课件45张PPT。预习成果展示1、13世纪初的《大宪章》的主要思想是什么?
2、1688年英国发生了一场不流血的政变是什么?1689年英国议会通过了 ?英国建立了什么政体?
3、英国的政党政治是?英国君主立宪制以什么为基础?以什么为核心?
4、1832年的?哪个阶级取得更多的席位?限制王权《权利法案》君主立宪制代议制两党制责任内阁制工业资产阶级议会改革光荣革命第二单元 第七课 英国的制度创新课标要求:了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
2018/11/25日不落帝国一、滥觞和雏形(中世纪) 大议会
1大宪章
王在法下王在议会两大传统原则上议院 14世纪中期议会形成上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成,又称贵族院。 下议院主要由骑士、市民和资产阶级化的贵族组成,又称平民院。下议院二、艰难的抉择:“独裁统治”王权的神化“暴力革命”王权的轮回“进口国王”王权的转移《权利法案》君主立宪的初创正式确立起议会权高于王权的政治制度 二、艰难的抉择:1、议会议员之选举应是自由的。
2、议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。
3、为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会。 言论自由权《权利法案》保证了议会哪些权利?选举权集会权三、渐进和完善:内阁制文官制前台是两党轮流秉政,后台则永不更换 托利党(歹徒)
辉格党(偷马贼) 保守党
自由党 保守党
工党四、代议制度下的民主化趋势:土地贵族垄断 高悬的民主普选权的扩大权利下移工业资产阶级农村地区议员必须有年收入600英镑以上的地产,城市议员年收入必须在300英镑以上。
1831年塞福克只有32个选民,却仍可推选2名议员;萨里郡有3个选区总共只有7个选民,却可推举6名议员。 曼彻斯特人口18.2万,伯明翰人口14.4万,利兹人口12.3万,但在议会中完全没有议席。
1832年 英国议会改革前城市居民凡年收入在10镑以上的房主和年付房租额在10镑以上的房客都有选举权;农村居民中年收入在10镑以上的土地所有者和年收入在50镑以上的租地经营者有选举权
取消56个“衰败选区”的议会代表名额,30个小选区选举名额也从2名减至1名,空出的143年席位分配给新兴的工业城市。 1832年 英国进行了第一次议会选举制度的改革 工业资产阶级(主要是中产阶级)跻身于统治地位 渐变1:19世纪后半期,英国又进行了两次议会改革,成年男子获得了普选权。
渐变2:20世纪初,非贵族出身议员在下院中首次超过半数,民主化的又一里程碑。
渐变3:1918年议会通过《人民代表法》,30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。
渐变4:1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。
渐变N: 岁月沧桑、时世斑驳,世道必进,后胜于今。时代在渐变,英国代议制民主化的程度也在渐变君主上议院下议院内 阁选 民(大贵族)
(权力中心 立法权)(行政权· 核心)(国家象征 统而不治)(代议制民主·基础)负责任命选举议会多数组阁形式任命
限制 本课小结一条主线两个趋势三个转移英国君主立宪制的
确立、发展、完善过程君主权力逐渐消弱
议会权力不断增强立法权由国王到议会;
行政权由国王到内阁;
政治权利由贵族民主
到工业资产阶级民主并
下移到公民民主【知识点拨】
1.英国君主立宪制的特点?
①是君主制、民主制与贵族制三者融为一体的混合物。
②以代议制为基础,以责任内阁制为核心。
③国王是国家元首,但“统而不治”,是国家象征。
④议会是国家最高立法机关,权力中心
⑤内阁掌握行政权并对议会负责。【知识点拨】
2. 英国议会与内阁(政府) 的关系是如何体现的?
