(共12张PPT)
创新题专练
1956年,中国共产党某高级干部在工作笔记里写道:“讨论普选工作要求选举能够代表今天形势的人民代表大会代表,要进一步提高人民的觉悟、积极性,保证选民都能进行选举。”该材料可用于研究20世纪50年代( )
A.民主政治建设的进展
B.人民教育事业的发展
C.市场经济体制的改革
D.农业发展道路的探索
A
【解析】
审题 ①时间:1956年。②主题:民主选举。③设问:材料可用于研究
信息 ①讨论普选工作。②人民代表大会代表。③保证选民都能进行选举
结论 材料体现了新中国的民主政治建设,故选A项
排错 “人民教育事业”与“普选”“人民代表大会”等没有多大关系,排除B项;结合所学,社会主义市场经济体制改革是20世纪90年代才开始,这与题干时间不一致,排除C项;“普选”“人民代表大会”与“农业发展道路的探索”没有关系,排除D项
1985年,我国公安部颁布了《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》,公民从此可以合法地在非户籍所在地长期居住。1992年,各省相继出台了“当地有效城镇居民户口”的相关政策,许多农民转变了身份,成了新的城镇居民。1997年,国家允许符合一定条件的小城镇居民及其直系亲属办理城镇常住户口。这些变化适应了国家
( )
A.工作重心转移的需要
B.缩小贫富差距的需要
C.社会结构的重大改变
D.对外开放的纵深发展
A
【解析】
材料涉及的是国家户籍政策的变化,“缩小贫富差距”与材料主旨不符,排除B项;材料中政策的变化有利于推动社会结构的变化,C项因果颠倒;D项与材料中的变化关系不大,排除。
创新题专练
1.[2023安徽宿州一模]清人龚自珍在《春秋决事比》中讲判汉宣帝时一个案例:“甲父乙,与丙争言相斗。丙以佩刀刺乙,甲即以杖击丙,误伤乙”,廷尉问董仲舒“甲当何论”,董仲舒回答说,“《春秋》之义,许止父病,进药于其父而卒。君子原心,赦而不诛。甲非律所谓殴父也,不当坐”。由此可见,“春秋决狱”反映了( )
A.无罪推定量刑准确 B.引礼入法尊崇儒术
C.情法结合客观公正 D.德主刑辅体系完备
B
【解析】
审题 ①时间:汉代。②主题:春秋决狱。③设问:反映了
信息 “《春秋》之义,许止父病,进药于其父而卒。君子原心,赦而不诛。甲非律所谓殴父也,不当坐”
结论 材料体现了“亲亲相隐”“原心定罪”的原则,也就是儒家伦理成为判案的重要依据,体现了引礼入法、尊崇儒术,故选B项
排错 无罪推定强调定罪必须有充分、确凿、有效的证据,排除A项;“春秋决狱”引礼入法并不能做到客观公正,排除C项;春秋决狱反映了引礼入法,不是强调以社会民众普遍认同的是非观、价值观为基本内容的道德,排除D项
2.[2023武汉调研]明朝初期,朱元璋曾逐步建立户帖制度:由户部统一规定户帖的格式和调查纲目;州县官领到户帖后,必须派员按户调查;中央派人分赴各地“点户比对”,如查出填帖失实,其罪在官吏者,官吏处斩,罪在人民者,人民则充军流放。朱元璋建立户帖制度的主要目的是( )
A.保障赋役征发 B.改革地方机构
C.抑制商业发展 D.提高六部地位
A
【解析】 据“由户部统一规定户帖的格式和调查纲目……中央派人分赴各地‘点户比对’……罪在人民者,人民则充军流放”可知,户帖制度的建立有利于赋税的征收和兵役、徭役的征发,A项正确。
3.[2023湖南长沙一中模拟]下图是1830年出版的法国漫画《这群无赖总是制造麻烦》,画面中无套裤汉们(城市平民)正努力将国王查理十世拉下王位,而教士和贵族们用白布紧紧勒住查理十世的脖子,不希望他失去王位宝座。该漫画可以反映法国( )
A.根除了专制复辟的危险
B.民主进程的艰难与曲折
C.三权分立体制逐渐完善
D.民主政体缺乏政治基础
B
【解析】 据材料“1830年……无套裤汉们(城市平民)……教士和贵族们……”可知,1830年反君主的力量和维护君主的力量依然斗争激烈,漫画反映了法国政局依然动荡,法国的民主进程艰难而曲折,故选B项;据材料“教士和贵族们……不希望他失去王位宝座”可知,法国依然有君主和支持君主统治的势力,根除了专制复辟的危险说法错误,排除A项;据“查理十世”及所学可知,此时法国处于查理十世统治时期,三权分立体制逐渐完善的说法错误,排除C项;据材料“无套裤汉们(城市平民)正努力将国王查理十世拉下王位”可知,法国人民为自由、平等与民主坚持斗争,法国民主政体缺乏政治基础说法错误,排除D项。(共15张PPT)
考点6 基层治理与社会保障
题组1 中国古代的户籍制度与社会治理
