第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课时作业 2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修一（含答案））

第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课时作业
一、单选题
1．中国古代的“族田”是家族公共财产，分为祭田、义田、学田等。族田主要用于招佃收租，学 田收入供族内儿童作学费，义田收入用于赈济贫困灾病，祭田收入用于家族祭祀开支。这表明 中国古代（ ）
A．流民问题比较突出 B．土地兼并逐渐加剧
C．地方自治不断加强 D．宗族发挥治理作用
2．唐延载元年（694）八月敕：“诸户口计年将人丁、老、疾、应免课役及给侍者，皆县亲貌形状，以为定簿。”明代户分军民匠三等……所有人户不得随意迁居或者是外出，出门须持有路引（通行证）。据此可知，古代中国户籍制度的作用包括（ ）
①保障赋役征派②进行社会教化③限制人口流动④维护社会治安
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3．“大一统”是中国古代政治的重要特征。“大一统”国家形态的形成，是多重因素共同形塑的结果，其中编户齐民制度发挥着至关重要的作用。编户齐民能够发挥“至关重要”作用的根本原因在于它（ ）
A．便于掌握国家的人口 B．增加了国家的赋税收入
C．便于掌控兵役的来源 D．提升了国家的统治能力
4．汉朝时期，官方教育与民间私学相结合的乡里教化方式，不可不谓是统治术上的一大智慧。据《后汉书·李膺传》载：“（李膺）出补蜀郡太守，修庠序，设条教，明法令，威恩并行，蜀之珍玩，不入于门，益州纪其政化。”据此可知，汉朝的乡里教化（ ）
A．发挥了地方官吏的示范作用 B．推动了儒学世俗化与大众化
C．促进了蜀地开发与民族交融 D．体现了基层治理的重大创新
5．汉初，国家以编制的户籍为主要依据，授予民众田宅，没有立户占有田宅是违法的。民众按照遗嘱获得的田宅可以先行占有，到每年八月户口登记核查之日，必须立户并把所分田宅登记在户籍之上。这一举措（ ）
A．源于土地兼并严重 B．便于国家赋役征发
C．变革农业劳作方式 D．健全基层里甲制度
6．明太祖洪武三十一年（1398年）发布的《教民榜文》规定：“今出令昭示天下﹐民间户婚、田土、斗殴相争，一切小事，须要经由本里老人（年龄在50岁以上且有德行和见识的人）里甲断决。若系好奸盗诈伪、人命重事，方许赴官陈告。”这一规定
A．提高了国家的基层治理能力 B．意在减轻县级政府诉讼负担
C．不利于化解乡村的社会矛盾 D．建立了完善的乡村管理体系
7．如图是婺源李坑村的申明亭，两边亭柱悬挂一幅楹联：“亭号申明就此聚议公断，台供演戏借它鉴古观今”。洪武年间，明太祖诏令全国各县修建申明亭，用于宣讲王朝法制与政令，调处民间纠纷。这表明
A．明代政府重视对基层的治理 B．政府政策推动了律令的儒家化
C．国家的法令开始向基层渗透 D．礼法合治在中国有久远的传统
8．明初，朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业，即“某民丁几、受农业者几、受工业者几、受商业者几”。这一措施
A．表明儒学向基层社会渗透 B．凸显了经世济民的精神
C．旨在降低政府的治理成本 D．意在加强对基层的治理
9．1076年，宋朝陕西汲郡的吕大钧等兄弟，在家乡蓝田制订了乡约，其主要内容是：德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤。之后各地相继出现类似乡约。这些乡约的制订
A．说明宋朝政府较重视社会救济 B．巩固了宋朝的统治基础
C．反映出宋代社会保障体系完备 D．说明理学成为官方哲学
10．下图为明朝徽州地区部分乡村纠纷处理方式比例图。这反映了（ ）
A．当地社会矛盾复杂尖锐处理困难 B．基层自治在社会治理中地位重要
C．当地宗族势力妨碍国家政权管理 D．国家政权对乡村控制力十分薄弱
