第8课《经济体制改革》教学设计（公开课教案及作业设计）（表格式）

第三单元—中国特色社会主义道路
第8课《经济体制改革》教学设计
课题 经济体制改革
课型 新授课
课程标准 了解农村改革，了解社会主义市场经济体制的建立与完善，认识改革对于中国发展的重大意义。
教学内容 本课是统编教材八年级下册第三单元第8课，这节课主要讲述中共十一届三中全会后，我国实行经济体制改革。本课教学内容在第三单元教材中，上承中共十一届三中全会实行改革开放的伟大决策，下接对外开放，学习这段历史，有助于学生理解邓小平建设有中国特色社会主义理论的形成。因此，本节课在本单元教材中占有十分重要的地位。 本课包括三个部分：家庭联产承包责任制、城市经济体制改革和社会主义市场经济体制。我国经济体制改革的伟大实践开始于农村，核心内容是实行家庭联产承包责任制，大大解放了农村生产力；城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力，提高企业和员工的劳动积极性；随着经济体制改革的不断深化，社会主义市场经济体制逐步建立起来并不断完善，大大推动了经济发展。
3.学情分析 八年级学生已有初步的自主学习、合作探究的能力，思维能力发展较快，但部分学生存在不自信、羞于表现等思想顾虑，又希望能得到他人的肯定。因此在教学活动中通过学生间的合作学习，使各层次的学生都有所收获，使他们体验到成功的喜悦。
4.学习目标 1.知道国有经济体制改革首先从农村开始。了解家庭联产承包责任制,城市经济体制改革的内容，以及社会主义市场经济体制的建立和作用。认识邓小平对改革所起的重要作用,认识到改革对于中国发展的重大意义。 2.学习论从史出的历史观,另一方面也培养学生解读史料。概括史料的能力。在学习农村和城市经济体制改革的过程中,利用表格的形式梳理知识，具有比较归纳的意识和能力。在探究历史的过程中理解经济体制改革的内容、发展过程及其影响。 3.从历史的角度了解我国的具体国情,认识改革的必要性与重要性，理解改革对经济发展与社会进步的重大作用。认识到，只有不断深化改革，适应时代发展的要求，推动经济发展,方能完成社会主义现代化建设的伟大使命。
5.评价任务设计 合格：(1)知道农村改革的基本史实 良好：(2)分析材料，说明农村改革所取得的成就 优秀：(3)搜集资料，概括中国共产党十一届三中全会后农村改革所取得的成就。
6.教学过程 教师活动 学生活动
环节一：导入新课
引导：同学们知道凤阳这个地名么 凤阳是位于我国安徽省东北部的一个县。它有着很多的称号，如“帝王之乡”“花鼓之乡”“改革之乡”等,是安徽省历史文化名城。“帝王之乡”的称号来自明太祖朱元璋,是朱元璋赐此地“凤阳”一名。“花鼓之乡”的称号源于凤阳花鼓戏,这种戏产生于凤阳长淮卫，是凤阳独有的剧种。那么“改革之乡”的称号是怎么来的呢 让我们缓缓拉开历史的大幕，走进安徽,来到凤阳,从这里出发,体会改革开放的伟大作用。 根据教师设计的情境，迅速进入课题；
设计意图：由凤阳县这一地名入手，通过不同称号的简单了解，激起学生对“改革之乡”这一称号由来的兴趣，顺利导入新课。
环节二：新课教学
二、新课教学 1.改革从农村开始。 (1)农民的苦恼 引导学生阅读教科书第39页上面“相关史事”第一段,并出示材料： 材料一1978年夏秋之际，近14万平方公里的安徽大地，遭到了百年一遇的特大旱灾，全省农田受灾面积达到6000多万亩。不仅早、中稻严重减产或枯死绝收，而且大片晚稻也无法插秧育苗。当年的粮食严重减产已经是无法逆转的事实。如何减灾救荒，帮助农民摆脱困境，又成了各级领导不能不面对的严酷现实。 --程中原、王玉祥、李正华 《转折年代：1976-1981年的中国》 设问：结合“相关史事”和材料一,改革前农民和农村的生产面临什么问题 在学生回答的基础上教师讲述：在当时的体制下，农民辛辛苦苦干一年,到年终结算,收人不多、收获很少,久而久之缺乏生产积极性,如此恶性循环,造成农业产量整体不高,生产力发展受到严重影响。再加上自然灾害等情况，广大农民群众的生活境况艰难。 提问：结合上述分析，同学们认为此刻我国农村最迫切的需要是什么呢 在学生回答的基础上教师指出：当时我国农村最迫切的需要是对农村的生产关系进行调整,即进行农村经济体制改革,调动农民生产的积极性。就在全国农民热切期盼改变的时候，一次伟大的尝试在安徽凤阳小岗村悄悄上演。 (2)家庭联产承包责任制 教师讲述：1978年12月的一个晚上，凤阳县梨园公社小岗队的18户农民,开了一个“绝密会议”作出了一个大胆的举动。产生了一个日后影响全中国几亿农民的壮举一-包干到户。 他们一致表示：第一,我们分田到户,瞒上不瞒下，不许向任何人透露：第二,上缴粮食的时候,该交国家的交国家,该是集体的留集体,剩下的归自己,不准任何人到时候装孬;第三,万一走漏风声,队干部为此蹲班房，全队社员共同负责把他们的小孩抚养到18周岁。 小岗人率先在中国的农村，悄悄地搞起了包干到户。小岗队包干到户的消息，不胫而走，很快在周围地区引起了不小的骚动。 