1．经济体制是社会经济发展到一定阶段特定的生产关系的具体形式及其运行方式。它包括社会经济组织和管理经济的制度、形式、方法以及经济运行机制。
2．经济体制改革总述。
(1)必要性：新中国成立后，我国形成高度集中、高度统一的计划经济体制。在新时期，其弊端严重阻碍了生产力的继续发展。
(2)前提：坚持社会主义制度。
(3)内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节。
(4)目的：解放和发展生产力。
(5)实质：社会主义制度的自我完善。
3．农村经济体制改革。
(1)在农村推行经济体制改革的原因：首先，这是由中国的国情决定的。中国当时有80%的人口在农村，中国稳定与否首先要看农村是否稳定。其次，在农村改革不会引起太大的动荡和风险，而城市则多是关系国计民生的现代化大生产，所担风险较大。再次，在党中央确定农村经济体制改革前，有些地方的农民已经自发行动起来，实行包干到户，成为改革的先声，中央就是在综合他们成功的做法的基础上加以肯定和推广的。
(2)农村改革的必要性：农村人民公社体制，经营管理过于集中，分配上平均主义严重，生产关系不适应生产力发展水平，不利于调动农民的积极性，农业生产发展缓慢，阻碍了经济的发展。
(3)实施过程：安徽、四川两省首先开始，然后逐步推广到全国农村。
(4)形式：一是推行以家庭联产承包为主要形式的责任制；二是调整产业结构，发展乡镇企业和非农业产业。
(5)评价：调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力，推动了农业的发展。农村改革向专业化、商品化、社会化发展。但家庭联产承包责任制只能是一种暂时的过渡形式。因为个体分散的经营方式是比较落后的，只能适应比较落后的生产力状况，促进作用有限。随着中国社会生产力和经济的发展，农村土地经营方式也必将随之变化，个体分散的经营方式逐渐向集约化发展，大规模土地经营方式(大农业)仍是我国农业发展的必由之路。
4．城市经济体制改革。
(1)中心环节：增强企业活力。
(2)内容：①所有制形式的变革：把单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制形式并存的经济。②管理体制方面的变革：把高度集中的管理体制改为以间接管理、宏观调控为主的管理体制。
(3)效果：城市经济生活出现前所未有的活跃局面。
?温馨提示：新时期的改革开放囊括政治、经济、文化以及我们生活的方方面面，改革开放以来巨大成就的取得离不开中国共产党正确方针、路线、政策的宏观指导和调控。
典例1 中国共产党第十四次全国代表大会提出的经济体制改革的目标是( )
A．建立社会主义市场经济体制，进一步解放和发展生产力
B．逐步扩大企业自主权，加强国营大中型企业的市场竞争能力
C．巩固和完善农村家庭联产承包责任制，大力发展乡镇企业
D．以公有制为主体，多种所有制经济成分长期共同发展
解析：本题考查考生对中国共产党十四大内容的识记。1992年召开的中共十四大，提出了90年代改革和建设的主要任务，还提出了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，故本题选A项。
答案：A
要点二 新中国成立后工业体制的三次调整
第一次
调整
状况
新中国成立初到党的十一届三中全会召开前，从建立以社会主义公有制为主体的多种经济成分并存的经济体制，向高度集中、统一管理的计划经济体制转变
原因
①照搬苏联模式。②中国共产党缺乏经济建设的经验。③主观上追求“一大二公”，急于完成工业化
核心
内容
废除生产资料私有制，建立社会主义公有制，片面追求工业发展的高速度
结果
这种体制在新中国成立初期对于恢复国民经济、开展工业建设曾起到积极作用，取得了一定的成效。但它超越了历史发展阶段，使企业失去了活力
(续表)
第二次
调整
状况
党的十一届三中全会后，从单一的公有制经济体制转变为以公有制为主体、多种经济成分并存的经济体制，从计划经济体制转变为以计划经济为主、市场调节为辅的经济体制
原因
党中央总结了新中国成立以来工业建设正反两方面的经验和教训，特别是吸取了“文化大革命”的教训，并借鉴外国经验，决定对工业体制进行改革
核心
内容
发展多种所有制经济，调整产业结构，改变企业管理方式，实行政企分开等
结果
增强了企业活力，解放了生产力，工业得到发展，成就举世瞩目
第三次
调整
状况
20世纪90年代以来，由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，由粗放式经营向集约式经营转变
原因
党中央在认识国情和总结社会主义建设经验教训的基础上，决定加快经济体制改革
核心
内容
把企业推向市场
结果
解放和发展了生产力，使经济发展出现了前所未有的活跃局面
典例2 关于新中国成立以来我国所有制改革，下列说法不正确的是( )
A．所有制的变革要从我国国情出发
B．所有制的改革不必遵循经济发展规律
C．必须坚持以公有制为主体
D．要坚持中国共产党的领导
解析：经济体制改革要遵循经济发展规律，故B项不正确。
答案：B
单元过关检测卷(五)
(测试时间：60分钟 评价分值：100分)
一、选择题(本大题共10小题，每小题4分，共40分)
1．“改革开放和社会主义现代化建设从这里拉开帷幕，党的社会主义初级阶段的基本路线从这里开始形成……社会主义在遭受严重挫折之后开始在这里重新焕发生机。”材料中的“这里”是指(C)
A．小岗村农民实行“大包干” B．农村乡镇企业异军突起
