江苏省连云港市赣榆县海头高级中学（人民版）历史高一上学期必修一课件：专题一第4课 专制时代晚期的政治形态 （共18张PPT）

课件18张PPT。紫禁城的黄昏一、夕阳西下（丞相制的设立）
二、落日余晖(军机处的设置、
清朝的边疆政策）
2018/11/29君权与相权1、发展趋势：相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化； 频繁换相；内外朝制度三省六部制；政事堂二府三司；参知政事（4）明　代：
（5）清　代：２、历朝限制相权的主要措施：（1）汉武帝：（2）唐 代：（3）宋　代：.......
.......2018/11/29 材料一：明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。”
——《明会典》卷二《皇明祖训》 材料二：1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟勇同时下令废除中书省和丞相。 思考：材料一、二说明明太祖为什么要废除丞相职位？ ①历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训；
②明朝进行地方体制改革后，地方权力集中到中央，
宰相职权随之扩大；
③丞相胡惟庸擅权专恣（直接因素）；
④根本原因？巩固统治，加强皇权的需要一、夕阳西下（内阁制的设立）2018/11/29明太祖朱元璋于明洪武十三年正月十一（1380.2.17），废除了中书省和丞相制度，并宣布成为定制。明太祖与奏章
据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十
四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的
奏章共1660件。这些奏章有讲一件事的,也有讲
两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天
要处理207件文件，411件事。
皇帝很忙！！2018/11/294、内阁的设立和演变发展2、设立：明成祖（朱棣）（为皇权助理机构——
智囊团）3、设立原因仅备皇帝顾问设立殿阁大学士品秩较低，
不参与决策 设立内阁参与军国大事的商讨地位逐渐上升“各衙门章奏皆送阁下票旨，事权所在，
其势不得不重”
——何良俊《四友斋丛说》卷72018/11/295、内阁制的特点（p17-18）材料一：万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。” ——《神宗实录》卷？2018/11/29宰相制度赋予皇帝个人信任一级决策者侍从咨询
（无决策权）统领中央机构不能统率六部制约皇权君主专制
强化的产物材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。　
——《皇明大政记》 批红：皇帝用红字做批示，称为“批红”，亦称“批朱”。本来是皇帝职权，后由宦官掌握，导致宦官专权。　　（阁臣）其职务也只是承上启下，发布命令而已……宰相与阁臣还有很大的不同……宰相具有执行权，遇事都可奏而行之，甚至事毕之后方上奏明也是常有的事；而阁臣则只有遵从皇帝的旨意，拟出具体办法，待皇帝批准后方可颁行。
──陈茂同《中国历代选官制度》结论：内阁首辅不同于宰相，
不能对皇权起到制约作用。2018/11/29明朝的内阁是君主专制强化的产物，无决策权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。西方近代的内阁是权力民主的象征，总揽国家的行政权力，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。东西方的内阁制度（补充了解）2018/11/29君权与相权1、发展趋势：相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化； 频繁换相；内外朝制度三省六部制；政事堂二府三司；参知政事（4）明　代：
２、历朝限制相权的主要措施：（1）汉武帝：（2）唐 代：（3）宋　代：废丞相,权分六部；设内阁2018/11/29议政王大臣
会议
内阁、六部
皇权受限 议政王大
臣会议
内阁、六部
南书房
皇权扩大设军机处
跪受笔录承旨遵办
进一步加强君主专制
二、夕阳余晖（军机处的设立）2018/11/29材料一：雍正年间，用兵西北，……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记·军机处》材料：设置原因：
适应西北军务的需要②亲重大臣，人员精干（精）军机处的特点：　　材料二　军机处直（值）庐初仅板屋数间，……（属员）直舍仅屋一间半。
——《清史稿·军机大臣年序表》材料三：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦寺（宦官）不得参，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿·军机大臣年序表》③机构简单 （简）材料四　军机处……军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。
——《清史稿·军机处》①地处内廷，减少中间环节，办事效率高（速）④严禁外官擅入，不易受到外界的干扰（密）影响：职能：跪受笔录，承旨遵办，政治决策具有封闭性进一步加强了君主专制制度
2018/11/29密折制
制定法规章程
（有章可循）2018/11/29清朝的边疆政策?原则
?理藩院（职能；地位）
?交通建设和军事防卫
?改土归流?清朝边疆政策的意义（促进了；巩固了；加强了）2018/11/29君权与相权1、发展趋势：相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化； 频繁换相；内外朝制度三省六部制；政事堂二府三司；参知政事（4）明　代：
２、历朝限制相权的主要措施：（1）汉武帝：（2）唐 代：（3）宋　代：废丞相,权分六部；设内阁（5）清 代：设军机处；密折制，边疆政策2018/11/29 积极作用：有利于统一多民族的国家巩固和社会安定；有利于经济文化发展和繁荣。(康乾盛世)
明清时期，我国政治制度呈现两个趋势： 一方面，君主权力空前强化，专制制度发展到顶峰；另一方面，专制制度落后于世界发展潮流。思考：君主专制加强对中国社会的影响 消极作用：①政治上：皇帝个人专权，政治腐败；造成官僚机构膨胀，财政开支庞大，官场黑暗；
②经济上：阻碍了资本主义早期萌芽的发展，是造成中国近代落后于西方的主要原因之一。
③文化上：思想专制（大兴文字狱），钳制了思想，摧残了文化。2018/11/29中国：政治——封建君主专制主义空前加强经济——资本主义萌芽，自然经济占统治地位对外——由开放走向闭关自守世界：新航路开辟，世界历史由分散走向整体
资本主义发展迅猛，进入资产阶级革命时代 中国逐步落伍世界夕阳与曙光2018/11/29专制时代晚期的政治形态明朝清朝丞相制的废除内阁制的建立——原因原因设立演变特点军机处的设置边疆政策密折制原因特点君主专制制度加强的影响2018/11/29中国古代政治制度中国早期政治制度特点走向“大一统”的秦朝君主专制政体的演进与强化专制时代晚期的政治形态夏商政治形态西周分封制西周宗法制①神权与王权结合；
②以血缘关系为纽带形成国家政治结构；
③最高执政集团尚未实现权力的高度集中“六王毕，四海一”海内为郡县百官公卿秦汉时期“大一统”的中央集权制形成法令一出（皇帝制度）君权与相权中国古代王朝的监察制度选官制度的历史变化行省的设置①专制政体与帝王权力的强化；
②监察制和选官制的历史演变内阁制的形成军机处清朝的边疆政策①中国专制时代晚期政治的新变化；
②君主专制制度的加强使中国社会发展受到严重阻碍单元复习