(共25张PPT)
资源枯竭型城市的转型发展
一 焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
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因“煤”而兴
(1) 分析焦作煤炭产业兴起的区位优势。
(2)20世纪80年代焦作市重点发展的产业有哪些
焦作市地处河南省西北部,南临黄河.19世纪末,焦作大规模开采煤矿,修建铁路,聚落因煤而兴。从1956年建市之初,焦作市就以煤炭工业为基础。一直是全国优质无烟煤生产基地;煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。
(1)分析焦作煤炭产业兴起的区位优势。
地理位置:①地处河南省西北部,南临黄河,毗邻郑州市,受郑州辐射带动作用强;②地处我国中部,离东部经济发达地区近,输煤、输电距离近。
资源条件:①煤炭资源丰富,储量大、分布广;②煤质优良,是全国优质无烟煤生产基地 ;③临近黄河,水资源丰富。
市场条件:我国能源消费结构以煤炭为主,市场需求量大。
交通条件:有多条公路、铁路经过,交通便利。
焦作市地处河南省西北部,南临黄河.19世纪末,焦作大规模开采煤矿,修建铁路,聚落因煤而兴。从1956年建市之初,焦作市就以煤炭工业为基础。一直是全国优质无烟煤生产基地;煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。
(2)20世纪80年代焦作市重点发展的产业有哪些
原煤
煤炭工业
电力工业
焦化厂
化学工业
水源
冶金建材工业
加工筛选
动力煤
炼焦煤
化工煤
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因“煤”而衰
“九五”时期(1996年—2000年),焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井,原煤年产量由鼎盛时期的10000多万吨骤减至400多万吨。大批企业破产关闭,经济年均增长率仅有3.5%,职工下岗失业,城市衰败。焦作上百年的地下煤炭开采,形成了40多平方千米的沉陷区,出现地面塌陷、地表裂缝等地质灾害,使上万户民宅、若干所学校和医院的建筑受损;也导致大量耕地受到破坏。废弃矿井等破坏了当地的生态环境。到2009年年底,工业煤矸石堆存量超过2600万吨,不仅占用大量土地,而且还污染地下水。采煤时的废水排放也造成环境污染。
时间 衰落原因 煤炭产量 经济状况 就业
20世纪90年代中后期
国有煤矿无煤可采封井
1000多万吨骤减至400多万吨
企业开工不足,亏损严重,全市经济连年下降
下岗职工占全市职工的1/6
地面塌陷
废水排放
废弃矿井
煤矸石堆
根据图文材料, 20世纪90年代后,从可持续发展的角度归纳焦作市面临的问题。
根据图文材料, 20世纪90年代后,从可持续发展的角度归纳焦作市面临的问题。
经济:煤炭产量骤减,企业亏损,经济下降;
社会:下岗失业人员增加,城市基础设施落后;
生态:地面塌陷、煤矸石堆和废水排放。
二 焦作的转型之路
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推动工业多元化发展
焦作市除煤炭外,耐火黏土、铝矾土等矿产丰富,水资源较充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上,重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业,推动工业多元化发展。
汽车零部件制造
化工及医药
农副产品深加工
近年来,随着矿井生产条件的改变和市场需求的变化,车集煤矿选煤厂选煤传统跳汰工艺日益显现出分选精度低、精煤损失严重、自动化程度低等缺点。为打破传统选煤工艺桎梏,按照两级公司统一部署,该矿引进了重介选煤工艺,对洗选工艺进行项目改造。
据了解,项目投产达产后,可有效提高分选精度和精品煤产率,每年将增加效益2000余万元。同时,原煤系统将实现智能化分选,可大大提升劳动效率和资源利用效率。
改进工艺,提升原有产业的技术水平
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推动工业多元化发展
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大力发展旅游业
焦作是人类非物质文化遗产——太极拳的发源地,云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园闻名遐迩,正在联动郑州建设“云台山、嵩山和太极拳、少林拳”“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带,全力打造“世界太极城、中原养生地”。焦作还有宝贵的红色资源。寨卜昌村是晋冀鲁豫野战军第九纵队的成立地,十二会村是焦作从抗日战争到解放战争的大后方、根据地。
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大力发展旅游业
1999年,焦作决策“把旅游业作为龙头产业进行培育”
2001年,着力打造“焦作山水”等旅游品牌,利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业
焦作青天河
焦作云台山
焦作是人类非物质文化遗产——太极拳的发源地,云台山、青天河、神农山3个5A级景区共同组成的云台山世界地质公园闻名遐迩,正在联动郑州建设“云台山、嵩山和太极拳、少林拳”“两山两拳”区域生态文化旅游融合示范带,全力打造“世界太极城、中原养生地”。焦作还有宝贵的红色资源。寨卜昌村是晋冀鲁豫野战军第九纵队的成立地,十二会村是焦作从抗日战争到解放战争的大后方、根据地。
工业遗产资源:老工业区的厂房、车间等建筑,一级生产设备、公益、流程、管理等工业遗产和遗迹。
工业遗产旅游项目:参观老工业区的厂房、车间遗迹工业遗产博物馆;利用多媒体手段再现原生产生活实景;体验原生产流程等;在由老厂房改造成的餐厅、酒吧、画廊等场所消费、休憩。
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加快农业产业化步伐
铁棍山药属怀山药的改良品种,因其外形酷似生锈的铁棍,故名。由于特殊的土质、水和气候条件,焦作市是铁棍山药的主产地,为中国地理标志保护产品。
