人教新课标版高一历史必修一—第8课： 美国联邦政府的建立（共48张ptt）

课件48张PPT。　有学者说：古往今来，从没有哪个国家像美国这样强大。那么，美国强大的内在动因是什么？96万9,60多万3亿多
300多万　当今世界上最强大而民主自由的国家是哪个？民主政治
的新实验美国联邦政府的建立殖民地的自由传统民主的基因 民主的基因 《五月花号公约》
……我们漂洋过海，在维吉尼亚北部开发第一个殖民地。我们在上帝面前共同立誓签约，自愿结为一民众自治团体。为了使上述目的能得到更好地实施、维护和发展，将来不时依此而制定颁布的被认为是对这个殖民地全体人民都最适合、最方便的法律、法规、条令、宪章和公职，我们都保证遵守和服从。公元1620年,102人，65天自治意识
法制意识
创新意识寻找民主的基因:?《独立宣言》
我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府之正当权力是经被治理者的同意而产生的。
1776年寻找民主的基因:?追求平等
捍卫自由
主权在民思想来源:? 民主的基因 美国诞生了，并制定了《联邦条例》，组建了邦联政府，以求保障在《独立宣言》里提到那些原则和精神：即生命权、自由权和追求幸福的权利。这些最初的美国梦实现了吗？
为什么？2要邦联还是联邦？民主的忧思农民利益得不到保证，生活得不到改善反抗斗争
此起彼伏
社会动荡内忧 民主的忧思入不敷出
无力还债内忧 民主的忧思内忧对内：
互设关卡 流通不畅对外：
关税不一 利益不保英国商品荷兰商品西班牙商品 民主的忧思外患西北有英国军队南部、西部面临西班牙威胁 民主的忧思年轻的美国面临严峻的形势，而邦联政府显得软弱无力。为什么？无权维持常备军人民反抗斗争此起彼伏，社会动荡不安；
西北有英国驻军，南部、西部面临西班牙威胁。难以解决战争遗留下的巨额公债州际关卡林立，商品流通不畅，各国商品涌入，国家利益不保。 邦联政府没有征税权邦联政府无权制定统一关税 民主的忧思《邦联条例》规定：各州保留它们的主权、独立和自由；邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。美国俨然是由13个独立国家组成的松散的国际联盟。《邦联条例》中央无实权 民主的忧思 邦联政府无法维护资产阶级的利益，有人提议让华盛顿做这个辽阔大陆的君主。华盛顿斥责说：“这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。” 1786年华盛顿在写给友人的信中说:“在我看来，邦联只是个有实无名的空架子，议会也徒有虚名，其政策措施多不被人民所关注、执行。我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉！ 民主的忧思美国梦，你在哪里？ 战争换来的独立，并没有实现国家的稳定和繁荣。华盛顿不得不向人们发出警告：“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持13个独立的主权国家，永远互相争吵。”　 于是，在宣布独立11年后的1787年，来自各州的代表终于在费城坐在了一起。这间只有一百多平方米的独立厅，曾经签署过著名的《独立宣言》，如今，代表们要在这里协商新国家的未来。美国历史上有名的制宪会议开始了。1787年5月25日至9月17日1161787年的宪法民主的基石 55位代表，包括华盛顿、麦迪逊、汉密尔顿、富兰克林、梅森等人……他们几乎个个是青年才俊,平均年龄43岁……八位曾经在《独立宣言》上签名，七位担任过州长，二十一位打过独立战争
---鲍恩《民主的奇迹》 民主的基石北方大州地方南方小州中央权焦点
问题汉密尔顿、麦迪逊:
没收各邦政府权力,集中于全国最高政府。
路德·马丁等人:
宁可牺牲全国政府,也要保全各邦政府。联邦政府 民主的基石弗吉尼亚等州(大州):两院制,以人口为依据比例代表制；新泽西等州(小州):一院制，各州有同等名额。南方要求将黑奴算作人口的一部分。
北方则反对黑奴参与席位分配大州：小州 南方：北方
国会组成及
议员的产生人民主权原则:参议院--各州不论大小,一律两名
众议院--依据各州人口多少的比例代表制
总统、议员都由民选产生五分之三妥协案最高行政官的问题有人主张一元首脑制
有人主张受限制的君主制
有人主张设立三个并列的行政长官，组成执政小组
---据林达《如彗星划过夜空》整理分权制衡原则:行政、立法、司法三权分立、互相制约第二条
　　第一款　行政权属于美利坚合众国总统。总统任期为4年……
总统在就职前做如下宣誓或郑重声明：“我谨庄严宣誓（或郑重声明），我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法。”
