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第19课
资本主义国家的新变化
英国经济学家凯恩斯
凯恩斯关于宏观经济运行的推演
请同学们观察上面两幅图片,大家思考一下,这两幅图片反映的内容与今天我们的课题有何联系?对!凯恩斯的经济干预理论被二战后资本主义国家广泛运用。那么,二战后资本主义国家有哪些新变化呢?这些正是我们这节课所要探讨的主题。
第二次世界大战期间,为了保证战争的胜利,美英等国实行食品供应配给制度,保证民众的基本需要。随着二战的结束,国家政策进行调整,定量配给制度被取消。图为1945年,在美国一家肉店里,人们欢庆结束定量配给制度。图中的白色纸板上写着:明天结束定量配给。
▲ 美国民众欢庆结束定量配给制度
国家的宏观调控
学习聚焦
第二次世界大战后,资本主义国家不断在市场主导和政府调节之间寻求平衡既强调市场机制,又主张国家适度调控与国际协调,保持经济社会发展。
请同学们结合教材内容及所学知识,指出二战后资本主义国家政府干预增加的原因和措施、效果如何?又有何调整?
问题情境
1.国家干预的增加
(1)原因
①1929年爆发的经济大危机,充分暴露了自由放任的资本主义的弊病。
②第二次世界大战的教训,以及社会主义对资本主义的冲击与影响,迫使资本主义国家把稳定政治、经济和社会视为头等大事。
(2) 措施
①加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求。
②制订经济发展计划,促进经济协调发展。
③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控;等等。
(3)效果:
这些措施取得了一定成效,经济增长一度较快。
(4)调整
①原因:20世纪70年代,主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象,表现为经济增长停滞,通货膨胀严重。
②措施:各国再次实行调整,适当减少政府对经济的干预。
美国经济“滞胀”漫画
里根和撒切尔反对过多的国家干预
请同学们结合教材内容及所学知识,指出二战后国际经济秩序是如何得到维护的?
问题情境
2.战后国际经济秩序的维护
(1)在国际上,资本主义国家通过建立国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定等国际经济组织,加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。
(2)通过大国相对平等的协商,采取市场干预行动,协调利益,维护经济秩序。
战后国际经济组织
历史纵横
国际货币基金组织和世界银行是战后协调资本主义经济发展的重要组织,成立于1945年,总部设在华盛顿。成立时的运行机制是美元与黄金挂钩,各国货币与美元挂钩,并帮助维持黄金与美元基本固定的汇率,由此形成了以美元为中心的资本主义世界货币体系。
这两个组织的资金主要来源于成员国的认缴,美国因认缴资金最多而获得最大投票权。1976年,固定汇率制被浮动汇率制取代。关税与贸易总协定从 1948年开始临时运行,1995年被世界贸易组织取代。
▲ 国际货币基金组织、世界银行、关税与贸易总协定的徽标
▲ 世界贸易组织的徽标
合作探究
国家宏观调控的措施
史料一 二战后美国政府对一些新兴工业部门、重大科研项目、现代化公共设施等投入大量资金,如美国对发展原子能工业的投资,从1945年至1970年共计达175亿美元。美国还通过国家力量扩张国外市场,从20世纪50年代中期起,为了加强国际市场竞争力,政府对一些出口产品实行补贴。
史料二 二战后,英国艾德礼工党政府为稳定政治和经济,先后实施了8个国有化法案,把英格兰银行、煤炭工业、国内运输业、电力工业和钢铁工业等国有化。至1951年,国有化工矿企业约占全国总数的20%,约有200万人在其中就业。企业国有化的改革实施后,一般生产都有所发展。
思考:根据上述史料,指出两国为恢复和发展经济采取的各自策略与共同经验。
提示:策略:美国:通过政府直接投资的方式拉动国内市场;通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。英国:实行国有化,建立国营经济。
经验:都利用国家政权对经济进行大规模干预。
全面认识国家垄断资本主义
(1) 实质:
国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义,其实质是资本主义生产关系的局部调整。
(2) 发展历程
(3) 特点:
垄断资本与国家政权相结合,并以其巨大的力量,对整个社会经济活动进行干预和调节;国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。
(4) 评价
①积极性:首先,它突破了私人垄断资本主义的局限,使生产、技术改造过程更加社会化,从而可在更大程度上容纳生产力的发展;其次,它在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾,使资本主义市场的供需关系得到调整,促进了生产力的发展。
②局限性:不可能从根本上消除资本主义制度的基本矛盾。
科学技术的新发展
学习聚焦
科学技术的新发展使人类社会进入信息时代,极大地提升了社会生产力。
请同学们结合教材内容及所学知识,指出二战后科学技术的新发展的背景、表现和影响如何?
