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环境污染与国家安全
人教版 选择性必修三 第三章 第二节
课标解读
【课程标准】
【学习目标】
结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
1.结合具体案例,了解突发环境事件对国家安全的影响。
2.结合材料,分析污染物跨国转移对国家安全的影响。
3.结合具体案例,分析应对跨国污染问题的措施。
目录
CONTENTS
突发环境事件影响国家安全
污染物跨国转移影响国家安全
跨国污染问题的应对
导入新课
2010年4月20日英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下,英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价
这类突发环境事件的危害有什么特点
是否会影响国家安全
一、突发环境事件影响国家安全
思考:1环境安全问题的污染有哪两种类型?
思考:2哪种类型更有可能影响国家安全?
突发性环境安全问题
一、突发环境事件影响国家安全
1.突发环境事件的定义
由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
石油泄漏
核电站爆炸
伦敦烟雾事件
化工厂爆炸
2.突发环境事件的特点
随机性,瞬时性,成因与形式的多样性,危害的广泛性和严重性等。
一、突发环境事件影响国家安全
思考:突发环境事件是否一定会对国家安全产生影响呢
突发环境事件一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不至于对国家安全造成严重影响;
少数特别重大的突发环境事件,造成的危害巨大如果应对不得当或不及时,可能通过以下途径触发经济和社会危机,威胁国家安全
活动:伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
1952年12月5日至9日,受不利气象条件的影响,大量工业和市民取暖燃煤排放废气,在伦敦上空形成厚达上百来的浓雾,震惊世界的“伦敦烟雾事件”。
在烟雾持续的5天时间里,共有4000人丧生,数周后又有8000多人相继死亡,超过10万人感染支气管类和肺炎部疾病。烟雾事件还严重影响了正常的社会经济秩序,大批航班取消,公路交通受到影响,人们的室外活动基本停止:在此期间,抢劫、盗窃案件增多,社会秩序混乱。
起初政府拉卸责任,否认人员伤亡及经济损失与烟间有直接联系,引起民众不满和批评质疑。烟雾事件引发政治危机,政府内同出现争议,反对党发了对政府的不信任动设引发公众不满情绪和政治危机英国王室也对政府施压
损害了自然环境服务功能,区域环境质量恶化
影响社会经济秩序和人们的正常生活
引发公众不满情绪和政治危机
威胁生命安全,导致重大健康损害和人员伤亡
一、突发环境事件影响国家安全
2.突发环境事件对国家安全的影响:
突发环境事件
生命财产安全和基础设施安全
自然环境的服务功能
群体性事件
经济和社会危机
国家安全
严重威胁
严重损害
诱发
影响
触发
二、污染物跨国转移影响国家安全
1、污染物跨国转移的方式
(1)污染物跨国传输
一个国家排放的污染物,可通过大气环流、 河流径流等自然过程传输到其他国家。(自然因素)
二、污染物跨国转移影响国家安全
1、污染物跨国转移的方式
(1)污染物跨国传输
罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件:
2001年1月30日,罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿发生氰化物废水泄漏,废水流入河流,并扩散到下游的匈牙利、塞尔维亚境内,导致河中80%的鱼类死亡。图为蒂萨河中因氰化物污染而死亡的鱼。
一个国家排放的污染物,可通过大气环流、 河流径流等自然过程传输到其他国家。(自然因素)
二、污染物跨国转移影响国家安全
1、污染物跨国转移的方式
(2)废弃物跨国转移
一个国家通过正常贸易或非法人境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
科特迪瓦毒污泥倾废事件:
2006年8月19日,荷兰托克公司的货船将530余吨毒污泥倾倒在科特迪瓦阿比让,造成十几人死亡,10万余人因头痛、皮肤和肺重度灼伤等症状就医。该事件引发民众示威与骚乱,科特迪瓦政府内阁宣布解散。图为倾倒在科特迪瓦阿比让的毒污泥。
二、污染物跨国转移影响国家安全
1、污染物跨国转移的方式
(2)废弃物跨国转移
一个国家通过正常贸易或非法人境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
巴西“洋垃圾”退运事件:
2009年7月22日。巴西环境部门从英国进口的、标记为塑料袋的41个集装箱中检查出1400吨生活垃圾和医疗垃圾。其中包括电池、衣物、尿布、针管。血袋等。3名英国人因非法贩运此批垃极而被捕,此批垃圾于2009年8月被退回英国。
二、污染物跨国转移影响国家安全
1、污染物跨国转移的方式
(3)含有毒有害物质的产品贸易
英国疯牛病牛肉事件:
1996年3月,英国出口的牛肉检出疯牛病病毒,英国有8人因该病毒导致脑褒竭而死亡。事件引发进口英国牛肉或牛骨粉的欧盟各国及其他30多个国家的恐慌,各国相继宣布禁止进口英国牛肉。英国肉牛被大量宰杀,牛肉销量下降70%。图为英国养牛业者正在烧毁牛肉。
有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进人其他国家。
二、污染物跨国转移影响国家安全
2、污染物跨国转移对国家安全的影响
污染物跨国传输
废弃物跨国转移
含有毒有害物质的产品贸易
环境污染从一个国家扩散到其他国家或地区
威胁到输入国或地区的环境安全
引发输出国与输入国的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突,影响双方国家安全
案例-莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
1986年11月1日,位于瑞士巴赛尔的桑多斯化学公司的仓库发生火灾,装有大约1250吨剧毒农药的钢罐爆炸,大量硫、磷、汞等有毒化学物质排入莱茵河,形成一条长达 70千米的微红色恐怖“飘带”,向下游流去。次日,化工厂用塑料管堵塞下水道,8天后由于塞子脱落导致数十吨有毒物质流入莱茵河,造成二次污染。
阅读材料回答:
1.事件起因?
