2015-2016学年人民版必修一 专题一 第4课 专制时代晚期的政治形态 课件 （33张）

课件33张PPT。专制时代的政治形态 好了歌
人人都说皇帝好，
其实皇帝也苦恼；
忠奸难辩睡不好，
后宫争宠吃不消 ；
要是官吏选不好，
贪污腐败治不了；
最怕地方造反了，
身家性命也难保。
学习要求：
（1）列举汉代 “中朝”、唐朝三省六部制、宋朝两府三司制度、元代中书省等政治制度，说明中国古代中央政治制度的演变。
（2）了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
（3）从中央和地方制度两个层面说明中国古代政治制度的特点。相权是皇权独断地位的最大威胁。削弱相权成为历代强化君权的必然措施。秦朝之后的历代采取了哪些削弱相权措施呢？中外朝制度三省六部制设副宰相，分行政权；设枢密院，分军权；设三司，分财政权；君权与相权废宰相，设内阁设军机处汉武帝强化皇权的措施皇 帝决策机构执行机构相权一分为二西汉的“内朝”与“外朝”汉武帝时期丞相任职离职情况表:汉武帝在位54年间,先后用相13人.其中除4人
在任上正常死亡
之外,有3人被免职,2人畏罪自杀,3人被下狱处死.政府高层官员受到严厉处置数量如此之多,在历史上是空前的.执行皇帝中书省门下省吏部官吏的任免和考核礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等唐朝政府机构示意图政事堂草拟审议尚书省户部礼部兵部刑部工部户籍、土地、赋税特点：三分相权，各部既相互合作，又相互牵制和监督，既保证君权独尊又减少决策的错误：分工明确提高行政效率。唐初以三省长官为宰相。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。其目的是
A．重用人才，推行科举取士
B．分割相权，加强君主专制
C．分工协作，提高行政效率
D．缓和矛盾，抑制朋党之争枢密院参知政事
副 相三司使最高行政机构长官行宰相职长官枢密使，低于宰相分行 政权皇帝二 府机构职能官职及权利中书门下（政事堂）最高军政机构分财权 削弱宰相权力皇帝总揽大权宋代中央政治制度(二府三司)削弱相权，加强皇权。但造成行政效率低下，是宋积贫积弱的原因之一。宋朝的二府三司解释二府：枢密院为中央最高军事机构，长官为枢密使，与政事堂合称东、西“二府”。
三司：（户部、盐铁、度支）主管财政，号称“计省”，长官为“三司使”，号称“计相”，地位略低于“二府”。
二府三司：各自独立，互不统属，直接对皇帝负责，构成最高辅政机关。 秦朝（形成）两汉（巩固）隋唐（完善）元（新发展）宋（加强）明清（强化）专制主义中央集权制度的发展过程通过学习从汉到清政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点具体特点：
一、中央行政制度：君权加强，相权削弱；
二、地方行政制度：中央集权不断加强，地方权力不断削弱。
三、监察制度和选官制度：也有利于专制主义中央集权制的强化最大特点：君主专制中央集权的不断强化1．洪武十二年，明王朝颁布了《大明律》，它规定谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、内乱等为“十恶”重罪，属于“常赦所不原”；“大臣专擅选官”、 “交结朋党紊乱朝政”、“交结近侍官员”、 “擅为更改变乱成法”等列罪条款又为明律所特有。这些规定
A．表明皇权专制的继续强化
B．规范内阁机构的运作程序
C．协调了君权与相权的关系
D．解决了中央与地方的矛盾
2．从秦朝到清朝，中国政治制度的特点是
A．牢固的血缘关系
B．君权和相权的矛盾终于得到解决
C．浓厚的专制色彩
D．专制主义和中央集权不断加强AD 3．公元前 782 年，幽王宫涅继位，宠幸褒姒。“褒姒不好笑 … … 幽王为烽隧大鼓，有寇至则举烽火。诸侯悉至，至而无寇，褒姒乃大笑。”这段材料不能表明
A．幽王荒淫无道
B．分封制下，各诸侯王对周王承担军事义务
C．西周末年诸侯势力强大
D．分封制确立了周王天下共主的地位，各封国必须服从周王室的政令
4．明初，朝臣建议建文帝削藩。随后，建文帝的叔叔燕王朱棣以清君侧为名起兵，最后占领南京，夺取帝位。此事说明当时
A.实行了内阁制???????????????????
B.设立了军机处
C.实行了分封制???????????????????