C．中共十一届三中全会胜利召开 D．深圳等经济特区建立
解析：中共十一届三中全会做出了以经济建设为中心，实行改革开放的伟大决策，因此“改革开放和社会主义现代化建设从这里拉开帷幕”。
2．农村的经济体制改革大体上经历了“分田单干”、“离土不离乡”、“离土又离乡”三个阶段，其中“离土不离乡”指的是(C)
A．实行家庭联产承包责任制 B．撤销人民公社，建立乡镇
C．发展乡镇企业 D．进城打工
解析：“离土不离乡”是指还在故土，但已经不从事农业生产，显然是指进行乡镇企业经营。
3．“这是在党的领导下，我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。”这一评价针对的是(D)
A．农业生产合作社 B．大跃进运动
C．人民公社化运动 D．家庭联产承包责任制
解析：回答本题需对教材相关内容有较好了解，本则材料引自1983年中共中央一号文件。评价针对的是家庭联产承包责任制。
4．“在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，生活先好起来……使整个国民经济不断的波浪式向前发展，使全国各族人民都能比较快的富裕起来……”体现这一理念的是(B)
①建立人民公社 ②鼓励发展个体企业 ③发展乡镇企业 ④设立经济特区
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
解析：①与材料本意不相符，应予排除。
5．一份文献中分析道：“过去国家对企业管得太多太死的一个重要原因，就是把全民所有同国家机构直接经营企业混为一谈。根据马克思主义的理论和社会主义的实践，所有权同经营权是可以适当分开的。”下列文献中最早可能阐述这一观点的是(C)
A．1958年《关于人民公社若干问题的决议》
B．1978年《解放思想，实事求是，团结一致向前看》
C．1984年《关于经济体制改革的决定》
D．1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
解析：考查对材料信息的解读及所学知识的运用能力。材料体现出“所有权和经营权适当分开”，因此应该是发生在改革开放新时期的关于经济体制改革的措施。故A、B两项在时间上就不符合要求。而D项虽有论述，但不是最早的。因此正确答案是C项。
6．出现下图所反映的现象的主要原因是(C)
A．土地改革的完成
B．中共八大路线方针的落实
C．家庭联产承包责任制的推行
D．“一国两制”构想的提出
解析：从时间上看是1978年以后，农民家庭人均收入逐渐增加，所以主要原因是十一届三中全会以后农村家庭联产承包责任制的推行。
7．邓小平在南方谈话中指出：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。”改革开放新时期，在这一思想指导下我国进行的探索是 (D)
A．发展外向型经济 B．引进西方先进技术
C．进行城市经济体制改革 D．建立社会主义市场经济体制
解析：市场经济体制是经资本主义发展完善成熟起来的，我国建立社会主义市场经济体制就是对其进行借鉴。
8．俄罗斯前总统叶利钦参观浦东后感慨地说道：“决策高明，计划周密，做法聪明，这是中国的一大奇迹。”这一“奇迹”的出现反映的根本问题是(C)
A．浦东开发成为国家经济发展的重大战略步骤
B．浦东成为90年代中国改革开放的重点和标志
C．改革开放极大地解放发展了中国的生产力
D．中国多层次、全方位对外开放新格局已形成
解析：本题考查学生再认再现历史知识的能力。通过“浦东”、“决策高明”等，可以看出题目反映的是中国的改革开放，从而得出“奇迹”出现的根本原因是改革开放解放了生产力，所以“做法聪明”。
9．在人类历史的长河中，出现许多叱咤风云的大国、强国，比如战国末期统一中原的秦国，18世纪确立霸主地位的英国，19世纪以来不断崛起的美国，19世纪末确立亚洲强国地位的日本和1978年以来日益强大的中国。它们的发展道路各不相同，但崛起的原因却惊人的一致。它们崛起的一致因素是(A)
A．制度创新 B．武力掠夺 C．民主强国 D．和平崛起
解析：本题考查对世界强国的崛起的理解能力。秦国是通过商鞅变法确立了封建制，从而成为战国后期势力最强的国家；18、19世纪的英国和美国则确立了资产阶级代议制；日本则是通过明治维新走上资本主义道路；中国是十一届三中全会后通过经济体制改革日益强大。故选A项。
10．德国两位经济学家说：“在20世纪最后二三十年里，我们目睹了中国在赶超中给人印象最深的进步要归功于中国人的机敏和勤劳，但也应归功于中国再次向外部世界开放了它的经济。中国经济体制中的这些基本变化将使发展新的可依赖的制度变得必要。”这里的“基本变化”不包括(D)
A．城市经济体制改革的不断深入 B．农村家庭联产承包责任制的推行
C．现代化股份制企业制度的建立 D．社会主义商品市场体系基本建立
解析：这是关于中国改革开放成就的描述，这些成就的取得与A、B、C三项的描述有关。社会主义市场经济体制的基本建立是在21世纪初期，故D项错误。
二、非选择题(本大题共4小题，第11题12分，第12题16分，第13题16分，第14题16分，共60分)
11．(12分)2014年是我国实施改革开放36周年。三十多年来，改革开放给我国社会生活的各方面带来深刻的变化。
请回答：
(1)1978年十一届三中全会是我国改革开放开始的标志，这次会议做出的伟大战略决策是什么？(2分)