1.[2023江苏连云港调研]东晋初年,朝廷将南渡的北方侨民以白纸登记,称“白籍”,并重置其原籍州、郡和县,且免征赋役。东晋后期和南朝,侨置机构被裁撤或合并,侨民被编入土著的“黄籍”,承担赋役。这一变化旨在( )
A.增加国家财政收入
B.吸引北方人口大量南迁
C.规范户籍管理制度
D.促进江南地区经济开发
A
题组1 中国古代的户籍制度与社会治理
【解析】 据所学可知,赋役征收是封建国家的财政来源,据材料“东晋初年,朝廷……免征赋役”“东晋后期和南朝……承担赋役”可知封建政权对侨民的政策由免征赋役到征发赋役,故选A项;据材料可知,“这一变化”指的是对侨民由免征赋役到征发赋役,征收赋役与吸引北方人口大量南迁逻辑关系不成立,排除B项;据材料“北方侨民以白纸登记”“土著的‘黄籍’”可知户籍管理规范有序,排除C项;据所学可知,征发赋役增加了人民的负担,挫伤了生产积极性,与促进江南地区经济的开发逻辑关系不成立,排除D项。
题组1 中国古代的户籍制度与社会治理
2.唐代的民间领袖,包括“乡望”和“耆老”两类身份。他们既得到官府认可,又具有民意基础,在基层行使教化,并组织一些公共事务,也参加州县官府举办的各种礼仪活动。这反映了唐代( )
A.中央集权得到了空前强化
B.提升了对民间势力监管力度
C.基层管理模式进一步优化
D.践行了以民为本的传统理念
C
题组1 中国古代的户籍制度与社会治理
【解析】 根据材料可知,唐代的民间领袖既得到官府认可,又具有民意基础,在基层治理中发挥一定作用,C项正确。民间领袖参与基层治理有利于强化中央集权,但不能由此得出“中央集权得到了空前强化”,A项错误。材料未涉及政府对民间势力的监管,B项错误。民本思想是一种治国理念,材料内容反映的是民间势力对国家治理的补充和完善,D项错误。
【命题热点】 地方治理和基层治理是选择性必修教材中的重要内容,也贴近当今中国社会治理的现状,是高考命题的热点。
题组1 中国古代的户籍制度与社会治理
3.[2023昆明二模]宋代户籍制度中的主客户以有无常产、是否承担国家税役负担为划分依据。乡村主户又根据土地、财产等物力的多寡划分为五等,三等以上的富裕户占主户10%左右。客户比例大约占总户数的三分之一。此现象
( )
A.促成土地租佃制产生
B.加重了客户的赋税负担
C.加剧当时社会的动荡
D.促进了乡村社会的流动
D
题组1 中国古代的户籍制度与社会治理
【解析】
审题 ①时间:宋代。②主题:主户、客户的划分。③设问:此现象
信息 ①主客户以有无常产、是否承担国家税役负担为划分依据。②乡村主户又根据土地、财产等物力的多寡划分为五等
结论 国家承认了主户、客户之分,并征收赋税,意味着承认了土地兼并,土地兼并客观上促进了乡村社会的阶层流动,故选D项
排错 春秋战国时期就有租佃制,排除A项;根据有无财产进行收税,并不会加重客户的赋税负担,排除B项;此现象不会加剧社会的动荡,排除C项
题组1 中国古代的户籍制度与社会治理
4.[2023福建莆田二模]自先秦到明清,乡村社会秩序和社会管理离不开乡贤阶层。他们是乡绅中的良绅,常常也是宗族长,既能维持乡村社会的礼仪和秩序,也可以代表民众向州县官进言。由此可见,古代乡贤阶层( )
A.取代了地方行政官员
B.有利于强化基层治理
C.推动了民主政治发展
D.完善了地方监察机制
B
题组1 中国古代的户籍制度与社会治理
【解析】 据材料“他们是乡绅中的良绅,常常也是宗族长,既能维持乡村社会的礼仪和秩序,也可以代表民众向州县官进言”可以看出先秦至明清时期,乡贤阶层在地方基层的管理中发挥了重要作用,有利于强化基层治理,故选B项;据材料“也可以代表民众向州县官进言”可知乡贤阶层并没有取代地方行政官员,排除A项;乡贤阶层推动民主政治发展与史实不符,排除C项;据材料“维持乡村社会的礼仪和秩序,也可以代表民众向州县官进言”可知乡贤阶层并没有监察职能,排除D项。
题组2 世界主要国家的基层治理与社会保障
5.[2023福建名校联盟联考]在中世纪西欧的社会活动中,当王权与教权产生矛盾和冲突时,双方主要从保护自己利益的角度而非取代或推翻对方的角度出发,采取谈判、法庭斗争、货币赎买甚至是战争威胁等手段,使彼此达成一种妥协,建立一种新的权利义务关系。这些做法( )
A.助推封君封臣制的形成
B.奠定了民主政治的基础
C.为城市自治提供了借鉴
D.限制了贵族权力的滥用
C
题组2 世界主要国家的基层治理与社会保障
【解析】 据材料“王权与教权产生矛盾和冲突时……采取谈判、法庭斗争、货币赎买甚至是战争威胁等手段,使彼此达成一种妥协,建立一种新的权利义务关系”可知,王权和教权达成妥协,以建立新的权利义务关系,这符合并不
