第九课两宋的政治和军事
学习目标
1、知道北宋的建立,归纳北宋加强中央集权制的措施,理解认识宋朝重文轻武的特点
2、概括北宋中期的政治改革,分析认识王安石变法的原因、内容及影响
3、梳理宋代同辽、西夏和金的关系,理解认识宋代民族关系的特点
知识记忆
宋初中央集权的加强
宋太祖为加强中央集权,采取了哪些措施?
(1)加强中央对地方的控制
①中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
②设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
(2)分散机构权力
中央 地方
①枢密院专掌军权,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。 ②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵 ①包括转运司在内,先后设立四个平行的路级机构,合称四监司,从不同方面对各州进行监控。 ②州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约
(3)实行崇文抑武的方针
①目的:抑制武将势力膨胀。
②措施:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
如何评价宋太祖加强中央集权的措施
(1)作用:有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
(2)局限:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了保守的政治风气。
二、北宋的边防压力与财政危机
1、北宋与辽、西夏和议的内容是什么?
(1)澶约之盟
①签订:后来辽军大举南下,逼迫北宋签订协议。
②内容:维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称,北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。
③影响:通过这项协议,北宋勉强获得了北部边防的安定。
宋夏和议
北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,屡战屡败,最终达成和议:
①西夏保持帝号,同时向北宋称臣。
②北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
2、北宋财政危机有哪些表现?
①养兵:北宋在边疆战事中频吃败仗,却供养了一支空前庞大的军队,导致军费直线上升。
②养官:北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。
三、王安石变法
1、王安石为什么进行变法,何时开始的?
(1)目的:加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。
(2)时间:1069年,宋神宗任用王安石主持变法。
2、王安石变法的具体措施有哪些?
内容 具体措施
富国 官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源
强兵 对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制
谈谈你对王安石变法的评价
(1)成效:达到了富国目的,增加了大笔收入,消除了财政赤字。
(2)不足
①强兵效果不明显,与西夏的战争再次失败。
②一些措施在执行中加重了人民的负担,引起激烈争论。
③统治集团内部分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
王安石变法是一场什么性质的变法运动?
王安石变法是一场封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动
王安石变法为什么失败了
根本原因是变法本身没有触及社会的根本问题,没有真正给农民以更大的利益,因而可能获得广大农民的支持,也不可能很好地解决社会地根本矛盾。
变法触犯了大官僚、大地主地利益,改革充满了阻力。
变法的重要支持力量宋神宗在变法后的动摇及其去世,使保守派重新得势。
南宋的偏安
1、什么是靖康之变?
1127年春,金军攻破东京,俘虏宋徽宗、宋钦宗及宗室后妃数千人北返,并掠走库藏金银和大量文物珍宝,北宋灭亡,因宋钦宗年号为“靖康”,史称“靖康之变”。
南宋和金的关系是怎样的?
①战:南宋初年,宋军在与金军对抗中素质明显提高,尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著。
②和:宋高宗和宰相秦桧主动向金朝求和;1141年,南宋与金订立绍兴和议。
习题巩固
1.宋初在方镇(藩镇)取消之后,中央政府无力直接管理三百多个统县政区,于是设立路来实行间接管理,陆续在各路设转运司、提点刑狱司、提举常平司和安抚司,四司互不统属,长官地位相当,各自拥有独立的机构和官员系统,隶属于不同的中央机构。材料主要反映了北宋初期( )
A.创新制度加强地方治理 B.地方行政层级划分的混乱
C.中央对地方的控制减弱 D.推行重外轻内的治国理念
2.林语堂先生在《苏东坡传》中评价王安石是个“徒有基督救世之心,而无圆通机智处人治事之术”的“不实际的理想主义者”。下列措施符合这一评价的是( )
A.青苗法 B.农田水利法 C.保甲法 D.将兵法
3.元丰三年(1080年),作为“王安石变法”的举措之一,我国历史上第一部管理海外贸易的专门法规《元丰广州市舶条法》正式颁行,标志着市舶制度逐渐成熟,向规范化、法制化过渡。它的颁布( )
A.促进了王安石变法的成功 B.保证了宋朝政府财政收入
C.推动了海上丝绸之路发展 D.瓦解了政府重农抑商政策
4.据记载,宋建国之初即“申明周显德三年之令,课民植树”。并于河北瓦桥一带“南北分界之所,专植榆柳,中通一径,仅能容一骑”。宋朝此举( )
A.意在劝课蚕桑 B.增加了政府收入 C.重在移民实边 D.有利于加强边防
5.进奏院始建于唐代安史之乱期间,一般由藩镇自行选举所属幕职担任,其主要职责是接待各地来京办事的官员、转递公文、收集情报等。宋代设都进奏院统一管理各州进奏院,并对进奏官进行厘选,一般以八品文官或三班使臣充任,仅为传递公文的文书官员。这一变化反映出宋代( )
A.监察制度的延续性 B.地方力量的发展
C.中央集权得到加强 D.选官制度的完善
6.宋人认为北宋的政治制度“上下相维,内外相制”,部分现代学者甚至称之为精致的“分权制衡”;在具体做法上,表现为常以中央之官兼地方某职,官、职分离,调动频繁。北宋时期的政治制度设计( )
A.有利于规范地方行政 B.解决了吏治腐败顽疾
C.消解了民族政权威胁 D.易诱发积贫积弱现象
7.北宋建立后,统治者借鉴唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训,有针对性地采取加强地方的控制、分散机构的权力和实行重文抑武的方针等,这些措施旨在( )
A.强化君主专制 B.扩大地方官员权力 C.加强中央集权 D.提高地方行政效率
8.宋代在知州以外,于诸府州设“通判某州军事”一官,知府知州的公文命令必须经通判的联署方能生效,通判还可直接向朝廷奏事。这表明通判的作用是( )
A.控制财政大权 B.牵制中书门下 C.制约地方长官 D.提高行政效率