(2)30年的改革开放以1992年为界，可分为前后两个阶段。1992年前后，对内改革的重心有何不同？(4分)
(3)随着经济体制改革的深入，政治体制改革也逐步开展起来。我国政治体制改革的总体目标是什么？(3分)
(4)30年来对外开放经历了一个由浅入深，由点到面的发展历程。请按要求填写下表中的空缺。(3分)
措施
典型代表
意义
建立经济特区
深圳、珠海等特区
①
②
美丽的青岛、现代化的大连
有力地增强了中国改革开放和国民经济的活力
开辟沿海经济开放区
③
加快了对外开放的步伐，有力地推动了改革开放和社会主义现代化建设
解析：本题以改革开放为切入点，主要考查学生对知识的理解、运用能力。第(1)问要求回答十一届三中全会的伟大决策；第(2)问中1992年以邓小平南巡讲话为契机，改革开放向纵深发展；第(3)问中政治体制改革要完善社会主义民主法制；第(4)问回答对外开放由点到面，层层深入的三个阶段。
答案：(1)党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来。
(2)1992年前，改革原有经济体制中生产关系不适应生产力发展的环节；1992年后，建立社会主义市场经济体制。
(3)进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家。
(4)①成为中国对外开放的窗口和经济体制改革的试验区；②开放14个沿海城市；③长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区和环渤海经济开放区。
12．(16分)阅读下列材料：
材料一 江泽民同志指出：“村民自治是在党的领导下我国亿万农民的伟大创造，更是农村政治体制的伟大创新。”村民自治作为国家法律确认的对农村基层民主政治建设的一种制度，已成为现阶段具有中国特色的农村基层民主最基本的形式。
材料二 《村民委员会组织法》第五条指出：“村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。村民委员会依照法律规定，管理本村属于本村农民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。”
材料三
请回答：
(1)结合材料一、材料二及教材，分析村民自治的实施有什么重大意义。(6分)
(2)材料三说明村民自治存在什么现象？说明什么问题？(6分)
(3)请你结合材料三反映的现象提出合理化的建议。(4分)
解析：本题旨在结合实践来培养观察和分析现实的能力。需要把材料信息、教材知识、现实内容做到有机结合才能准确作答。
答案：(1)材料一说明实施村民自治，扩大了基层民主，推动了有中国特色的社会主义民主政治建设，创新了党对农村的领导方式，有利于加强和改善党的领导，强化了党的执政地位。材料二说明实施村民自治，有利于推动社会主义市场经济的发展，有利于建立充满活力和稳定有序的农村社会新秩序，有效地促进社会稳定。可见，村民自治作为一种基层民主制度，有力地推动了我国政治体制改革向纵深发展，同时说明我国的政治体制开始从传统的集权模式向适应社会主义市场经济发展的民主模式过渡。
(2)现象：部分农民对农村民主政治建设的严肃性和重要性认识不高，缺乏法律意识；选举程序混乱。说明的问题：实施村民自治的有关法律规定不配套、不完善，《村委会组织法》还存在许多急需完善的地方。
(3)建议：大力发展农村文化教育，解决农民文化水平低，民主素质差的问题；加强农村法治建设，坚持依法治村，保障村民自治有序开展；选举程序进一步规范；继续加大宣传《村委会组织法》等法律法规，让村民清楚民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意义；进一步完善相关法律法规，及时查处违法行为等。
13．(16分)阅读下列材料：
材料一 下面是《中国青年报》的特别报道《变迁：从“一五”到“十一五”》的部分主题词摘要。
材料二 社会主义经济体制包括两个方面的内容：一是生产资料所有制的形式和结构；二是社会主义经济管理体制。
——何理《中华人民共和国史》
请回答：
(1)“二五”计划期间的主题词是“大跃进”，但事实并没有“跃进”，而是出现了右图所示的局面。结合所学知识，客观概括这一时期我国经济发展的特征，并分析出现这一局面的原因。(5分)
(2)结合所学知识，用史实说明“六五”计划期间，我国是如何“走向改革开放”的？(4分)
(3)材料一中，从“一五”到“十一五”主题词的变化能够反映我们哪些认识上的进步？(2分)
(4)依据材料概述新中国成立后经济体制的两次根本性变化，结合所学知识分别指出促成变化的主要原因。(5分)
解析：本题命题设计较好，考查的知识点全面，需要认真地理解、掌握。第(1)问分析材料，“二五”期间我国经济发展的特征起伏较大，增长率从1959年10%下跌到1961年的－20%多，以后逐渐恢复。结合所学知识可知，增长率下跌的原因主要有：“大跃进”和人民公社化运动，导致以高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风为主要标志的“左”倾错误严重泛滥，造成社会生产力的极大破坏；连续的严重自然灾害；我国面对的国际形势日益恶化等。上升的原因主要有：1960年冬，中共中央开始纠正农村工作中的“左”倾错误，并对国民经济实施“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。第(2)问我国是如何“走向改革开放”的？