第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件(共29张PPT) 2023-2024学年高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

(共29张PPT)
选择性必修1 第一单元
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课程标准
了解古代至近代西方主要政治制度各主要类型的产生和演变过程
学法指导
1．了解古希腊罗马政治制度的发展历程，从“唯物史观”角度分析古代西方出现不同政治体制的原因及特点
2．了解中世纪封建制度的形成和贵族君主制、等级君主制的出现，从“历史解释”角度认识西欧封建君主制形成的原因和意义
3．以英国君主立宪制、美国联邦制和法国共和制为例，搜寻不同类型的史料，从“史料实证”角度探究西方资本主义政治制度的产生与发展
Contents
目录
一、古希腊罗马的政治制度政治制度
——奴隶社会：民主萌芽
二、中古西欧的封建制度
——封建社会：民主发展
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
——资本社会：民主形成
古希腊公民既是士兵，也是土地所有者。他们承担保卫城邦的责任，掌握绝大部分社会财富，是希腊城邦制度的基础。
新课导入
“公民”一词源于城邦，城邦正是若干公民的组合。 ——亚里士多德
史料：亚里士多德 以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。
（“公民”-成年男性、祖籍本邦、拥有财产并自备武装服兵役）
任务一：归纳西方国家古代和近代政治制度的演变
活动一：阅读教材，归纳西方国家古代制度（希腊、罗马）
权力机构 产生方式 主要职责
雅 典 公民大会
议事会
官员
培审法庭
斯 巴 达 公民大会
国王
长老会
监察官
罗马共和国 公民大会
执政官
元老院
任务一：归纳西方国家古代和近代政治制度的演变
活动一：阅读教材，归纳西方国家古代制度（希腊、罗马）
权力机构 产生方式 主要职责
雅 典 公民大会 全体成年男性公民 最高权力机关，决定国家法律和政策
议事会 从公民中抽签产生 决议草案、日常管理
官员 抽签产生 大多一年一任，在任时接受监督，随时可被罢免和审判
培审法庭 陪审员抽签 司法机关，审理案件
斯 巴 达 公民大会 全体成年男性公民 名义最高权力机关
国王 世袭 军事统帅权
长老会 终身任职 实际最高权力机关
监察官 选举,一年一任 主持公民大会、审判国王
罗马共和国 公民大会 全体成年男性公民 有权立法、宣战、媾和与审判，最高权力机关受限制，无薪金
执政官 选举，一年一任 军事统帅主持大会元老院
元老院 卸任高官、终身 提建议、协调行动
雅典 公元前8—前6世纪 斯巴达 公元前10世纪 罗马共和国 公元前509—前1世纪 罗马帝国
公元前27-476
主要机构及 职责 公民大会（全体成年男性公民组成）：是国家最高权力机关, 议事会（抽签产生，一年一任，接受监督，随时罢免）：为公民大会准备决议草案，参与国家日常管理; 陪审法庭：主要司法机关。 公民大会：名义上是国家最高权力机关; 国王：王位世袭,垄断了军事统帅权; 长老会：议员仅30人,且终身任职; 监察官（在全体公民中选举产生，一年一任）：主持公民大会、审判国王。 执政官（两人、一年一任，选举产生）：担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议; 元老院（卸任高级官员组成，终身任职）：向官员提出建议，协调官员的行动; 公民大会：有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关。受高级官员和元老院限制，无薪金 皇帝：掌握最高权力，既是最高立法者又是最高 ，军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具
政体类型
民主政体
寡头政体
共和政体
君主政体
(元首制）
任务一：全面认识西方国家古代政治制度
活动一：阅读教材，归纳西方国家古代制度（希腊、罗马）
任务一：归纳西方国家古代和近代政治制度的演变
活动二：分析雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的异同？
同：
①公民参政；
③公民大会是最高权力机关；
④官员由选举产生，且有任期
（有限任期制）
②公民都由成年男子组成；
⑤本质相同，都是奴隶制政治制度，维护奴隶主利益。
异：
①国家政体不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头制，
罗马共和国是共和政体，具有贵族寡头特征；
②公民大会的权力有所不同。
权力机构 产生方式 主要职责
雅 典 公民大会 全体成年男性公民 最高权力机关，决定国家法律和政策
议事会 从公民中抽签产生 决议草案、日常管理
官员 抽签产生 一年一任，接受监督
培审法庭 陪审员抽签 司法机关，审理案件