1979年秋收以后,看到小岗人一天天好起来的梨园公社的其他生产队，也学着小岗人的样子,偷偷摸摸搞起了包干到户。 之所以说是“绝密会议”“偷偷摸摸”是因为,这种在今天看来再自然不过的事情，在当时却是冒着极大的风险。因为当时全国农村实行的是人民公社,集体劳动,吃“大锅饭”。 引导学生回顾农业生产合作社和人民公社化运动,指出这个时期中国农村土地分配的总体特点是集中劳动,统一分配。一旦有敢单干的,会被认为是“走资派”,反共产主义。 教师讲述：小岗村农民的这次尝试,冒着极大的风险,却又凸显出历史关键时刻劳动人民的智慧和勇气。 教师提问：同学们，你对小岗村实行的包干到户是支持还是反对呢 在学生回答的基础上教师总结：看来同学们都支持小岗村人。可是,在那个特殊的时代,包干到户这种形式的推行异常艰难。甚至在小岗村的包干到户取得很大成绩的时候仍然有不少人对这种方式持怀疑和否定态度认为这是走资本主义道路。 当时安徽省的省委第一韦记是万里听取汇报和实地考察小岗村和其他一些地区搞包干到护的情况后他对以小岗村为代表的广大农民的尝试和创造给予了充分的肯定和支持-1980年1月底万里向小岗人表示：“现在好了,列主义竟出在你们这小茅屋里了。你们干得好能完成国家的留集体的社员生活水平能提高这是对国家有利集体有利对你们个人也有利的事。哪个再说你们走资本主义道路不搞社会主义,这个官司交给我万里给你们打好了。(程中原、王玉祥、李正华(转折年代：1976-1981年的中国》) 万里的小岗之行,使包干到户不推自广。而真正为包干到户定音的是邓小平同志。1980年5月31日,邓小平同志发表了自己的看法。教师出示材料引导学生归纳邓小平同志的观点。 材料二农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户,增产幅度很大。“凤阳花鼓”中唱的那个凤阳县,绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。我们总的方向是发展集体经济。 -《邓小平文选》第二卷 在学生回答的基础上教师强调：无论是包干到户还是包产到户,都是不同地区对改革的尝试方式,后来发展成了家庭联产承包责任制。在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。 教师出示材料,引导学生感受家庭联产承包责任制的普遍推行。 材料三到1980年底，全国有50%的生产队实行了包产(包干)到户责任制，其中比重最多的是安徽，当时已经达到了70%。其他的省份,如贵州、内蒙古、甘肃、四川、河南、广东、河北等省、区也比较普遍地实行了包产到户。 一程中原等《转折年代：1976-1981年的中国》 (3)改革后丰收的喜悦 引导学生阅读教科书第39页图片,结合材料，概括家庭联产承包责任制的作用。 材料四据国家统计公布的数字：1984年农业总产值(包括村办工业)为3612亿元，比上年增长14.5%，大大超过计划规定4%的速度。扣除村(队)办工业，农业总产值为3062亿元，比上年增长9.9%。粮食产量40712万吨，比上年增长5.1%;棉花607.7万吨，比上年增长31.1%。 --王桧林主编《中国现代史》下册 在学生回答的基础上，教师总结：家庭联产承包责任制的实行,激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放,农业生产和农民收入均有很大提高。 教师进一步指出：家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。它的基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时,集体将土地和其他生产资料承包给农户,承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策,并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。这是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。到1983年,全国农村已普遍实行了这种责任制,历史的发展证明家庭联产承包责任制适应了中国农村生产力发展的要求。 教师引导学生对新中国成立以来关于土地政策四次大的调整进行总结对比,要求学生采用小组合作探究的方法,完成下面表格内容。 事件背景主要内容影响启示
