第7课 隋唐制度的变化与创新 导学案--2023-2024学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上（缺答案）

第7课 隋唐制度的变化与创新
一、学习目标
1.通过史料分析,理解选官制度、三省六部制、赋税制度发展变化的原因,探析制度变化在专制主义中央集权制发展过程中发挥的作用及其反映的历史发展趋势,培养对历史现象、历史事件之间关联性和逻辑性的解释能力,提高史料实证的能力。
二、学习重难点
重点：理解科举制的特点、三省六部制的实质和赋税制度演变的趋势。
难点：理解制度演变发展的趋势及实质。
三、探学新知
（一）选官制度
1.曹魏时期——九品中正制
（1）背景：汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。
（2）内容
①选官方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。
②选官内容：从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。
（3）影响：
①既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议全收归中央，在一定时期内加强了中央集权。
②九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。
2.隋唐时期——科举制的形成与完善
（1）隋朝——科举制的形成
①隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。
（2）唐朝——科举制的完善
①唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主。
②武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试。
③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
（3）影响：
①科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。
②科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成热与完善。
（二）三省六部制
1.初步形成
（1）时间：魏晋南北朝时期
（2）概况：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省共同辅助决策，行使权力。
2.确立与完善
（1）确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。
（2）完善：
①三省的职权分工明确，又彼此制约。
内容 作用
三省 中书省：草拟皇帝诏令 三省的职权分工明确，又彼此制约；三省长官共议国事，执宰相之职
门下省：审核诏令，有不妥者驳回
尚书省：负责执行，下设六部
六部 吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务
②给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。
③设置政事堂，提高工作效率，三省出现一体化趋势。
（3）影响：三省六部制的确立和完善，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。
（三）赋税制度
1.租调制
（1）时间：魏晋时期
（2）内容：按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
2.租庸调制
（1）时间：唐初
（2）内容：将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。
（3）影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
3.两税法
（1）原因:
①主要原因：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制和租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。
②直接原因：解决财政困难。
（2）时间：780年
（3）内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。
（4）影响：
①两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
③局限性：由于官吏贪腐，在实行过程中，税外加征，增加了人民的赋税负担。
四、习题巩固
1．汉初，王侯拥有较大的置吏权，士人通过举荐、上书、诸侯王征聘等方式起家于封国。汉武帝以后，封国官吏的选任方式逐渐被朝廷的诏除、举孝廉、征拜代替，起家于封国的官吏只占封国官吏系统的小部分。这一变化(　　)
A．维护了国家政治统一 B．削弱了地方官员职权
C．有助于提高行政效率 D．确立了儒学正统地位
2．南朝时期，出身经常被视作社会地位的合法标准，当时精英圈子的共识是，非显贵出身的人不宜担任某些官职，甚至不能与特定人群通婚。这一社会现象的盛行(　　)
A．基于察举制的实施 B．旨在维护世家大族特权
C．强化了中央的权威 D．为门阀政治奠定了基础
3．(2022·沧州高一期中)唐太宗时，科举制主要考贴经、经义及时务策。唐高宗时，加试杂文(诗赋)。唐玄宗时，改为考诗赋为主，进士科日益受到重视，大多数官员出身于进士科，因此当时的官员多擅长于诗赋文章。由此可见，科举制(　　)
A．开始将选官权收归中央
B．使选官程序更加公平公正
C．提升了四书五经的地位
D．有利于提高官员文化素质
4．(2022·滨州高一期中)给事中在唐朝门下省负责审读奏章、驳封制敕、听讼断狱、考核官员、上书言事等，“具有集谏官、宪官、法官的某些特征于一身”的特点。据此可知，唐朝给事中的设置(　　)
A．旨在提高政府行政效率
B．有利于规范中央行政
C．利于扩大政府选官范围
D．改变了中枢决策方式
5.(2022·南昌高一期中)在唐代，由皇帝派遣临时性的“使”(又称“差遣”)专管某事，考察地方。如同唐代史学家杜佑所说：“设官以经之，置使以纬之。”至唐末时，已是“官虚使实”“官轻使重”了。这种现象反映了(　　)
A．中央官制的混乱 B．藩镇割据的强化
C．专制皇权的滥用 D．行政权力的下移