人教新课标历史必修一课件：第3、4课 从汉至清的政治制度的演变（共51张PPT）

课件51张PPT。2018/11/27好了歌
人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；
忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；
要是官吏选不好，贪污腐败治不了；
最怕地方造反了，身家性命也难保。⑴皇帝最怕什么?
⑵怎么办?请思考奸臣乱国；贪污腐败；地方造反。加强君权，削弱相权；完善地方行政制度，加强中央对地方的控制加强监察完善选官制度2018/11/27温故而知新 上节课我们学习了“秦朝中央集权制的形成”，秦始皇开创了中央集权制的先河。
从此，历代封建王朝的君主们就围绕着两对矛盾而进行着不懈的努力。皇权相权中央集权地方分权2018/11/27 第3、4课 从汉至明清政治制度的演变二、君主专制的演进——中央官制演变一、中央集权发展——地方行政制度演变三、选官、用官制度的变化知识结构（解决中央与地方的矛盾）（解决皇权与相权的矛盾）（解决人事任免的问题）专制主义中央集权制度2018/11/272、汉朝：
(1)汉初汉高祖刘邦：推行郡国并存制度。
到汉景帝时引发“七国之乱”。
(2)汉武帝时期:
①推行“推恩令”;
②设刺史以监督地方1、秦朝: 废分封,设郡县 一、中央集权发展——地方行政制度演变2018/11/273、唐朝：
　　唐中期，在地方设置节度使，掌管藩镇。节度使拥有较大财政、军政权，往往发展成割据势力。“安史之乱”后形成的藩镇割据是唐灭亡和五代十国分裂局面形成的根源。
　　 （藩镇）部下各数万劲兵，文武将吏，擅自署置；贡赋不入于朝廷，虽称籓臣，实非王臣也。

——《旧唐书·李怀仙传》2018/11/27宰相赵普：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。”太祖：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其故何也？”地方权力太大导致唐末藩镇割据和五代十国分裂，要想维护统治必须加强中央集权思考：赵普分析唐末以来政局动乱的原因是什么？2018/11/274.北宋加强中央集权措施兵:______
权:______
钱:______把主要领兵权收归中央
地方精兵收归禁军派文臣担任地方长官;
设通判负责监督地方财政收归中央，消除了地方割据的物质基础收精兵削实权制钱谷宰相赵普：“今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”如何加强中央集权？2018/11/27集权利弊：2018/11/27
5、元朝：行省制
(1)内容：
地方设行中书省，简称行省。行省有经济、军事大权，但行省长官由中央任命，受中央节制。
行省之下设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司。
(2)意义：
①加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。②影响深远，是中国省制的开端。
2018/11/27古代中国的三大地方行政制度2018/11/27一、中央集权发展——地方行政制度演变1.秦朝: 废分封,设郡县
2.汉朝：汉高祖：郡国并行制
汉武帝：A.“推恩令” B.设刺史七国之乱3.唐朝：设置节度使造成藩镇割据局面，削弱了中央集权4.宋朝：A.地方兵权收归中央（兵）
（权） B.派文臣任地方官员， 并设通判负责监督
C.地方财政收归中央（钱）5.元朝：行省制总体趋势： 地方权力被不断削弱、分割，中央集权日益加强。但偶有特殊。宋代之后,地方无力再挑战中央权威。2018/11/27“推恩令”
——瓦解王国
汉武帝采纳主父偃的建议实行“推恩令”，规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。思考：“推恩令”的作用？
2018/11/27宣政院直辖地 （西藏）中书省
直辖地2018/11/271.与下图相对应的我国古代地方行政管理制度是


A. 分封制　　 B. 行省制
C. 郡国并行制　　D. 郡县制东莱郡胶东国2018/11/272.中国古代吏治腐败时会出现以前买官的现象。“三千索，直秘阁；五百贯，擢通判”，就是对这一现象的揭露，这句话所反映的情况发生在
A. 秦代　B. 汉 C. 唐代　 D. 宋代3.有人评价说，宋朝一代，官员多如天上银河里的星星，又有人说，宋朝一代，目不见官。导致这一局面的主要原因是
北宋官员人浮于事 B.北宋科举考试的发展
C.北宋强化中央集权 D.北宋吸收了前代的教训2018/11/27 二、君主专制的演进
——中央官制演变1、秦朝：三公九卿制2、西汉：中外朝制（内外朝制）
外朝: ——执行机构
中朝： ——决策机构