成熟的城市工商业者与封建主进行斗争赢得自身权利的做法,故选C项;据材料“当王权与教权产生矛盾和冲突时……建立一种新的权利义务关系”并结合所学可知,在王权与教权的抗争中,教权衰落,说明欧洲处于中世纪晚期,此时封君封臣制度已经走向崩溃而非形成,排除A项;据所学可知,王权与教权都是欧洲封建势力的代表,它们之间的矛盾是封建性质的权力争夺,不能奠定民主政治的基础,排除B项;据材料“当王权与教权产生矛盾和冲突时……建立一种新的权利义务关系”可知,王权通过斗争得以增强,王权也是贵族势力,因此限制了贵族权力的滥用与史实不符,排除D项。
题组2 世界主要国家的基层治理与社会保障
6.[2023江苏苏锡常镇四市一模]俾斯麦积极主张改善民生,声称国家必须“通过立法和行政手段满足工人阶级的合理愿望”,到一战前夕,疾病保险覆盖了1 500万德国人,工伤保险惠及2 800万人,另有100万人领取养老金。俾斯麦的行动( )
A.利于遏制法西斯势力
B.目的是维持社会稳定
C.推动德意志地区统一
D.冲击资产阶级的统治
B
题组2 世界主要国家的基层治理与社会保障
【解析】
审题 ①时间、人物:一战前,俾斯麦。②主题:社会福利。③设问:俾斯麦的行动
信息 “通过立法和行政手段满足工人阶级的合理愿望”
结论 俾斯麦执政时期,德国资本主义迅速发展,重视满足工人阶级愿望,有助于缓和阶级矛盾,稳定社会秩序,故选B项
排错 此时德国尚未出现法西斯势力,排除A项;此时德国早已完成统一,排除C项;俾斯麦的行动有助于缓和阶级矛盾,巩固资产阶级的统治,排除D项
题组2 世界主要国家的基层治理与社会保障
7.[2023福建龙岩二模]20世纪七八十年代,西方国家大幅削减公共开支,积极推进公共部门的私有化,政府逐渐从服务供给的垄断者转变为服务购买的最大雇主,形成了以社区为依托的社区照顾政策。这一转变( )
A.使基层社区承担更多的政府功能
B.扩大了地方社区的行政权力
C.使居民自我管理的能力不断提高
D.实现了地方社区管理行政化
A
题组2 世界主要国家的基层治理与社会保障
【解析】 据材料“西方国家大幅削减公共开支”“政府逐渐从服务供给的垄断者转变为服务购买的最大雇主”并结合基础知识可知,20世纪80年代以来西方国家政府减少对于社区管理的开支,社区自我管理的程度不断加深,替代了原有政府承担的部分职责,减轻了政府的财政负担,故选A项;社区仅具备一定程度的为自身服务的自治权而非行政权,与史实不符,排除B项;社区的自治有利于提升居民的自我管理能力,但材料仅涉及社区与政府之间的关联,没有明确居民的自我管理情况,排除C项;“实现了”一词表述过于绝对,且材料与社区管理行政化无关,排除D项。(共12张PPT)
考点6 基层治理与社会保障
1.[2023河北九师联盟开学考试]西汉吕后时期实行“受鬻法”,规定“大夫以上(年)九十……禀鬻米月一石”;汉文帝时期颁布“养老令”,规定“年八十已(以)上,赐米人月一石,肉二十斤”;汉武帝时期将其减少为仅赐三石米;汉哀帝时期则赐予象征意义的王杖(如鸠杖)而非布帛、粮食等。这些举措( )
A.体现出优抚政策渐显教化趋向
B.反映出赈济活动由国家主导
C.旨在强化统治集团的特权地位
D.确立了儒学的社会正统地位
A
【解析】 据材料“汉武帝时期将其减少为仅赐三石米”“汉哀帝时期则赐予象征意义的王杖(如鸠杖)而非布帛、粮食等”可知相比汉初直接赏赐实物,汉朝中后期的优抚政策更多的是成为一种文化象征,反映了后期的优抚政策更加强调对百姓的思想教化,故选A项;汉代中后期的优抚政策逐渐成为文化象征,这说明国家对赈济活动的影响逐渐减弱,排除B项;汉代的优抚政策主要面对的是弱势群体,主要目的是缓和社会矛盾,稳定统治秩序,不涉及等级关系和国家权力的分配,排除C项;汉武帝时期尊崇儒术确立了儒学的正统地位,排除D项。
2.[2023广东梅州一模]北宋李昭圮的《乐静集·属民》记载:“今天下壮有力之民,侨寓杂处,散于四方,手不服耒耜之勤,心不知田亩之乐,为淫巧奇技、屠贩游博,其无理之甚者,啸聚不逞,杀人于货。”此种现象反映出北宋( )
A.加强了军事领域控制
B.保甲制的推行有其必要性
C.社会矛盾已非常尖锐
D.儒学士人已投身基层教化
B