实则要求回答教材中有关改革、开放的措施和内容。结合所学主要内容，改革：80年代初中央推广“包产到户”“包干到户”的责任制，1983年全国农村实行家庭联产承包责任制的生产队达93%，实现了我国农村经济体制的一次重大变革。1984年中共十二届三中全会讨论通过了《关于经济体制改革的决定》，以增强企业活力为中心环节的经济体制改革全面展开。开放：80年代初开放四大经济特区，1984年又开放包括宁波、温州在内的14个沿海开放城市。第(3)问要求从“一五”到“十一五”主题词的变化能够反映我们哪些认识上的进步，可以从变化体现了社会主义建设道路的逐步完善，反映了对经济发展规律的认识不断深化，表明了中共治国方略日益成熟，从这一角度来回答。第(4)问根据所学，新中国成立后经济体制的两次根本性变化指：第一次由私有经济占优势变为公有制经济占绝对优势，计划经济开始形成；第二次由单一公有制变为以公有制为主体、多种经济成分并存，由计划经济体制转向社会主义市场经济体制。第一次变化的原因主要是三大改造的完成，苏联模式的影响。第二次变化的原因主要是十一届三中全会作出改革开放的决策，农村和城市体制的改革不断深入等。
答案：(1)特征：社会主义建设在探索中曲折前进(或答经济发展起伏很大)。
原因：①增长率下降的原因：“大跃进”和人民公社化运动，导致以高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风为主要标志的“左”倾错误严重泛滥，造成社会生产力的极大破坏；连续的严重自然灾害；我国面对的国际形势日益恶化等。
②增长率上升的原因：1960年冬，中共中央开始纠正农村工作中的“左”倾错误，并对国民经济实施“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。
(2)史实。改革：80年代初中央推广“包产到户”“包干到户”的责任制，1983年全国农村实行家庭联产承包责任制的生产队达93%，实现了我国农村经济体制的一次重大变革。1984年中共十二届三中全会讨论通过了《关于经济体制改革的决定》，以增强企业活力为中心环节的经济体制改革全面展开。开放：80年代初开放四大经济特区，1984年又开放包括宁波、温州在内的14个沿海开放城市。
(3)“一五”到“十一五”主题词的变化体现了社会主义建设道路的逐步完善，反映了对经济发展规律的认识不断深化，表明了中共治国方略日益成熟。
(4)变化：第一次由私有经济占优势变为公有制经济占绝对优势，计划经济开始形成。
第二次由单一公有制变为以公有制为主体、多种经济成分并存，由计划经济体制转向社会主义市场经济体制。
第一次变化的原因：三大改造的完成，苏联模式(或斯大林体制)的影响。
第二次变化的原因：十一届三中全会作出改革开放的决策，农村和城市体制的改革不断深入(或“十四大”召开)。
14．(16分)以民为本，重视改善农村民生，关系着农村的和谐与稳定。建国后的不同时期，中国共产党在农村民生问题的探索中，有过挫折的教训，也有过成功的喜悦。阅读下列材料：
材料一 在1958年，当谈及人民公社问题时，毛泽东说：“人民公社，一曰大，二曰公……政社是合一的；搞公共食堂，自留地取消，鸡鸭及房前屋后的小树还是自己的，这些到将来也不存在……人民公社有共产主义的萌芽，产品十分丰富，粮食、棉花、油料都实行共产。如果做到吃饭不要钱，这是一个大变化。大概十年左右，可能产品非常丰富，道德非常高尚，我们就可以在吃饭、穿衣、住房上面实行共产主义，公共食堂，吃饭不要钱，就是共产主义。”
材料二 1978年12月，安徽省凤阳县小岗村20户农民代表联名签订了分田和包产到户的契约，由此揭开了中国农村经济体制改革的序幕。小岗村1978年没有单干的时候只能收3万斤粮食，单干后当年就收了18万斤，一下子就翻了6倍多，人均收入由上年的22元跃升为400元。这样，吃饭的问题都解决了，虽然说小岗没有富起来，但住、穿、吃方面都进步了很多。
请回答：
(1)根据材料一结合所学知识分析，当时建立人民公社的主观愿望是什么？你是如何看待人民公社化运动的？(8分)
(2)材料二反映了什么现象？小岗村实行的家庭联产承包责任制揭开了中国农村改革的序幕，此后中国共产党又采取了哪些措施进一步深化农村改革？(8分)
解析：第(1)问根据材料可总结概括人民公社的主观愿望为：向社会主义过渡，满足物质文化需要；如何看待人民公社化运动就是对其评价，注意要辩证地看待，主观愿望是积极的，但客观效果是消极的，无法调动农民的生产积极性，不利于民生问题的解决。第(2)问的第一小问根据材料二反映了家庭联产承包责任制的实行带来的影响作答；第二小问回答改革开放以来党在农村的政治、经济等方面的举措即可。
答案：(1)主观愿望：可以通过大规模生产的方式，提高生产效率；建立人民公社可以加速社会主义建设、提前建成社会主义并逐步向共产主义过渡。
看法：人民公社不适应当时农村生产力的发展水平，挫伤了农民生产的积极性；在一定程度上造成了当时的经济困难。
(2)现象：实行家庭联产承包责任制，小岗村基本解决温饱问题。
措施：促进农村调整产业结构，使农业生产向专业化、商品化、现代化方向发展；推动了乡镇企业的兴起；废除人民公社制度，促进农村基层政权建设。
第五单元 改革开放与中华民族的伟大复兴
第17课 改革开放的新时代
2013年8月，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。这是党中央从国内发展大势出发，统筹国内国际大局，在新形势下推进改革开放的重大举措，为全面深化改革和扩大开放探索新的途径。中国改革开放开始的标志是什么？有哪些具体内容？
