高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册 第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（共29张ppt）

(共29张PPT)
“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式……制度创新是新时代中国特色社会主义创新实践的重要组成部分。”
——习近平
第七课
隋唐制度的变化与创新
学习重难点：
1.重点：了解隋唐时期选官制度、中央官制以及赋税制度的变化与创新。
2.难点：通过比较隋唐制度与之前的差别，理解其创新之处；分析制度的变革规律，体会对历史发展的影响。
内容概要
1 选官制度
是中国古代政治制度的一个重要方面。从曹魏的九品中正制到隋唐的科举制。
2 三省六部制
是隋唐政治制度的核心，魏晋南北朝时期三省形成，隋唐时期确立并完善了三省六部制。
3 赋税制度
是维护国家机器运转的重要经济手段。从魏晋的租调制到唐朝的租庸调制和两税法。
一、选官制度
选官制度
朝 代
封诸侯 享血缘
父有官 子承袭
励耕战 招贤能
立军功 赏爵禄
征名士 举孝廉
读太学 兴考选
论人才 问中正
重家世 认门第
世卿世禄制
军功爵制
察举制
九品中正制
西 周
战国至秦
两汉时期
魏晋南北朝
选官制度
简单来说“世卿世禄制”是指奴隶主贵族凭借血缘关系，子孙世代做官，国君不能随意任免。
敌军首级
军
功
房子
爵位
土地
军功爵制增强军队战斗力，加速了世卿世禄制的瓦解。
选官制度
九品中正制是指中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。选官标准由初创时期的重视家世、道德和才能演变为西晋时期主要看重家世。
九品中正制早期有利于解决东汉末期察举制滥选的流弊；使选举权复归中央，巩固了中央集权。后期逐渐成为维护士族特权的工具，严重固化了社会阶层。
选官制度
科 举 制
选官制度
隋文帝
采用分科考试
隋炀帝
始建进士科，科举制度形成
武则天
首创殿试和武举
唐太宗
增加考试科目，以进士和明经为主
唐玄宗
任用高官主持考试，诗赋成为进士科主要考试内容
此后科举取士成为影响中国古代
1300余年的选官制度。
选官制度
材料一：士人可以不经举荐，直接报名考试，由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。
——韦庆远《中国政治制度史》
材料二：贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下。纨绔子弟，亦知苦读，以获科第。是皆科举鼓励之功，有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料三：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美。有诗云：“太宗皇帝真长策，赚的英雄尽白头！”
——王定保《唐摭言·散序进士》
打破世家大族对仕途的垄断，给中下层读书人相对公平竞争的机会，扩大了统治基础。
消极：
束缚人思想、阻碍个性自由发展。
有利于社会重学风气的形成。提高了政府官员的文化素质，加强了中央集权。
科举制度在我国封建社会延续了约1300年，直到清朝末年才被废除。科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响
选官制度
时代 选官制度 选拔标准
先秦时期 世卿世禄制 血缘
战国至秦朝 军功爵制 军功
两汉时期 察举制 品德
魏晋南北朝 九品中正制 家世
隋唐至明清 科举制 才学
中国古代选官制度的发展演变
官员选拔变得更加公开和公平，
中国古代选官制度逐渐走向成熟
与完善。
唐代诗人刘德仁系皇亲国戚，其兄弟为达官显贵，而他“出入举场三十年，竟无所成”；唐宗室子弟李洞屡考不中，竟想去皇陵哭诉。两人的经历，反映了唐代( )
A.科举考试不重考生诗才
B.选官制度阻碍贵族入仕
C.中央政权剥夺宗室特权
D.科举取士体现公平公正
解析:材料中两人，一个是皇亲国戚，一个是宗室子弟。在科举考试中屡试不中，说明他们显赫的家庭出身没有影响考试的结果，体现了科举考试的公平公正，故选D项。
D
选官制度
二、三省六部制
三省六部制
【虽置三公，事归台阁】
【决策】
【执行】
皇帝
尚书台
三公
皇帝
三公
九卿
皇帝
皇帝
三公
九卿
中朝
魏晋南北朝
东汉
西汉
秦朝
中书省
门下省
尚书省
魏晋南北朝时期，尚书台演变为尚书省，正式成为国家权力中枢，但当其发展使皇帝感到威胁时，新的权力机关中书省、门下省应时而生。
——王明德《从内、外朝之设看皇权与相权之间的博弈关系》
三省六部制
相权三分，
职权分明，
互相牵制。
吏
工
刑
兵
礼
户
【官吏
任免】
【户籍、
财政】
【礼仪】
【军事】
【刑狱】
【营造、
水利】
中书省
门下省
尚书省
执行
决策
审核
皇帝
三省六部制有何特点？
三省职权分工明确，又彼此制约。
宰相人数增加，相权分散。
三省六部制
吏
工
刑
兵
礼
户
【官吏
任免】
【户籍、
财政】
【礼仪】
【军事】
【刑狱】
【营造、
水利】
中书省
门下省
尚书省
执行
决策
审核
皇帝
政事堂
提高了工作效率，三省出现了一体化趋势。
三省六部制
影响：
1、三省分工明确，有利于提高行政效率。
2、三省六部制将相权一分为三，一定程度上避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。
3、三省六部制的确立标志着古代中国官僚体系的成熟。
4、三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，为此后历代王朝长期沿用，产生了深远影响。
三省六部制有什么历史意义？
三省六部制
三省六部制和三公九卿有何异同？
同：
异：
