必修一历史岳麓版（新）第3课 古代政治制度的成熟 课件（共60张PPT）

课件60张PPT。第三课
古代政治制度的成熟课标要求：
列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。专制主义中央集权制度（历程）三省六部制、科举制度一、中央行政体制——三省六部制的演变
二、选官制度——补充官僚队伍
三、监察与谏议——官僚制度的维系 人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；
宰相权大睡不好，选才选官更难搞；
要是官吏选不好，贪污腐败治不了；
最怕地方造反了，身家性命也难保。皇帝的烦恼监察制度地方制度 中央官制选官制度（皇帝的烦恼之相权过大）一、集权，再集权阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。中枢权力体系的演变三公九卿制中朝、尚书台三省六部制中书门下、枢密院、三司一省制（中书省）中书省、尚书省、门下省中书门下中书省百官之首
位高权重受制于中朝
后被尚书台取代被分割一分为三，只保留行政权过大萧何拜相见君不趋
称臣不名
剑履上殿以武安侯（田）蚡为丞相，……当是时，丞相入奏事，坐语移日，所言皆听。荐人或起家至二千石，权移主上。上（汉武帝）乃曰 ：“君除（任命）吏已尽未？吾亦欲除吏 。”
——《史记·魏其武安侯列传》“宰相” 权力之大汉武帝
（前156年－前87年）一、集权，再集权建立中朝皇 帝 九 卿 有事上报1、西汉武帝时：执行机构
决策机构
随置三公 事归台阁中枢权力体系的演变三公九卿制中朝、尚书台三省六部制中书省、尚书省、门下省百官之首
位高权重受制于中朝
后被尚书台取代被分割2018-11-29皇 帝中书省尚书省门下省吏
部户
部礼
部兵
部刑
部工
部2、隋唐中枢权力机构——三省六部制起草诏令负责 执行封驳审议 贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。
历史重现一、集权，再集权隋唐中央机构：
三省六部制
特点：
三省的长官都是宰相，相权一分为三(决策、审议、执行分解)
三省互相牵制，互为补充，分工明确。
历史影响：
分割了相权，加强了皇权，提高了办事效率;标志着中国古代政治体制的成熟；对后世影响深远。
有利于防止权臣专权，减少政治腐败，保证政治清明。
A出现了决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，官员的行政效率有所提高，又使三省相互牵制，相互监督，保证了君权的独尊。
B保证政治清明，减少腐败。
C家事国事分离，中枢权力体系完善。一、集权，再集权探究：（1）隋唐的三省六部制与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？①权力相互牵制和监督；
②都有积极作用。⑵那它们的这种分权本质不同吗？为什么？不同。
分工不是分权
隋唐的三省是君主专制的产物；西方是防止专制保障民主。是近代民主政治的产物。中枢权力体系的演变三公九卿制中朝、尚书台三省六部制中书门下、枢密院、三司
中书省、尚书省、门下省中书门下
百官之首
位高权重受制于中朝
后被尚书台取代
被分割一分为三，只保留行政权
宋朝进一步分割、削弱宰相的权力三省二府三司皇帝枢密院中书省门下省尚书省中书门下财政度支盐铁户部军政工部六部吏部户部礼部兵部刑部三衙（殿前司马军司步军司）禁军统兵权调兵权行政宰相三省基本不参与政事参知政事（副相）枢密使三司使
计相3、宋代中枢权力机构A：中央——二府三司制：B、地方机构：
路、州、县三级
中枢权力体系的演变三公九卿制中朝、尚书台三省六部制中书门下、枢密院、三司
一省制（中书省）中书省、尚书省、门下省中书门下
中书省百官之首
位高权重受制于中朝
后被尚书台取代
被分割一分为三，只保留行政权
过大皇 帝中书省尚书省门下省吏
部户
部礼
部兵
部刑
部工
部枢密院度
支盐
铁户
部中书门下军政行政财政财政不参与政事不参与政事归入归入元代：一省制1元朝：一省制
原因：
1、元朝统治面积空前扩大，事务繁杂，蒙古贵族文化水平相对落后。
2、为了更便捷、高效处理全国事务，改三省为一省。元朝中央集权制度的加强和相权的反弹。（1）中央：一省两院（综合汉蒙政治制度）宣政院（掌管全国佛教事务和管辖西藏）皇帝中书省（行政）枢密院（军事）直辖地腹里六部（2）特点；元朝实行一省制，宰相权力很大，中书省掌管六部和腹里，甚至可以左右皇位继承，是皇权争夺战中的重要筹码。
（3）影响；相权反弹，不利于皇权加强。
元朝地方行政制度１、实行行省制（平章政事由蒙古人担任）
　　形成省、路、府、州、县级制３、设宣慰司管理边远民族地区２、晋、冀、鲁由中书省直接管理意义：元朝行省制度
１加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；
２行省制是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。（省、路、府、州、县）思考：从礼仪上的变化可以看出什么实质?相权不断削弱,君权不断加强。官员上朝礼仪的变化（皇帝的烦恼之选才取官）二、科举，再科举世卿世禄科举取士九品中正制军功授爵