D.郡县制受到挑战CC清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”，官员“惟揣摹此样本为急”，时人称之为：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。”这反映出当时
A．内阁职权下降导致官员无所事事
B．政治体制僵化官员拘泥规制
C．内阁机要事务繁忙官员穷于应付
D．皇帝个人独裁官员惟命是从
【答案】B
【解析】题干中的“惟揣摹此样本为急”的这种依样画葫芦反映清代内阁官员拘泥规制，说明政治体制的僵化，B项正确；ACD项题干都无从反映。明朝内阁制度的形成（1）废除丞相制度，权分六部（朱元璋）： 废除丞相后，皇帝政务繁多。（2）内阁制度的形成（明成祖）：原因：相权过重、威胁皇权 1、原因：结果：君权与相权的矛盾最终解决，君主专制走向极端。2、内阁制度的形成与发展：议一议内阁首辅==宰相?材料一：万历40年内阁首辅叶向高曾说：
“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！”
——《神宗实录》
材料二：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。　
——《皇明大政记》
材料三：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自授之西后拟之。可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。 宰相 是皇帝的助手，参与国家大事决策，是中央一级行政或决策机构的长官。
对皇权具有一定制约作用。宰相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。
内阁 只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。
内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定，不能对皇权起制约作用。内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？▲内阁制与宰相制的比较：职责都是辅助皇帝处理全国政务参与决策无决策权制约皇权不能制约法定，制度赋权非法定，咨询机构“内阁首辅” ≠“宰相”？（1）废除丞相制度，权分六部（朱元璋）：（2）内阁制度的形成（明成祖）：1、原因：2、内阁制度的形成与发展：3、内阁的性质： 内阁的职权范围始终不明朗，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。明朝内阁制度的形成4、内阁的影响：A、内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约作用。B、宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁——明代政治日益黑暗（反映了封建专制制度渐趋衰落）。明成祖时，“特简（选拔）解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是
A．开辟了入仕做官的新途径
B．自设立起即为法定决策机构
C．六部逐渐成为内阁下属机构
D．地位虽有变化但职能基本未变【答案】D
【解析】：本题考点涉及的是明朝的内阁。根据所学知识，明成祖时期，皇帝事务繁忙，因此设立内阁，但它并不是我国选官制度的演变，故排除A项。同时，明朝内阁不是法定的中央一级行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，故排除B项。另外，材料强调内阁“俱列六部之上”，说明内阁的地位在六部之上，但并不是其下属机构，两者之间不是隶属关系，它只对皇帝负责，故本题排除C项。综上所述，只有D项符合。清朝君主专制制度的强化（1）军机处的设置（雍正帝）①直接原因：②根本目的：为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密；加强皇权；③军机大臣职能：辅助皇帝处理政务，跪受笔录，传达圣旨。④特点：简（机构简单）精（人员精干）速（办事效率高）密（地处内廷） ⑤作用：提高了行政效率，君主专制制度发展到顶峰的标志（2）推行密折制军机处和密折制设立的影响
(1)提高了中央集权政府的行政效率。
(2)中央集权逐步加强，而地方的政治_______和能动性越来越受压抑。自主性
军 机 处南 书 房内阁议政王大臣会议皇权受到限制皇权得到扩大皇权到达顶峰皇太极康熙雍正 清雍正年间，军机处设在皇宫内，与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从“亲臣重臣”中遴选，任命谕旨通常说，命某人“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”。材料中未能体现出
A．在军机处办理要务易于保密
B．军机处官员便于皇帝宣召
C．军机处官员按才德标准遴选
D．军机大臣多为临时差遣性质【答案】C
【解析】本题考查军机处的内容来。题干中“亲臣重臣”体现了A选项的含义（保密），题干中“设在皇宫内”体现了B选项的含义（便于宣召），题干中“行走”二字体现了D选项的含义（临时差遣），唯独C选项中的“按才德”并没有在题干中有所体现，所以选C。史料一、自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。
——摘自《明太祖实录》
史料二、昔秦皇去封建、异三公，以天下诸国合为郡县，朝廷设上、次二相，出纳君命，总理百僚。当是时，设法制度，皆非先圣先贤之道，为此设相。之后，臣张君之威福，乱自秦起，宰相权重，指鹿为马。自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相继而命之，往往病及干国君者，其故在擅专威福而致是欤?抑君怠政而有此欤?
——朱元璋《明太祖集》卷10《敕问文学之士》
史料三、以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。
—明太祖《皇明祖训首章》
结合材料和课本，请思考：
朱元璋为什么要废除丞相职位，而且规定永久性废除？
原因（1）废除丞相，权分六部（2）皇帝丛杂的政务集于一身 明太祖与奏章
据史料记载，从明太祖洪武十七
年九月十四日到二十一日的八天内，内
外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些
奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的，
共计有3291件事，皇帝平均一天要处
理411件事。