课件24张PPT。单元结构：古代中国的政治制度发展：专制主义
中央集权制度 （封建社会）三次创新 ① “家天下”——禹传位于启②分封制、宗法制、礼乐制度——西周③专制主义中央集权制度——秦朝 （奴隶社会） 夏、商、西周 汉唐宋元秦 清 朝形成发展顶峰第1课 夏、商、西周的政治制度课程目标：
了解宗法制和分封制的基本内容，
认识中国早期政治制度的特点。尧舜禹大禹的形象发生了怎样的变化？想一想公元前2070年夏朝的建立，大禹成为 夏朝的王。一、从禅让到王位世袭1、背景：约公元前2070年，禹建立我国历史上第一个王朝——夏。我国开始有了早期国家政治制度。
2、王位世袭 （1）建立：
（2）特点：
（3）方式：
（3）影响：
3、夏商政治制度的特点：兄终弟及，父子相传王位在一家一姓中传承，
“家天下”局面逐渐形成。王权具有神秘色彩对后世影响深远，在以后几千年的时间里基本上成为君主承传的正统定规。4、夏商初建从中央到地方的行政管理制度参与商王决策负责祭祀占卜和记录王朝大事执掌军权 大家是否看过《封神榜》？这部小说讲述的是周灭商的故事。一个疆域辽阔的周王朝建立起来以后，该如何进行治理？ 在当时尚无先进的通讯和交通工具的情况下,它是如何进行管理的？ 周武王自称天子，所有诸侯国都是由天子授权分封的。把这块土地和土地上的人民封给你，你在此建立国家。申国申侯受封周朝实行分封制度西周社会结构示意图天子诸侯卿、大夫士庶人二、等级森严的分封制1、内容:
2、对象:
3、特点：
王族、功臣、古代帝王的后代封邦建国，以蕃屏周
规定了周王与诸侯之间的权利和义务，确立了天子的权威层层分封，等级森严带有宗族统治的色彩（2010·辽宁、湖南、宁夏文综24）西周分封制在中国历史上影响深远。下列省、自治区中，其简称源自西周封国国名的是
A．河南、河北 B．湖南、湖北
C．山东、山西 D．广东、广西C 知道各省简称，熟悉西周封国，即可解答。选项中各省的简称依次是：（豫、冀）（湘、鄂）（鲁、晋）（粤、桂）。C(2009·广东单科)“封建社会”的概念是近代引入中国的。右图所示柳宗元的文章的主题可能是( )
A．分封制度
B．王位继承制度
C．郡县制度
D．三公九卿制度【解析】 西周时期实行分封制度，周王把天下的土地和人民分封给诸侯，从而建立起一个个的诸侯国，也叫“封邦建国”。柳宗元的《封建论》就是对这一制度的经典论述。
【答案】 A请你预测分封制对周朝社会会产生什么影响？开发了边区扩大了疆域政权更严密加强了统治诸侯势强王权衰弱◎等级森严的分封制4.分封制的影响西周前期西周后期一笑失天下
烽火戏诸侯 周天子年老了，打算立下继承人。周天子有四个儿女：大儿子——二夫人所生，二儿子——大夫人所生，三女儿——大夫人所生，四儿子——大夫人所生。
大儿子：我是长子，年纪最长，你们都应该听我的。
二儿子：我是正室夫人所生，而且我又是儿子，当然 应该由我来继承王位。
三女儿：我最聪明伶俐，学识渊博，所谓巾帼不让须眉，当然由我来统治周朝。
四儿子：你们都别争了！我是父王最疼爱的儿子，父王一定会挑我的。王位之争王位应该由谁来继承呢？你的依据是什么呢？议一议1、目的：
2、核心内容：
3、作用：三.血缘关系维系的宗法制巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。嫡长子继承制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结，也有利于整个社会的安定。 在西周的封国鲁国的宗法体系中，处于大宗地位的是：
A.周王 B.鲁国国君 C.卿大夫 D.士
通过宗法制的实行，西周形成一个庞大的宗族网。“大宗能率小宗，小宗能率群弟”，按宗法制的规定，下列在相关范围内一定能成为大宗的是：
1）周王室——周王正妻所生之子
2）周王室——周王嫡长子、嫡长孙
3）诸侯国——诸侯嫡长子、嫡长孙
4）卿大夫封地——卿大夫嫡长子、嫡长孙
A.1234 B.123 C.234 D.23CB（2010·广东文综12）在中国古代“家国一体”的社会中，忠孝观念源远流长，其源头是（ ）
A．宗法制 B．郡县制
C．君主专制 D．中央集权制A(2009·天津文综)下列史实符合西周确立的宗法制继承原则的是
A．唐太宗通过玄武门之变继位
B．宋太宗继承兄长宋太祖之位
C．明太祖因太子亡指定嫡长孙继位
D．清康熙帝死后皇四子继位C宗法制的影响？①在当时，宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结，也有利于整个社会的安定。
