第8课 经济体制改革 课件

(共24张PPT)
第三单元 中国特色社会主义道路
第8课 经济体制改革
学习目标
1．唯物史观：了解农民对家庭联产承包责任制的拥护和农村面貌的改变，理解生产关系一定要适应生产力发展需要的基本原则，知道国有企业改革的主要内容；了解我国建立社会主义市场经济的基本情况。(时空观念 历史解释)
2．结合土地改革、农业合作化运动、人民公社化运动、家庭联产承包责任制，总结新中国成立以来党在解决农业、农村、农民问题上对农村生产关系的调整或改革。( 唯物史观 史料实证)
3．从历史的角度了解我国的具体国情，认识改革的必要性和重要性，理解改革对经济发展与社会进步的重大作用。(家国情怀)
历史解释
经济体制改革指某一社会生产关系的具体形式，是一定的所有制和产权结构与一定的资源配置方式的统一，属于经济运行中的制度安排范畴。简言之，经济体制就是资源配置的具体方式或制度模式。
经济体制改革：
前提：坚持社会主义制度；
内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节；
目的：解放和发展生产力；
实质：社会主义制度的自我完善和发展。
变：生产关系 不变：社会主义制度
怎么改？
一.家庭联产承包责任制
1.背景：
中共十一届三中全会后，实行改革开放政策。
材料一：头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃；到了田头忘了带锄，再去回家逛一逛。
材料二：凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。
①人民公社体制集中劳动，统一经营 ，吃“大锅饭”，挫伤了农民的生产积极性。
②靠天吃饭，农民非常贫困。
2.改革的原因：
③.农村经济落后，农民生活困苦。
如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。—1978年12月13日，邓小平的讲话
人
民
公
社
政社合一
统一劳动
吃大锅饭
管理高度集中
缺少生产自主权
平均分配
改革为什么先从农村开始？
吃大锅饭，农民收入少
穷则思变
一、霸权主义与地区冲突
3.目的：
为了调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
4.方式：
分田包干到户，自负盈亏
安徽凤阳小岗村“大包干”契约
我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁
“交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。” ——农民
分户经营
保证国家集体
自负盈亏
请你从这份协议中，分析农民的权利、责任、利益。
中国农民告别饥饿的宣言书.拉开了中国农村经济体制改革的序幕
1978年安徽凤阳小岗村农民率先实行
5.时间：
农民领取联产承包责任制合同书
1978年中其十一届三中全会审议的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》
规定了“不许分田单干”和“不许包产到户”
明令禁止
签生死状
小岗村精神：敢闯、敢试、敢为人先
一.家庭联产承包责任制
在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏。
6.做法：
大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下全是自己的—民间谚语
坚持社会主义制度；
7.前提：
社会主义制度的自我完善和发展。
8.实质：
“农村政策放宽后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快，这种做法不会影响集体经济的发展。”
注意：家庭联产承包责任制没有改变土地公有制,农民对土地承包只有使用权和经营权,没有所有权。
效果：生死状签订当晚，生产队的土地、耕牛、农具等，就按人头分到了各家各户。大家都打了鸡血一样，天没亮就出去劳作了。第一年秋收，小岗生产队喜获丰收，首次向国家交售余粮。一年就越过了“温饱线”，粮食产量比上年增长6倍多。
部分大包干带头人合影
20世纪90年代小岗村大包干带头人严宏昌家庭合影
变化：粮食产量提高；人民生活改善。
主要原因：实行了家庭联产承包责任制（或实行包产到户）
小岗村实行“大包干”后的成果
一.家庭联产承包责任制
安徽
1978
四川
1979
呼和浩特
贵阳
广州
1980
1984年中华人民共和国成立35周年
国庆游行时的标语
9.推广：
全国
农民领取联产承包责任制合同书
一.家庭联产承包责任制
在中央倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国开展。1983年，基本在全国农村普遍实行
凤阳县粮食生产大丰收
年份 产量
1976年 0.77亿公
1980年 5.02亿公斤
1981年 6.70亿公斤
1982年 7.15亿公斤
家庭联产承包责任制实施的意义