2.此次污染事件属于哪种类型?
3.爆炸产生的污染物是如何由瑞士传输到其他国家的?
突发性环境事件
起因
莱茵河河水流动
二、污染物跨国转移影响国家安全
大约10000名愤怒的抗议者在巴塞尔游行,对事件责任公司瑞士政府政府提出批评。德国、法国、荷兰等国家向瑞士提了赔偿要求。沿河国家在短时间内召开了3次部长级会议,讨论莱茵河污染及损害赔偿问题。
4.你认为沿岸各国该如何解决莱茵河污染物跨境转移的问题
①控制污水排放,建设污水处理厂;②研发减排和污水处理技术;③进行国际合作,共同治理;④建立预警机制;⑤建立健全法律法规;⑥提高人们环保意识。
三、跨国污染问题的应对
1.跨国污染问题的应对措施
环节 具体措施 通过自然过程产生影响的跨国污染物 废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类的跨国污染
源头防范
事中风险控制
事后治理
加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理
从源头上控制境外污染物的输入
采取应急响应,控制影响范围,消除危害
加强无害化处理,积极发展国内替代
做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作
强化污染治理,及早消除污染危害
三、跨国污染问题的应对
治标措施
治本措施
污染物跨国传输
风险防范
突发环境事件
风险再评估
消除安全隐患
应急响应
善后处理
发展国内替代
无害化处理
风险再评估
废弃物跨国转移
含有毒有害物质
的产品贸易
源头消减
禁止进入
治本措施
从源头上消除跨国环境污染造成的环境安全隐患
治标措施
尽量减少跨国污染造成的危害
跨国污染的应对措施
案例:我国禁止洋垃圾入境,从源头上控制境外污染物的输入
“洋垃圾”泛指由国外进入我国的高污染固体废弃物。 固体废弃物出口,既可减少本国的环境污染,节省大量垃 圾处理费用,又可获得可观的贸易收入。受此驱动,发达国家不断寻求固体废弃物出口渠道,把固体废弃物转移到 包括我国在内的许多发展中国家。
阅读材料回答:
1.什么是“洋垃圾” ?
2. 发达国家大量向发展中国家出口“洋垃圾”的原因 ?该行为违法了可持续发展的什么原则?
概念
原因
公平性原则
案例:我国禁止洋垃圾入境,从源头上控制境外污染物的输入
〇“洋垃圾”夹杂物量大、成分复杂,增加了国内环境和健康风险。进口固体废物运输和储存时期可能会产生霉变及重金属泄漏。
〇“洋垃圾”处理过程中会产生大量污染物。焚烧产生的有害气体会污染大气环境:酸漫、水洗废弃物则会危害水体、土壤环境。
〇部分“洋垃圾”没有得到再生利用,其焚烧和填理造成了额外的环境污染及土地资源占用,加重了我国环境治理负担。
〇“洋垃圾”流向“散乱污”加工企业集中的地区,污染当地环境,威胁居民健康,使当地面临极高的环境安全风险。
4.说明中国明令禁止进口洋垃圾的原因。
①洋垃圾直接排放或加工利用中的污染排放,损害当地生态环境;
②洋垃圾携带的病毒细菌等有毒有害物质,影响人类健康;
③走私商从出售洋垃圾中赚取高颜利润,影响经济发展;
④国内垃圾产量多亟待处理,环境压力大。
案例:我国禁止洋垃圾入境,从源头上控制境外污染物的输入
2017年年底,我国已将生活来源废塑料、未经分拣废纸、 废纺织品、钒渣等4类24种固体废弃物(图3.13)调整为禁止 进口。这对我国加强国内固体废弃物无害化处理、改善环境质 量、维护国家环境安全具有重要作用,并有助于促进在全球范 围内减少固体废弃物的跨境转移。
案例:我国禁止洋垃圾入境,从源头上控制境外污染物的输入
5.说说我国禁止洋垃圾采取的治理措施。
①严把审批关,实行垃圾处理企业准入制度;
②加大监管和执法力度,打击走私洋垃圾违法犯罪行为
③加大综合治理,增强国际协作;
④宣传教育,认识洋垃圾的危害性。
三、跨国污染问题的应对
2.国家之间应对跨国环境安全问题的方式
(1)环境安全冲突:指环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系,甚至出现敌对行为或军事冲突。
(2)环境安全合作:指各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定,不以邻为壑,一旦发生跨境的突发环境事件,联合应对。