②在现在看来，宗法思想仍然有着深远影响，如中华民族的传统美德要求尊老爱幼、尊宗敬祖等是其积极方面，而重男轻女的传宗接代思想、任人唯亲、家长制的不良风气就是消极方面。问题探究周星驰宁波寻根问祖 中国特有的族谱请思考：宗法制与分封制的关系？1．二者是互为表里的具有政治性质的制度；
2．宗法制在政治制度方面的体现就是分封制分封制是权力的分配宗法制是分配的原则概括中国早期政治制度的特点①神权与王权相结合，形成了一套从中央到地方的行政管理制度；
②以血缘关系为纽带形成国家政治结构，宗法制为政治制度的核心；
（“家国一体”）
③最高统治者尚未实现权力的高度集中。合作探究课件19张PPT。普通高中课程标准实验教科书 历史 必修 ①第一单元 古代中国的政治制度 第2课 秦朝中央集权制度的形成周幽王为了讨褒姒欢心，竟烽火戏诸侯!申后褒
姒宜
臼立褒姒为后，取消
宜臼的太子地位!犬戎镐京申申侯对女儿及外孙被废，十分愤怒，就联合犬戎攻镐京。公元前771年，犬戎攻占镐京，幽王被杀，西周亡。齐 桓 公楚 庄 王吴王阖闾想一想：秦国能灭六国、统一中国的条件有哪些？秦朝专制主义中央集权制度的建立(一）皇帝制度的建立（二）中央官制的建立（三）地方建立郡县制(一)皇帝制度
主要特征(1)皇帝独尊(2)皇权至上(核心)(3) 皇位世袭 本质：是 君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。皇帝三公御史
大夫丞
相太
尉九卿（二）中央官制思考：
秦还会分封吗，会怎么样来统治广阔的天下？？ 想想议议：
试比较分封制和郡县制，体会郡县制的特点（三）全面推行郡县制分封制与郡县制的比较：相同: 性质：都是中国古代重要的地方行政制度
目的：都是为了巩固统治
不同点:皇帝制度中央官制
郡 县 制
专制主义中央集权制度皇帝御
史
大
夫丞
相太
尉郡（守）县（令）君主专制中央集权最高统治者中央政府地方政府秦朝中央集权制度图示小结：秦朝的中央集权制度概念总结：
专制主义中央集权制度
1、“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；
2、“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。 专制主义中央集权制度的影响积极消极 秦过于专制，导致阶级矛盾激化，爆发农民起义，导致秦二世而亡。 容易产生腐败和专权，封建社会后期消极影响逐渐增大。 （1）奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
（2）有利于巩固国家统一，有利于封建经济文化的发展，有利于修筑大规模的工程，保障了我国古代文明的持久性。? 统一货币圆形方孔钱齐楚燕韩赵魏秦?统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书课件33张PPT。 好了歌
人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了；
朝中有吏管事好，只怕丞相专权了；
地方有人管理好，只怕尾大掉不了；
大权在握享乐好，若无智慧命也了。说一说皇帝愁什么?该诗歌反映了哪些矛盾? 皇帝御
史
大
夫丞
相太
尉郡（守）县（令）君主专制中央集权最高统治者中央政府地方政府秦朝中央集权制度图示小结：秦朝的中央集权制度 专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾？中央集权君主专制秦 朝专制主义中央集权制度的发展历程第3课 从汉至元政治制度的演变课程标准：
列举从汉至元政治制度演变的史实，
说明中国古代政治制度的特点第3课 从汉至元政治制度的演变 1、中央集权发展——地方行政制度演变
（解决中央与地方矛盾）
2、君主专制的演进——中央行政制度演变
（解决君权与相权的矛盾）
3、选官、用官制度的变化
4、从汉至元中国古代政治制度演变特征一、中央集权发展——地方行政制度演变郡县制郡国并行加强节度使，发展为藩镇割据削弱 收兵权充禁军；派文官设通判；掌控赋税加强;但三冗;积贫积弱行省制,宣慰司,
宣政院辖地加强，重大变革，省制开端形成巩固
趋势：中央权力不断加强;
地方权力不断削弱加强推恩令加强削弱新发展中外朝制度三省六部制①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权中书省为最高行政机构削弱相权一分为三分割相权相权反弹秦皇帝制度、三公九卿制建立专制主义制度
丞相权力很大二、君主专制的演进——中央行政制度演变趋势：相权不断削弱，皇权不断加强