九卿即负责掌管国家事务，也负责皇家事务。
六部只负责分理国家行政事务。
都属于中央一级的国家管理机构，是中央官制重要的组成部分；
各部门分工都很明确。
三省六部制较三公九卿制更进一步消除了贵族政治色彩。
在唐朝的政治运行中,门下省对“诏书之出，有不便者得以封还”。这里的“封还”指的是门下省( )
A.将不合理的决策交付皇帝审议
B.重新拟定诏令以备皇帝的审核
C.将未通过的诏令发中书省重拟
D.与中书省重新拟定皇帝的诏令
C
解析:中书省负责草拟诏令;门下省负责审核诏令，有封驳之权;尚书省负责执行。从三省的职权分工来看,既然中书省负责草拟诏令,门下省负责审核诏令，那么门下省封驳之后当返回中书省，故选 C项。
三省六部制
三、赋税制度
赋税制度
春秋战国之前，土地制度是奴隶主土地国有制；春秋战国时期，土地制度发生重大变革，封建土地私有制逐渐确立，并在秦汉得到延续和发展。
东汉以来，土地兼并严重，加之军阀割据，中央集权被严重削弱。
北魏孝文帝时期，中央集权已得到强化，中央政府手中掌握了大量无主荒地，遂颁布均田令，均田制开始实行。
均田制是指把国家控制的土地分为两类田地：露田（身死还田）和桑田（子孙相继），并按照人口数分给农民。
与此同时，在均田制这一土地制度的基础上颁布了与之相对应的赋税制度——租调制。
赋税制度
租调制
租：一夫一妇每年纳粟为租
调：一夫一妻每年纳帛或布为调
每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁（shī）各二丈，布加五分之一……凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。
——《旧唐书》卷四八《食货志》
租
交粮食
调
交布帛
赋税制度
租庸调制
租：一夫一妇每年纳粟为租
调：一夫一妻每年纳帛或布为调
庸：成年男子不想服役的可以纳绢或者布代役，称为庸
每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、絁（shī）各二丈，布加五分之一……凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。
——《旧唐书》卷四八《食货志》
租
交粮食
调
交布帛
庸
以绢代役
以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
赋税制度
开元初年，均田制日趋破坏，丧失土地的农户破产流亡。开元九年(721年)，监察御史字文融奏称：“天下户口逃移，巧伪甚众，请加检括，”唐玄宗立准其请，命他为核田劝农使。朝廷颁布《科禁诸州逃亡制》，规定：“诸州背军逃亡人，限制到百日内各容自首，准令式合所在编户，情愿住者，即附入籍簿。”朝廷还任命劝农判官十人，分往各地，“检括田畴，招携户口”，把检查出来的隐瞒土地一律没收，并把这些土地分给农民耕种。
唐前期，佛教迅速发展，寺院广占民田，经济实力雄厚，有的地方甚至出现了为恶一方的寺院地主。“逃丁避罪，并集法门”。唐玄宗严令各寺院裁减僧尼，令其还俗，从事生产，“天下僧尼伪滥还俗者三万余人”。后又下令禁止再造新寺庙，禁止官员和僧尼往来。
——摘编自徐凯《中国历史上的重要革新与变法》
唐中期以来，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，与之相匹配的租庸调制页难以为继，政府财政收入锐减。
赋税制度
凡百役之费，一钱之敛，先度其数，而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为薄；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所州县税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两征之，俗有不便者正之。其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税率，以大历十四年垦田之数为准，而均征之。夏税无过六月，秋税无过十一月，逾岁之后，有户增而税减轻，及人散而失均者，进退长吏，而以尚书度支总统焉。
——杨炎《奏行两税》
两税法
赋税制度
凡百役之费，一钱之敛，先度其数，而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为薄；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所州县税三十之一，度所取与居者均，使无侥利。居人之税，秋夏两征之，俗有不便者正之。其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税率，以大历十四年垦田之数为准，而均征之。夏税无过六月，秋税无过十一月，逾岁之后，有户增而税减轻，及人散而失均者，进退长吏，而以尚书度支总统焉。
——杨炎《奏行两税》
人无丁中，以贫富为差
简化税收名目，扩大税收对象
减轻了政府对人民的人身控制
两税法的创新是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步。
赋税制度
租调制、租庸调制和两税法的内在联系：
租调制
租庸调制
均田制
被破坏
政府所掌握的土地日益减少
两税法
780年,唐德宗接受宰相杨炎的奏请,实行赋税制度改革,收税“惟以资产为宗,不以丁身为本”,赋税制度逐渐由“舍地税人”朝“舍人税地”方向发展。这一改革( )
A.减轻了国家对农民的人身控制
B.抑制了土地兼并之风
C.导致了封建土地私有制的瓦解
D.保证了农民生产时间
A
解析:依据材料可知,唐朝税收由原来的“以丁身为本”以人口为根据，转为“惟以资产为宗”以资产为根据，放松了对农民的人身控制，故A项正确。
赋税制度
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