【解析】 据材料“侨寓杂处”“散于四方”“屠贩游博”可知,人口四处流动,“手不服耒耜之勤……为淫巧奇技”可知,荒废农业生产,“啸聚不逞,杀人于货”可知,威胁社会安定,综合以上信息可知,北宋需要加强对基层人民的管理,结合所学,北宋王安石推行保甲法,让基层民众自我管理、相互监督,有利于维护社会治安,故选B项;材料反映社会治安问题,没有提出加强了军事领域控制,排除A项;“非常”一词夸大了北宋社会矛盾,排除C项;材料主要反映北宋社会治安问题,没有提出儒学士人已投身基层教化,排除D项。
3.[2023安徽淮北一模]雍正皇帝曾下谕礼部,指出“祈求晴雨一事,甚不合理”“嗣后除奉旨外,或在寺庙诵经求雨即可”,如私自设坛,借求雨之名妄作法术,即以妖言惑众治罪。这反映了( )
A.政府强化赈灾事务主导权
B.祈雨行为缺乏科学依据
C.佛教寺庙已成为赈灾主体
D.民间救济影响社会稳定
A
【解析】 据材料可知,雍正帝限定了祈雨活动的条件和场所,除奉旨外不允许私自设坛祈雨,这显然强化了政府在赈灾事务中的主导权,故选A项;“嗣后除奉旨外”“如私自设坛”强调政府的主导权,而非祈雨行为缺乏科学依据,排除B项;佛教寺庙只是祈雨活动的场所,而非赈灾的主体,排除C项;民间救济活动也有利于社会的稳定,但要在政府的领导下,以加强对社会的控制,排除D项。
4. [2023辽宁锦州一模](16分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 19世纪70年代,西欧成为世界上最早出现人口老龄化的地区。随着经济社会发展和生育观的变化,加之各种其他因素的影响,发达国家新生儿出生率大大降低,老年人口在其社会总人口中所占的比重不断增加,使得发达国家逐步进入老龄化社会,最典型的例子是二战后德国在排除移民的情况下人口几乎没有增长。
——摘编自王仲《国外关于应对人口老龄化的观点及措施简介》等
材料二 德国根据人口结构变化进行改革,构建了颇具特色的养老服务体系,通过税收减免措施,降低育儿成本,制定《一般平等待遇法》《母亲保护法》等法律保障生育主体的职场合法权益,提高生育福利增加对儿童保育方面的投资,从而建立生育友好型社会;实行三支柱养老保险体系,即法定养老保险、企业养老保险和私人养老保险;对养老护理服务从业人员进行统一的教育培训,建立较为完备的养老护理教育培训体系;为了有效解决老龄人口对长期护理服务需求的问题,德国长期护理保险制度应运而生,其标志性法律为1994年颁布的《长期照护保险法案》。总之,德国通过改革缓解了老龄化现象,也积累了丰富的经验,但由于种种原因,老龄化问题没能从根本上解决。
——摘编自吴宦熙《典型发达国家应对人口老龄化的制度设计》等
(1)根据材料一并结合所学知识,指出西欧人口老龄化的历史背景。(6分)
(2)根据材料二,概括德国建立养老服务体系的主要措施,并结合所学知识,评价德国应对人口老龄化的制度设计。(10分)
【解析】【参考答案】 (1)历史背景:工业革命的影响;科技和医疗卫生的发展;生育观念的变化;两次世界大战的影响。(6分,答出3点即可)
(2)主要措施:建立生育友好型社会;实行三支柱养老保险体系;建立养老护理教育培训体系;构建长期护理保险制度。(6分,答出3点即可)
评价:德国应对老龄化的制度设计是历史发展和现实需要的结果;制度设计形成了完整的体系;产生了一定的效果,但没能从根本上解决人口老龄化问题。(4分,其他表述言之有理亦可)
【解题思路】 (1)历史背景:依据材料一“随着经济社会发展和生育观的变化”可得出工业革命的影响及生育观念的变化;从科技进步和医疗角度分析可得出科技和医疗卫生的发展;从两次世界大战的角度分析可得出两次世界大战的影响。
(2)主要措施:
评价:依据材料二“德国通过改革缓解了老龄化现象,也积累了丰富的经验”可得出德国应对老龄化的制度设计是历史发展和现实需要的结果;依据材料二“德国根据人口结构变化进行改革,构建了颇具特色的养老服务体系”可得出制度设计形成了完整的体系;依据材料二“但由于种种原因,老龄化问题没能从根本上解决”可得出产生了一定的效果,但没能从根本上解决人口老龄化问题。
材料二信息 主要措施
“提高生育福利增加对儿童保育方面的投资,从而建立生育友好型社会” 建立生育友好型社会
“实行三支柱养老保险体系,即法定养老保险、企业养老保险和私人养老保险” 实行三支柱养老保险体系
“对养老护理服务从业人员进行统一的教育培训,建立较为完备的养老护理教育培训体系” 建立养老护理教育培训体系
“为了有效解决老龄人口对长期护理服务需求的问题,德国长期护理保险制度应运而生” 构建长期护理保险制度
5.[2023福建宁德调研](12分)阅读材料,完成下列要求。