三、选官、用官制度的变化四、从汉至元中国古代政治制度演变特征皇权不断加强，相权日益削弱。中央权力不断加强，地方权力不断削弱。历代王朝都重视选官制度的建设，加强对官吏的控制，逐渐将选官权收归中央。 3.宋初和明初的中央集权措施最相似的地方在于
A.废除了丞相
B.改变、分散了地方机构和权力
C.废除原全国行政区划
D.文化专制4. 北宋政府设置转运使管理地方财政，这一措施的根本目的是（ ）
A.遏制地方官吏贪污腐化
B.消除地方割据势力的物质基础
C.确保地方政府的财政收入
D.筹集用于议和的“岁币”BB 5.在下列机构中，其长官行使的职能与秦朝丞相相近的是（ )
A.(唐）门下省 B.（宋）枢密院
C.（元）中书省 D.（清）理藩院
6.以丞相为首的三公九卿的职能在汉武帝时演变成为（ ）
A.决策机构 B.监察机构
C.执行机构 D.军事机构CC7、（2006天津卷）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是（ ）
A．秦朝设立御史大夫和太尉
B．隋唐实行三省六部制
Ｃ．北宋设立枢密使和通判
D．元朝设立中书省
C8、（2007年高考.全国文综）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有 （ ）
1)西周实行分封制 2)西汉设置刺史
3)唐朝实行三省制 4)宋朝设置参知政事 (3) (4) B. (1) (4)
C. (2) (3) D.(1) (2)A9、 （2007年高考. 天津）中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为 （ ）A.拓宽了官吏选拔途径
B.扩大统治基础
C.君主控制了用人权
D.实现了选贤任能C1、汉朝：郡国并行制度探究一:刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?为什么?产生了怎样的影响?最终是怎样解决的?汉初政治制度的特点?⑴异同:秦郡县制;汉郡国并行制度⑵原因:汉高祖对秦亡的错误认识⑶影响:出现王国问题,分裂割据⑷解决:①汉景帝平定七国之乱
②汉武帝:颁布推恩令⑸特点:①“汉承秦制”(皇帝制度、郡县制、三公九卿制)
②“有所损益”:郡国并行制---郡(郡县)国(封国)并立 汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。汉武帝刘彻汉景帝汉景帝时平定七国之乱。设置节度使安史之乱藩镇
割据中央集权削弱唐玄宗
广设节度使五代十国分裂局面形成2、唐朝：探究二：阅读教材P12《唐朝河西节度使张议潮统军出行图》，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？ 材料1 ：太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
材料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”???????——《朱子语类》 ⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？⑵宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面？有何特点？⑶地方收权后结果会怎么样？
⑷你得出了什么认识？探究三:（２）措施：①军事上：削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外，强干弱枝 ②行政上：文官出任地方长官，设通判监督 ③财政上：设转运使，转运地方钱粮 特点：从军权入手（１）①地方权力的膨胀会导致国家分裂。②武将权力过大容易危机皇权（３）利： ①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。
弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。（４）过分集权也无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.因此中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性无法发挥.3、北宋：材料一: 教材P13《元朝行省图》。
材料二：元朝大政委于中书省，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。4、元朝：①历史原因:吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训.