问题情境
1.背景
20世纪科学理论取得重大突破。
(1)相对论的提出和量子力学的发展。
(2)系统论、信息论、控制论的问世,为技术革命进一步提供了理论支持。
(3)两次世界大战期间,科学技术也获得了一定的发展。
▲ 个人计算机
20世纪80年代初,个人计算机的出现使工作条件发生了革命性变化,引发了深刻的社会变革。
2.表现:
科学技术的新发展包括原子能的开发利用,电子计算机的发明和互联网的建立,空间技术和海洋技术的迅速发展,各种新材料的出现,生物工程技术的突破等。3.影响:
这些新的科技成果使社会发展进入信息时代,劳动方式日益自动化和智能化,极大地提高了社会生产力。
思考点
科技发展的新成果对人类社会产生了哪些影响
社会结构的新变化
学习聚焦
二战后发达国家出现的社会结构多层次化现象,是资本主义生产力发展在生产关系上的反映。
请同学们结合教材内容及所学知识,指出二战后资本主义国家社会结构的新变化的原因和表现?
问题情境
1.原因:
随着科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高。
2.表现:
(1)就业人口比重:
资本主义国家的社会结构出现了新变化,农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口所占比重增加。
(2) “中间阶层”人数增加
①特点:
“中间阶层”一般不拥有生产资料,但有较高的收入,有可观的生活资产,如住房、汽车、股票等。
②趋势:
20世纪80年代,发达国家中间阶层的发展趋于稳定,保持在人口比例的25%—30%。
第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化
“福利国家”与社会运动
学习聚焦
“福利国家”的建立是人民长期斗争的结果。二战后的社会运动形成了人民民主斗争的高潮,迫使资本主义国家扩大公民的民主权利。
请同学们结合教材内容及所学知识,指出二战后资本主义国家“福利国家”政策的含义和作用如何?又有何调整?
问题情境
1.“福利国家”
(1) 含义:
所谓“福利国家”,是指国家通过构建社会保障体系保证个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的公共福利。
英国政府为残疾者提供家庭服务
根据社会福利制度,英国政府为残疾者提供家庭服务员照顾他们的生活。图为1946年,一位住在伦敦的截肢者看着她的家庭服务员为她服务。
(2) 作用:
“福利国家”的建立,在缓和收入分配不平等、保持社会稳定方面起到一定积极作用。但是,这些社会福利毕竟由国家财政负担。
(3) 调整
①20世纪70年代:当主要资本主义国家发生经济危机时,减少福利就成为“改革”的内容之一。
②20世纪80年代:美、英、法等国都不同程度地减少政府公共开支,改革社会保障制度,在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。
高福利危机漫画
合作探究
社会福利政策
史料一 英国税收与福利对家庭收入的影响(1983—1984年度)(英镑)。
月收入(四口之家) 50 80 200
儿童津贴 13.0 13.0 13.0
其他津贴 50.1 30.1 0
纳税 0 -7.9 -43.8
国民保险 -4.5 -7.2 -18.0
实际收入 108.6 108.0 151.2
——陈银娥《现代社会的福利制度》
思考:(1)根据史料一,分析英国福利政策的积极作用。
提示:救济低收入者(缩小贫富差距);
保障儿童利益。
(2) 根据史料二,归纳西方国家调整福利政策的原因,指出政府在社会福利体系中扮演的角色。
原因:福利开支大(政府不堪重负);经济增长速度降低;贫困人数增加;社会不满。
角色:福利制度的决策者;福利政策的调整者;福利支出的承担者。
西方福利国家的评价
①“福利国家”制度实质上是国民收入再分配的一种形式,为各国社会成员谋得许多福祉。它促进了社会平等,缩小了贫富差距,缓解了因贫困引发的许多社会问题。