斯 巴 达 公民大会 全体成年男性公民 名义最高权力机关
国王 世袭 军事统帅权
长老会 终身任职 实际最高权力机关
监察官 选举,一年一任 主持公民大会、审判国王
罗马共和国 公民大会 全体成年男性公民 有权立法、宣战、媾和与审判，最高权力机关受限制
执政官 选举，一年一任 军事统帅主持大会元老院
元老院 卸任高官、终身 提建议、协调行动
任务一：归纳西方国家古代和近代政治制度的演变
活动二：分析雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的异同？
◎概念阐释——寡头政治、贵族政治、民主政治、共和制、君主制
寡头政治指的是少数人掌握政权的统治形式。（斯巴达）
贵族政治指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。
民主政治指的是奉行多数人统治的一种政治制度，与君主制、寡头制相对。（雅典）
共和政体指国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。（罗马共和国）
君主政体指是国家元首为世袭君主的政体由单一国家领袖行使名义上或是事实上的政体权力，通常为世袭制，且为终身任期。从发展史上，罗马帝国和阿拉伯帝国时期，其王国多为绝对君主制，和现代国家不同（罗马帝国）
任务一：归纳西方国家古代和近代政治制度的演变
活动二：分析雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的异同？
雅典民主政治的特点？
人民主权、公民意识、直接民主、轮番而治、法律至上、权利制约
任务一：归纳西方国家古代和近代政治制度的演变
活动二：分析雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的异同？
（雅典政体的根本缺陷）在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理，统治者不再是有王的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术骗术的人，而是有统治知识的人。 ——苏格拉底
先进性：
①提高了公民参政的积极性
②开西方民主政治之先河，奠定近现代西方政治制度的基础
局限性：
①直接民主易导致国家权力的误用和滥用
②民主范围十分有限
雅典的民主政治，是古代民主政治之顶峰。它关于国家大事由公民大会讨论决定，决策采取多数决定原则，崇尚法制的精神，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展，奠定了最早的基础。
——李琼《浅析古代雅典的民主政治》
任务一：归纳西方国家古代和近代政治制度的演变
活动二：分析雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的异同？
罗马共和国制度特点：
无薪金，穷人实际上无法出任，具有浓厚的贵族寡头特征。
执政官
公民大会
元老院
保民官
贵族
平民
混合政体
负责军事统帅
执行相关决议
2人，任期1年
不得连任
负责审议和提出法案
保护平民利益
2人，任期1年
按惯例不得连任
选举
进入
成组
选举
罗马公民
限制
“贵族寡头特征”
国家最高权力机关
协调政治事务
贵族制
民主制
权力的博弈、妥协与制衡
君主制
任务一：归纳西方国家古代和近代政治制度的演变
活动三：罗马共和国与罗马帝国在政治制度上有何不同？
屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队，然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。
——塔西佗《编年史》
政体不同：
公民权不同：
罗马共和国是贵族共和制，而罗马帝国是君主制，
君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身。
共和国时期授予的公民权数量有限，
而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。
1.中古西欧封建国家的形成
1
476年，西罗马帝国灭亡
2
日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国
3
法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大的帝国
查理大帝死后，帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形
4
查理大帝
“中古时期” （约500—1500年）一般是指欧洲封建社会的历史。即从西罗马帝国灭亡至新航路开辟约1000年的时间
任务二：中古西欧封建制度的特征与制度表现
活动一：阅读教材，归纳中古西欧封建制度的特点
材料： “（封君封臣制）就是以土地的层层分封、占有为基础，以封君和封臣之间的权利和义务为纽带的封建等级制度。” ——孟广林《世界中世纪史》