②现实原因:疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制.
③民族因素：元朝是少数民族建立的政权对当时：①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；
②巩固了多民族国家的一。
对后世：它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。行省制度古代的三大地方行政制度比较
奴隶社会(西周)几乎整个封建时代元朝侯国相对独立,权力地位世袭中央政府下属行政机构,郡守县令皇帝任免是中央中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责一定时期产生过积极作用;但长期以来其残余势力破坏国家的统一和社会安定不仅在当时有效加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显①都是中国古代重要的地方行政制度
②目的都是为了巩固统治
③结果都在一定时期内产生过积极作用1、调整原因：丞相位高权重，威胁皇权。2、过程汉武帝尚书令
侍中中朝决策三公
九卿外朝执行光武帝尚书台中枢3、结 果：相权一分为二;削弱相权，加强皇权。外朝：以丞相为首三公九卿组成。
执行东汉“虽置三公，事归台阁”,皇帝总揽大权１、两汉：中外朝与尚书台中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显。吏 户 礼 兵 刑 工三省六部制①对当时：A、分散、削弱了相权，保证了皇权的独尊。B、减少决策失误，提高行政效率；②对后世：是中国古代政治制度的重大创造，一定程度上缓解了君权与相权的矛盾，大大加强了皇权，它使君主专制中央集权制度更加完备，此后历朝基本沿袭这种制度。唐朝： 三省六部制是西汉以后长期发展形成，魏晋南北朝逐步形成三省体制，隋唐确立并完善三省六部制。探究四：⑴隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？①都实行分权；
②权力相互牵制和监督；
③都有积极作用。⑵那它们的这种分权本质相同吗？为什么？不同。
中国是加强君主专制，是君主专制的产物；
西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。中书门下皇 帝（最高行政机构，
行使宰相权）（相权一分为三）（总揽大权）3、北宋：1、汉朝实行察举制度
目的：
概况：创立？依据？
影响：2、魏晋南北朝时期九品中正制度依据：
影响：3、隋唐兴起的科举制度
背景：
概况：
依据：搜罗人才，加强中央集权，维护统治汉武帝；品德和才能选拔了人才，加强了中央集权，促进了西汉的强盛门第世家大族控制了选拔途径，不利于加强中央集权世家大族衰落隋文帝－隋炀帝－唐宋元（详见教材P15)考试成绩
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”
结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。
②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。
③为历朝沿用，影响深远。①禁锢了人们的思想。
②忽视实用性学问，不利于科技的发展。
③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的文化因素。1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试4、下列关于三省六部制的说法中，正确的是
A、确立于唐太宗时期
B、门下省负责草拟和颁发诏令
C、尚书省负责官吏的考核和任命
D、分散了相权，有利于加强中央集权6、元朝时管辖边远民族地区的机构是
A 达鲁花赤 B 平章政事
C 宣慰司 D 宣政院5、元朝设立的最高行政机关是：
A、中书省 B、中书门下
C、行中书省 D、三省体制9、我国古代采用科举取仕选拔人才的制度始于 A、汉朝 B、魏晋南北朝 C、隋朝 D、唐朝8、汉朝选官实行的察举制，其选拔人才的依据是A、门第 B、孝廉 C、进士 D、名望7、唐朝中期，政府要在某年的春天举行一次恩科来选拔人才，按当时的制度规定其工作程序
A、尚书省→中书省→门下省→礼部
B、中书省→门下省→尚书省→礼部
C、门下省→中书省→尚书省→礼部
D、尚书省→门下省→中书省→礼部10、唐宋削弱相权加强皇权的共同点
A 设政事堂 B 分割相权C 设六部 D 设中书门下省（2007年高考广东卷）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有( )
?
? ①西周实行分封制 ②西汉设置刺史 ③唐朝实行三省制 ④宋朝设立参知政事
?
? A.①②??? B．①④??? C．②③??? D．③④(2008年海南高考)下列各项中，分割宰相军权的官职是（ ）
?
A.秦朝的御史大夫????
B.汉朝的刺史??
C.唐朝的节度使?????
D.宋朝的枢密使(2008年高考山东文综）唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于( )
?