材料 不同基层社会应因地制宜地选择不同的治理组合。如下图所示,我们将自治、法治与德治画在一个三维坐标图中。S坐标代表自治,L坐标代表法治,V坐标代表德治,三者构成基层社会治理的“三轴”。SOL是“自治×法治”,SOV是“自治×德治”,LOV是“法治×德治”。其余分布在空间中的组合就是“自治×法治×德治”。在不同基层社会治理中,自治、法治与德治存在程度上的差异,有的自治水平高,有的法治水平高等。我们可以用“自治指数”“法治指数”“德治指数”来刻画一个社会的治理水平。
——摘编自郁建兴、任杰《中国基层社会治理中的自治、法治与德治》
根据材料和所学中国古代史知识,选择一种社会治理模式拟定观点,并结合所学知识予以阐述。(要求:史论结合,史实正确,逻辑清晰)
【解析】【参考答案】 示例 观点:中国古代传统社会治理是德治与法治相结合。(2分)
阐述:德治和法治相结合的治理模式是中国古代为巩固政权,结合儒家民本思想形成的主要的社会治理模式。(2分)战国时期,法家思想顺应发展潮流,受到推崇,秦朝以法治作为国家治理的重要手段,实现了对国家的有效治理。(3分)汉武帝以后,儒家思想成为主流,儒家知识分子以经注律、援礼入法,礼法逐渐走向融合。唐代的《唐律疏议》是礼法结合的典范。明清时期,用律令解释具有道德规范性质的“圣谕”已普遍化,乡约与法律合流成为社会治理的主要方式。(3分)
由此可见,中国古代社会治理礼法并施,德治与法治相结合,以此实现对民众的教化和对社会的治理。(2分)(共7张PPT)
疑难点专练
疑难点1 世界主要国家的基层治理
1.[2023江苏如皋二模]据下表可知,近代英国地方自治体制的发展( )
A.全面继承地方自治传统
B.扩大了社区的服务功能
C.推动了政治民主化进程
D.促进社会保障制度建立
C
18世纪 治安法官按照地方习俗进行管理,完全不受议会法令的影响
1835年 市政法案规定由领取薪水的行政人员来执行地方政府的工作,并对郡治安法官进行分权
1888年 英国下院通过了《地方政府法》,规定郡议会每年集会四次,居民成为自治主体
1894年 制定颁布了《区、教区、乡议会法》,规定民选议会作为地方权力机关
疑难点1 世界主要国家的基层治理
【解析】 根据题干信息可知,18世纪治安法官按照地方习俗进行管理,完全不受议会法令的影响,到19世纪议会通过一系列法律规定地方自治,可知地方自治不断向民主化转变,C项正确;全面继承地方自治传统与19世纪的史实不符,排除A项;题干所给信息没有涉及社区服务功能的扩大,排除B项;题干没有涉及社会保障制度,排除D项。
疑难点2 中国古代社会治理问题
2.[2023武汉调研](14分)阅读材料,回答问题。
材料一 从岳麓书院收藏的秦简《尉卒律》(内容多为秦统一前后的律令)的规定来看,秦在里吏任用上有意避开地方豪强,推行里吏与帅豪(地方的社会领袖)分离、行政权与社会性权威分离的新政策。《商君书》有《去强》《说民》《弱民》三篇,文句相关,主旨相近,都是讲治国为君要干预和削弱民间社会共同体内部的自治秩序,使之无力抗拒国家统治,从而为国所用。就制度设计而言,秦的立法者为了控制基层社会,希望在官僚行政系统之下塑造出一个驯服的里吏层级,他们的权力完全来自上级,因而绝对服从,为上级监管邑里,控制民众。
——摘编自陈侃理《秦汉里吏与基层统治》
材料二 明清时期,为了更好地处理乡里纠纷,地方的士绅们会共同研商,制定处理民事纠纷的乡规乡约,送呈给县衙并取得地方官的承认,以此让乡民共同遵守。同时,由于地方官希望政简刑清,不愿花费太多的功夫在处理诉讼案件上,也会常常将诉讼的双方送回乡里,让他们找人仲裁。
疑难点2 中国古代社会治理问题
明朝徽州地区部分乡村纠纷的处理方式
——摘编自崔晶《基层社会治理秩序的构建——基于明清时期国家法与习惯法互动的视角》
疑难点2 中国古代社会治理问题
(1)根据材料,概述明清时期与秦相比在基层治理方面的主要变化。(6分)
(2)根据材料二并结合所学,分析明清时期基层治理出现变化的历史原因。(8分)
疑难点2 中国古代社会治理问题
【解析】【参考答案】 (1)治理主体的变化:由以政府为主到政府与民间共同治理。治理人员的变化:由避开地方豪强到借助地方有名望的士绅。治理依据的变化:由依据法律到同时借助乡规乡约。治理方式的变化:由控制监管为主到法律、教化并用。(6分,任意两点即可)
(2)统一多民族国家更趋稳固(专制集权空前强化,中国版图的奠定);社会经济的新发展(商品经济进入新的繁荣期);士绅阶层发展;儒家伦理向基层渗透;政府重视发挥教化在基层治理中的作用。(8分,任答四点即可)
【解题思路】
设问 解题思路