②“福利国家”制度也存在一些弊端。它培植社会惰性,降低社会发展效率,并成为国家的沉重财政负担,进而引发经济停滞和通货膨胀。
学思之窗
过去对穷人的援助计划已经失败,这些计划使穷人堕落,使纳税人受骗。家庭援助计划代表了近40年里我们在社会福利改革方面所做出的最广泛、最深远的努力。······家庭援助计划是以四个基本原则为基础的: 鼓励工作和训练的强烈动机;公平地对有工作的贫困家庭提供援助;尊重个人的选择与家庭的责任;并且提高行政效率以博得纳税人的信任。
——《尼克松总统关于扩大福利改革建议的声明》(1970年6月10日),齐世荣总主编,黄安年主编《当代世界史资料选辑》第2分册
为什么尼克松政府要提出新的社会福利改革计划
请同学们结合教材内容及所学知识,指出二战后资本主义国家的社会运动有何表现?
问题情境
(1) 黑人民权运动
①原因:美国早在内战时就基本废除了黑人奴隶制度,但直到20世纪60年代,美国社会对黑人的歧视仍广泛存在,如在公共场所实行种族隔离制度,用文化测验的办法剥夺黑人的选举权等。
②目的:为了争取自己的平等权利。
③成果:
美国黑人掀起了轰轰烈烈的民权运动,终于迫使美国国会通过民权法案宣布种族隔离和歧视政策为非法。
(2) 妇女运动
①原因:
资本主义国家对妇女的歧视也长期存在。第二次世界大战后,随着越来越多的妇女参加工作,妇女运动兴起。
②目的:
争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。
③成果:
在妇女运动的推动下,大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权,一些国家建立了维护妇女权益的机构。
(3) 20世纪60年代,资本主义国家还普遍爆发了大规模的学生运动,美国学生发起了声势浩大的反对美国侵略越南战争的运动。
▲ 帕克斯 (1913—2005)
1955年,黑人民权行动主义者帕克斯在蒙哥马利乘坐公共汽车时,拒绝给白人让座,被警察以蔑视种族隔离法令逮捕。当地5万多名黑人开展了长达一年多的“罢乘公共汽车”运动,迫使地方当局废除了公共汽车上的隔离制度。后来,帕克斯被称为“现代民权运动之母”。
▲ 马丁·路德·金在演讲
1963年8月28日,美国黑人民权运动领袖马丁·路德·金在华盛顿林肯纪念堂前,向25万名黑人和白人发表了著名的演讲《我有一个梦想》,希望有一天美国人都能在平等与友爱中生活。这次和平集会进一步推动了黑人民权运动的发展。
▲ 1992年,美国“全国妇女协会”的成员在华盛顿举行示威游行,争取权利平等
史料阅读
美国1964年民权法规定:任何人均有权在公共场所或地方享有自由,不得因种族、肤色、宗教或出身国籍受到任何形式的歧视或隔离,即便这类歧视或隔离是由或声称是由法律、法令、布告、规则、命令或一州或其任何机构或政治组织所要求的。
美国1965年选举权法规定:为保证合众国公民的选举权不因种族和肤色而被否认和剥夺,在任何联邦、州或地方选举中,任何公民的选举权都不得由于未能符合州内的测试或其他要求而被否认。
——齐世荣总主编,黄安年主编《当代世界史资料选辑》第 2分册
越南战争
历史纵横
越南战争是越南人民抗击法国、美国侵略的民族解放战争。第二次世界大战后,胡志明领导的越南独立联盟(越南共产党)在越南北部建立越南民主共和国。法国殖民者券土重来,在越南南部扶持傀儡政权。在中国援助下,越南人民取得了抗法战争的胜利。
但由于美国的阻挠,越南未能实现统一。越共展开了反对南越政权的游击战。美国为反对所谓“共产主义的入侵”,先是从金钱和军事上扶持南越政权,后来直接派地面部队作战,并对越南北部展开轰炸。在苏联、中国等国的大力援助下,越南军民击败了美国的侵略,美国国内也掀起了大规模的反战运动。1973年巴黎停战协定签署,美国停止侵越战争。1975年,越南南方解放,实现了全国统一。越南人民的抗美战争取得胜利。
美国学生在反越战运动中与军队在美国国防部前对峙
请同学们结合教材内容及所学知识,指出如何评价二战后资本主义国家发生的这些新变化?