养士制度察举征辟“公有公门，卿有卿门，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚不能戒其怠惰。”战国四公子
信陵君 孟尝君
平原君 春申君
西周时期是如何选任官员的？标准是什么？1、西周选官制度
西周 世卿世禄。
标准：血缘课堂设问一：二、科举，再科举 统一后的秦朝还以军功选官是否适应时代的发展，对当时的社会产生了什么影响？ 评价：
激励了许多将士为国效力，但不在适用和平时期课堂设问二：2、战国时期 军功爵制.汉朝察举制和征辟制形成的背景、方法和标准是什么？你怎样评价这种选官制度？课堂设问三：3、汉朝选官制度背景：
汉武帝时期，军功爵制不再适应和平年代的需要；
方法：
察举制：从下而上
征辟制：从上而下
标准：
孝廉
评价：
这种制度在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团。察举制“今诏书昭先帝圣绪，二千石举孝廉，所以化元元，移风易俗也。不举孝，不奉诏，当以不敬论。不察廉，不胜任也，当免 。”
——《汉书·武帝纪》“举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”
——汉末民谣与“军功爵制”相比，“察举制”有何优点？为何察举制在后期会出现这种情况？《举孝廉图》二、科举，再科举察访荐用考试任用（主）（辅）“上车不落则著作 体中何如则秘书.”九品中正制图九品中正
东汉末，曹操当政，提倡“唯才是举”。曹丕采吏部尚书陈群的建议，推选各郡有声望的人，出任“中正”， “中正”，世族豪门担任，将当地士人，按“才能”分别评定为九等（九品），政府按等选用，谓之“九品官人法”，选取原则以“家世”为重。从此，“上品无寒门，下品无势族”，九品中正制成为世族地主操纵政权的工具。4、魏晋南北朝选官制度
选官制度：九品中正制
标准：门第
评价：开始是一种好的，但是在后来就造成了世家大族垄断仕途，门阀选官扼杀了真正的人才，走向没落。科举制创立的背景、历程、意义。 我来概括：5、隋唐—清的选官制度5、隋唐—清的选官制度——科举制
（1）原因：
①南北朝时，士族制度极端腐朽，士人衰落
②庶族地主发展成为一种重要的社会政治力量，参与政权。
（2）内涵(p11)：
科举是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度
（3）历程：隋朝开创——唐朝完善——明清发展（八股取士）
★ （4）特点：开放性、公平性、客观性
★ （5）趋势：A、选官标准由家世门第逐渐发展成为才学，选拔方式由推选逐渐发展成为公开考试。B、人才选举逐渐趋向于制度化，体现了相对公平、公开、客观的原则。
★ （6）评价：
A、体现公正、公平的原则，使出身低微的人有参政机会，扩大了统治基础；为国家提供了高素质人才；为中华帝国繁荣提供了制度保障。
B、明清八股取士束缚了思想。读书功利化。 隋唐至明清的科举制
以考试来选官的制度。由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。隋文帝时用分科考试的办法选拔人才，隋炀帝时设进士科，科举制正式确立。唐朝完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度，历代沿用，明清时期八股取士的方式束缚了人们的思想，1905年废除。
二、科举，再科举唐代文人学士登科之乐金榜题名曲江宴饮雁塔题名月灯阁打马球登科后
孟郊
昔日龌龊不堪嗟，
今朝放荡思无涯。
春风得意马蹄轻，
一日看尽长安花。科举制为普通人提供了什么？二、科举，再科举管理模式平民化和精英化 “朝为田舍郎，暮登天子堂。” 很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学者柯睿格在《哈佛亚洲研究学报》上发表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。二、科举，再科举“老死于文场而无恨。”——胡适 二、科举，再科举
材料1：唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂（gu）中。”
材料2：明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”消极：
①严重禁锢了人们的思想。②忽视实用性，不利于科技的发展，阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。选官制度八股文 才学门第品行军功血缘标准八股取士明清科举制隋唐九品中正东汉末、魏晋南北朝察举征辟汉武帝军功爵制战国、秦、
西汉初世卿世禄西周制度
朝代世官制察举制科举制【拓展延伸】选官制度的演变规律
(1)标准:由家世门第发展到才学,选拔标准趋向公平。
(2)选官权:从地方收归中央。
(3)选拔方式:由举荐或评定授官到科举考试,趋向严密、科学。能力运用： 选官、用官制度的演变
材料一　汉文帝十五年(公元前165年),诏举贤良能直言极谏者参加对策,并根据等第授予官职。
材料二　九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈者哉!