A．增设机构，独立施政?????
B．分工明确，相互协调?
C．一职多官，互相牵制?????
D．简化机构，总揽于上 材料一: 教材P13『学思之窗』 “始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。”
——《史记卷六·秦始皇本纪》
材料二: 汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。
思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意？这两则小故事反映了什么问题？皇权与相权在以后的关系是怎样的发展的?课件53张PPT。 1、中国历史上延续一千多年的宰相制度，为什么到明朝时被废除了？产生了怎样的影响？
2 明朝废除宰相之后，明太祖深感“人主以一人御天下，不可无辅臣”，为此他采取了什么措施？后来形成了什么制度？ 同宰相制度相比有何本质的不同？
3、清朝雍正帝设立军机处，意味着君主专制制度发展到了顶峰。对此应怎样理解？
4、明清君主专制的加强对中国历史的发展产生什么影响？（放在世界背景下思考明清在中国历史上的地位及其政治制度给中国的历史发展带来的深刻影响。） 漫画感悟——古代君臣关系的变化。 图中从左至右，皇帝都坐着，但大臣则由坐到站再到跪，反映出皇帝独尊、君权强化的趋势。 第4课
明清君主专制的加强君主专制加强宰相制度的废除
----明朝解决君相矛盾的主要措施
内阁的出现
军机处的设立
-----君主专制的顶峰
影响宰相制度的废除
原因：相权太大，威胁君权
过程：
（1）地方上，废行中书省，设“三司”
（2）在中央，废中书省和丞相，权分六部第4课 明清君主专制的加强废除丞相丞相管理全国行政位高权重吏部户部礼部兵部刑部工部皇帝元朝明朝宰相制度的废除
原因：相权太大，威胁君权
过程：
（1）地方上，废行中书省，设“三司”
（2）在中央，废中书省和丞相，权分六部
3.影响：
（1）加强了皇权
（2）使皇帝负担加重，导致了内阁的出现
第4课 明清君主专制的加强宰相制度的废除
内阁的出现
原因：废相后皇帝负担加重第4课 明清君主专制的加强2.内阁的创立与发展宰相制度的废除
内阁的出现
原因：废相后皇帝负担加重
内阁的出现与发展
明太祖——“侍从顾问”
明成祖——“参与决策” （确立）
地位提高——“票拟权”
张居正——“大权尽归” （一时）
评价：只是为皇帝提供顾问的内侍机构第4课 明清君主专制的加强宰相=内阁首辅？议一议职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定，咨询机构参与决策无决策权一定程度制约皇权不能制约，君主专制强化的产物宰相制度的废除
内阁的出现
军机处的设立-----君主专制空前加强
清初：议政王大臣会议
——皇权受到很大的限制
康熙帝：设南书房，中书机构一分为三
——皇权得到了加强
雍正帝设军机处
——君主专制制度发展到顶峰第4课 明清君主专制的加强 雍正帝 军机处值房 雍正帝设军机处：
（1）职责：跪受笔录，
传达诏令
（2）特点：简、速、密
（3）影响军机处 探究君主专制的加强对中国社会的影响 结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，阻碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始落后于西方。（1）西方（2）中国东西方拉开差距单元结构：古代中国的政治制度发展：专制主义
中央集权制度 （封建社会）三次创新 ① “家天下”——禹传位于启②分封制、宗法制、礼乐制度——西周③专制主义中央集权制度——秦朝 （奴隶社会） 夏、商、西周 汉唐宋元秦 清 朝形成发展顶峰宰相制度的废除
原因
过程
影响
内阁的出现
原因
内阁的出现与发展
评价
军机处的设立
清初的制度
康熙帝设南书房
雍正帝设军机处
君主专制加强对中国社会的影响第4课 明清君主专制的加强秦朝（形成）两汉（巩固）隋唐（完善）元（新发展）宋朝（加强）明清（顶峰）专制主义中央集权制度的发展过程行政手段之智慧专制制度之积弊 对中国古代政治制度的评价 中国古代的政治、法律、选官制度，经过长期的历史积淀，形成了极为丰厚的内容，并且在历史演变中具备了高度的自洽性，能够不断自我修复完善并自我发展。在一定程度上，完善的制度体系，可以对包括皇帝在内的人的因素形成一定的制约。从技术和操作性上看，古代的这一制度体系，比较有效地维持了统治秩序的稳定，有利于在统治集团中吸纳社会精英，形成较高素质的官僚队伍，其中有些方法和措施，如政府机构的权力配置与相互制约、科举选官的操作方式等，已经达到了非常精致的程度，不乏可供现代参考借鉴的成分。
