2015-2016学年岳麓版历史必修1 第9课 北美大陆上的新体制 课件（共34张PPT）

课件34张PPT。 第9课北美大陆上的新体制说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构.
比较美国总统制与英国君主立宪制的异同.联邦制总统制民主共和制北美大陆上的新体制总统制：与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度
共和制：国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。
联邦制：由两个或两个以上的政治实体（共和国、州、邦）结合而成的一种国家结构形式 一、追求民主——新国家的诞生新国家：1776年《独立宣言》的发表标志着美利坚合众国的诞生1777年6月14日正式使用的美国国旗 现今美国国旗白色：代表廉洁公正
红色：代表勇敢无畏
蓝色：代表警惕、坚韧和正义 美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场，在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，“我们所继承的良好的法律与制度体系。有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。”
－－《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼二、实现民主——新体制的创建年轻美国的窘境政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱邦联政府面临的困难？无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。无力解决大量债务无力维持常备军以解决内忧外患安全问题：债务问题：经济问题：——宪法制定的背景二、实现民主——新体制的创建法国：波旁王朝的专制统治德国：四分五裂的状况俄国：罗曼诺夫王朝的专制统治中国：封建专制主义中央集权制度(乾隆时期)日本：幕府专制统治时期华盛顿曾形象地把邦联比喻为“沙子扭成的绳子”。他在1787年给友人的一封信中谈到：
“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权利机构的无权。”
这里所说的“最高权利机构”指什么? 邦联政府美国面临的新问题
美国这么大的国家既要建立一个强有力的中央政府，又要避免专制，又要确保共和制。但共和制只在古代希腊小的城邦国家出现过。（1）理论基础：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法，行政，司法三权分立的学说。（2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。（3）个人作用：美国建国初期政治家们才智。 麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”人都是自私的，所以需政府来管理，以保障每个人的权利和自由；政府由人组成，所以政府也需外来的和内在的监督，防止个人或某个集团专制。强有力的政府必须在北美建立,同时采取相应措施防止独裁政权的出现。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。
----孟德斯鸠《论法的精神》
人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
----美国前总统乔治·布什
要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
----中共中央总书记、中共中央军委主席习近平 费城会议所在地美国宪法之父
詹姆斯·麦迪逊
1787年，费城是美国最大的城市。多大呢？人口40000。你也许会问到纽约，纽约当时比费城还小，只有33000居民。波士顿更是只有18000人。当时的巴黎有60万人口，伦敦有95万人口。根据今天专家的考证，当时的北京的人口大致是100万 。12个州共计任命了73名代表，罗格岛（Rogue Island）拒绝参加；费城会议定于5月14日开会 ，1787年5月25日，新泽西州代表赶到，终于达到法定数目，会议开始 ??实际上有55名代表参加了会议，55位代表的平均年龄只有43岁。最年轻的26岁。而年纪最大的，就是那个用风筝从天上扯下雷电、发明避雷针的富兰克林，他那年81岁了。各州纷纷拿自己本州的政府体制来做参照，这实在是很自然的事情。因为在此之前，13个州都已经通过了他们各自的州宪法，有些甚至是基本沿用殖民地宪法，只是把里面跟国王有关的字眼去掉。所有代表都在不断地认真平衡自己和别人的观点，就同一问题，重复投票表决。一时达不成结果的，就暂时搁置，先议论表决其他问题，等到达成结论，再回到搁置的问题。如此反反复复，有一个议题甚至表决了有70次之多。华盛顿将军，因为自己被选做会议主席，自己不发表意见?；麦迪逊竟从头到尾记录了会议的发言和一次次表决，同时还积极参与讨论。入夜之后，他独自埋首工作，重新整理成文。他的完整笔记，还有其他几位代表的简要笔记，为后世提供了1787年费城制宪会议的全过程。?有42名代表自始至终坚持了整个夏天；仅有39名代表在通过的文件上签名。 政党总统候选人各州
选民按各州国会两院议员人数总统选举人总统“胜者通吃”选举人票选民是通过总统选举人间接选举总统选民分权制衡原则分权制衡原则分权制衡原则人民主权原则人民主权原则联邦政府（总统两院联邦法院）美国各州联邦制原则
1972年6月，美国共和党尼克松竞选班子安全问题顾问詹姆斯·麦科德等5人闯入位于华盛顿水门大厦的民主党全国委员会办公室，在安装窃听器并偷拍有关文件时，被捕。尼克松于1974年8月8日宣布将于次日辞职，成为美国历史上首位辞职的总统 前美国总统克林顿因为性丑闻案被独立检查官调查，遭众议院弹劾，但参议院未通过。差点被为此遭到弹劾而丢掉了自己的总统宝座。 众议员人数及直接税额，应按联邦所辖各州的人口之多寡，分配于各州，此项人口数目的计算法，应包括全体自由人民，（不包括末被课税的印第安人－－数目之外）再加上所有其他人口之五分之三(黑人）。
——节录自1787年宪法第一条第二款局限：
A、没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）