——《晋书·段灼传》
材料三　唐朝进士及第后要想步入仕途,还得通过吏部选官考试。吏部选官标准有四条:“一曰身,体貌丰伟;二曰言,言辞辩正;三曰书,楷法遒美;四曰判,文理优长。”探究思考:
(1)材料一是什么选官制度?有何特点?
提示:①制度:西汉时期的察举制。②特点:察举制以封建伦理道德为中心,注重声名取士;以荐举为主。
(2)材料二中说的是哪一种选官制度?其主要弊端是什么?
提示:九品中正制。弊端:世家大族把持人才选拔,任人唯亲,压制人才。(3)结合材料三从唐朝吏部选官的标准这一方面,谈谈你对唐朝政治制度的评价。
提示:①唐代吏部在科举考试的基础上,重视被选者的仪表气质和语言、书法、文字表达等方面的能力。
②选官标准反映了当时国家和社会对官员基本素质的要求很高,对提高官员的文化素养有一定的促进作用,这说明唐代的政治制度已相当完备并趋于成熟。
③选官标准中没有关于人的品德方面的要求,是其不足的地方。 獬豸(xiè zhì) 监察：针对官僚而言
谏议：针对皇帝而言三、专制，再专制（皇帝的烦恼之官员监察） 獬豸是古代传说中的上古神兽，双目明亮有神，额上通常长一角，俗称独角兽。它拥有很高的智慧，懂人言知人性。它能辨是非曲直，能识善恶忠奸，发现奸邪的官员，就用角把他触倒，然后吃下肚子。当人们发生冲突或纠纷的时候，独角兽能用角指向无理的一方，甚至会将罪该万死的人用角抵死，令犯法者不寒而栗。所以在古代，獬豸就成了执法公正的化身。思考1：古代皇帝为什么要建立监察制度？ 为了保证官僚队伍的廉洁和效率，是中华帝国政治体制建设的重要方面。思考2：监察和谏议的对象一样吗？为什么？ 不一样，监察的对象是百官，谏议的对象是皇帝的言行和决策。皇帝的烦恼之官员监察监察与谏议制度发展演变三、专制，再专制（皇帝的烦恼之官员监察）御史大夫御史府（中央）、刺史（地方）都察院、六科给事中（中央）、按察使司（地方）门下省谏院谏议机构取消 材料一 唐太宗李世民曾是一位“广开言路，虚心纳谏”的贤明君主。在魏征与唐太宗合作的17年里，魏征给唐太宗提了几百条意见，唐太宗基本上都采纳了。
后来有一次由于魏征的直言明谏， 唐太宗回到后宫后见长孙皇后发恨道：“总有一天要杀掉这个乡巴佬!”唐太宗到了晚年，不大听得进批评意见了，那些敢于进谏的大臣也先后去世，他跟大臣们议事，常是夸夸其谈，唯己是从，刚强高傲，日胜一日。集思广益的 “耳顺”被阿谀奉承的“顺耳”声所替代。
谏议大夫魏征三、专制，再专制监察与谏议制度发展演变二、专制，再专制（皇帝的烦恼之官员监察）监察和谏议的目的是什么？在古代中国能真正实现吗？ 发展趋势是什么？
监察部门越来越多——体现对官僚队伍的监督加强谏议部门越来越少，从有到无——皇权不断加强御史大夫御史府（中央）、刺史（地方）都察院、六科给事中（中央）、按察使司（地方）门下省谏院谏议机构取消 材料:中国历代都有臭名昭著的大贪官出现，如秦朝的赵高、汉朝的董卓、唐朝的李林甫、宋朝的秦桧、明朝的魏忠贤、清朝的和珅等,层出不穷。 你能根据上述材料对中国古代的监察和谏议制度作一简要评价吗？ 评价：
1、中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
2、它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。中国古代政治制度成熟的标志历史学家的观点：
官僚体制如何运行是中国制度的核心问题：
A如何选拔官吏？