10.意义;
年份 农业总产值（亿元） 农村居民人均可支配收入（元）
1978年 1397 133.6
1990年 7662.1 686.3
2000年 24915.8 2253.4
2017年 109331.7 13432.4
我国农业经济发展
凤阳县小岗村旧照
凤阳县小岗村今照
人民公社 家庭联产承包责任制
经营方式
分配方式
土地归属
以家庭为单位经营
以集体为单位经营
交足国家，留足集体，剩下的都是自己的
平均分配
所有权归国家集体，承包使用权归农民
所有权、使用权归国家集体
按劳分配
家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高
一.家庭联产承包责任制
一.家庭联产承包责任制
②农民致富和实现现代化开辟了一条新路——乡镇企业
花卉生产基地
茶叶生产基地
绿色蔬菜基地
广东乡镇企业
离土不离乡，进厂不进城
乡镇企业的发展
1.对策：①就地解决，离土不离乡，发展乡镇企业和非农产业。
2.影响/意义：随着农业向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路
知识归纳
建国以来，农村生产关系的四次变化
事件名称 时间 土地所有制 作用或危害
1950—1952
1953—1956
1958年开始
1978年开始
土地改革
农业合作化
人民公社化运动
家庭联产承包责任制
农民
私有制
公有制
公有制
公有制
消灭了封建土地剥削制度；解放农村生产力，促进农村经济的发展。
进一步提高了农村生产力
严重挫伤了农民生产的积极性，阻碍了农村经济的发展。
激发了农民的劳动热情，解放了农村生产力，促进了农业生产和农民收入的提高。
启示：①生产关系要适应生产力的发展；
②经济政策必须与时俱进，适时调整
③政策制定要从实际出发，遵循经济发展规律。
④要调动农民的生产积极性，保障农民的利益。
二、城市经济体制改革
1984年12月26日，35岁的张瑞敏就任“青岛电冰箱总厂”（今海尔集团前身）厂长
海尔集团创始人张瑞敏
一个厂长的烦恼
材料一： （张瑞敏1984年刚上任青岛电冰箱厂时）“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
材料二：那年夏天的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
材料三：二十多年前，青岛电冰厂（海尔前身）负债147万元，当时企业亏损由国家贴，所需投资照样可以向国家伸手要，但这样亏下去，国家经济必然大受损失。
单一的公有制经济
工人生产没有积极性，吃大锅饭
企业没自主权，政企不分
1.背景：
所有制结构单一
①高度集中的计划经济体制束缚了国有企业的发展
②改革在农村取得成功
“改革在农村取得成功，为继续深化改革打下了基础，改革的浪潮从农村涌向城市。（计划经济体制不适应生产力发展要求）
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制 改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
中共十二届三中全会会场
1984年10月21日《人民日报》刊登
2.原因：
3.展开：
改革的重点是国有企业
二、城市经济体制改革
二、城市经济体制改革
①所有制形式：把单一公有制经济，变为公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。
4.主要内容；
私营企业
个体企业
外资企业
合资企业
②管理体制：对国有企业实行政企分开，扩大生产经营自主权，实行经营责任制。
③分配制度：实行按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。
④中心环节：增强企业活力
企业积极性提高
职工积极性提高
企业活力增强
二、城市经济体制改革
增强企业活力
国有企业
国家
企业
工人
扩大自主权经营责任制
给企业松绑
按劳分配
5.意义：
大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。
6.结果：
我国出现了经济大发展的崭新局面。1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
4.中心环节：
美的总部大楼
顺德第一高楼
1968年
“北滘街办塑料生产组”
1980年
初设家电
1992年第一家由乡镇
企业改组而成的上市公司
改革创新、务实进取、敢拼敢闯的企业家精神
二十年来，海尔集团由一个亏空147万元的集体小厂，发展成为2004年全球营业额1016亿元的中国第一品牌，并在全世界获得越来越高的美誉度。
二、城市经济体制改革
6.改革成就：我国出现了经济大发展的崭新局面。1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