－张岂之《中国历史十五讲》 整体说来，清朝比明朝好得多。从清太祖算起的清朝十二个君主，他们的总平均分数和明朝十六个皇帝相比，我以为在数学上简直不能比，因为前者的是相当高的正数，后者是相当高的负数。
－金庸《袁崇焕评传》 推行绝对君主独裁的先决条件，必须是君主英明干练，精力过人。不幸是明代自太祖、成祖两帝后，两百二十年间，除孝宗弘治十八年颇有小康局面外，其余均属庸愔荒怠之君。宦官与权臣遂应运而生，与君主独裁互为表里。在这种混乱的情势下，士人阶级对政治有了不同的反应，激荡交汇而酿成党争。宦官、权奸、党争三者虬盘根缠的发展中，再益以流民与边患，大明帝国便如摧枯拉朽一般被覆亡了。
－李定一《中华史纲》 金庸 就国家的前途而言，将政权置于规范的制度化运行中，与将其交与个人的独裁统治相比，无论如何，都具有更多的合理性，都更能实现理性为政的原则，更有利于社会的和谐、稳定和发展。
－高翔《近代的初曙—18世纪中国观念变迁与社会发展》 ……后世之法，藏天下于筐箧者也。利不欲其遗于下，福必欲其敛于上。用一人焉则疑其自私，而又用一人以制其私；行一事焉则虑其可欺，而又设一事以防其欺。天下之人共知其筐箧之所在，吾亦鳃鳃然日惟筐箧之是虞，故其法不得不密，法愈密而天下之乱即生于法之中，所谓非法之法也。 ——黄宗羲著《明夷待访录·原法》“中国的专制主义……用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制的国家。他的原则是恐怖。在最初的那些朝代，疆域没有这么辽阔，政府的专制的精神也许稍微差些；但是今天的情况却正好相反。”
──孟德斯鸠《论法的精神》
请思考
专制皇权的不断加强给中国社会造成了什么影响？
与中国封建的社会形态相对，当时的西方发生了什么大事啊？出现了一种什么样的进步思想啊？而中国当时的情况怎样呢？ 有人说，中国到目前为止，一共失去了三次
追赶世界的历史性机遇。第一次，是明清时期，
我们第一次被西方落下；第二次是19世纪末，
戊戌变法和辛亥革命时期，中国以改革和革命
的失败而错失良机；第三次是文化大革命期间，
中国的内乱和封闭，使中国离世界越来越远……观点探究就中国在明清的时候为什么失去了第一次赶超世界潮流的机会，谈谈你的认识？（150-200字）
自我检测
选择题1．有人统计，在洪武十七年，从9月14日到21日的八天之中，内外诸司奏札达1160件，所言之事有3391件。这样算下来，朱元璋平均每天要批阅200多个报告，处理400多件事，真可以说是日理万机。朱元璋的忙碌和他采取的哪项措施直接相关？
A.废除丞相，六部直接对皇帝负责
B.实行八股取士
C.组建特务机构
D.废除行中书省，设立三司
2．黄宗羲言：“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也”。这里的“高皇帝”是指
A.李世民 B. 汉武帝
C.朱元璋 D．雍正帝
3．废除丞相制度后，明朝在皇帝和六 部之间逐步建立的官制是
A．内阁 B．军机处
C．三司 D．枢密院
4. 电视剧《宰相刘罗锅》播出后，人们认识了清朝官吏刘墉。但有历史学家认为电视剧的名有误，他最有可能的理由是
A．刘墉不是驼背，所以不能称“刘罗锅”
B．宰相制度早在明朝已废除，所以电视剧名
会误导群众
C．刘墉不是驼背，也不是宰相，所以剧名错误
D．他没有理由，只是哗众取宠而已
5．内阁制度的创立反映的本质问题是A．地方职能的健全 B．思想控制的加强
C．中国社会的进步 D．君主专制的强化6．专制主义中央集权达到顶峰的标志是
A．内阁的设立 B．议政王大臣会议的设立
C．南书房的设立
D．军机处的设立7．清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：“依样画葫芦不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”该诗直接说明了
A．军机大臣完全听命于皇帝，根据皇帝旨意 拟发谕旨，处理军国大事