减少冲突、加强合作
活动:分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
2005年11月13日,位于吉林省吉林市的一家化工企业发生爆炸事故,约100吨苯类物质(苯、硝基苯等)流入松花江,形成长达80千米的污染带,引发流域重大水污染事故。位于下游的俄罗斯对此表示关注并采取相应措施,中俄两国政府通过合作成功化解了此次危机(图3.15)。
活动:分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
归纳中俄双方应对此次跨境污染事件的互动过程。
中国外交部知会俄方 → 俄方媒体关注,成立应急组织,可能受影响区域进入紧急状态 → 中方向俄方通报污染状况和应对措施 → 俄驻华大使关注 → 中国向俄方无偿提供仪器和物资 → 俄方在污染河段禁渔 → 中方领导人表态,筑坝拦截污染带。
活动:分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
分析此次事件中我国所采取的应对措施对降低国际争端风险的作用。
应对措施 作用
及时向俄方通报 情况和动态 引起俄方关注,做好防范工作,降低损失
向俄方无偿提供 水质监测仪器和活性炭 有利于俄方监测和净化水质
降低水污染的危害程度
领导人表态 减轻俄方民众的担心和敌对情绪
筑坝拦截污染带外移 减轻水污染的危害程度
突发环境事件
污染物跨国转移
跨国污染问题的应对
突发环境事件及其特点
对国家安全的影响
转移方式
对国家安全的影响
应对措施
跨国环境问题的冲突与合作
本节小结
课堂检测
美国东部时间2023年2月3日,美国俄亥俄州(如图3-2-2)一辆装载有毒化学品的列车发生脱轨,导致化学品泄漏。据此完成1~2题。
1.此次化学品泄漏可能导致 ( )
A.水土流失严重 B.内河航运停摆
C.湖泊利用价值降低 D.经济发展停滞
(2)此次事件会引起全球性问题,其最可能
的传播途径是 ( )
A.农产品流通 B.大气环流
C.水循环 D.地壳物质循环
C
B
课堂检测
读两时间亚洲部分地区烟霾及起火“热点”分布图, 据此完成3~5题。
B
3.下列关于图中地区跨境烟霾主要成因的叙述,正确的是 ( )
A.人为意外纵火
B.气候因素影响
C.农民烧荒耕种
D.地形封闭,风力弱
课堂检测
读两时间亚洲部分地区烟霾及起火“热点”分布图, 完成3~5题。
A
4.对比两次烟霾的影响范围和起火“热点”数量,可以判断 ( )
A.2月偏北风较强
B.2月较4月干燥
C.4月西南风较强
D.4月治理效果较好
课堂检测
读两时间亚洲部分地区烟霾及起火“热点”分布图, 完成3~5题。
5.为减少跨境烟霾现象的发生,东南亚各国应该 ( )
A.加强监管,控制起火点数量
B.加强合作,分享防霾措施
C.提升呼吸系统疾病治疗水平
D.加强宣传,减少居民出行
A
课堂检测
1986年11月1日,位于瑞士巴塞尔的某化学公司的仓库发生火灾,大量硫、磷、汞等有毒物质排入莱茵河。火灾事件发生后,保护莱茵河国际委员会通过了《莱茵河行动计划》,从河流整体生态系统出发进行莱茵河治理。图示意莱茵河流域示意图。据此完成6~8题。
6.下列河流有可能发生类似莱茵河跨境污染事件的是 ( )
A.珠江、幼发拉底河 B.多瑙河、尼罗河
C.恒河、长江 D.亚马孙河、伏尔加河
B
课堂检测
1986年11月1日,位于瑞士巴塞尔的某化学公司的仓库发生火灾,大量硫、磷、汞等有毒物质排入莱茵河。火灾事件发生后,保护莱茵河国际委员会通过了《莱茵河行动计划》,从河流整体生态系统出发进行莱茵河治理。图示意莱茵河流域示意图。据此完成6~8题。
7.保护莱茵河国际委员会秘书长一直由某一国连续担任,该国最可能是 ( )
A.瑞士 B.德国
C.卢森堡 D.荷兰
D
课堂检测
1986年11月1日,位于瑞士巴塞尔的某化学公司的仓库发生火灾,大量硫、磷、汞等有毒物质排入莱茵河。火灾事件发生后,保护莱茵河国际委员会通过了《莱茵河行动计划》,从河流整体生态系统出发进行莱茵河治理。图示意莱茵河流域示意图。据此完成6~8题。
21.莱茵河沿岸国家经常集会反思此次污染事件,此举在环境管理中体现的环境管理手段是 ( )
A.法律手段 B.行政手段
C.技术手段 D.宣传教育手段
D