1．了解关于真理标准问题讨论的背景，认识其历史意义。
2．了解十一届三中全会作出的重大决策，认识其伟大历史意义。
3．简述十一届三中全会后有关改革开放的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
4．了解十一届三中全会以来我国经济发展战略的调整。
一、历史背景
1．关于真理标准问题的讨论。
(1)背景：粉碎“四人帮”后，全国政治气氛为之一变。但某些领导人提出了“两个凡是”的方针。
(2)目的：纠正长期以来的“左”倾错误。
(3)意义：打破了长期以来的个人崇拜和教条主义的束缚，是一次伟大的思想解放运动。
2．十一届三中全会。
(1)召开：1978年年底，为了彻底拨乱反正，中共中央召开十一届三中全会。
(2)内容：开始全面地认真地纠正“文化大革命”中及其以前的“左”倾错误，做出了把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化经济建设上来的划时代的决定。
(3)意义：十一届三中全会是党的历史上具有深远意义的伟大转折，它确立了改革开放的重大决策，标志着中国历史进入社会主义现代化建设的新时期。
?温馨提示：真理标准问题的讨论是中国现代史上的一次思想解放潮流。确立了“实践是检验真理的唯一标准”的原则，实际上是确立了实事求是的思想路线。
二、经济领域的改革
1．实质：改革的实质是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力。
2．农村经济体制改革。
(1)在农村推行家庭联产承包责任制，其实质是在坚持土地集体所有制的基础上通过对土地经营制度的改革，提高农民的生产积极性。
(2)1984年，改革进入产业结构调整阶段，乡镇企业涌现。农村改革向专业化、商品化和社会化方向发展。
(3)2000年，开始在农村进行税费改革，目的是理顺国家、集体和农民之间的分配关系。
3．城市经济体制改革。
(1)从扩大企业自主权开始，积极发展多种经济形式和多种经营方式，后来以“放权让利”为主线大力改革国有企业，实行所有权和经营权的分离。
(2)1984年，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，标志着以城市经济体制为重点的改革全面展开。
4．社会主义市场经济体制改革目标确立。
(1)党的“十四大”明确提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。”表明中国的经济体制改革进入了一个新的阶段。
(2)21世纪初，社会主义市场经济体制初步建立，以公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展的格局基本形成。国民经济保持良好的发展势头。
5．对外开放的格局：我国对外开放迈开步伐。开放区逐渐向内地和边境城市发展，形成了“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地”这样一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
?温馨提示：中国的新民主主义革命道路是“农村包围城市”，社会主义现代化建设新时期的改革道路也是由农村向城市推广。究其原因，在于中国是农业大国，农民占绝大多数。在革命时期，不发动农民阶级，就会缺乏群众基础。在现代化建设时期，不解决农民问题，就很难实现全国范围内的政治、经济现代化，很难建成“小康社会”。
三、政治体制改革
1．整顿党风。
(1)原因。
①改革开放过程中，不正之风蔓延。
②反腐倡廉是党风建设的重要内容。
(2)方针：党的“十六大”提出惩治腐败要从政治上着眼，综合考虑政治、经济和社会效果。
(3)方向：“三个代表”重要思想的提出。
2．政治改革。
(1)含义：在坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体的同时，积极探索实现社会主义民主的各种形式。
(2)成果。
①政治体制从传统的集权模式向民主模式过渡。
②20世纪80年代：农村村民自治产生，标志着政治体制改革向纵深发展。
③20世纪90年代：加强与完善原有体制优势部分。
(3)主要任务：在坚持和完善社会主义民主制度、加强社会主义法制的基础上，进一步实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。
(4)改革目标：进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法制国家。
四、团结一心奔小康
1．20世纪70年代末，邓小平提出“小康”一词。这就是我国现代化建设较长时期内明确具体的定量化发展战略目标。
2．党的“十二大”对“小康”做了定量表述。
3．党的十三大提出“三步走”战略。“小康水平”是其中第二步目标。
4．党的十六大提出全面建设小康社会的纲领。
?温馨提示：党的路线、方针是为政府工作提供理论依据和指导方向的，十三大的“三步走”战略是个大手笔，必须在党的宏观指导下分步落实。十六大提出的全面建设小康社会就是对十三大中第二步的落实。“三步走”是宏观的，十六大方针是具体的，政府和人民的任务是艰巨的，“全面小康”的内涵是丰富的。
命题视角一 党在不同时期的指导思想
