第8课 经济体制改革 课件（共42张PPT）

(共42张PPT)
经济体制改革
1978年12月，中共十一届三中全会召开，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
——2016年习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调
在中国改革的进程中，如何正确理解 “改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”？
驱动性问题
第一节
家庭联产承包责任制
一粒粮食能救一个国家，也可以绊倒一个国家。
——袁隆平
我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”
如何评价小岗村这份契约里的内容？
1.农村改革的尝试
男劳力上工带扑克，
女劳力上工带纳鞋，
头遍哨子不买账，
二遍哨子伸头望，
三遍哨子慢慢晃。
——1978年前小岗村流行的顺口溜
1966—1976年小岗村村民生活概况简表
好年景 差年景 其他
人均口粮 9两/天 2.8两/天 全村有20户人，常年外出讨饭的有19户。
人均收入 0.11元/天 0.04元/天 农民生活水平低
农民生产积极性不高
——根据大包干纪念馆展示资料整理
探究小岗村民改革的原因
相关史事
农村改革以前，农村人民公社实行政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配，吃“大锅饭”。农民缺少生产自主权，辛辛苦苦干一年，到年终结算，收入不多，因此生产积极性不高。
人民公社体制不适应生产力发展水平，严重挫伤了农民生产的积极性。
探究小岗村民改革的原因
我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”
如何评价小岗村这份契约里的内容？
分田包干到户
自负盈亏
1.农村改革的尝试
1979年小岗村农民向国家踊跃交售公粮
“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”
1976年 1979年
人口（人） 111 115
粮食产量（斤） 35000 132300
人均口粮（斤） 230 800
人均收入（元） 32 400
还贷（元） —— 300
交粮（斤） —— 30000
1976年与1979年小岗村民生产生活比较表
——根据大包干纪念馆展示资料整理
“农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济，我看这种担心是不必要的。”
——邓小平（1980年5月）
从1982年到1984年，中央连续3年以“一号文件”的形式，对包产到户给予肯定。家庭联产承包责任制从此正式登上我国农村土地经营制度的舞台。
——壮丽70年·奋斗新时代
我们党坚持实事求是，尊重人民首创精神，把选择权交给农民。
农民领取联产承包责任制合同书
1984年，全国99%的生产队选择了家庭联产责任承包制。
2.家庭联产承包责任制的推广
1984年，中国人均粮食拥有量达到800斤，已接近世界平均水平，基本解决了温饱问题。
——改革开放30年纪实（2009年出版）
2021年全国粮食总产量13657亿斤，比上年增加267亿斤，增长2.0%，全年粮食产量再创新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。
——光明网
①农村生产力大解放
3.家庭联产承包责任制的影响
相关史事
家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。
同人民公社比，家庭联产承包责任制发生了哪些改变？
人民公社 家庭联产承包责任制
经营方式
分配方式
统一经营
集中劳动
分户经营
统一分配
平均主义
自负盈亏
多劳多得
土地公有制
农民对土地承包只有使用权和经营权,没有所有权
不变
变
同人民公社比，家庭联产承包责任制发生了哪些改变？
要保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。
——2017年习近平总书记在十九大报告
乡镇企业
②为农民致富和实现现代化开辟了一条新路
如何评价小岗村这份契约里的内容？
①奠定了家庭联产承包责任制的基础；
②见证了家庭联产承包责任制给中国农村发展带来的巨大变化；
③体现了农民的改革创新精神;
……
中国第一份农村改革宣言书
珍藏于中国国家博物馆
惟改革创新者胜
第二节
城市经济体制改革
案例分析
1958年福州铅笔厂转为国营企业，企业管理松弛，生产秩序混乱，职工积极性不高。工厂穷得连工资都发不出。有时本来厂长一句话就可以解决的简单小事，如防暑降温喝凉茶还是买西瓜、电风扇装在哪里等，也要开支部扩大会。1982年铅笔厂又濒临亏损。