计划经济：又称指令型经济，是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么，怎样生产，为谁生产都根据政府指令完成。(能高效集中人力、物力 )
名词解释
计划经济体制
计划经济体制 市场经济体制
所有制结构
职权划分
利益分配
单一公有制
公有制为主体，多种
所有制经济共同发展
政社合一、政企不分
政社分开，扩大农民生产自主权；政企分开，扩大企业经营自主权。
平均主义
按劳分配为主体，
多种分配方式并存
三、社会主义市场经济体制
1.概念：
三、社会主义市场经济体制
2.背景：
随着改革的不断深入，思想界的争锋也从未停止……
包产到户姓“社”VS 姓“资”？
——这是单干，是倒退，姓“资”
乡镇企业姓“社”VS 姓“资”？
——乡镇企业是不正之风之源，姓“资”
城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”VS 姓“资”？
——这是削弱党的领导，姓“资”
市场经济姓“社”VS 姓“资”？
——计划经济等于社会主义，市场经济等于资本主义，姓“资”
姓“社”还
是
姓“资”
计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是手段。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”——邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
经济体制改革何去何从？
邓小平南方谈话指明方向
1992年
“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”
1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。
3、实质：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
三、社会主义市场经济体制
2.提出：
1992年
1993年
21世纪初
中共十四大提出建立
社会主义市场经济体制
完善：中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
全面深化改革
社会主义
市场经济体制
社会主义制度
市场经济
政府宏观调控
（有形的手）
市场调节
（无形的手）
特点：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
基础
3.改革目标提出过程：
三、社会主义市场经济体制
三、社会主义市场经济体制
有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
从凭票到自选
4.意义：
宏观调控
市场经济：市场进行调节（无形的手）
优点：市场调节能刺激企业活力；
缺点：忽视社会总体效益，无法宏观调控。
三、社会主义市场经济体制
知识拓展
内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节
中国经济体制
改革的内涵
前提：坚持社会主义制度
目的：解放和发展社会生产力
实质：社会主义制度的自我完善和发展
“始终牢记改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。”
——习近平总书记在十九届中央深 改领导小组第一次会议上的讲话
改革目标：建立社会主义市场经济体制
改革启示
课堂小结
经济体制改革
农村经济体制改革
城市经济体制改革
目的：建立社会主义市场经济体制
家庭联产承包责任制
所有制形式
经营方式
分配方式
调动农民
生产积极性
增加企业活力
1978年
1984年
1992年
改革特点
先农村、后城市，先试点，
后推广，循序渐进、不断完善　
改革启示
要符合社会生产力发展要求
要实事求是，不断完善
要关注广大人民利益
课堂巩固
1.1984年，石家庄造纸厂推行承包制改革，第二个月就实现利润21万多元，超过了改革前原定的全年指标。第一年承包期满，完成利润140万元，比承包指标翻了一番。这说明（ ）
A．乡镇企业的产值迅速提高 B．经济体制改革为企业注入了活力
C．多种所有制经济共同发展 D．社会主义市场经济体制基本建立
2.20世纪80年代,中国农村有副对联:“三十年前分田地,耕者有其田;三十年后又分地,耕者有其责”。其中“三十年后又分地,耕者有其责”指的是 (　　)
A.土地改革运动 B.农业合作化运动
C.人民公社化运动 D.家庭联产承包责任制的实行
3.今年4月25日,习近平总书记一行驱车来到这个地方,下麦田,进农家,总书记感慨地说:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”“这个地方”应该是(　　)
A.安徽省的小岗村　　 B.广东省的深圳 C.海南省　 　D.上海市的浦东
4.中共十一届三中全会后,党和政府在农村推行家庭联产承包责任制的直接目的是 (　　)
A.调动农民生产积极性B.建设社会主义强国C.发展农业商品化水平D.扩大对外开放基础
B
D
A
A