的是( )
A.英国君主立宪制 B.德国君主立宪制
C.美国总统共和制 D.法国共和制
解析:英国在1640—1688年资产阶级革命后,1689年通过《权利法案》确定了君主立宪政体之后,社会稳定,经济发展,君主立宪政体不断得到完善。B项保留了大量的封建残余——专制主义色彩;C项经历了美国内战;D项确立的历程是曲折艰难的。
答案:A
1.英国君主立宪制的特点是议会权力至上,君主统而不治。英国君主立宪制度虽然保留了君主,但由议会掌权,以议会内阁制为核心。在这一政治模式下,真正掌握国家实权的是代议制政府;国王不仅“临朝不理政”,而且游离于党派政治纷争之外,无权废除任何法律。但是,国王作为国家元首,是国家统一的象征;同时也是英联邦首脑,起着维系英联邦的纽带作用。
2.美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。两党制交替执政,是美国共和政体的一大特色。其次1787年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分,国会由参议院和众议院组成,掌握立法权。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权;最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。三者独立平等,但互相制约,以防止专制的出现,这充分体现了三权分立原则。
◎例题分析:有人说:17世纪的英国“在历史性的转变中抢了先机,已经率先到达了现代文明的入口处……在下两个世纪里,它将傲视全球”。英国“抢了先机”主要是指( )
A.获得了欧洲贸易的中心地位
B.确立了君主立宪制
C.大规模进行圈地运动
D.率先开展工业革命
解析:英国通过1689年《权利法案》率先确立君主立宪制,先进的政治制度为英国资本主义经济的发展扫清了障碍,为工业革命在英国的开展创造了良好的政治环境。
答案:B
二 美国1787年宪法
一、年轻美国的窘境——1787年宪法制定的背景
1.政治问题:1781年第二届大陆会议制定的《邦联条例》生效,独立后的美国由十三州结成所谓的“邦联”。邦联议会只是各州的一个协调机构,几乎没有实权。
2.经济问题:无法保护本国工业和美国商人的海外利益,无法促进国内商品流通,无力解决大量债务。
3.安全问题:无力维持常备军,以解决内忧外患。
答案:松散的邦联制下,中央政府软弱无力;各州各行其是,对美国政治安定和经济发展产生不利影响。
?应用示例
华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的,我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指(D)
A.革除联邦体制的弊端 B.建立三权分立的共和体制
C.废除君主立宪制 D.改变松散的邦联体制
二、制约权力、平衡利益的宪法——1787年宪法
1.诞生:1787年9月,费城制宪会议,通过了联邦宪法,确立了美国的联邦体制。
2.主要原则及对应内容。
(1)联邦制原则:确立美国的联邦体制,联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州仍保持一定的独立性。
(2)“权力的制约和平衡”即“分权与制衡”原则。
①确立美国的总统制,最高行政权归于总统,总统兼武装部队的总司令。
②立法权归于国会,由参议院和众议院组成。
③司法权归于各级法院,最高法院大法官由总统任命,参议院批准,终身任职,拥有最高司法权。
④立法、行政、司法三权分立,互相制约。
(3)民主原则:总统和议会议员都由民选产生。
?应用示例
美国总统乔治布什在国会演说中说到:“人类千万年的历史最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”美国实现“驯服”的手段是(B)
A.自由、民主的精神 B.权力制衡
C.实行民主选举总统 D.道德的制约
3.评价。
(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础,确立了美国联邦制和总统制共和制政体。
(2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
(3)体现了所谓的权力之间制约平衡原则,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度的实行,为美国的长期稳定打下了坚实的基础。
(4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系,维护国家主权的同时,有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。
(5)局限性。
①没有真正解决人权问题,在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位低下。
②明确财产性划分标准。
?应用示例
“从世界史的观点来看,美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是(D)
A.推翻殖民统治,建立独立王国
B.建立美洲第一个独立国家
C.开创了国家元首选举制度
D.建立了总统制共和制
三、从“邦联”到“联邦”——第一届联邦政府的成立
1.时间。
(1)1789年1月,举行总统选举,华盛顿当选为首任总统。
(2)1789年选出第一届国会。
2.美国强有力的中央政府:中央权力加强,实现真正的统一,各州保有一定的自治。
3.作用。