教师讲述：家庭联产承包责任制实行后极大地推动了农村生产力的发展。随着农村生产力的发展农业开始向生产向专业化、商品化、社会化发展。一些农村开始尝试成立企业，进行农产品加工等，变农产品为商品推向市场，我们把这类企业称之为乡镇企业。乡镇企业的出现,为农民致富和实现现代化开辟了一条新的途径。 此后，党和政府不断稳固和完善家庭联产承包责任制,鼓励农民发展多种经营方式使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子,逐步走上富裕的道路。中国因此创造了令世人瞩目的奇迹,用世界上7%的土地养活世界上22%的人口。 小组合作学习，能运用历史学科术语正确分析改革前后农民的生活状态，并准确描述。 小组讨论，运用学科术语表述对包干到户的态度（支持或者反对，并说明理由） 根据材料，讲述家庭联产承包责任制在我国的普遍推行。 阅读教科书第39页图片,结合材料，概括家庭联产承包责任制的作用。 5.利用表格，梳理所学知识；
设计意图 通过分析教科书和材料，使学生对农村经济体制改革前的社会状况有一个整体了解，为农村经济体制改革铺设好时代背景，顺利过渡到下一个环节的教学。 “家庭联产承包责任制的实行”这一教学内容政策性较强，在教学中运用大量的文字材料，一方面可以体现政策调整的合理必要性，另一方面也培养学生的史料实证意识和材料分析能力。
2.改革在城市深化。 农村的经济经过改革迎来了新的发展，那么此时中国城市里的情况又如何呢 教师过渡：让我们把目光再次投向上节课我们讲到的1980年参加高考的大学考生们，因为机会来之不易所以四年里，他们如饥似渴地汲取知识的养分。转眼间四年过去,他们被分配到了各个工作岗位,有的被分配到了行政部分，也有的被分配到了国有企业。他们都跃跃欲试，迫不及待地想要在工作岗位上施展自己的才华,报效祖国。让我们追随他们的脚步,来看看我国国有企业的情况。 1978年开始,家庭联产承包责任制逐步在农村推行并取得了巨大的成功。在农村改革不断发展和完善的同时农村生产力迅速提高,农业产量逐步增长,农村改革经验也得到有效的积累,这些都为城市经济体制改革提供了动力和经验支持。农村改革的成功,推动了城市经济体制改革。然而直到1984年,城市经济体制改革还一直处于实验探索阶段,很多地方问题依然很大。给同学们讲一段案例，大家简单了解下当时我国国有企业的情况。 在沈阳市区的一条宽约30米的马路两边分布着沈阳冶炼厂和沈阳电缆厂。两个企业距离很近但隶属关系不同。时任沈阳冶炼厂厂长的王保安回忆说：“马路对面就是沈阳电缆厂，它是用铜大户。我们是产铜大户，但是当时来看，在20世纪80年代中期的时候，他不能自拉上我这儿来买我也不能直接卖给他，他买电解铜需要到南方去到几千公里以外。大概运费起码每吨增加四五百块钱。造成一个红铜大旅行。”时任沈阳电缆厂副厂长的刁成山回说：“也不是说我们不上他们那儿买;也不是说他们不卖给我们。主要是,我们归机械部管;他们归冶金部管。我们用的原材料呢·是机械部调拨给我们的。这不，一年我们用!万吨那么就增加500多万。当时是计划经济因为计划呢任务国家给下,原材料国家给拨,所以说，企业和企业之间根本不存在直接对话。” 教师提问：阻隔两家企业联系的原因是什么呢 是这条仅仅30多米宽的马路吗 在学生回答的基础上，教师引导学生阅读原青岛电冰箱厂厂长张瑞敏的一段话。 材料五欢迎我的是53份请调报告,上班八点钟来,九点钟走人,十点钟时,随便往大院里扔一个手榴弹也炸不死人。 教师提问：张瑞敏的话说明了什么问题 在学生回答的基础上教师进一步指出：事实上，以上的这些情况对当时中国的很多国有企业来说都是常态。企业发展的各个环节都由政府统一调配,基本上没有自主权。工人干多干少一个样严重缺乏积极性和创造性。为什么会出现这一系列情况呢 教师出示材料 材料六新中国成立以后经过对生产资料私有制的社会主义改造.我国建立了社会主义的基本制度。但是，由于“左”倾指导思想的影响，由此形成的过分单一的所有制结构严重阻滞了生产力的发展。 --李新芝《邓小平实录：1982-1997 材料七一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分,条块分割。国家对企业统得过多过死忽视商品生产、价值规律和市场的作用,分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权,企业吃国家“大锅饭”职工吃企业“大锅饭”的局面,严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性,使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力 --《中共中央关于经济体制改革的决定 教师引导学生阅读以上材料，概括当时我国的经济体制存在的问题,填写下面表格。 问题改革内容作用过分单一的所有制结构严重阻碍了生产力的发展政企职责不分，国家对企业统得过多过死分配中平均主义严重
