课件25张PPT。第8课 美国联邦政府的建立课程标准:
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。一、1787年宪法制定的背景 一、1787年宪法制定的背景材料一 美国独立前,它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫,因为它受到宗主国英国的保护。独立后,失掉英国舰队的护航,美国商船队经常遭受海盗的袭击,损失惨重。 1787年华盛顿说:“新英格兰(美国地名)出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上归咎于最高权力机构无权……”
材料二 曾有部将写信给华盛顿.认为美国也应该像其他国家一样设一个国王,并鼓励他当美国国王,但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说:“我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。”
材料三 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁(或总统)和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡。
——孟德斯鸠 依据材料并结合所学知识,分析美国制定1787年宪法的相关背景。一、1787年宪法制定的背景1、前提:美国摆脱英国殖民统治,建立了美利坚合众国。
2、必要性:邦联制使中央政府软弱无力,国家涣散,严重制约着美国的发展。
3、可能性:美国资产阶级领导人主张建立共和国家
4、理论来源:孟德斯鸠的“三权分立学说” 。费城制宪会议二、1787年宪法的颁布二、1787年宪法的颁布探究一、面对独立之初所面临的问题,宪法该怎样来加强中央权力,该怎样协调中央与地方的关系?联邦政府各州政府纵向
分权
制衡1、邦联制改为联邦制 拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的自治权二、1787年宪法的颁布—中央集权与地方分权相结合注意区别:邦联制和联邦制
邦联制是指若干个独立的主权国家组成的一种松散的国家联合。
联邦制则是由若干个成员(如州或加盟共和国等)组成的统一国家。稀奇古怪的美国地方法律肯塔基州: 1、人们每年必须至少洗一次澡,否则就将面临处罚。2、任何一个女人都不能穿着游泳衣出现在本州的公路上,除非她身边有至少两个警察护送,或者她手中拿着一根棍棒,这条法律条文不适用于那些体重低于90磅(约40公斤)或体重超过200磅(约90公斤)的女性,当然它也不适用于母马。”3、将小鸡、小鸭、小兔子染上颜色后出去兜售也属非法,但如果它们的数量超过6只就另当别论。
旧金山市 :禁止大象在大街上散步,除非它们的脖子上拴着一条链子;
洛杉矶市:1、在同一时间让2000只羊穿过好莱坞林荫大道属违法行为;2、禁止市民在街灯下捕捉飞蛾; 加州安大略市 :禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫,否则主人将吃官司或被罚款 ;如果没有合法的捕鼠执照,使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为! 丹佛市 :在日落以后必须向前走,如果倒着走路就属非法 二、1787年宪法的颁布1、邦联制改为联邦制 —中央集权与地方分权相结合探究二、中央的权力高度集中了,那么如何防止权力被滥用呢?二、1787年宪法的颁布1、邦联制改为联邦制 —中央集权与地方分权相结合2、以三权分立原则建立中央联邦政府 二、1787年宪法的颁布1、邦联制改为联邦制 —中央集权与地方分权相结合2、以三权分立原则建立中央联邦政府 美国联邦政府国会(立法)总统(行政)最高法院(司法)间接选举各州议会选出两名各州人口比例选出总统提名 参议院批准任期四年确立了资产阶级民主共和政体 国会终身产生方式总统最高法院参议院 众议院政体:总统共和制三权分立两年六年,每两年
改选三分之一行政立法司法权力总统
(行政权)国会
(立法权)联邦法院
(司法权)法院可宣布法律不合宪法,可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经参议院确认可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律;可以弹劾总统总统任命大法官联邦法院可宣布总统法令违宪,审查行政行为,行使最高审判权分权与制衡二、1787年宪法的颁布1、邦联制改为联邦制 —中央集权与地方分权相结合2、以三权分立原则建立联邦政府 —体现分权制衡原则二、1787年宪法的颁布1、邦联制改为联邦制 —中央集权与地方分权相结合2、以三权分立原则建立联邦政府 —体现分权制衡原则3、宪法还规定总统和国会议员都由选举产生——充分体现了民主原则评价:美国1787年宪法的评价性质:世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法
影响:
积极:强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权与制衡”原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神。
不足:
(1)没有充分保证人民的权利,反映时代局限性
(2)承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑奴的选举权被剥夺。驴象之争驴象本一家三、政治舞台,两党之争——两党制的形成与发展(两党对垒——交替执政)。 请同学们运用所学知识解读这两幅漫画第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经议会批准而能采取行动,而你不必为内阁而困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”探究三:从丘吉尔的这句话中,你能分析出英美政体的不同之处吗?美国总统制与英国君主立宪制的异同总统国王选举产生世袭任期制(4年)终身制无总统首相总统议会都是资产阶级民主制度总统任命首相任命有1、“从世界史的观点来看,美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是 ( )
A.推翻殖民统治,建立独立王国 B.建立美洲第一个独立国家
C.开创了国家元首选举制度 D.建立了总统制共和制D课堂练习:2、下列关于英国《权利法案》和美国1787年宪法的表述,不正确的是( )
A都体现了以权力制约权力的原则
B都维护了资产阶级的政治经济利益
C都规定行政首脑要对立法机关负责
D都是资产阶级革命的产物
C课堂练习: 3、西方国家的“三权分立”并不是什么神秘的东西,它和中国儿童游戏中的“锤子、剪刀、布”同一原理。此种说法你认为:
A.正确,讲出了三权分立的实质
B.贴切,道出了三种权利之间的关系
C.不妥,三种权利的关系不是简单的单向制约
D.不妥,三种权利的关系应是你中有我我中有你C课堂练习:课堂练习:4、美国首都华盛顿所在地原是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中心,国会大厦在全城最高点“国会山”上,在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。以建都时各州各称名的 15 条大道由内向外辐射,覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美国政治文化是
A.白手起家的开拓精神
B.议会中心与共和意识
C.三权分立与制衡原则
D.平等独立的洲权观念C课堂练习:5、根据美国1787年宪法,下列违宪的一项是 A.总统是国家权力的重心
B.行政机关官员兼任国会议员
C.总统统率陆海空三军
D.联邦法院的法官除非渎职任职终身B6、魏源在《海国图志》中介绍某国的制度时说:“事无大小,必须各官合议,然后准行:即不成允,亦须十人中有六人合意,然后可行。本省之官,由本省之民选择公举。”这一国家应是
A.美国 B.德国
C.日本 D.俄国课堂练习:A