(1)政治上:美国不再是一个松散的联盟,而成为一个真正统一的国家,并且较好地处理了中央与地方的关系。
(2)经济上:有利于形成全国性的市场,促进了资本主义的迅速发展。
(3)军事上:使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序,应对外来的威胁,巩固资产阶级和种植园主的新政权。
四、两党制的雏形——美国的民主党和共和党
1.形成过程。
答案: 联邦党 民主共和党 民主党 自由党
2.实质:交替上台执政的民主党和共和党虽然在内外政策和治国方略上有所不同,但其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。
答案:美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上有所不同而产生的争论,由于其都代表资产阶级利益,因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。
?应用示例
下图是一幅政治讽刺画,标题是“别争了,我们都一样”。以下选项与作者相一致的是(B)
A.“党派精神是政府的最危险敌人”
B.“两党只是同一个钱币的正反两面”
C.“如果非同一个政党一起就不能一起进天堂,我宁愿永不进天堂。”
D.“在共和党选区,我是民主党人,在民主党选区,我是共和党人”
?课堂点睛
试用“一、二、三、四”(一种体制、两大政党、三权分力、四大原则)归纳美国1787年宪法。
一种体制——总统制共和制。
两大政党——民主党和共和党。
三权分立——立法——参众两院;行政——总统;司法——最高法院。
四大原则——分权制衡原则、民主原则、中央集权原则、联邦制原则。
一、选择题
1.美国独立战争期间,托马斯·潘恩在《常识》中告诫民众:“君主政体意味着我们自身的堕落和失势,同样地,被人当作权利来争夺的世袭,则是对我们子孙的侮辱和欺骗。”这一观点的理论依据是(C)
A.人文主义 B.民族主义
C.天赋人权说 D.三权分立学说
解析:托马斯·潘恩《常识》的观点是反对君主政体的,因为君主政体“是对我们子孙的侮辱和欺骗”是违背“天赋人权说”的。
2.美国历史学家弗格森在《美国革命史(1763—1790)》中写道:“1776年革命派认为自由是保护个人权利,反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由,按他们的理解,则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法,创立美国联邦政府(B)
A.背离了革命的原则
B.强化了全国性政府的权力
C.忽视了对个人自由的保护
D.维护了商人和农场主的利益
解析:从材料中“反对群众暴政的侵犯”可看出是加强联邦政府的权力,确立联邦权力至上的原则。
3.(2013·山东文综)1788年7月10日,纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告:万世联合船主的幸福船,已载着十三包“联合、和平和友谊”进港……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是(A)
A.联邦体制 B.分权制衡原则
C.共和制度 D.主权在民原则
解析:本题考查美国联邦制取代邦联制这一知识点。由时间可知该事件发生在美国1787年宪法颁布之后,由“万世联合”与“地方偏见、不和”的对比,可知前者是联邦制,后者是邦联制,故A项符合题意。B、C、D三项在材料中均无体现。
4.(2015·湖北联考)1883年1月,国会通过《文官制度条例》规定:文官常任,不与执政党共进退,定期考核,凭业绩奖惩升迁。这一做法(B)
A.使得美国党政完全分离 B.弱化官员党派化
C.影响政府行政效率 D.造成了政治腐败
解析:本题考查美国党政关系。美国有“政党分脏制”的传统,为了避免官员的党派化制定了《文官制度条例》,弱化党派对官员的影响,但不可能完全消除。故选B项。
5.(2014·天津文综)法国政治思想家托克维尔在《论美国的民主》中说:“美国的联邦宪法,好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财,而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”这句话着重强调美国联邦宪法(B)
A.创造了新的宪法体制 B.不具有普适性
C.促进了资本主义发展 D.具有借鉴意义
解析:根据题意,即美国的联邦宪法落到他国之手一无是处,即被其他国家借鉴不一定能取得成功,比如《中华民国临时约法》。不具有普适性。
6.2007年美国军队深陷伊拉克战争中,需紧急调动部队进行增援。调动军队这项权力应该属于(A)
A.总统布什 B.美国国防部
C.美国最高法院 D.美国国会
解析:根据美国宪法,总统兼任武装部队总司令,是全军的最高统帅,因此有调动部队的权力。
7.(2014·汕头质检)2013年10月,美国政府与国会间的分歧无法解决,美国政府被迫关门,并造成了一定的国际政治、经济影响。造成此问题的制度原因是(B)
A.共和制政治矛盾不可调和
B.三权分立使政策分歧放大
C.联邦制驱使地方对抗中央
D.布雷顿森林体系彻底瓦解
解析:本题考查美国的三权分立制度,1787年宪法确立三权分立制度,行政、立法、司法相互制衡,A、C两项材料没有体现,D项不属于材料三权分立的内容。
8.(2015·贵州遵义联考)有人说:“美国颁布的《1787年宪法》是世界上第一部真正的人权宣言,但也是一部妥协宪法。”下列选项中没有体现妥协的是(D)