外朝：以丞相为首三公九卿组成且以布衣为相。中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显。内、外朝相互牵制，加强皇权作用：2018/11/27（二）魏晋南北朝至隋唐中央官制的演变1.魏晋南北朝：逐步形成三省制2.隋朝：确立三省六部制3.唐朝：完善三省六部制 三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。
A.分工：中书负责决策和起草，门下负责审议，尚书及六部负责执行。 ①三省相互牵制和监督，分散、削弱了相权，保证了皇权的独尊。
②减少决策失误，提高办事效率。B.作用：C.影响：2018/11/27吏
部户
部礼
部兵
部刑
部工
部唐 三省六部制相权被分割，皇权加强起草诏令负责执行封驳审议① ② ③ 皇帝中书省尚书省门下省2018/11/27礼仪科举户籍土地赋税国家的工程建设刑狱军政官吏的任免和考核六部2018/11/27考考你：
唐朝修建长安城，中央政府部门的三省六部实施该工程的运转机制是
A、尚书——中书——门下——户部
B、中书——门下——尚书——工部
C、中书——门下——尚书——吏部
D、门下——尚书——中书——工部
B2018/11/27（三）北宋中央政治制度的演变1、中央 “二府”行政：中书门下——行使宰相职权军政：枢密院——长官枢密使，
地位略低于宰相，分割宰相的军权2、设三司使管理财政，
分割宰相的财权削弱相权加强皇权 二府三司制增参知政事为副相，分割宰相
的行政权2018/11/27有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还是坐着的，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们来到自己的面前指给他看，待范质等人回到原处，座位已经被撤掉了。此后，宰相就只能站在皇帝面前议事了。
这件事反映的本质问题是？2018/11/27（四）元朝中央政治制度的演变 只设中书省作为最高行政机关，
领六部，行宰相职权。后期宰相权势
越来越大，威胁皇权。（相权反弹）2018/11/27尚书省中书省门下省六部皇帝皇帝皇帝参知政事三司枢密院中书门下中书省六部隋唐宋朝元朝2018/11/271.2013年9月22日19时40分在广东汕尾市沿海地区登陆，登陆时中心最大风力14级。汕尾全市平均风力达10级以上，最大风力达17级。广东其他地区也受到狂风暴雨的来袭。据悉，已造成25人的死亡。此灾害如果发生在唐朝，中央政府决定赈灾，其运行程序是
①中书省草拟赈灾诏书后送门下省审核
②门下省草拟赈灾诏书后送中书省审核
③尚书省接到诏书后会同刑部、礼部等部门执行
④尚书省接到诏书后会同户部、工部等部门执行
A. ①② B. ②④ 　　C. ②③ 　D. ①④2018/11/272.中国古代通过变革宰相制度来加强君主专制的措施是
①宋设通判 ②元朝实行行省制
③唐朝实行三省六部制 ④北宋设立参知政事
A. ①② B. ②④ 　C. ③④ 　D. ①④3.陆游名句“王师北定中原日，家祭无忘告乃翁”中的“王师”的调兵之权应属于
A.节度使 B.枢密使 C.三司使　D.转运使2018/11/27 贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部。
中书省、门下省、尚书省1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？2.三个部分别是什么？礼部、户部、工部2018/11/27 皇权 相权中央集权地方分权专制主义中央集权制度存在两大矛盾宋朝已基本得到解决元朝出现反弹，尚未解决明清时期皇权与相权的斗争继续进行2018/11/27（五）明朝中央政治制度的演变明朝：废除宰相制度 读史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相……
——《明史纪事本末》请问：为何“我朝罢相”？2018/11/27一、宰相制度的废除1.原因①明太祖基于历史教训得出的认识。(主要原因)②丞相胡惟庸权力过大，严重威胁皇权（直接原因）2.措施：撤销中书省，权分六部，直属皇帝。3.作用：皇权与相权的矛盾基本解决，君主专制进一步加强。③加强君主专制的需要。（根本原因）2018/11/27想一想 据统计，洪武十七年（1384年）9月14日至21日，内外诸司奏事札达1660件，共3391事，即朱元璋平均每日要处理奏章207件、411件事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好，遇到大事，更深感“密勿论思不可无人”。朱元璋废除宰相制度加强皇权后，会出现什么样的情况？2018/11/27 皇 帝 吏
部户
部礼
部兵
部刑
部工
部明 代： 亲自掌管 废丞相设内阁 殿阁大学士明太祖：
位低权轻明成祖：