11．面对饥荒，宋代潭州知州李允则主张“先赈后奏”开官仓济民，转运使却坚持“先奏后赈”。李允则解释说：“如果奏报朝廷要花一个多月时间，恐怕来不及了”，转运使还是不准。李允则无奈，只好以家产作为抵押，转运使才勉强同意他开官仓平粜谷米救济灾民。这反映出（ ）
A．政府在赈灾中失去主体作用 B．宋代转运使的权力膨胀
C．儒家思想观念影响吏治行为 D．古代救灾赈灾机制僵化
12．唐前期，里正负责造簿帐，“掌按比户口，收手实，造籍书”，未见有“乡书手”一职。北宋初年，乡书手成为里正下属专业的簿籍文书管理人员，参与推排户等、编造五等丁产簿，及至南宋，一些乡书手已上升成为县吏。这一变化有助于（ ）
A．儒学渗透基层治理 B．节制地方势力膨胀
C．加强民众相互监督 D．确保国家财政收入
13．里耶秦简户籍簿记载了秦朝一户的户籍档案，包括家庭成员关系、名字、社会身份等信息。这反映出秦朝（ ）
A．户籍制度非常完备 B．加强了对社会的控制
C．社会等级分化严重 D．重农抑商政策执行严格
14．《荆楚岁时记》云：社日，四邻并结宗会社，宰牲牢，为屋于树下，先祭神，然后食其胙。”据此可知，社日的民俗功能主要是
A．联谊乡邻 B．颂扬盛世 C．缅怀先祖 D．助危济困
15．秦汉时期的什伍组织，以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。唐朝的邻保制度，以四家为邻，五邻为保，彼此之间相互监督。中国古代政府实施该类举措的共同作用是
A．提高了地方行政效率 B．增加了国家财政收入
C．加强了基层自我管理 D．消除了地方割据势力
16．据史料记载，汉代任命品行高尚的人担任三老并颁布“乡约”。明初，朱元璋颁布了“六谕”，其内容为“孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为”。清顺治九年，在明“六谕”的基础上进行修改和充实。这些措施旨在
A．完善国家法制建设 B．规范封建社会的等级体制
C．强化封建君主专制 D．建立基层民众的自我管理
17．两汉时期，政府实行“受鬻法”和“赐物存问”。“受鬻法”即政府每月向八十岁以上的老人发放一石米； “赐物存问”即政府不定期向一定年龄的老人发放一定数量的布帛酒肉等高级物品。这突出说明，两汉政府重视（ ）
A．基层治理 B．社会保障 C．户籍管理 D．社会教化
18．明朝初年在全国设置“申明亭”，定期公示本地犯有罪错人员姓名及其罪错内容，同时各地普遍设立“旌善亭”，定期公布本地慈善节孝事迹。此举
A．旨在加强君主专制 B．体现刑用重典思想
C．利于基层社会治理 D．彰显儒学正统地位
19．（隋朝）官员高颎建议说，租调虽是固定的，但逐年征纳，有些户被除去了，加上吏员作弊，户籍依据不准确，于是将体貌与户籍比对，“输籍定样，请遍下诸州，每年正月五日，县令巡人，各随近便 依样定户上下”。该建议要求（ ）
A．借助黄籍登记户口 B．每年正月对貌阅进行编核
C．实施白籍土断制度 D．对诸色户计定期进行核查
20．有学者指出，汉代编户齐民中的“齐民”是动词，齐民是目的和实质，其途径和手段是通过统一编户，使民不再分公、私，人也不再分国、野，使民达到齐。据此可知，汉代的编户齐民（ ）
A．实现了社会阶层的平等 B．缓和秦以来尖锐的社会矛盾
C．巩固了小农经济的基础 D．反映出政府社会治理的加强
二、材料分析题
21．阅读材料，回答问题。
材料 1958年人民公社建立后，政府在公社一级建立财政和农业银行机构，以全额提取农业剩余，农业成为重工业所需资本的积累来源。在此背景下，国家颁布《中华人民共和国户口登记条例》，包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等七项人口登记制度，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。