第二款　总统是合众国陆海军总司令……总统在咨询参议院并经该院出席议员2／3的赞成后，有权缔结条约；总统应提出人选，并在咨询参议院和取得其同意后，任命大使、其它使节和领事、最高法院法官以及任命手续未经本宪法另行规定而须以法律加以规定的其它一切合众国官员。
　　第三款　……总统应监督一切法律的切实执行，并任命合众国的一切官员。
　　第四款　总统、副总统及合众国一切文职官员因叛国罪、贿赂罪或其它重罪与轻罪而受弹劾并被判定有罪时，应予以免职。 众议院和参议院通过的每一议案，均应在成为法律之前送交合众国总统；总统如批准该议案，即应签署；如不批准，则应附上异议书将该议案退还给最初提出该项议案的议院。该院应将总统异议详细加载本院会议记录，并进行复议。如经复议后，该院2／3议员同意通过，即应将该议案连同异议书一起送交另一院，另一院亦应加以复议，如经该议院2／3议员认可，该项议案即成为法律。第三条
　　第一款　合众国的司法权属于最高法院及国会随时规定设置的下级法院。……
　　第二款　司法权的所及范围如下：一切基于本宪法、合众国法律以及根据合众国权力所缔结或将缔结的条约而产生的普遍法律的衡平法的案件；一切涉及大使、其它使节和领事的案件；一切有关海事法和海事管辖权的案件；以合众国为当事人的诉讼；两个或数个州之间的诉讼；一州与另一州公民之间的诉讼；各州公民之间的诉讼；同州公民之间对他州让与土地的所有权的诉讼；一州或其公民同外国或外国公民或国民之间的诉讼。
　　　……法院行政权（国家元首，政府首脑，军队的总司令）；
经国会同意可任命政府官员；对法律实行否决权；
战时行使独裁大权；外交权、军事权、赦免权。立法权；法律通过权；征税权；宣战权；弹劾总统权；大法官由总统任命，经参议院同意，除非犯罪，终身任职；法律范围内行使最高审判权；后来拥有解释一切法律及条约的权力。法律大
法官宣布法律违宪宣布总统违宪 “合众国的缔造者们意识到，合众国宪法乃“是世界历史上的新实验”，“时间可能导致宪法安排中的许多瑕疵以及其权力中的许多缺陷” 。
——〔美〕约瑟夫?斯托里《美国宪法评注》 【观点】约瑟夫?斯托里对美国宪法的评价是？【延伸】约瑟夫?斯托里对美国宪法的这种判断的依据何在？为什么？【联想】合众国的缔造者们是如何弥补可能的“瑕疵”和”缺陷”的？ 民主的基石美国民主制的发展完善宪法修正案① 1789年： 规定了公民的若干自由权
② 1865年： 废除奴隶制
③ 1870年： 选举权不受肤色和种族的限制
④ 1920年： 给予妇女选举权
⑤ 1970年： 实现普选权 民主的基石 “英国在不得不忍痛失去那一片殖民地领土后，还不得不眼睁睁地看着自己的‘儿子’后来居上，在现代民主化改革方面遮蔽了作为首创者的母国的光荣”。
——马克垚主编《世界文明史》【延伸】马克垚这种判断的依据何在？结合所学的知识用史实加以说明？【观点】马克垚的观点是什么？ 民主的基石[追思历史]“大象”与“驴”的对决--两党制 如果追求团结在一个领袖的周围而运作的局面，有可能产生大政府和独裁。只有引进竞争、对抗的机制，才能互相监督和制衡。
——[美]托马斯·杰弗逊 要想在宪政中赢得决策的胜利，必须有效地识别、建立和使用利益集团。
——汉密尔顿
互为反对党的政党能制约对方，防止一种利益集团独霸政治的现象。
——杰斐逊 【讨论】据材料回答美国两党政治形成的目的是什么？结合所学知识分析两党政治的实质。 民主的基石在坚守中与时俱进民主的智慧中央与地方间：
国家权力分配：
政府与人民间：
利益集团之间：联 邦 制三权分立主权在民两 党 制邦联制 联邦制分权与制衡 民主的智慧妥协是一种智慧制衡是一门艺术弹性是一股活力[追问历史] 美国的宪法是一部"活着的宪法"。 宪法措辞简洁而笼统，留有充分的解释和修正的余地，使之能与时代一起进步。……正是美国宪法本身具有的灵活性和人民主权，使之得以合法地自我完善而不必诉诸革命，终于成为目前世界上使用最长久的成文宪法。
——钱满素《美国宪法:分权·制衡·民主化进程》反思制宪历程第五条
　　国会在两院各2／3议员认为必要时应提出本宪法的修正案，或根据全国2／3州议会的请求召开会议提出修正案。以上任何一种情况下提出的修正案，经全国3／4州的州议会或经3／4州的制宪会议的批准，即成为本宪法的一部分而发生实际效力…… 民主的智慧 从世界史的观点来看，美国之所以特别，并不是因为它创造了一个国家。而是因为它创造了一个新的，不同类型的国家，即创立了联邦制,共和制和总统制,而同一时期,世界上绝大多数国家是中央集权的封建国家,它为欧亚反封建斗争树立了一面旗帜,这不能不说是美国对人类的一项伟大贡献,同时,也让我们深刻感受到了美国人民的政治智慧!美国
一个特别的国家 民主的智慧