歌曲《走进新时代》唱道：“我们唱着东方红，当家作主站起来；我们讲着春天的故事，改革开放富起来；继往开来的引路人，带领我们走进新时代。”歌词内容，分别对应了中共的三代领导人，以这三代领导人为核心所形成的理论成果作为党的指导思想分别是下列的哪次会议确定的？( )
A．遵义会议、中共七大、中共十五大
B．中共七大、中共十五大、中共十六大
C．遵义会议、中共十五大、中共十六大
D．中共七大、十一届三中全会、中共十六大
解析：分别在中共七大、中共十五大、中共十六大上将毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确立为党的指导思想。
答案：B
点评：本题跨度较大，需要宏观把握中国共产党的发展历程，且对不同阶段的党的指导思想准确理解。党的指导思想具有连续性、阶段性、发展性、先进性，但有本质的共同点，就是将马克思主义先进理论与中国实际相结合，理论联系实际，实事求是，与时俱进。
命题视角二 中国改革开放及伟大成就
阅读下列材料，回答问题。
材料一 八大的路线是正确的。但是……没有能够在实践中坚持下去。八大以后，我们取得了社会主义建设的许多成就，同时也遭到了严重挫折。
——《邓小平文选》
材料二 阅读下列图片。
材料三 30年的沧桑巨变，30年的光辉历程，铸就了一个民族近百年的梦想，谱写了许多可歌可泣的历史画卷。从1978年到2005年，中国国内生产总值从1 473亿美元增长到22 257亿美元……农村贫困人口由2.5亿人口减少到2 300多万人。1978年以前，中国外汇储备从未超过10亿美元，2006年末已突破1万亿美元。
(1)材料一中提到八大路线“没有能够在实践中坚持下去”，社会主义建设遭到“严重挫折”。请指出我国20世纪50年代经济工作遭到“严重挫折”的具体表现及原因。
(2)材料二反映出新时期中国在吸收世界现代文明方面出现了哪些新变化？
(3)“30年的沧桑巨变，30年的光辉历程。”我们取得一切成绩和进步的根本原因是什么？
(4)结合所学知识阐释《英国卫报》学者为什么提出“21世纪始于中国的1978年”这一观点。
解析：逐一分析材料和联系中国进行社会主义建设探索的史实，结论的归纳要集中和明确。
答案：(1)具体表现：掀起了“大跃进”运动，造成国民经济比例严重失调；发动了农村人民公社化运动，影响农民建设社会主义的积极性。
原因：中共八大二次会议提出的社会主义建设总路线，忽视了客观的经济发展规律。
(2)新变化：政府主导，全面开放；吸收、利用外资，学习国外先进技术和现代企业经营管理方法；融入经济全球化潮流(发展市场经济)；进入信息时代；外来文化融入民众日常生活。
(3)根本原因：把马克思主义与中国具体国情相结合，开辟了一条有中国特色社会主义道路，改革开放，形成了有中国特色的社会主义理论体系。
(4)原因：①1978年中共十一届三中全会召开成为中国伟大的历史性转折。②会议确立了对内改革的方针，揭开了中国经济改革的序幕。③会议确立了对外开放的方针，中国逐步融入世界，2001年加入WTO。④进入21世纪，中国成为拉动世界经济增长，影响世界经济格局变化，推动全球化进程的重要力量。
点评：本题导向性在于问题设计简明扼要，高起点，低落点，充分体现了新课标理念。
阅读下列材料，回答下列问题。
材料一 上(宋高宗)谕大臣……又曰：“广南市舶，利入甚厚，提举官宜得人而久任。庶蕃商(指海外商人)肯来，动得百十万缗(货币单位)，皆宽民力也。”
国朝(清朝)设关之初，番舶入市者仅二十余柁(艘)……舶长曰大班，次曰二班，得居停十三行，余悉守舶，仍明代怀远驿旁建屋居番人制也。
——翦伯赞、郑天挺《中国通史参考资料》
材料二 上海开埠后，“洋布大行，价才当梭布(土布)三分之一。吾村专以纺织为业，近闻已无纱可纺。松、太布市，消减大半”。
从19世纪40年代开始，中国丝、茶的出口额迅速增长。茶的出口由1843年的1 300多万斤增加到1855年的8 400万斤；丝的出口从1843年的1 000多包增加到1855年的56 000多包。由于丝、茶等农产品的大量出口，一些地区的农民放弃粮食生产转而种桑植茶。
——李侃等《中国近代史》
材料三
——金勇进《数字中国》
分析材料三图所示中国新时期外贸状况形成的主要原因。结合上述材料和所学知识，概括中国新时期外贸的发展与古代、近代各有何不同。
解析：本题形式丰富，有文字、有图表，可从不同角度考查学生的素质。回答时要理清思路，分两条线索(内部建设与外部联系)，分三个时段(古代、近代、现代)。
答案：原因：十一届三中全会确立了以经济建设为中心和改革开放的政策；计划经济体制逐步过渡到市场经济体制；中国加入世界贸易组织。不同点：新时期政府积极推动，外贸持续快速增长；古代外贸受官府控制，不同时期发展不平衡。新时期外贸从社会发展的内在需要出发，顺应了经济全球化趋势，具有主动性；近代外贸在半殖民地半封建社会环境中发展，具有被动性。
一、选择题
1．关于下图反映的事件的历史作用叙述不正确的是(B)
A．打破了长期以来个人崇拜和教条主义的束缚
B．否定了“以阶级斗争为纲”的错误方针
C．否定了“两个凡是”的错误思想
D．为十一届三中全会的召开奠定了思想基础
解析：本题考查学生利用材料解决问题的能力。这场大讨论否定“两个凡是”的错误思想，肯定实践的作用，确立了实事求是这一科学的思想路线。B项为十一届三中全会的内容。
2．中国下列改革措施出台的先后顺序是(A)
①家庭联产承包责任制 ②在农村开始税费改革
③实行村民自治制度 ④扩大企业自主权
A．①④③② B．①③④② C．①③②④ D．①④②③
