7.3民主政治的扩展
★考纲:法国共和制、德意志君主立宪制的确立
★考点:法兰西第三共和国宪法的内容;法国 ( http: / / www.21cnjy.com )共和政体的确立和意义;《德意志帝国宪法》的主要内容;德国君主立宪制的特点;法国共和制与德国君主立宪制的异同
★阅读内容:“震荡中的法国”
★基础知识
一、法兰西第三共和国宪法;1875年颁布
1、内容:
(1)政体:规定法国的政体为 。
(2)中央权力分配和制约
①总统:
A.产生与任期:总统由参议院和众议院联席会议选出,任期 年,可连选连任。
B.权限:是 ,军队统帅;任命内阁,解散众议院;拥有任命军政要员,缔结条约等大权。
②国民议会
A.参议院:立法否决权;行政监督权(内阁对参议院负责);司法权(组成最高法院,审判总统);总统解散众议院要获得参议院同意。
B.众议院:立法权;总统任命内阁要获得众议院的同意。
(3)规定国歌 、和国庆日(每年7月14日)
(4)规定 制度永不动摇。(作用:从法律上阻断了 复辟的道路)
2、评价:
①法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入 时期的必然结果
②总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物。为巩固共和政体,共和派人士还要进行长期的斗争。
③标志着法国正式确立共和制,有利于法国工业资本主义的发展
3、共和制确立的原因:
①人民长期追求民主的斗争
②工业资本主义发展,工业资产阶级壮大 (根本原因)
二、德意志帝国宪法(也称德国1871年宪法)
1、德意志帝国宪法制定的背景:
①容克贵族领导通过 的王朝战争完成统一 (1871年)
②容克贵族在德国政治经济领域势力强大
2、德意志帝国宪法的内容
(1)确立德国为 体制。
(2)政体:规定德国为 政体。
(3)皇帝、宰相和议会的产生与职权
①皇帝:皇位 ,皇帝是 和军队统帅,皇帝有权任免官员、创制法律、召集和解散议会和决定对外政策等大权。
②宰相:主持内阁工作,由 任命,任期由皇帝决定,只对皇帝负责。
③议会:由联邦议会和帝国议会组成。 ( http: / / www.21cnjy.com ) 是帝国最高机构,由各邦君主任命的代表组成。帝国议会由成年男子选举产生,作用很小,它通过的法案必须得到 和 的批准才能生效。
3、德意志帝国宪法的评价
A 局限性: 是虚, 是实;容克贵族占主导地位,资产阶级则次之。
B 进步性:标志着德国迈入资本主义时期;德国资本主义经济得到十分迅速的发展。
3、资产阶级代议制度的确立
1、方式:通过 或 制定宪法,设立议会,确立了资产阶级代仪制度。
2、特点:
(1)具有形式上代表民意行使国家权力的议会
(2)实行三权分立和权力制衡的原则
(3)实行资产阶级的政党政治
3、意义:
(1)随着 制度的日益健全,调节、缓和了社会矛盾,稳定了主要资本主义国家的统治秩序。
(2)伴随着“ ”的潮流,资产阶级代议制度还扩展到了亚洲及世界其他地区,并产生了广泛的影响。
★问题思考:
1、法兰西第三共和国宪法的主要内容和作用
2、德意志帝国宪法的主要内容并对其进行评价
3、英美法德四国代议制的具体模式并比较其异同点
拓展延伸
1、法国共和制与德国君主立宪制的异同。
法国 德国
不同点 政体 共和制 君主立宪制
国家首脑的产生 总统由选举产生 君主世袭
行政和立法机构之间的关系 议会:立法权; 议会:表面上拥有立法权,实际权力小;
总统:国家元首,军队最高统帅;由议会两院联席会议选出;有行政大权; 皇帝:国家元首,拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散议会、统率全国的武装力量的权力。因此拥有绝对的实权。
相同点 ①都是近代资产阶级代议制的政治体制②国会有两院组成,下院有选举产生,享有立法权③总统或皇帝是国家元首和军队的最高统帅,总揽行政权力。
★练习巩固
1.代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度,这种代表民意的机关就是议会。以下有关议会的正确叙述是
A.英国“光荣革命”确立了议会制 B.美国宪法规定总统向国会负责
C.法国参众两院联合组成的国民议会选举总统 D.德意志帝国议会掌握完整立法权
2.1688年,一群英国贵族说,“改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们被换掉了,但不是通过流血的方式。”按照他们的方式,英国
A.结束了王权专制 B.君权收归议会执掌
C.建立了责任内阁制 D.下层人民的权利得以保障
3. “欧洲人进行了思想理 ( http: / / www.21cnjy.com )论的探索,但美洲却首先成为政治上实践的土壤。”18世纪晚期,北美人民实践欧洲启蒙思想的表现有
①为摆脱殖民统治进行民族独立战争 ②实现三权分立的政治体制
③消除种族歧视,构建平等社会 ④建立联邦共和国政府
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