⑴封君封臣制(采邑制)
①以土地为纽带,层层分封；
②等级森严；
③双向权利义务，契约意识；
④层级间相对独立。
特点：
影响：
①统治阶级形成
②政治分裂割据
任务二：中古西欧封建制度的特征与制度表现
活动一：阅读教材，归纳中古西欧封建制度的特点
⑵世俗王权与基督教会的权力长期并立
国王依靠教会支持获得政权的合法性，
教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
王权逐步加强，民族国家开始形成
→王权开始高于教权
任务二：中古西欧封建制度的特征与制度表现
活动二：梳理中古西欧的制度表现
11世纪的欧洲社会政治经济形势趋于稳定，使得西欧封建社会出现了许多新变化，内部已经孕育了新的因素。
领域 知识回顾：新因素
政治
经济
文化
①西欧各国王权有不同程度的加强；
②早期议会出现；
③市民阶层壮大
城市工商业经济繁荣，城市赢得一定自治权
大学兴起，教育与文化出现，解放思想
任务二：中古西欧封建制度的特征与制度表现
活动二：梳理中古西欧的制度表现
1.法国——等级君主制的形成
背景：
结果：
意义：
14世纪初,腓力四世因征税问题与教皇发生冲突
三级会议支持国王，反对教皇，
确立了国王有权征税的原则。
①标志着法国进入等级君主制阶段。
②有利于进一步强化王权。
③改变中世纪政治混乱和割据状态 ，
推动社会经济的发展。
阿维农之囚
为了支付战争费用，腓力四世向素来享有免税特权的法国神职人员征税，这直接触犯了罗马教皇的利益。面对王权的严重威胁，卜尼法斯八世开除了腓力四世的教籍。
腓力四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议，巧妙地利用小贵族和市民的反教会情绪，压制教士服从国王，并派出军队强制罗马教皇迁至法国阿维农地方，并受法王控制，史称"阿维农之囚"
从此，罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。
任务二：中古西欧封建制度的特征与制度表现
活动二：梳理中古西欧的制度表现
2.英国——议会君主制的形成
背景：
过程：
特点：
英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。
①13世纪初，英王约翰被迫签订限制王权的《大宪章》。
国王通过议会为自己的政策寻求支持；
议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。
②13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。
③14世纪中期，英国进入议会君主制时期。
上院主要由贵族和高级教士组成，具有司法权。
下院主要由骑士、市民和新贵族组成，，具有立法权和财政权。
确立：
成熟：
代表：
16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
1、概况：
19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。
英国君主立宪制、美国联邦制共和制、法国共和制。
资产阶级代议制：
公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
任务三：梳理英美法资本主义制度，概括三国制度的异同点
1、表现：
⑴英国君主立宪制
奠基：
确立：
发展：完善：
A.形成过程
1640-1688英国资产阶级革命；
1689《权利法案》颁布；
18世纪内阁制逐渐形成；
19世纪三次议会改革
史料1：1688年，有一群英国社会贵族精英说：“改变晚宴(规则)的时候到了，坐在桌前的人们该被换掉了，但不是通过流血的方式。”钱乘旦、许洁明《英国通史》
（1）他们通过什么方式换掉了坐在桌前的人们？这一事件有什么意义？
方式：
意义：
①推翻君主专制，资产阶级和新贵族重新掌握政权，标志着英国资产阶级革命的完成。
②为君主立宪制的建立奠定基础
③为英国资本主义政治、经济的发展开辟了道路。
（2）《权利法案》限制了国王哪些权力？有何意义？
限制了国王的立法权、征税权、军权、
司法权。
此后，英国的法律由议会制定，国王无权废止;议会定期召开:未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。，
权力：
意义：
①确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则。
②君主权力由法律赋予，受法律制约，标志英国君主立宪建立。
权利职责：
①首相与内阁全体成员集体负责，名义上对国王负责，实际上对议会负责。
②内阁掌握国家的行政大权，又能通过议会掌握立法权。
③若议会通过了对政府不信任案，内阁就要下台，或者首相解散议会，重新选举
①原因：工业革命深入发展，工业资产阶级要求获得更多的政治权力。
②内容：1832---1867—1884/1885--
任务三：梳理英美法资本主义制度，概括三国制度的异同点
1832年，第一次议会改革，工业资产阶级；