A.中央与地方的关系
B.大州与小州的关系
C.南方与北方的关系
D.白人与有色人种的关系
解析:《1787年宪法》在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,黑人、妇女没有获得选举权。
9.(2013·泰兴测试)《美国宪法评注》中说:“他们使它成为有限政府。他们界定了它的权威。他们将它限制在行使特定的权利,将所有其他保留给各州或者人民。”这表明美国宪法确认了(D)
A.中央集权原则 B.民主原则
C.分权制衡原则 D.联邦制原则
解析:根据关键信息“有限政府”、“界定权威”、“将所有其他保留给各州或者人民”可知,政府的权力是“有限”的,联邦制原则既加强了中央政府的权力,但并没有过分地削弱地方权力,中央集权与地方分权相结合,故D项正确。
10.(2014·佛山调研)英国的《权利法案》、美国的《独立宣言》和法国的《人权宣言》都确立了“天赋人权”的思想和“主权在民”的原则。就三部文献产生的历史背景而言,它们的共同点是(A)
A.资本主义经济的发展
B.封建专制统治阻碍资本主义发展
C.启蒙思想的传播
D.封建专制制度腐朽
解析:本题属于比较题,比较三者的共同点,可用排除法。B、D两项不符合美国的《独立宣言》的背景,所以错误,C项不符合英国《权利法案》的背景,可排除,只有A项是共同点。
二、非选择题
11.政治文明是人类文明的重要组成部分,宪政制度的建设则是政治文明的重要体现和保障。阅读下列材料,回答问题。
材料一 1787年宪法签署时的场景。
注:右上方站立在书桌旁的即为担任主席的华盛顿,中部持杖者是本杰明·富兰克林,其右边与他讲话的人为亚历山大·汉密尔顿,坐在富兰克林左边桌旁的是被誉为“美国宪法之父”的詹姆斯·麦迪逊。
材料二 每当人们谈到美国1787年宪法的制定时,都会记起他:华盛顿。他领导了美国独立战争,创立了一个共和国;他主持了制宪会议,为美利坚合众国宪政体制奠定了基本结构和框架。
材料三 在1787年的费城制宪会议上,富兰克林一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。当他含着激动的眼泪在宪法文本上签字后,他说:“现在,我很高兴地知道,那是日出,而不是日落。”
请回答:
(1)材料一的场景发生的地点在哪里?除去材料中介绍到的人物外,主要是哪些人参加了这一次隆重的签署仪式?
(2)结合所学知识指出美国1787年宪法规定的宪政体制及其突出特点。
(3)试从1787年宪法确立的宪政体制的角度谈谈你对“日出”一词的理解。
解析:本题图文并茂,选材新颖活泼,体现了当今高考考试的方向。难度不大,先分析三则材料,从中提取有效信息,再结合教材相关知识即可得出答案。
答案:(1)①地点:费城。②主要参加者:50多位来自各州的制宪会议代表。
(2)总统制共和制。特点:三权分立。立法权、行政权、司法权之间相互制衡。
(3)对“日出”的理解:①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。②宪法赋予联邦政府强有力的权力,有利于国家的稳固;联邦政府实行三权分立原则,权力之间相互制衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度,有利于政治的长治久安。③对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用,被各国仿效。(说明:其他答案只要言之成理,皆可。)
12.(2015·海珠区摸底)民主政治是人类历史发展的必然趋势,近代以来各国都在积极探索适合本国国情的民主政治。阅读下列材料,回答问题。
材料一 冲突中的融合是社会发展的一种模式。在这种模式中,相互制约的历史传统通过冲突而达到融合,在融合中超越传统,从而完成变革,产生新的政治制度。“光荣革命”就是这种模式的极好的先例……“光荣革命”既是传统的沿袭,又是变革的手段……
——《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念,保障“人民”对政府的参与、信任和制约,意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会,使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处,强化了行政权的功能和作用,并将它赋予单独一个人行使。同时,美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴,把它加以改造,转化为一种复合的分权和制衡体制,以防止政府某一分支侵夺或垄断权力,从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之,美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命
时期对“共和政体”的重新界定》
材料三 孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势,外察世界之潮流,兼收众长,益以创新”。
——《中华文明史》
请回答:
(1)依据材料一和所学知识,概括说明“‘光荣革命’既是传统的沿袭,又是变革的手段”的理由。
(2)依据材料二,指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现,并指出这一政体确立的意义。
(3)根据材料三,结合史实说明孙中山是如何在政治制度建设上“兼收众长,益以创新”的。
(4)以上内容,对于推进当今我国政治体制改革有何启示?