(1) ①解答角度:从变化的角度。
②主要变化:治理主体的变化、治理人员的变化、治理依据的变化、治理方式的变化
(2) “原因”类试题的解答,有一定的规律,即一般结合所处的时代,从政治、经济、思想、文化等诸多方面综合分析说明。如本问,需要从明清时期的社会特征角度回答(共23张PPT)
专题综合检测
1.[2023江苏南通一模]西汉时,朝廷的主计机构是丞相与御史府。皇帝想要向郡国上计吏了解情况,则要遣近臣问询。东汉初年,计吏到京向司徒、司空上计后,还要面见皇帝应对提问,还有可能被授予官职,部分计吏还要负责转呈刺史的奏事。这一变化反映出( )
A.察举选官制度日益完善
B.大一统国家治理的优化
C.官员考核程序渐趋复杂
D.郡国计吏获得了监察权
B
【解析】 据材料“还要面见皇帝应对提问,还有可能被授予官职,部分计吏还要负责转呈刺史的奏事”可知相比西汉时期,东汉时期皇帝可以直接掌握地方上计的相关情况,中央政府也可以通过刺史掌握地方的上计情况,大大加强了君主专制中央集权,提高了政府的治理能力,故选B项;上计属于官员考核制度的范畴,不属于选官制度的范畴,排除A项;材料主要强调东汉时期对官员的考核更加集中于皇帝,并未对考核程序进行说明,排除C项;转呈刺史的奏事并不能说明计吏获得了监察权,排除D项。
2.[2023福建名校联盟联考]唐初推行的“籍帐”制度,包括“手实”“计帐”和“户籍”三部分。“手实”是唐代民户以户主的名义按期向政府申报户口、土地等情况的文书;基层官员根据手实的内容汇总成计帐,将手实和计帐逐级上报,最后上报至户部。唐朝推行这一制度意在( )
A.保证政府的赋役征发
B.加强对地方官员的考核
C.限制阶层之间的流动
D.调动农民生产的积极性
A
【解析】 据材料“‘籍帐’制度……民户……向政府申报……基层官员……上报至户部”可知,“籍帐”制度通过民户、基层官员、户部逐级上报的形式进行户籍管理,其根本目的是保证征发赋役,故选A项;据材料“基层官员根据手实的内容汇总成计帐,将手实和计帐逐级上报,最后上报至户部”可知,这是基层官员履行户籍管理向中央汇报的工作职责,加强对地方官员的考核与主旨不符,排除B项;据所学可知,限制阶层之间的流动是为了保障统治阶级中特权阶层的利益,据材料“民户以户主的名义按期向政府申报户口、土地等情况”可知,这一制度是对基层的治理,不能说明限制阶层之间的流动,排除C项;据材料“民户……向政府申报……基层官员……上报至户部”可知,层层申报加强了对民户的控制,抑制了他们的生产积极性,排除D项。
3.[2023皖江名校联盟联考]秦代《睡虎地秦墓竹简》载:子、媳“殴大父母者,黥为城旦舂(注:城旦即筑城,舂即舂米,属秦朝刑罚)”;张家山汉简《二年律令》载“子贼杀伤父母……枭其首市”;《唐律疏议》载:直系亲属“诸詈(骂)祖父母、父母者绞,殴者斩”。这些规定反映出中国古代( )
A.法律注重维护家族伦理
B.父权侵犯问题日益凸显
C.严刑峻法成为治国思想
D.亲属犯罪直接危及皇权
A
【解析】 据材料可知,秦、汉、唐律中对直系亲属的“殴”“贼”“詈”等犯罪行为都进行严惩,维护“大父母”“祖父母”“父母”的权益,这体现出秦汉和唐朝的法律注重维护家庭伦理,故选A项;据材料“大父母”“祖父母”“父母”等可知,不仅仅是“父权”,其次,法律进行了犯罪规定,说明存在犯罪现象,但并不代表“日益凸显”,排除B项;据所学知识可知,严刑峻法是秦朝的治国思想,汉唐以儒家思想作为治国主导思想,排除C项;亲属犯罪会直接导致家族内部矛盾尖锐,影响社会稳定,但不会“直接”危及皇权,排除D项。
4.[2023湖南长郡中学调研]根据明朝的档案记录,明朝中后期,商业高度繁荣的浙江湖州某县,其官方户口登记人口在30年的时间里减少了20%。当地户口上30年内未增加一个男丁,妇女在册人口也只有总人口的20%。这种现象反映出明朝中后期( )
A.长期战乱导致人口锐减
B.该地工商业繁荣使人口外流
C.赋役变革冲击了社会治理
D.商业发展导致粮食减产
C
【解析】 根据所学可知,明朝中后期实行一条鞭法,将徭役、田赋等合并,征收银两,其以土地为征税依据,并不
刻意限制人口流动,也不注重人口普查,所以存在大量瞒报户籍的现象,C项正确;这一时期明朝并未发生长期战乱,排除A项;该地工商业繁荣会吸引人口流入,排除B项;明代商业发展并未导致粮食减产,排除D项。
【补充】上承唐代的两税法,下启清代的摊丁入亩,是中国历史上具有深远影响的一次社会变革