1867年，第二次议会改革，城市小资产阶级和城市工人；
1884年，第三次议会改革，所有成年男性；
1918年，30岁以上有一定财产的妇女；
1928年，取消女性选举年龄限制，实现公民民主；
说明：体现民主范围的逐渐扩大。
⑴英国君主立宪制
形成过程
基本实现成年男性的普选权。
1、表现：
任务三：梳理英美法资本主义制度，概括三国制度的异同点
君主
上院
下院
内 阁
选 民
司 法 独 立
任命
（大贵族）
选举
组成议会
多数
组阁
形式任命
负责
（权力中心 立法权）
（行政权）
（司法权）
（国家象征统而不治）
①君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心；
②国王是国家元首,“统而不治”,是国家象征；
③议会是国家的权力中心,掌握最高立法权；
④首相是政府首脑，由议会多数党领袖担任，内阁对议会负责；
⑴英国君主立宪制
B.特点：
1、表现：
⑵美国联邦制共和制
背景
确立：
1775年独立战争爆发。1776年，建立美利坚合众国。
1787年，美国制定了宪法。
①联邦制：
②三权分立：
联邦政府对外代表国家主权，各州拥有一定的自治权
行政权、立法权、司法权分立。
联邦政府
总统
行政权
最高法院
司法权
国会
立法权
否决国会立法
弹劾总统
任命联邦法官
宣布总统违宪
宣布国会立法违宪
任命的法官必须经参议院确认
任务三：梳理英美法资本主义制度，概括三国制度的异同点
活动二：美国联邦共和制
1、表现：
⑵美国联邦制共和制
评价
积极：
①近代世界第一部资产阶级成文宪法
②创立联邦制、总统共和制政体
③保证美国长治久安，促进美国经济的发展
局限性：
①没有规定公民的基本权利
②保留奴隶制、留下种族歧视的烙印
③各州权利过大，为地方对抗中央提供可能，为内战埋下伏笔
材料 (1787年宪法)并没有将政治和法律权利平等地赋予这片刚刚独立的土地上的所有居民。他们保障那些拥有一定资产的男性公民的所有权利，而拒绝给于那些没有资产的男性、女性和儿童以相应的权利，也拒绝给于奴隶和土著居民相应的权利。
——美·本特利《新全球史》
美国民主政治的完善
①此后，美国国会陆续以宪法修正案的形式，不断完善1787年宪法；
②1865年，美国废除奴隶制；
③历经200余年的变革，美国民主制度逐渐完善起来。
任务三：梳理英美法资本主义制度，概括三国制度的异同点
2、表现：
⑶法国共和制
1789年大革命以来，各派政治力量围绕共和与帝制的政权形式问题反复较量。……经历了两次王朝复辟，两次推行帝制，五次实施共和。……1875年1月，国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，从此共和政体在法律上得以确立（一票共和），共和制的确立与巩固，最终的瓦解，历经了半个多世纪,
——王斯德主编《世界通史》第二编
1792年，法国首次建立共和国；1870年，法国建立第三共和国。
通过1875年宪法
曲折发展：
最终确立；
（立法权）
（行政权）
议会选举产生
对议会负责
议会
总统
内阁
任命（众议院同意）
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
（行政权）
①法国国会由参议院和众议院组成，行使立法权。
②总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。
任务三：梳理英美法资本主义制度，概括三国制度的异同点
⑷近代西方西方资本主义政治制度的评价
(1)积极性：
(2)局限性：
(3)发展：
适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
推动了世界民主化进程。
英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑人奴隶制的合法地位。
经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
任务三：梳理英美法资本主义制度，概括三国制度的异同点
项目 英国君主立宪政体 美国总统制共和政体 法国议会制共和制
国家元首
国家元首的产生方式
国家元首任期
国家元首的权力
政府首脑
政府产生方式
政府与议会(国会)的关系
国家权力中心
国王
总统
世袭
选民间接选举产生
终身制
任期制（4年）
“统而不治”
掌握国家的实权
首相
总统
议会产生
总统任命,国会通过
以首相为首的内阁对议会负责,首相有权解散议会
以总统为首的政府与国会
(参众两院)是制约与平衡
的关系
议会
总统
【问题探究】：比较英国与美国政治制度
总统
由议会两院联席会议选出
（任期制）7年
掌握国家的实权
内阁总理
总统任命
总统和内阁部长共同对议会负责，总统可以解散众议院。
议会
近代民主政治呈现的特点及其发展趋势
1、继承古代政治的优良传统。
2、实行分权制衡原则。
3、代议制。
4、完善法律，强调法治。
5、民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。