答案:(1)理由:沿袭传统是指英国保留了君主制和议会传统;变革的含义是“光荣革命”为英国君主立宪政体的形成奠定基础,逐渐实现民主法治(议会权力凌驾于君主权力)。
(2)表现:实行代议制的民主形式;赋予总统极大的行政权;构建分权制衡机制。
意义:防止专制独裁的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主;为美国的长期稳定打下坚实的基础;为世界民主政治的发展提供了新的政体。
(3)说明:学习美国,建立资产阶级共和国;确立三权分立的政治体制;为维护民主、防止专制,又实行责任内阁制。
(4)启示:要吸取古今之精髓、兼收中西之优长;要结合本国国情、不断创新。
1.(2014·河南实验中学期中)2010年6月23日,美军驻阿富汗最高指挥官麦克里斯特尔抱怨自己与白宫的不和,称总统“令人不安、胆小懦弱”,结果被奥巴马解职……你认为总统的做法(D)
A.符合民主集中制原则
B.违反了权力制衡原则
C.违背宪法,奥巴马反对无效
D.符合宪法对总统权限的规定
解析:美国总统掌握行政权是武装部队最高总司令,因此可以把美军驻阿富汗最高指挥官麦克里斯特尔解职。
2.(2015·湖北联考)托克维尔在《论美国的民主》中说:“当一个国家开始规定选举资格的时候,就可以预见总有一天要全部取消已做的规定,只是到来时间有早有晚而已……”下列与此判断相符的历史事件有(D)
A.英国资产阶级革命、美国独立战争
B.英国圈地运动、美国两党制形成
C.英国光荣革命、美国南北战争
D.英国1832年议会改革、美国黑人民权运动
解析:本题考查英美民主政治发展。托克维尔意在强调选举资格会随社会发展而逐渐取消,英国1832年议会改革和美国黑人民权运动都是降低选举资格,发展民主政治的表现。故选D项。
课件15张PPT。专题七 近代西方民主政治的确立与发展二 美国1787年宪法课 标要 求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。课 堂
归 纳一、美国的体制创新
1.宪法规定了联邦制,赋予联邦政府很大的权力,并在联邦制原则中规定各州保留较大的自治地位。
2.美国实行三权分立的体制,立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于最高法院,三者互相制约。3.民主共和制是从国家元首产生的方式来看,美国总统和议员都是由民选产生。
4.总统制是从国家的行政中心和权力中心上看,美国总统掌握最高行政权兼武装部队总司令。二、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
1.相同点:维护资产阶级利益;资产阶级民主制(代议制);资本主义国家政体;分权制衡的原则;议会(国会)两院制。2.不同点。课 堂导 学导学一 美国1787年宪法体现的基本原则史料一 各州“不得缔结任何条约、结盟或者组织邦联”,“不得铸造货币;不得发行纸币”。
——《1787年宪法》史料二 “经众议院和参议院通过的法案,在正式成为法律之前,须呈送合众国总统……”
“总统有权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意,并须出席的参议院中三分之二的人赞成……”
史料三 总统和议会议员都由选举产生,实行任期制,并对选民负责。问题:美国1787年宪法体现的哪些基本原则?
提示:史料一:联邦制原则;史料二:分权制衡原则;史料三:民主原则。课 堂导 学导学二 美国1787年宪法的评价史料一 美国1787年宪法“是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。
——英国政治家威廉·格莱斯顿史料二 “各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格……众议院议员人数及直接税额按合众国所辖各州人口之多寡,分配于各州,此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民,并包括服役数年之人,但未被课税之印第安人不算。”
——《1787年宪法》史料三 经过资产阶级民主派的长期坚决斗争,1791年,美国国会批准生效宪法第十条修正案,规定美国公民享有宗教信仰、言论、出版、请愿等自由。
史料四 美国妇女一直都在争取她们的选举权,直到1920年批准的美国宪法第19条修正案中赋予美国妇女选举权。问题:(1)结合史料一及所学知识谈谈1787年宪法的进步性。
提示:(1)进步性:是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,对以后资本主义国家起到了示范作用,保障了资产阶级利益,促进资本主义经济的发展;它奠定了美国政治制度的法律基础,标志着美国共和制的确立;有利于国家的统一与中央的集权,避免了独裁的出现。问题:(2)请根据史料二、史料三、史料四概括美国宪法的局限性。
提示:(2)史料二:民主权利附带财产限制,种族歧视;史料三:宪法最初没有规定保障人民的基本权益;史料四:妇女选举权被长期剥夺。