顾问机构 内 阁 中书省 2018/11/271.原因宰相制度废除后，皇帝工作量加大，力不从心。2.发展过程明太祖：设殿阁大学士作为侍从顾问明成祖：内阁正式出现明宣宗：内阁有了票拟权3.特点不是法定的中央决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。4.意义皇权加强，君主专制进一步发展二、内阁的出现皇帝有“批红权”2018/11/27宰相府内阁大堂2018/11/27票拟与批红2018/11/27议政王大臣
会议（事实上最高权力机关）
内阁、六部
皇权受限 议政王大
臣会议
内阁
南书房
集权于帝设军机处
跪受笔录承旨遵办
君主专制达到顶峰
（六）清朝军机处的设立2018/11/271.目的2.权力变化军务军政机要事务3.特点4.意义（2）皇权空前加强，君主专制发展到顶峰直接目的：办理西北紧急军务。人员精简，办事效率高;
非决策机构，地位低。雍正根本目的：削弱议政王大臣会议的权力，加强皇权。（1）简化处理政务手续，提高办事效率。军机处的设立2018/11/27上图：隆宗门内军机处右上图：军机处内景右图：军机处的位置解密军机处2018/11/27中央官制的演变（4）宋朝：二府三司（5）元朝：只设中书省（6）明朝：废宰相、设内阁（7）清朝：军机处（2）汉朝：中外朝（3）隋唐：三省六部制（1）秦朝:三公九卿制总体趋势： 相权不断被分割、削弱，皇权日益加强。明清尤为突出。偶有特殊情况。相权过大，
威胁皇权2018/11/27选官、用官制度的变化察举制推荐孝廉九品中正制推荐门第科举制分科考试才学2018/11/27李启铭 ，官二代，
名言：我爸是李刚。遐想：下列三位人物穿越在哪个时代最容易做官？李晨，演艺圈十大孝子之一李泽，2012年北京文科状元汉朝魏晋南北朝唐宋2018/11/27对科举制的评价 ①科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
②科举取士，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。
③为历朝沿用，影响深远。
2018/11/27如何评价专制主义中央集权制度?2018/11/27积极作用：
①政治：利于多民族国家的建立、巩固和发展，利于祖国的统一。
②经济：能有效地集中力量从事大规模的生产活动，利于社会经济发展。
③文化：在统一的环境下，利于各民族的融合和交流。
消极作用：①政治： 君主专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。②经济：在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系的发展。③文化：思想上独尊一家，抑制了思想自由。
2018/11/27古代中国的政治制度早期政
治制度专制
主义
中央
集权
制度王位世袭制分封制宗法制中央集权君主专制选官、用官制度秦：郡县制汉：郡国并行制、推恩令宋：收回军权、行
政权、财权元：行省制单元知识梳理2018/11/27古代中国的政治制度早期政
治制度中央
集权
制度王位世袭制分封制宗法制中央集权君主专制选官、用官制度秦：三公九卿制汉：中朝外朝制宋：中书门下、参知政
事、枢密院、三司使明：废丞相，设内阁单元知识梳理隋唐：三省六部制清：南书房、军机处2018/11/27古代中国的政治制度早期政
治制度中央
集权
制度王位世袭制分封制宗法制中央集权君主专制选官、用官制度单元知识梳理察举制九品中正制科举制孝廉/德行门第才学2018/11/271.观察下图，两汉时官员上朝可以坐着奏事，到宋朝时官员须站着奏事，明清时期大臣奏事必须跪着。官员上朝礼仪的变化说明古代中央政治制度演变的重要特征是（ ）
A.中央集权不断加强
B.皇权不断加强
C.封建等级制度不断强化
D.古代礼仪不断发展完善2018/11/272.明太祖朱元璋认为：“君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。”为此他对中央机构作出的重大调整是
A．设立军机处 B．设置枢密院
C．实行一省制 D．废除宰相制度
2018/11/273.《明神宗实录》载：“我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵。”这说明（ ）①明朝内阁阁臣只是顾问，不是宰相，阁臣权力大小取决于皇帝②明朝内阁不是法定的中央行政机构或决策机构，只是皇帝的内侍机构③明朝内阁是君主专制强化的产物④明朝内阁的设置反映了中央集权的加强
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④2018/11/274.清雍正年间，军机处设在皇宫内，与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从“亲臣重臣”中遴选，任命谕旨通常说，命某人“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”。材料中未能体现出（ ）
A．在军机处办理要务易于保密 B．军机处官员便于皇帝宣召
C．军机处官员按才德标准遴选 D．军机大臣多为临时差遣性质