教师提问：你认为以上情况反映出我国国有企业的共性问题是什么 学生回答后教师总结：反映出我国的企业严重缺乏活力。增强企业的活力是我国城市经济体制改革的中心环节。借鉴农村改革的经验,基于1978年到1984年部分城市、企业改革的尝试,1984年10月,中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,标志着中国城市经济体制改革进入了全面展开的阶段。 请同学们采取小组合作讨论的方式,为我国的城市经济体制改革找出具体的方法,并分析每项改革措施带来的影响。 在学生讨论回答的基础上教师总结,并提醒同学将教科书中改革的内容和作用标出。 教师讲述：1987年,我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。 然而,历史告诉我们，改革的道路从来不是一帆风顺。由于我国经济体制的问题是长期积累形成的，过于僵化，所以短期内很难彻底改变。这场关于经济体制的改革注定是一场持久战,需要我们用智慧、决心和耐心来逐渐攻克。 教师出示材料： 材料八传统的社会主义经济模式否认社会主义经济是商品经济,认为社会主义社会中的企业没有自身的独立经济利益,不是商品生产者和经营者;产品按国家指令性计划生产和分配,等等。 -厉以宁《改革开放以来的中国经济：1978-2018》 设问：材料对“传统社会主义经济模式”持什么观点 学生回答后教师总结：新中国成立初期,依据苏联的经验，我国采用了计划经济模式。传统观点认为，计划经济等于社会主义,市场经济等于资本主义。从1978年开始的农村改革，到1984年全面开始的城市改革,都在证明着：计划和市场都只是发展经济的手段。到20世纪90年代初中国建立社会主义市场经济体制的目标日益明晰。 3.经济体制的探索。 20世纪90年代,大批官员和知识分子开始投身工商界，即我们通常所说的“下海”,一时间可谓“八仙过海,各显神通”。促使他们作出决定的是邓小平的南方谈话和中共十四大的召开。 教师出示材料： 材料九计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义。资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。 -《邓小平文选》第三卷 材料十 在邓小平南方谈话的精神指导下，1992年10月召开的党的十四大,明确指出发展个体私营经济,大胆吸收外国先进的经营方式和管理方法，引进外资，“不会损害社会主义，只会有利于社会主义的发展” 党的十四大正式提出经济体制改革的目标是在坚持公有制和以按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的基础上，建立和完善社会主义市场经济体制。 -李新芝《邓小平实录：1982-1997) 材料十一围绕在农村建立和完善社会主义市场经济体制这一主题，农村改革与发展在过去40年里，中国共产党尊重农民意愿,推行“包产到户”打破人民公社“三级所有,队为基础”的体制,建立起以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,使千千万万个小农户参与农村经济活动,丰富了市场竞争主体;乡镇企业异军突起，丰富了产品供给，促进了农村劳动力在不同产业间的流动，推动了农村工业化和城镇化进程。 --彭海红《中国农村改革40年的基本经验》 载《中国农村经济》2018年第10期 设问：20世纪 90年代,我国经济体制的探索有哪些进展 学生回答基础上教师总结：上述材料中市场与计划属性的探讨、关于个体私营经济的论述和农村市场经济的探索,尤其是中共十四大作出要建立和完善社会主义市场经济体制的决定都在践行着社会主义与市场经济的有机结合。使一批敢闯肯干的人果断地加入下海经商潮,白手起家创办企业。 教师引导学生阅读教科书第40页最后一自然段和第41页最上面一自然段内容，了解社会主义市场经济体制的内涵和作用。 在学生回答的基础上教师总结： 内涵：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的,建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 作用：建立社会主义市场经济体制,有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用,使中国的经济实力明显增强。 正是借着社会主义市场经济体制的这股东风,许多人的企业从无到有、由小到大,在实现人生价值的道路上，走得越来越好。诚如本节课开头我说到的,在历史的长河中,每个小人物都像行驶于其间的一叶扁舟，顺风前进,逆风难行。而这批下海经商的人，正是顺着改革的东风疾驰前行。 以国有企业为例，探究我国城市经济体制的问题和改革内容。以小组为单位商议这些问题的解决之道; 根据材料，总结专家的观点； 根据材料准确叙述我国经济体制改革的有哪些探索？ 4.阅读教科书第40页最后一自然段和第41页最上面一自然段内容，了解社会主义市场经济体制的内涵和作用。
设计意图：结合材料，分析我国城市经济体制存在的问题，由问题找方法，便于学生理解改革的内容和作用，并由此引出下一环节中关于社会主义市场经济体制建立的内容。 把社会主义市场经济体制的探索放在农村和城市改革共同的大背景下，成为促使下海经商的一个契机，凸显了时代变革对个人的影响，也更便于学生理解这部分史实。