B怎样保持权力制约与平衡？成熟标志
三省六部制——官僚体系的运转
科举制度——官僚体系的建设
监察谏议制度——官僚体系的维系汉到元政治制度演变的特点（趋势）？1、分散相权，加强皇权2、分割削弱地方权力，加强中央集权专制主义中央集权不断强化思考：中国古代政治制度的特点：1、以君权为中心,权力高度集中；2、人治高于法治；3、对官吏的控制和监督逐渐强化;4、始终充斥着君权和相权，中央和地方的矛盾;5、君权不断加强,相权不断削弱；中央权力不断加强,地方权力不断削弱（趋势）.小结：知识结构：【过关题组】
1.(2014·长沙高一检测)隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的权力平衡”问题的重要举措是　(　　)
A.废分封,置郡县
B.建立完善的法律体系
C.确立三省六部制,分割相权
D.实行科举制度选拔人才
【解析】选C。注意材料信息“隋唐”“官僚体系内部的权力平衡”,是指三省之间的分权与牵制。2.(2014·重庆高一检测)右图
为某时期的中枢权力体系图,下
列说法正确的是　(　　)
A.它最终形成于明清时期
B.宰相之间牵制明显减弱
C.削弱相权以加强皇权
D.门下省负责诏令草拟
【解析】选C。本题考查的是三省六部制,开始于隋唐时期,故A错误,三省六部制削弱了相权加强了皇权,故C正确。B明显不正确,D在图中无法体现。【过关题组】
3.(2013·山东学业水平测试)《范进中举》描写书生范进二十多次应试,最后中举却喜极而疯的故事。与“范进中举”相关的是　(　　)
A.科举制 B.郡县制
C.禅让制 D.宗法制
【解析】选A。本题考查学生分析理解能力。隋唐时期开始采用分科考试的方式选拔官员,科举制逐渐形成,这一制度为历代王朝所沿用,影响深远。4.(2013·重庆学业水平测试)(宋)范公偁《过庭录》载:“吴人孙山,滑稽才子也。赴举他郡,乡人托以子偕往。乡人子失意,山缀榜末,先归。乡人问其子得失,山曰:‘解名尽处是孙山,贤郎更在孙山外。’”孙山等是通过　(　　)A.承荫世袭 B.立功受奖
C.乡人举荐 D.科举考试
【解析】选D。本题考查学生分析理解能力。解答本题注意“赴举他郡”“解名尽处是孙山”“榜上”,结合隋朝时期形成通过考试选拔官吏的科举制度,本题选D。5.唐朝杜牧说:“自去岁前五年,执事者上言,云科第之选,宜与寒士,凡为子弟,议不可进……为子弟者,鱼潜鼠遁,无入仕路。”材料反映了当时的选官制度　(　　)
A.层层推荐 B.注重门第
C.唯才是举 D.打击贵族【解析】选D。本题考查科举制度的作用。考查学生提取信息和知识迁移能力。据材料“云科第之选,宜与寒士,凡为子弟,议不可进”,可见杜牧主张科举制应该大量取用“寒士”而不是“子弟”,“寒士”与“子弟”相对立,可以推断“子弟”应指贵族子弟,“凡为子弟,议不可进”,说明当时选官制度旨在打击贵族。5、 有网友发表帖子讨论科举制时说：“自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？”对该帖最恰当的评价是
A.对科举制的评价是完全正确的
B.仅从追求功禄评价科举制是片面的
C.关于科举制的史实和评价都有问题
D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误C6、下列各项中，分割宰相军权的官职是

A.秦朝的御史大夫 B.汉朝的刺史
C.唐朝的节度使 D.宋朝的枢密使D