（4）隋唐制度的变化与创新 晨读暮诵清单（表格式）2024届高考统编版（2019）必修中外历史纲要上册三轮冲刺

隋唐制度的变化与创新——2024届高考历史晨读暮诵
考点1　中国古代官员的选拔
1.察举制：汉代选官制度实行察举制，先考察而后推举，分为常科（如孝廉、茂才等）和特科（如贤良方正、贤良文学、明经等），为两汉政权选拔了大批人才。
2.九品中正制
存在时间 魏晋南北朝时期
兴起背景 （1）汉代察举制是自下而上推荐人才为官的制度，扩大了统治基础。但逐渐形成由权门势家操纵选官，把持察举的局面，干扰了人才选拔，流弊百出。 （2）东汉末年社会动荡，人口流动频繁，察举制所依赖的乡里清议失去社会基础。 （3）自曹操开始，尝试新的选人方法，曹丕推行九品中正制。
概况 选官方式 中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷按等级高低授予官职
选官标准 从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世
衰落 （1）随着社会经济发展，士族没落，九品中正制难以为继。 （2）隋朝时，隋文帝废除九品中正制
影响 积极影响 （1）继承两汉乡里评议人物的传统，初期起到选拔人才的作用。 （2）解决了选拔官吏无标准的问题，一定程度上有利于吏治清明。 （3）缓解了中央政府与世家大族的紧张关系。 （4）将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。
消极影响 后期逐渐成为维护士族特权的工具，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面，是门阀士族制度形成的重要标志之一
3.科举制
（1）背景：士族没落，九品中正制无法继续。
（2）发展：
隋建立后 开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝时 始建进士科，科举制度形成
唐太宗时 增加考试科目，以进士和明经两科为主
武则天时 首创武举和殿试
唐玄宗时 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
（3）影响：使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。
考点2　中国古代官员的管理
官员的考核 时代 表现 特点
秦汉时期 上计制，考核结果是官员赏罚的依据 古代官员管理的特点（趋势）：考核内容有针对性；考核与监察相结合；考核与奖惩相配套；考核监察权渐归中央
隋唐时期 考核归属吏部；隋朝九品以上官员每年要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察；唐朝以品德和才能作为考核标准，根据考核结果确定官员升降
两宋时期 “磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官
明清时期 明朝的考核有考满（任职期满的考核，分初考、再考、通考，是决定官员正常升迁或降、调的依据）和考察（分朝覲考察和京察）；清朝的考核实行考课制度（分京察和大计）
官员的监察 秦汉时期 秦在中央设御史大夫；汉在地方设刺史，刺史品级不高，但权力很大
隋唐时期 隋唐御史台为最高监察机构。唐在地方设立道作为监察区，对地方有巨大威慑作用
两宋时期 中央设御史台；地方划分路作为监察区；台谏合一
元朝时期 中央设有御史台，地方设有行御史台、肃政廉访司
明清时期 监察机构主要有都察院和六科（合称“科道”），监察官员品级低，权力大
考点3三省六部制
魏晋南北朝的三省体制
（1）组织结构：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。
（2）运行：共同辅助决策，行使权力。
2.隋唐三省六部制
（1）确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制，唐朝时期沿用。
（2）运行机制：
机构 职能
中书省 负责草拟皇帝的诏令
门下省 负责审核诏令，有不妥者驳回
尚书省 负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务
（3）特点：三省的职权分工明确，彼此制约；三省长官共议国事，执宰相之职。
（4）政事堂
①设立：宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。
②意义：提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。
（5）影响：三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。
考点4赋税制度
魏晋至唐朝前期：租（庸）调制
沿革及内容：
（1）魏晋时期：开始实行租调制按户征收粮和绢帛。
（2）北魏时期：孝文帝改革，颁布均田令，受田农民承担定额租调，每年纳粟为租，纳帛或布为调。成年男子负担一定的徭役。
（3）唐初：除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
2.唐朝后期：两税法
（1）原因：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。
（2）目的：解决财政困难。
（3）内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。
②一年分夏季和秋季两次纳税。
（4）意义不等
①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。