5.[2023石家庄一模]道光咸丰之际,中国社会出现了一个“非官非民”的绅董阶层。绅董须经过推选或选举,在各县设总局并享有薪酬。他们积极介入地方事务,逐步形成了“事由局而不由县,权在绅而不在官”的治理模式。绅董的出现( )
A.扩大了地方政府的权力
B.造成了中央权力下移
C.促进了社会阶层的流动
D.推动了基层社会治理的发展
D
【解析】 由“他们积极介入地方事务,逐步形成了‘事由局而不由县,权在绅而不在官’的治理模式”并结合所学可知,绅董“非官非民”,却积极介入地方事务,攫取了地方权力,打破了清朝建立以来“例不用绅”的传统,建构了绅董自主、官为督察的地方社会治理模式,这体现了晚清时期基层自治中的创新,推动了基层社会治理的发展,D项正确。由“事由局而不由县,权在绅而不在官”可知,绅董的出现一定程度上削弱了地方政府的权力,A项错误。由“非官非民”“绅董须经过推选或选举,在各县设总局并享有薪酬”可知,绅董不会造成中央权力下降,B项错误。绅董的出现无法体现社会阶层的流动,C项错误。
6.[2023洛平许济三模]康有为在写给光绪帝的奏折中认为:“吾国行专制政体,一君与大臣数人共治其国,国安得不弱 ”他指出,开国会、立宪法、行民权是中国传统文化中本来就有的,《周礼》中的“三询”、《尚书》中的“谋及卿士,谋及庶人”就是君主立宪的本原形态。这表明康有为( )
A.要求废除旧法创立新制
B.注重中西文化的相互融合
C.托古改制减小变法阻力
D.重视传统文化的继承创新
C
【解析】
审题 ①时间、人物:维新变法时期,康有为。②主题:关于君主立宪。③设问:这表明
信息 ①“专制政体……国安得不弱 ”②君主立宪是“中国传统文化中本来就有的”
结论 康有为反对专制体制,主张君主立宪,认为君主立宪中国古来就有,目的在于托古改制减小变法阻力,故选C项
排错 据材料可知康有为强调君主立宪政体在中国传统文化中本就存在,是在“旧法”中寻找“新制”的合理性,并非废除旧法创立新制,排除A项;据材料可知康有为是借助传统文化宣传西方思想,并非将西方文化与中国传统文化相互融合,排除B项;据材料可知康有为试图通过借助中国传统文化宣传西方思想,并非重视传统文化的继承和创新,排除D项
7.[2023湖南雅礼中学模拟]《荷马史诗》中国王阿伽门农经常召集人民大会解决纷争,不过普通公社成员很少能表达自己的意志。王政废除后,希腊一些城邦先后出现以各种非法手段夺权的僭主,他们执政期间往往对平民的要求给予某种程度的满足。这反映了古希腊( )
A.贵族内部矛盾激发公民意识
B.民主平等的观念成为共识
C.城邦政治决策服从民众意志
D.公民集体的作用初见端倪
D
【解析】 据材料可知,王政废除后,希腊一些城邦先后出现僭主,他们执政期间往往对平民的要求给予某种程度的满足,这体现了公民的作用在加强,公民集体的作用初见端倪,故选D项;材料强调的是不同时期平民发挥的政治作用不同,而未涉及贵族内部的矛盾情况,排除A项;当时希腊城邦是奴隶制社会,民主平等的观念成为“共识”不符合历史事实,排除B项;材料呈现的是不同时期执政者对公民意志的满足程度,给予“某种程度的满足”不代表“决策服从民众意志”,排除C项。
8.[2023天津检测]1251年,在英国某郡的王室自营地庄园中,庄园公共事务由村民组成的陪审团处理,1380年起庄园的警察、检验员由庄园民众选出,1465年庄园的佃户还获得庄园内个人案件诉讼由庄园法庭处理、禁止外面的官员干涉庄园事务的王室特许状。这说明( )
A.中古西欧王权的分散和软弱性
B.英国王权复兴的趋势有所逆转
C.庄园具有一定的基层自治特色
D.英国普通民众自治能力的增强
C
【解析】
明立意 本题以英国庄园作为切入点,考查庄园基层治理的自治色彩
简题干 “庄园公共事务由村民组成的陪审团处理……庄园的警察、检验员由庄园民众选出”“庄园内个人案件诉讼由庄园法庭处理”可知庄园基层自治特色
排干扰 A项叙述错误,11世纪后,中古西欧的王权呈现出增强的趋势,而不是王权的分散和软弱性
B项偏离题干主旨,由题干无法得出“英国王权复兴的趋势有所逆转”
D项理解错误,材料说明庄园具有自治性,而不是“普通民众自治能力的增强”
定选项 C项
9.[2023河北期末]英美的文官制度在建立后都经历了一些改革。美国于1923年对文官制度进行了一次较大规模的改革,在世界范围内首次建立了文官的职位分类制度。英国在1968年根据《富尔顿报告》进行了大规模改革,旨在解决等级过于森严、专家过少、文官缺乏训练等问题。这些改革( )
A.适应了资本主义经济政治发展需要
B.对民选政府形成了有效制约
C.解决了权力分立与制衡带来的弊端
D.冲击了资产阶级的政党政治
A