B、留下种族歧视和压迫的烙印。你能说出这部宪法的不足之处吗？宪法的发展⑴、1920年，通过第19条修正案，给予妇女选举权
⑵南北战争后，国会制定了关于废除奴隶制、承认黑人公民权利的第13－15条修正案
⑶、20世纪60年代，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案
评价1787年宪法先进性 ：
（1）近代世界第一部成文宪法；（地位）
（2）美国确立了联邦制的总统制共和国；（政体）
（3）保证了美国长治久安，促进了经济发展。（进步性）
局限性：
（1）没有废除黑人奴隶制；
（2）忽视公民的个人权利；
（3）各州权力过大，为以后战争留下隐患。州权主义观念活跃为联邦统一而战12个州共计任命73名代表，罗格岛（Rogue Island）拒绝参加，55位代表，。各州纷纷拿自己本州的政府体制来做参照。有一个议题甚至表决了有70次之多。有42名代表自始至终坚持了整个夏天，仅有39名代表在通过的文件上签名。 三、发展民主——新体制的巩固州权主义的顶峰——美国内战内战矛盾美国内战政治形势图1、特征：中央政府与州政府实行分权
2、背景：州权主义、南北经济的冲突、黑奴废除问题
3、方式：
1）战争方式：林肯“为联邦统一而战”
2）法律方式：宪法第13、14条修正案
4、意义
1）维护了统一与稳定
2）促进了美国经济迅速发展
三、发展民主——新体制的巩固 1874年美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画，“象”代表共和党，“驴”代表民主党。这幅漫画的寓意是美国由两个政党一上一下轮流执政，共和党和民主党人看了这幅画，不但没反对，相反还赞赏。他们解释说，大象稳重，毛驴倔强。从此共和党和民主党的党徽便分别为象和驴。每逢大选之年，两党的支持者也常常举着“象”、“驴”的标牌来进行竞选宣传，“驴象之争”便由此而来。四、完善民主——两党制的形成“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举也被称为“驴象之争”。两
党
历史传统
19世纪中基础群众民主党：种植园奴隶主
共和党：工业资产阶级和西部农场主民主党：多数妇女、少数民族、低收入阶层和老年人
共和党：男人、白人、高收入阶层和年轻人驴象之争驴象本一家通过观察图片，你认为驴象之争实质是什么？ 实质是资产阶级内部不同利益集团之间的争斗，
根本出发点，都是捍卫美国的国家利益。（2）政治选举是两党激烈争夺的战场。两党制特点（3）美国的政治选举（总统选举、参议员和众议员选举、州长选举、市长选举等）都受两党控制。（1）两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分两党制评价
（1）积极：两党通过竞争，可以互相监督，可以限制执政党滥用权力；在竞争中，为了争取更高支持率，两党会实行更多的利民政策
（2）消极：都是资产阶级统治的工具，不可避免的出现 贪污贿赂和金钱政治
资料1：党派竞争? 1968年美国独立党候选人只获得了全部选票的13.5%民主党和共和党从来没有遇到过强大的对手。虽然也出现过一些重要的第三党，如：2008年第四次参加美国总统选举的知名消费者权益倡导者独立候选人拉尔夫德尔也宣布退出了竞选。92年亿万富翁佩罗作为独立候选人竞选未能获得成功——民主党、共和党一直控制着政治舞台资料2：总统竞选花费?——政治选举与金钱政治?2012年奥巴马，战胜罗姆尼，得以连任，成为美国第57届总统选举中最大的亮点，还是创纪录的竞选花费。据美国专门研究大选的智库“政治反应中心”最新报告显示，今年美国大选总开支将超过60亿美元，这让这场选举已成为美国历史上最昂贵、最激烈的总统选举。——两党制衡使人民的部分利益有利于实现资料3：大打亲民牌?
共和党3天时间就在15个关键州造访了400万户居民，打了900万个电话。
民主党一方也不甘示弱，今年已经在全美为克里“打了2350万个电话，敲了超过800万扇门。”
为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票，两班人马纷纷宣传自己，而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务，吸引选民投票。概念辨析 三省六部制与三权分立制的区别中书省、门下省、
尚书省加强皇权防止专制独裁和维护民主决策、审议、执行立法、行政、司法国会、总统、最高法院封建社会皇权专制资本主义社会民主制度本课小结1．易中天在《美国宪法的诞生和我们的反思》中提到
“1787年宪法使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。”下面关于1787年宪法的评述不正确的是 (　　)
A．巩固了美国内战的成果
B．是一部较为完整的资产阶级民主宪法
C．有利于地方积极性和创造性的发挥
D．有利于建立起资产阶级共和制度解析：1787年宪法是美国独立战争后为巩固中央政府的权力制定的，美国内战则发生在1861年。
答案：A2．二战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总
统先生， 人们关心的是你在何种程度上不经①批准而能采取行动， 而你不必为②所困扰。而另一方面， 我从不为③所困扰， 但我事事都得与我的内阁商量并获得它的支持”。题中的①②③对应正确的应当是(　　)
A．①国会②内阁③议会
B．①最高法院②参议院③下议院
C．①内阁②国会③下议院
D．①国会②最高法院③内阁解析：美国总统的权利受到议会的制约，所以人们才关心美国总统是否不经议会批准而能采取行动，而美国的内阁官员由总统任命，对总统负责，所以罗斯福不必为内阁所困扰；丘吉尔的话并不涉及具体的政治设计，在英国，因为内阁和议会多数党是一致的，所以“从不为议会所困扰”。综上所述，选A。
答案：A学习成果资产阶级代议制总统任期四年选民间接选举掌握国家的实权总统总统行政机关与立法机关独立北美大陆上的新体制年轻美国的窘境（联邦宪法制定的背景）1787年宪（确立）原则：内容立法归国会
司法归联邦法院
行政归总统进步性
局限性制定：评价：实践：两党制----制衡原则的延伸中央集权原则（联邦制原则）
分权与制衡（核心）
民主原则中央和地方的关系——“联邦”紧迫性
可能性制约权力、平衡利益南北战争---联邦制的巩固