4.19世纪70年代,德、法两国相继颁布了新宪法,两部宪法内容的共同之处是
A.国家元首独掌行政大权 B.国家元首对议会负责
C.国家元首任命内阁成员 D.议会完全行使立法权
5.有人称俾斯麦是“德意志革命”的主要发起人,恩格斯则称其是“非出本心的革命者”。这次“革命”的主要目的是
A.打破欧洲力量的均衡 B.结束长期的政治分裂
C.改变德意志落后状态 D.调整德国与法国关系
6.奥巴马和尼古拉·萨科奇是当今美国和法国总统,穿越时空隧道,让他们回到1875年,他们的共同点不包括
A.拥有行政权 B.军队最高统帅 C.国家元首 D.民选产生,向议会负责
7.明朝永乐帝时设立了内阁制,以内阁作 ( http: / / www.21cnjy.com )为皇帝处理国政的助理机构;英国“光荣革命”之后,国王威廉三世逐渐以内阁代替枢密院,成为国王直辖的最高行政机关。下面关于两国内阁制的叙述,正确的是
A.内阁制的形成标志着两国的皇权(王权)得到空前强化
B.内阁已经成为两国最高权力的象征
C.明朝的内阁长官称丞相,英国的内阁长官称首相
D.明朝内阁是君主专制加强的结果,英国内阁是君主立宪的象征
8.观察下面反映中西政治体制的图示,对其异同分析最为准确的是
A.相同的是都属于三权分立的民主政体,不同的是首脑称号
B.相同的是都体现了分权,不同的是主权的归属
C.相同的是都体现了专制集权,不同的是权力的分配
D.相同的是都体现了制衡,不同的是元首的权力
9、(2010年高考浙江文综39题 ( http: / / www.21cnjy.com ))(26分)美国独立后成功地进行了制度创新,其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。阅读材料,回答问题。
材料一 众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。经参议院的协议及同意,并得该院出席议员三分之二赞成时,总统有权缔结条约;总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏,经参议院的协议及同意时任命之…… ——摘自《美利坚合众国宪法》
材料二 美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者,但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果,美国没有加入国联。
——《普通高中课程标 ( http: / / www.21cnjy.com )准实验教科书 20世纪的战争与和平》
材料三 国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节……,但在罗斯福新政的前期,最高法院与行政间则展开激烈的争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪,予以废止。
——据吴于廑、齐 ( http: / / www.21cnjy.com )世荣主编《世界史》等改编
(1)指出美国宪法三权分立制的理论思想主张出自哪本著作,并请概括该理论思想的主要内容。(7分)
(2)根据上述材料,并结 ( http: / / www.21cnjy.com )合所学知识,分别概述美国“三权”在实践中是如何被限制的。(9分)
(3)根据上述材料,并结合所学知识,评价美国三权分立的制度设计。(10分)
附:参考答案
基础知识
共和制 七 国家元 ( http: / / www.21cnjy.com )首 《马赛曲》 共和 保皇派 工业资本主义发展 自上而下 联邦 君主立宪制 世袭 国家元首 皇帝 联邦议会 联邦议会 皇帝 君主立宪 君主专制 革命战争 和平改革 代议 西学东渐
问题思考
练习巩固
(1)选择题 CABCB DDB
(2)材料题:
答案:
(1)《论法的精神》。政治民主及人民自 ( http: / / www.21cnjy.com )由的保证是权力分立,一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权,三者相互独立而又相互监督(或:三权制约与平衡)。
(2)立法权:国会分成众议院和参议院 ( http: / / www.21cnjy.com );国会立法须经总统批准,总统对立法有否决权;最高法院可以“违宪”的名义,废止已通过的立法。
行政权:总统缔结条约须经参议院同意;总统任命官员须经参议院同意;国会对总统有弹劾权;总统连任不得超过两届。
司法权:最高法院法官由商品率任命,参议批准。
(3)可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现),在一定程度上保障了资产阶级民主,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是,有时也会出现三权扯皮,以至相互否决,导致效率低下,影响统治集团意志的有效贯彻。