问题情境
评价:
(1) 二次战后资本主义国家发生的这些变化,所触及的主要是统治的手段和方法,有利于缓解社会矛盾,促进经济发展;
(2) 但是并没有消除资本主义的基本矛盾。2008年爆发的金融危机,充分暴露了资本主义固有的弊端。
探究与拓展
问题探究
马克思在1859年撰写的《《 政治经济学批判》序言》中指出:
无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的: 而新的更高的生产关系在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的······
大体说来,亚细亚的、古希腊罗马的、封建的和现代资产阶级的生产方式可以看做是经济的社会形态演进的几个时代。资产阶级的生产关系是社会生产过程的最后一个对抗形式,这里所说的对抗,不是指个人的对抗,而是指从个人的社会生活条件中生长出来的对抗;但是,在资产阶级社会的胎胞里发展的生产力,同时又创造着解决这种对抗的物质条件。
——《马克思恩格斯文集》第二卷
谈谈你对马克思这段论述的理解。
学习拓展
联合国开发计划署在《2002年人类发展报告》中指出,发达国家内部存在着日益加剧的收入不平等,“这在英国和美国表现得最为前后一致和最剧烈。在1979年到1997年间,实际人均国民生产总值增加了38%,但是一个中等收入之家的收入只增加了9%。因此大多数所得都被最富裕人口获取,最富裕的 1%家庭的收入增长了140%是平均水平的3倍。
最上层的 1%家庭的收入在 1979年是中等收入家庭的 10倍,1997年达到23 倍”。
二战后,资本主义获得了快速发展,但是社会的不平等不断加大。结合所学,阅读上述材料并查找新的资料,谈谈你对战后资本主义社会发展的看法。
随堂练习
1. 20世纪50—70年代,资本主义国家经济迅速发展,经历了一个黄金时期,这一时期主要资本主义国家所采取的经济政策中,最重要的一项是( )
A.加强政府对经济的宏观管理
B.进行社会改革,改善生活条件
C.实行国民经济的非军事化
D.发展科技教育,实施科教兴国
A
2.优越的社会制度会促进生产力的发展,腐朽的社会制度会阻碍生产力的发展。二战后西方发达国家大力干预经济反映了( )
A.西方各国对生产关系进行了根本改变
B.西方各国在一定程度上调节生产关系,促进生产力的发展
C.资本主义社会的基本矛盾正逐渐消失
D.从资本主义社会向社会主义社会的和平过渡
B
3.法国在二战后的三十多年里,先后制定并实施了9个经济计划;英国在1962年制定了第一个经济五年计划,后又制定了经济发展国家计划;联邦德国在1968年制定了第一个全国经济计划;意大利则制定了1955-1964年的十年经济计划。这反映出( )
A.欧洲一体化程度的加深 B. 计划经济体制在西欧的确立
C.美国加紧对西欧的控制 D. 国家干预经济政策得到认同
D
4. 二战后,西方资本主义国家普遍进行政策调整,建立起包括医疗保健、养老、住房、失业保险和教育在内的“福利国家”制度。其主要目的是( )
A.刺激社会消费 B.改善劳资关系
C.缓和社会矛盾 D.重塑政府形象
C
本课结束
This lesson is over
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