三、课堂小结 教师小结：同学们，从农村家庭联产承包责任制的实行,到城市经济体制改革的不断深人，再到社会主义市场经济体制的建立,这一系列变革之所以能够取得巨大的成功,主要是基于对当时中国实际情况的深人研究和客观分析，从而使我国的经济体制越来越适应生产力的发展要求。经济体制改革推动了生产力的巨大发展，我国的综合国力得到了极大提高。由此我们可以得出以下结论： 1.改革一定要从国情出发,实事求是。 2.生产系一定合生展的要求 3.改革是解决问题的途径,只有坚持改革,才能发展中国特色社会主义，才能实现中华民族伟大复兴。 无论是上节课我们提到的500多万高考生，还是这节课刚刚说到的农民、下海经商者等,他们的故事告诉我们，每一个小人物的命运都与国家的命运休戚相关。正所谓国中有我，我心有国,正是每一个中国人的贡献才构成了强大的中国力量，也正是这种中国力量使我们对中华民族伟大复兴的中国梦抱有必胜的信念。
7.板书设计 第8课经济体制改革 一、改革从农村开始 1.改革前农民的苦恼 2.家庭联产承包责任制 3.改革后丰敢的喜悦 二、改革在城市深化 三、经济体制的探索
作业与拓展学习设计 1.1979年底，包产到户,包干到户还只是在个别地方尝试比重仅占全国总农户的9%。到1984年底，比重已增至95%以上。包产到户、包干到户迅速发展是由于它( ) 是农民自己的发明创造 B使农民获得土地所有权 C.使农民收人得到平均分配D.适应了农民的生产需求 参考答案：D 解析：本题是2017年河南中考题要考查学生对生产关系一定要适应生产力发展要求这一一般规律的理解。一种新制度能否得以迅速推广并取得好的效果。主要看它是否适应生产力发展的要求,是否符合人民群众的利益。包产到户、包干到户提高了农民的生产积极性，所以能够迅速发展、故选D。 2.按照国有企业所有权和经营权适当分离的原则,改变了国有企业过去的经营方式到1987年,全国80%的国有企业实行了各种形式的承包责任制。在企业内部，也进行了以实行厂长(经理)负责制为主要内容的改革。这主要反映了我国国有企业改革实行( )。 A.按劳分配 B.股份制改革 C政开 D.多种所有制并存 参考答案：C 解析：本题是2015年河南中考题，主要考查学生对我国国有企业改革内容的理解和掌握。由题干中关键信息“1987年”“全国0%的国有企业实行了各种形式的承包责任制”“实行厂长(经理)负责制”等,回归教科书可知从1984年起我国加快以城市为重点的经济体制改革,其中对国有企业实行政企分开，逐步扩大了企业的生产经营自主权，实行经营责任制。故选C。 3.阅读材料,回答问题。 材料 我国建国三十五年来所发生的深刻变化，已经初步显示出社会主义制度的优越性。但是必须指出，这种优越性还没有得到应有的发挥……一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式……严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盘然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。 --《中共中央关于经济体制改革的决定》 依据材料,结合所学知识，指出后来我国进行经济体制改革的原因和目标。参考答案：略 解析：本题是2019年陕西中考题主要考查学生对我国经济体制改革必要性和重要性的理解。根据材料中“就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式”“使……社会主义经济……失去了活力”等信息可概括出我国进行经济体制改革的原因,再结合所学知识可知,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
【作业设计】
阅读材料,回答问题。
材料 我国建国三十五年来所发生的深刻变化，已经初步显示出社会主义制度的优越性。但是必须指出，这种优越性还没有得到应有的发挥……一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式……严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盘然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。
--《中共中央关于经济体制改革的决定》
依据材料,结合所学知识，指出后来我国进行经济体制改革的原因和目标。参考
答案：略
解析：本题是2019年陕西中考题主要考查学生对我国经济体制改革必要性和重要性的理解。根据材料中“就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式”“使……社会主义经济……失去了活力”等信息可概括出我国进行经济体制改革的原因,再结合所学知识可知,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。