【解析】 材料涉及英美文官制度的改革,应分析这些改革的共性,具体分析如下:
材料没有体现英美文官制度改革对民选政府形成有效制约,排除B项;材料无法体现英美文官制度改革解决了权力分立与制衡带来的弊端,排除C项。
10.[2023重庆调研](21分)阅读材料,完成下列要求。
材料一 “国际法”一词最早是18世纪末英国哲学家、法学家边沁提出来的,他所指的“国际法”是在此之前一个多世纪就已形成的一种源于欧洲国际社会的国际法律规则体系。这样的国际法最初出现于17世纪的欧洲——1648年《威斯特伐利亚和约》所体现出来的以国家主权和主权平等原则为基础的欧洲国际法。国家主权平等原则后来成为国际法的普适性基础。但它并非天然就具有普适性。国际法在其走向世界的过程中伴随着殖民主义和所谓文明优越的原罪。在殖民时代,欧洲列强不仅对所谓的未开化地区实行直接殖民统治,否认其国家与欧洲圈的“文明”国家之间存在着平等关系,无视或贬低其主权,甚至以“欧洲中心论”否认非欧洲文明和国家权利。如印度这样的古代文明,欧洲就实行完全剥夺其主权的做法。
——摘编自何力《人类命运共同体视角下的国际法史与文明互融》
材料二 清末民初关于中国古代国际法的研究,以时代的世界的眼光重新审视中国古史。宋育仁不仅以“春秋公法”比拟西方公法,更利用国际法的规则与概念,如“自治” “实际”等,来论证《春秋》具备适用于世界的、永恒的普世价值:“《春秋》经世先王之志,实万国之公法,即万世之公法。如会盟朝聘、侵伐平乱、行成存亡、继绝灭亡、使臣爵等、会盟班次,无事不备,无义不精,此类皆西书公法所斤斤聚讼讫无定论者。《春秋》三传各有义例,合之乃成完备。如自治境内,义在《谷梁》;交际礼仪,例在《春秋》;驾驭进退,权在《公羊》。”胡薇元在《公法导源》对包
溶于礼、伏笔于传的中国古代外交思想进行挖掘和重新阐释,从《春秋》等古史中梳理出与近代国际法规范相匹配的知识资源,实现了中西法系之间的交流与互动。
——摘编自金瑶《东方国际法谱系的重新发现》
材料三 20世纪下半叶,非洲国家开始在国际舞台上自由表达主张、开展法律实践。1960年,22个非洲国家联同部分亚洲国家向联合国提案,并一致投票支持通过《关于给予殖民地国家和人民独立的宣言》。民族自决的原则得到落实。1964年,非洲统一组织通过了《关于非洲国家之间边界争端的决议》,首次在国际法律文件中提出成员国保证尊重国家独立时业已存在的边界。经非洲国家广泛实践,该项内容被奉为国际社会处理边界问题的圭臬,并由国际法院确立为一项国际惯例。1972年,塞内加尔首任最高法院院长凯巴·姆巴耶首次将发展权定义为人权。发展权自此引起国际社会的广泛关注,被1979年联合国《关于发展权的决议》确立为一项基本人权。
——摘编自洪永红、方晓庆《试论非洲国家对国际法发展的贡献》
(1)根据材料一,概括近代国际法的特点。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,评析清末民初中国古代国际法研究。(8分)
(3)根据材料三,归纳非洲国家在国际法发展方面作出的重大贡献,结合所学知识简析其历史意义。(7分)
【解析】【参考答案】 (1)特点:源于欧洲,由欧洲国家主导形成;以国家主权和主权平等原则为基础;伴随殖民扩张扩展到世界,对殖民地半殖民地国家带有明显的不平等性。(每点2分,共6分)
(2)评析:清末民初中国古代国际法研究是近代中国对西方国际法冲击的一种回应,是重新审视中国传统、重构世界图景的理论尝试。通过引入西方国际法知识与理论,帮助国人树立国际法观念,加深对国家、主权等政治外交思想的了解;通过中西互证,推动了中西文化交流,丰富了国际法的思想内涵。但由于近代中国国际地位低下,中国古代国际法理念的影响有限。(8分)
(3)贡献:推动民族自决原则的发展和落实;创新和完善了关于边界问题的法律;推动将发展权确立为基本人权。(每点1分,共3分)意义:维护了非洲国家的主权和利益,提升了非洲地区的国际影响力;丰富了国际法的内涵,推动国际法向更加公平公正的方向发展。(每点2分,共4分)
【解题思路】
设问 解题思路
(1) 题目明确指出,回答要依据材料一,从材料一中直接提取有效信息进行概括即可
(2) “评析”一般从积极性和局限性两个角度进行。积极性方面,清末民初中国古代国际法研究是近代西学东渐的产物,有利于培养国人的法律意识,有利于推动国际交往;局限性表现在这种研究的影响有限
(3) ①“贡献”按照题目要求,直接依据材料信息分析即可;②从维护自身利益和推动国际社会公平两个角度分析其历史意义