解析：中国的经济体制改革首先在农村开展，实行家庭联产承包责任制，然后在城市推广；20世纪80年代，农村新的组织管理形式——村民自治产生；2000年开始在农村进行税费改革。
3．1978 年至今，改革开放经历了三十多年，中国社会发生了巨变。以下关键词能正确体现这一特征的是(D)
A．联产承包、大跃进、好莱坞大片、村民自治
B．中外合资、市场化、文化大革命、南方谈话
C．人民公社、互联网、一国两制、三个代表
D．经济特区、个体户、时尚中国、依法治国
解析：A 项中的“大跃进”、B 项中的“文化大革命”、C 项中的“人民公社”都发生在改革开放前。
4．1983年，国务院发文宣布取消票证。此后，各种票证陆续退出了历史舞台。90年代初，使用了近40年的票证终于结束了它的特殊身份和流通历程。材料反映了(C)
A．票证过多不方便人们的日常生活
B．消费卡竞相兴起取代了票证
C．社会主义市场经济体制逐步确立
D．计划经济体制逐渐得到完善
解析：票证是计划经济的产物，取消票证意味着市场经济体制的确立，依靠市场来调节社会生产与需求。
5．中共十一届三中全会与中共“十四大”的相同点有 (C)
①都实现了党的工作重心的转移 ②都贯彻了实事求是的精神
③都影响了改革开放的进程 ④都体现了思想解放的成果
A．①②③ B．②③ C．②③④ D．①④
解析：中共十一届三中全会实现了党的工作重心的转移，中共十四大没有改变这一工作重心，故①错误。两者都贯彻了实事求是的精神，都影响了改革开放的进程，都体现了思想解放的成果。
6．邓小平说：“证券、股市，这些东西究竟好不好，有没有危险，是不是资本主义独有的东西，社会主义能不能用？允许看，但要坚决地试。看对了，搞一两年，对了，放开；错了，纠正，关了就是了。”这段话主要反映的是(D)
A．经济建设既要防“左”又要反“右”
B．经济体制改革重心从农村转向城市
C．设立沿海经济特区有必要进行试验
D．市场经济并不是资本主义所独有的
解析：“证券”“股市”是市场经济的产物，也是市场经济特征的具体表现。邓小平的这段话，主要反映了我国在进行市场经济的尝试，并明确认识到市场经济并非资本主义所独有，D项正确。这段话并未涉及改革的重心转移、防“左”和反“右”以及在经济特区进行试验，故A、B、C三项错误。
7．下列言论不符合我国当前反腐倡廉形势的是(C)
A．对任何腐败分子都要彻底查处、严惩不贷
B．党风廉政建设和反腐工作要逐步纳入法制化轨道
C．腐败问题主要是经济问题，涉及不到政治稳定
D．“三个代表”重要思想为加强党风建设指明了方向
解析：本题考查学生理解运用知识的能力。反腐倡廉既是政治问题，又是经济问题。腐败问题主要是经济问题，经济问题又直接影响到政治稳定、社会的发展。
二、非选择题
8．阅读下列材料，回答问题。
材料一 有人说过去搞社会主义改造，速度太快了。我看这个意见不能说一点道理也没有。比如农业合作社，一两年一个高潮，一种组织形式还没巩固呢，很快又变了。从初级合作社到普遍办高级社，就是如此。如果稳步前进，巩固一段时间再发展，就可能搞得更好些。1958年“大跃进”时，高级社还不巩固，又普遍搞人民公社，结果20世纪60年代初不得不退回去。
材料二 到1979年，集体农业活动的组织方面正发生一场意义更为深刻的变化。在中国最贫困的省份，特别是安徽，中国领导阶层开始了叫“生产责任制”的某些尝试……责任进一步下放到家庭中……到1983年底，甚至这些集体农业的痕迹，也大量从中国农村消失了。在私人和集体之间划分收入已没有什么意义，因为几乎全部农业生产都是以家庭为基础的。
——《剑桥中华人民共和国史》下卷
材料三 农村政策放宽以后，一些适合搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快……有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济……可以肯定，只要生产发展了，低水平的集体化就会发展到高水平的集体化，集体经济不巩固的也会巩固起来。关键是发展生产力，要在这个方面为集体化的进一步发展创造条件。
——《邓小平文选》第二卷
请回答：
(1)材料一反映了我国农村生产关系中的什么教训？
(2)材料二所说的是我国农村生产关系方面怎样的变革？它是否意味着从所有制上否定了社会主义农业改造的成果？为什么？
(3)材料三评论农村政策的基本着眼点是什么？为什么？
解析：本题旨在考查学生分析史料、提取信息、归纳概括能力，回答时注意结合材料和所学内容。第(1)问结合材料一中 “速度太快了”等信息来分析。第(2)问根据材料二中的“1979年” “生产责任制”来判断是农村家庭联产承包责任制。第(3)问材料中的关键信息“关键是发展生产力”，其原因从生产力和生产关系的原理来分析。
答案：(1)教训：忽视社会生产力的发展水平，片面追求生产的高水平、高速度。
(2)农村家庭联产承包责任制。没有在所有制上否定前者的成果，因为它是在保证生产资料公有制的前提下，调整生产关系中不适应生产力发展水平的环节。
(3)基本着眼点：社会生产力的发展。原因：生产力决定生产关系，变革生产关系要以能否发展生产力为准，采取稳妥的方针。
9．阅读下列材料，回答问题。
材料 胡锦涛同志在党的十七大上指出：“1978年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。”
请回答：
改革开放30多年来我国是如何开创改革开放新局面的？