1964年8月《公安部关于处理户口迁移的规定》出台，对从农村迁往城市、集镇的要严加限制，对从集镇迁往城市的也要严加限制。1984年，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》颁布，户籍严控制度开始松动。通知规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。1997年，国务院出台通知，规定已在小城镇就业、居住、并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。
2012年，《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》指出，要引导非农产业和农村人口有序向中小城市和建制镇转移，逐步满足符合条件的农村人口落户需求，逐步实现城乡基本公共服务均等化。
——摘编自《中国户籍制度变迁》
(1)根据材料并结合所学知识分析新中国成立后户籍制度形成背景。
(2)根据材料和所学知识概括指出八十年代以来我国户籍制度改革的主要趋势，并分析其意义。
22．阅读材料，回答问题。
材料一 商鞅变法“令民为什伍，而相牧司（监督举发）连坐……民有二男以上不分异者，倍其赋”。这种社会结构因秦的统一和汉承秦制而长期延续。国家积极推动改造乡里社会秩序，重视依法治民、以德化民。察举制推行使得乡里民众注重自我人格完善，自觉保持与国家主流意识形态一致，在一定程度上实现了国家与乡里社会在政治层面和思想道德文化层面的成功对接。而当时土地买卖的相对自由，使财产集中加速，其中的部分“齐民”成为具有强大经济实力的乡里豪民。东汉末年，编户民不断向豪民屈从，甚至沦为了依附民，不少豪民以村屯坞堡的形式控制基层社会人口，乃至与国家相抗衡。
——摘编自卜宪群《秦汉乡里社会演变与国家治理的历史考察》
材料二 汉代，《户律》“单独成章，成为封建国家根本法的重要篇章之一”。特殊户籍在秦的基础上，增加了“侯籍”、“博士弟子籍”等。平民户籍第一次被称为“编户齐民”。户籍登记一般为姓名、籍贯、爵级、住址、年龄等，户籍迁移也有一定的程序。还制定了“舍匿（首匿）”法，打击范围从逃亡者扩大到藏匿者。中央仍以上计检查地方的户口等。
——整理自林浩《中国户籍制度变迁：个人权利与社会控制》
(1)根据材料一，指出秦汉乡里社会人口管理的概况，并提炼秦汉时期乡里社会治理的成功经验。
(2)根据材料二，概括指出汉代户籍管理的举措。结合所学，分析汉代户籍管理在促进社会治理方面起到的重要作用。
23．中国古代户籍制度
魏晋以后，宗族聚居成为传统，形成了“人多隐冒，五十、三十方为一户”的现象。逮到隋初，这种局面依然存在。开皇三年（583年），文常下令州县官吏“大索貌阅”，即根据户籍薄上登记的年龄，来核对本人的体貌，以防诈老讹小逃避租役。一旦查出户口不实者，里正、党长流配远方，同时，还鼓励百姓互相检举，告发不实之户，隋炀帝大业五年（609年），又一次“貌阅”。通过这两次全国性大规模的检括户口，共检出隐漏人口228万余。
依据材料和所学，分析隋朝推行“大索貌阅”的原因。结合所学分析隋朝实行户籍制度的影响。
试卷第1页，共3页
参考答案：
1．D
2．C
3．D
4．A
5．B
6．A
7．A
8．D
9．B
10．B
11．C
12．B
13．B
14．A
15．C
16．D
17．B
18．C
19．B
20．D
21．(1)背景：国家工业化建设的需要；计划经济体制的确立；对农业的改造；人民公社体制的确立。
(2)趋势：国家放松对人口流动的控制；缩小农村与城市户口的差异。
意义：有利于社会主义市场经济体制的确立；推动城市化进程；有利于社会的和谐发展。
22．(1)概况：实行什伍连坐制；强制大家庭拆散为小家庭；编户齐民；豪强崛起后控制人口。经验：重视德治与法治结合；察举制使乡民自觉保持与国家主流思想的一致。
(2)举措：制定法律来规范；分类编订户籍；平民被编户齐民；户籍登记内容详细；规范户籍的迁移，惩戒逃亡或藏匿者；用上计制度进行检查。作用：保证赋役征发，维护社会稳定。
23．原因：世家大族隐漏人口，逃避赋税；国家不能掌握人口数量，无法保证财政收入。
影响：增加国家赋税收入；打击豪强世族；加强中央集权；促进社会生产发展。