——《澎湃网》改革风云四十年
铅笔厂为什么会濒临亏损？
①
②
③
1.城市改革的背景
缺乏生产
经营自主权
国家
企业
职工
计划经济体制
对企业统得
过多过死
吃大锅饭
吃大锅饭
生产积极性
不高
改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。
——习近平
对企业统得
过多过死
吃大锅饭
缺乏生产
经营自主权
国家
企业
职工
计划经济体制
吃大锅饭
生产积极性
不高
提高生产积极性
有经营
自主权
松绑放权
打破大锅饭
打破大锅饭
打破
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革步伐。
2.城市改革的进程
改革前 改革后
所有制结构
职权 划分
分配 方式
单一公有制经济
政企不分
国家统得过多
吃大锅饭
平均主义
以公有制经济为主体多种所有制经济共同发展
政企分开
实行经营责任制
以按劳分配为主多种分配方式并存
结合城市经济体制改革的措施，梳理城市经济改革前后发生的改变,探究城市经济体制改革是如何使企业增强活力 。
不变
变
公有制主体地位不动摇
中心环节
增强企业活力
案例追踪
1983年，福州铅笔厂被确定为实行承包责任制的综合改革试点单位。实行厂长负责制，工资、奖金、职务、工作岗位浮动，进行按劳分配。一年多的深化改革，企业产量跃居全国同行第二位，出口量也名列前茅。1984年，在“松绑”放权的推动下，铅笔厂上半年铅笔产量比上年同期增长25.4%，总产值增长14.54%，实现利润增长16.32%。
——《澎湃网》改革风云四十年
①调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力。
3.城市改革的影响
改革开放以来，国有经济规模不断扩大。到2017年底，全国国有企业资产总额和所有者权益分别达到151.7万亿元和52万亿元，是1978年的209.7倍和107.2倍；上缴税费总额占全国财政收入的1/4，工业增加值占全国GDP(国内生产总值)的1/5。
——《东北网》公有制经济是改革发展
的中坚力量
②公有制经济的主体地位不断巩固
第一个个体户
第一批小商品市场
第一个个体饭店
第一家自选超市
改革浪潮中的多个第一
③各种所有制经济平等竞争、共同发展
第一节
社会主义市场经济体制
案例分析
2020年，新冠肺炎疫情最严重时期，口罩供给紧张，价格暴涨，一“罩”难求。多地地方政府指导当地有条件的企业鼓励生产防疫物资，并为其开辟了绿色通道，简化了相关流程，有大量企业投入口罩等防疫物资的生产。随着口罩大量投入市场，口罩的价格也逐渐回归正常价格。
社会主义市场经济体制
市场
政府
1993年中共十四届三中全会
《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
1992年中共十四大
明确提出要建立
社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制的建立
进入社会主义改革开放和现代化建设新阶段
名词解释
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
市场
政府
计划经济体制 社会主义市场经济体制
资源配置方式
政府决定性作用
市场起基础性作用
政府发挥宏观调控
社会主义制度
社会主义市场经济体制和计划经济体制有何不同
不变
变
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
——2016年习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调
在中国改革的进程中,如何正确理解 “改革必须坚持正确方向，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”？请结合史实说明。
驱动性问题
立足国情，坚定地走中国特色社会主义道路，将改革进行到底。
①农村改革实行家庭联产承包责任制，废除了人民公社，坚持土地公有制；
②城市经济体制改革打破计划经济体制，并坚持公有制经济的主体地位不动摇；
③社会主义市场经济体制把社会主义基本制度和市场经济结合起来。
端稳中国饭碗
守护国民健康
书写改革奇迹
经济体制改革走过40多年的历程……
新课小结
农村经济体制改革
（家庭联产承包责任制）
1978年
城市经济体制改革
1984年
建立社会主义市场经济体制
1992年
解放生产力
完善
全面深化改革
向“改革先锋” 致敬！
弘扬和传承以改革创新为核心的时代精神
改革呼唤新时代青年奋发有为！
课后活动
寻找见证改革40多年历程中的老物件，体会改革给我们带来的变化。
谢谢观看！