B．军机大臣在皇帝心目中没有任何地位
C．军机大臣接替丞相职权，替皇帝处理政事
D．军机处的设置，意味着封建制度已经衰败 8. 从明朝设置内阁到清朝设置军机处，反映的主要历史趋势是
A．君主专制的日益加强 B．相权的日益加强
C．中央官员职位增多 D．中央机构的精简
9．学习明、清史后，有四位同学分别就下列主题作了演讲，你认为其中最能概括这段历史全过程的是 A．中华的荣耀 B．帝国的彷徨
C．东方的曙光 D．王朝的振兴
10．伴随我国专制主义中央集权制发展历程的两对基本矛盾是
①中央与地方的矛盾
②皇权与相权的矛盾
③皇位世袭与外戚、宦官干政的矛盾
④商品经济与自然经济的矛盾
A．①③ B．③④
C．①② D．②④
一个官职的变化
——专制皇权的不断加强案例分析设计思路：一个官职的变化探索从秦到清的宰相制度的演变
人数多少、权力大小、地位高低、产生途径及废除来说明皇权的不断加强，并进一步探索其对中国社会的影响。
一、勾勒各朝各代的中枢决策机构图我们动手画
图一 秦朝的中枢决策机构皇帝
图二 隋唐时期
的中枢决策机构皇帝中
书尚
书门
下
中
书
门
下皇帝图三宋朝时期的中枢决策机构
中书省皇帝图四 元朝时期的中枢决策机构
皇帝殿阁厂卫五军都督府全国
军队图五 明朝时期的
中枢决策机构二、从宰相制度的演变看专制皇权的不断加强什么是宰相？
“主宰”、“辅助”
宰相就是辅助皇帝，统领百官，是文武百官的总头目查字典讨论：宰相权力的演变 （1）秦朝丞相地位高
（2）从公孙贺、卫青地位等看汉武帝时期决策机构的变化。 （3）从魏征的进谏看唐代宰相的实权 （4）从《杨家将》看宋代决策方式的变化 《杨门虎将》剧照（5）从明代胡惟庸案看宰相的必然下场 （6）从和坤与魏征的比较看清代机军大臣的地位。
两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。探究宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？胡惟庸案大捕杀 胡惟庸任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法”罪把他逮捕，并将其处死，牵连被杀的官员贵族达3万余人，史称“胡狱”。思考：明太祖废除丞相制度的理由是什么？ 自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相，自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务。彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。
——明太祖：《皇明祖训·祖训首章》君主专制进一步加强；弊端日益显露 按照中国古代传统的政治观念，宰相制度是“贤人政治”的体现，可以适度弥补君主世袭带来的一些弊病。废除宰相之后，官僚机构对皇权的调节机能大为削弱，政治正常运作受到严重影响，其恶果在明朝中、后期得到了充分体现。故后人云“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也”。
－张岂之主编《中国历史-元明清卷》 明太祖朱元璋 结论：内阁首辅不同于宰相，
不能对皇权起到制约作用。探究思路
职权：处理政务；参与决策；起草票拟 国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“大臣”。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代有数能臣，而不能逃众议。
－钱穆《国史大纲》 八旗旗主
“共治国事”
议政王大臣
会议
内阁、六部
皇权受限 议政王大
臣会议
内阁、六部
南书房
三足鼎立
皇权得到了加强
设军机处
跪受笔录承旨遵办
君主专制空前加强
皇太极康熙雍正 努尔哈赤课件21张PPT。中国古代中央政治制度的演变
中国古代地方政治制度的演变
中国古代加强专制主义中央集权制度的措施 中国古代中央政治制度的演变1、秦：首创皇帝制度，建立三公九卿制
2、汉：实行中外朝制度
3、唐：实行三省六部制
4、宋：二府三司
5、元：设中书省，是最高行政机关
6、明：废丞相，设内阁
7、清：设军机处中国古代地方政治制度的演变1、西周：分封制
2、秦：全面推行郡县制
3、汉初实行郡国并行制，导致王国问题。