焦作是怀地黄、怀山药、怀菊花、怀牛膝的原产地,“四大怀药”以药材地道、疗效神奇成为中医药文化的瑰宝。焦作是我国北方第一个吨粮市,种子产业优势明显,是全国著名的粮食高产区和优质小麦种子繁育基地,被命名为“中国优质小麦之都”。粮食总产连续10年稳定在200万吨,夏粮单产保持全省第一、全国领先,规模以上农产品加工企业、农业产业化集群数量均居全省前列,成功创建温县国家级现代农业产业园。依托这些农产品,焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌,并发展蔬菜、水果等特色农业。
通过转型发展,焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道,综合经济实力明显增强。
焦作市解放区老丁沟—猫岔—影视路北闫河一带历史遗留废弃灰岩矿区。区域内生态破坏严重,危岩耸立,边坡高陡,废弃矿坑、不规则采矿平台遍布,植被及地形地貌不同程度破坏,并伴生崩塌、滑坡等地质灾害隐患。
近年来,解放区积极贯彻习近平生态文明思想,大力组织开展辖区露天矿山生态修复工作,积极争取上级资金,申报并实施矿山生态修复治理项目,对老丁沟、猫岔区域等历史遗留废弃矿山实施整体保护、系统修复、综合治理。
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矿区生态修复与治理
三 资源型枯竭城市及其转型
(1)资源型城市
通常把因大规模开采自然资源而兴起并以自然资源的开采和加工业为“主导产业”的城市,称为资源型城市。
资源型城市即城市的生产和发展与资源开发有密切关系。根据资源开采与城市形成的先后顺序,资源型城市的形成有两种模式,一种为“先矿后城式”,即城市完全是因为资源开采而出现的,如大庆、金昌、攀枝花、克拉玛依等。另一种为“先城后矿式”,即在资源开发之前已有城市存在,资源的开发加快了城市的发展,如大同、邯郸等。国务院正式发布《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》,首次他们将作为维护能源资源安全的保障地。
1.相关概念
(2)资源枯竭型城市
城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。
资源枯竭主要有两种含义:资源采掘量占已探明储量的60%以上,或是资源开采年限已经超过设计开采年限的3/4以上,例如我国的阜新、焦作等。还有一种是经济枯竭,指的是虽然还有资源,但是限于技术、成本或者市场需求发生变化等原因没有探明或不能进行开发的状况。
(3)资源型城市城市生命周期
兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和人员集聚,城市快速成长。
繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模渐趋稳定。
衰退期:自然资源渐趋枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市可能陷入萧条。但如果创新路径合适,城市可实现持续发展。
(1)延长产业链,提升原有资源的利用价值
资源枯竭型城市,实施资源深度开发,延长资源的产业链,提高资源综合利用程度和附加值。
前期:大庆油田在历经近30年稳产高产之后,于2003年开始产量下降,随后,大庆的城市经济开始进入衰退期。
后期:大庆选择了延长资源产业链,将油气资源深加工作为城市转型之路在国家政策支持下,利用进口俄罗斯油气资源,大庆重点发展石化产业
案例:大庆
2.转型措施
(2)开发新的资源,培育新的主导产业
有的资源枯竭型城市, 拓展开发可利用的自然资源类型,甚至延伸至人文资源范畴,培育新的主导产业
阜新市在煤炭资源枯竭之后,首先依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业,然后大力发展风力发电和煤化工产业,推动城市转型。
案例:阜新市
海州露天煤矿曾经是亚洲最大的露天煤矿,2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭现已建为国家矿山公园,集旅游、考察、科普、休闲于一体,是阜新城转型的一大亮点
九州地区曾经是日本煤炭主产区之一。19世纪末,利用煤炭资源,北九州工业得到快速发展。20世纪20年代左右,北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工业基地,成为日本重要的的工业地带之一。伴随着重工业的飞速发展,北九州的环境迅速恶化。大气污染、水污染、噪声污染等一系列环境问题日益成为整个社会的公害,尤其是1968年“米糠油事件”的爆发更是震惊了世界。20世纪60年代,根据煤炭资源枯竭形势,日本政府进行了多次煤炭政策的调整,加强环境整治和失业人员的再就业培训,在北九州建立近百个工业园,吸引半导体生产和组装为主的新产业入住,加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设,发展煤炭之都工业遗产旅游。1993年建立的北九州科技城,集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城,靠环境产业振兴地方经济。
1.说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。
2.分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。
3.20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变
分析日本北九州转型之路
1.说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。2.分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。3.20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变
1.半导体生产和组装、工业遗产旅游业。
2.基础设施较完善;技术工人与劳动力充足;位置及交通条件好。根据以上优势条件,政府调整政策,培训失业人员,设立工业园区,加强交通基础设施建设,引导产业转型。
3.向高新技术、尖端环境科技方向发展。