解析：如何正确理解“改革开放”是回答好这个题目的关键。“改革开放”包含两层含义：一方面对内进行政治、经济体制的改革，另一方面对外进行开放。而经济体制的改革又分为城市、农村经济体制的改革。
答案：①召开十一届三中全会，实现工作重心的转移，作出改革开放的伟大决策。②率先在农村实行家庭联产承包责任制，发展乡镇企业，为农村致富开辟了道路。③在城市，不断深化国有企业改革，逐步建立现代企业制度。④实行对外开放，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。⑤深化经济体制改革，进一步建立和完善社会主义市场经济体制。
10．中国改革开放30多年所取得的辉煌成就奏响了中华民族伟大复兴的序曲。阅读下列材料，回答问题。
材料一 社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展，这是改革，所以改革也是解放生产力。
——1992年春天邓小平南巡讲话
材料二 近代以来世界历史上先后出现了西方资本主义工业化模式和苏联社会主义工业化模式。“经济全球化的大潮已经席卷世界……中国也融入其中，在世界各国的产品进入中国市场的同时，物美价廉的中国产品也通过和平、合法的方式走向全世界，在改善中国人民生活的同时，也造福了世界人民。”
——《中国要走自己的发展之路》
请回答；
(1)“在解放生产力”的过程中，邓小平是怎样引导中国的经济体制改革逐步深入的？
(2)西方和苏联两种工业化模式各是如何解决工业化过程所需的资金、原料等问题的？
(3)当前中国走上了一条新型工业化道路，与前两种工业化相比，当时我国工业化的国际环境怎样？采取了怎样的应对措施？
(4)有专家指出，过去30多年改革开放的过程，也是解放思想的过程。30多年改革的每一步都是以解放思想为先导，没有解放思想就没有今天。过去30多年间，中国形成了哪些伟大的思想理论成果？
解析：本题具有鲜明的时代性，题目的设置也具有一定的思维性，不是纯基础知识的考查，比较注重能力的考查，答题时要注意结合背景纵横比较。
答案：(1)实行家庭联产承包责任制；城市进行国有企业改革；建立社会主义市场经济体制。
(2)西方国家：掠夺和奴役本国人民和殖民地人民。苏联：通过农业集体化牺牲农民利益的办法来实现。
(3)国际环境：经济全球化的浪潮；政治格局多极化趋势。应对措施：建立了全方位的开放格局；加入亚太经合组织和世界贸易组织；坚持独立自主的和平外交政策；提出“和谐世界”的新理念。
(4)邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。
遵义会议与“社会主义时期的遵义会议”
中共中央红军在长征途中由于敌人数次围追堵截遭到重大损失，中国革命处于极端危险状态。为此，1935年1月15日至17日，中共中央在遵义召开政治局扩大会议，即历史上的“遵义会议”。遵义会议明确地回答了红军战略战术方面的是非问题，指出了博古、李德军事指挥上的错误；同时改组了中央领导，特别是军事领导，解决了当时党内所面临的最迫切的军事问题，结束了“左”倾教条主义在党中央的统治，实际上确立了毛泽东在党中央的领导地位。这次会议，在极端危急的历史关头，挽救了中国共产党，挽救了红军，挽救了中国革命。
1978年召开的党的十一届三中全会，是我党历史上又一次具有深远意义的伟大转折。这次全会在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的领导下，从根本上冲破了长期以来“左”倾错误思想的严重束缚，端正了党的指导思想，重新确定了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，用“解放思想、实事求是”取代了“两个凡是”；用“以经济建设为中心”取代了“以阶级斗争为纲”；后来又用干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化方针代替了领导职务终身制。中国的社会主义建设，从此迈上了新的伟大征程。中国改革开放的实践充分证明，十一届三中全会的决策是正确的，它在关键时刻挽救了中国，带领中国走向改革开放，从此走向繁荣富强。
因此，从历史地位及功绩上来看，可以说，十一届三中全会是“社会主义时期的遵义会议”。
课件6张PPT。第17课 改革开放的新时代第五单元 改革开放与中华民族的伟大复兴课堂导学怎样理解新时期的历史转折课 堂导 学导学一十一届三中全会后，党在探索建设社会主义道路问题上取得了突破性进展，找到了一条适合中国国情的社会主义建设道路。在这一过程中，实现了下列转变：
1．指导思想上：从“以阶级斗争为纲”转到“以经济建设为中心”。
2．经济上：从单一的公有制转到以公有制为主体的多种所有制经济并存；从高度集中的计划经济转向社会主义市场经济体制。3．对外关系上：从封闭保守转向对外开放；“战争革命论”转向“和平发展论”。
4．政治上：从维护僵化体制转向全面改革；从强化集权、个人崇拜转向建设民主政治。
5．文化上：从轻视知识、践踏人才转向尊重知识、尊重人才，认识到科学技术是第一生产力，提出并实施科教兴国战略。
导学二 1．相同点：都是建立在社会化大生产基础上的商品经济，是人类社会现代化进程发展到相当程度的产物，与所有制、社会制度和意识形态无关，其本身不存在姓“资”、姓“社”区别。都有计划、有政府宏观指导。
2．不同点：中国的社会主义市场经济，是在坚持社会主义制度的前提下的市场经济，它的特征在于以公有制和按劳分配为主体，与其他所有制和分配形式并存。课 堂导 学比较中国的市场经济与西方社会的市场经济的异同