汉武帝颁布推恩令，加强了中央集权。
4、唐：设节度使，导致藩镇割据局面
5、北宋：收兵权充禁军；派文官设通判；
掌控赋税
6、元：行省制度
7、明：废行中书省，设三司管理地方中国古代加强专制主义中央集权制度的措施1、加强君主权力。
2、变革中央和地方政府机构。
3、加强思想控制。
4、注重选拔官吏和任免官吏。
5、加强监察机制。
单元结构：古代中国的政治制度发展：专制主义
中央集权制度 （封建社会）三次创新 ① “家天下”——禹传位于启②分封制、宗法制、礼乐制度——西周③专制主义中央集权制度——秦朝 （奴隶社会） 夏、商、西周 汉唐宋元秦 清 朝形成发展顶峰1、内容:
2、对象:
3、特点：
王族、功臣、古代帝王的后代封邦建国，以蕃屏周
规定了周王与诸侯之间的权利和义务，确立了天子的权威层层分封，等级森严带有宗族统治的色彩◎等级森严的分封制开发了边区扩大了疆域政权更严密加强了统治诸侯势强王权衰弱◎等级森严的分封制4.分封制的影响西周前期西周后期一笑失天下
烽火戏诸侯1、目的：
2、核心内容：
3、作用：血缘关系维系的宗法制巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。嫡长子继承制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结，也有利于整个社会的安定。请思考：宗法制与分封制的关系？1．二者是互为表里的具有政治性质的制度；
2．宗法制在政治制度方面的体现就是分封制分封制是权力的分配宗法制是分配的原则概括中国早期政治制度的特点①神权与王权相结合，形成了一套从中央到地方的行政管理制度；
②以血缘关系为纽带形成国家政治结构，宗法制为政治制度的核心；
（“家国一体”）
③最高统治者尚未实现权力的高度集中。合作探究分封制与郡县制的比较：相同: 性质：都是中国古代重要的地方行政制度
目的：都是为了巩固统治
不同点:奴 隶 社 会封 建 社 会诸侯具有一定的独立性，
封位世袭中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免在当时有利于统治，从长远来看易发展为割据势力，不利于统一有利于中央集权的加强和国家的统一按血缘划分按地域划分 专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾？中央集权君主专制秦 朝专制主义中央集权制度的发展历程第3课 从汉至元政治制度的演变 1、中央集权发展——地方行政制度演变
（解决中央与地方矛盾）
2、君主专制的演进——中央行政制度演变
（解决君权与相权的矛盾）
3、选官、用官制度的变化
4、从汉至元中国古代政治制度演变特征一、中央集权发展——地方行政制度演变郡县制郡国并行加强节度使，发展为藩镇割据削弱 收兵权充禁军；派文官设通判；掌控赋税加强;但三冗;积贫积弱行省制,宣慰司,
宣政院辖地加强，重大变革，省制开端形成巩固
趋势：中央权力不断加强;
地方权力不断削弱加强推恩令加强削弱新发展中外朝制度三省六部制①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权中书省为最高行政机构削弱相权一分为三分割相权相权反弹秦皇帝制度、三公九卿制建立专制主义制度
丞相权力很大二、君主专制的演进——中央行政制度演变趋势：相权不断削弱，皇权不断加强
三、选官、用官制度的变化四、从汉至元中国古代政治制度演变特征皇权不断加强，相权日益削弱。中央权力不断加强，地方权力不断削弱。历代王朝都重视选官制度的建设，加强对官吏的控制，逐渐将选官权收归中央。探究四：⑴隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？①都实行分权；
②权力相互牵制和监督；
③都有积极作用。⑵那它们的这种分权本质相同吗？为什么？不同。
中国是加强君主专制，是君主专制的产物；
西方是防止专制，保障民主。是近代民主政治的产物。探究君主专制的加强对中国社会的影响 结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，阻碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始落后于西方。（1）西方（2）中国东西方拉开差距