①内阁(政府)由议会选举产生,并对议会负责。
②议会对内阁进行监督,可以通过对政府的不信任案;
③内阁可以解散议会。①行使行政权,内阁首相和成员对议会负责
②集体责任制,内阁全体成员与首相共进退
③两党轮替制,多数党的领袖负责组织内阁
问题整理:内阁运行特点1.1621年,英国下议院的一个委员会来觐见国王詹姆士一世时,他无奈地对侍从吩咐道:“你们摆好十二把交椅吧,我要接待十二位国王!”这反映了此时的英国( )
A.君主立宪制已经建立 B.议会对国王形成了制约
C.国王与议会的矛盾完全激化 D.爆发了资产阶级革命
答案:B2.代议制民主是近代资产阶级革命的产物,也是古希腊民主政治的复兴与发展,从文化发展的内在规律来分析,既有承继又有发展,可以印证这一说法的是
A.代议制的核心是政府如何行使权力
B.英国君主立宪制既有继承又有创新
C.美国是资产阶级代议制的开创者
D.代议制是对古代文明的安常守故
答案:B3.有学者评论:“英国‘光荣革命’(实际是一次政变)大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制‘控制者’的办法。”作者所说的能长期控制“控制者”的办法是
A.分权制衡?? ?B.议会权力至上
C.国王“统而不治” ? D.两党制
答案:B4.在英国政治文明的历程中,“它是向旧制度的公开挑战,向土地贵族和金融寡头盘踞了几百年的地盘进攻……工业资产阶级无疑是绝对获益者。”这里的“它”指
A、光荣革命 B、宪章运动
C、1832年议会改革 D、责任内阁制形成
答案:C5. 在1689年到1834年的一百多年时间里,英国国王利用其行政权,通过任命内阁、收买议员、安插亲信等手段,对国会和政府进行了不同程度的操纵。这充分说明
A.光荣革命后英国王权一度出现反弹
B.国王违背宪法规定肆意扩张权力
C.英国君主立宪制确立过程的渐进性
D.资本主义发展尚不足以制约王权
答案:C6.美国思想家托马斯?潘恩在1776年撰写的《常识》中认为英国政体是“君主政体暴政和贵族政治暴政的残余”。这两种“暴政的残余”分别体现在( )
A.国王和上议院 B.国王和内阁
C.国王和下议院 D.内阁和上议院
答案:A7.英国安妮女王(1702-1714年在位)缺少主见,往往是一件事已经说好了,一旦出现另一种意见,她立刻就会改变初衷,接受新的建议,这使大臣们难以与她打交道。为了改变这种状况,大臣们逐步形成一个习惯,即遇事先在他们自己内部磋商后再报告女王,让她无可选择。这一习惯开创的先例是
A.国王处于“统而不治”地位 B.国王任命首相控制内阁
C.内阁所有的成员对国王负责 D.内阁保持一致集体负责
答案:A约翰王被称为“失地王” 1215年,约翰王签署《大宪章》1265年,孟福尔召集有僧侣、贵族、骑士和市民代表参加的“大会议”讨论国事,创立了英国议会的雏形。亨利三世王在法下王在议会两大传统原则2018/11/25先进的议事规则《罗伯特议事规则》3.英国内阁制PK中国明朝内阁。
(1)工作流程:
①明朝内阁:皇帝授意→内阁票拟→皇帝批红→付诸实施。
②英国内阁:内阁提案→议会审批→首相签署→元首颁布。
(2)实质上:
①明朝内阁是封建专制统治下的产物,虽然部分地牵制皇权,但其仍然是独裁政治的一种形式。
②英国内阁是近代西方代议制的典型,实行分权原则,是西方资产阶级民主。对英国: 英国君主立宪制度的确立,结束了英国的封建专制制度,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展,是历史的进步.
对世界: 英国是世界上第一个建立君主立宪制度的国家,这一制度的确立和完善,对其他国家建立资产阶级建立新的制度,产生巨大影响.问题整理:君主立宪制度确立影响 “当查理一世在断头台上身首分离时,数千计的观众齐声发出痛苦的呻吟。”
——温斯顿·邱吉尔的《英国国家史略》 “民众对公开处死国王的这种反应无疑反映了他们当时的感觉,这是一个民族的弑父行为:人民的父亲被公开谋杀了。”
——劳伦斯·斯通教授 “当不受法律约束的克伦威尔死后,在许多人心中怀着一种如释重负的轻松感,英国为克伦威尔举行了一次最欢乐的葬礼。”
——温斯顿·邱吉尔的《英国国家史略》 1688年,议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉继承英国王位。这是一场不流血的政变,史称“光荣革命”
威廉和玛丽继承王位,光荣革命标志英国资产阶级革命结束。 光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训,既摒弃了无限制的斗争,又避免了无原则的调和,……对中央权力结构作了重要而适度的调整。
——摘自《英国政治制度史》 “ 国王在没有征得贵族同意时,不可随意收取赋税,也不能任意向臣民勒索财款……”
“……国王不得将任何人逮捕囚禁,不得剥夺其财产,不得施加任何刑罚折磨……”
“国王如违背之,贵族会议有权对国王使用武力。”
——《大宪章》《大宪章》确立起最重要的原则:王在法下2018/11/25安妮女王乔治一世英国历史上第一任内阁首相罗伯特·沃波尔(1721)乔治二世2018/11/25乔治三世维多利亚女王 内阁——为国王服务,管理政府部门内阁——成为最高行政机关、向议会负责、国王逐渐退出内阁革命前:革命后:问题整理3:内阁在英国革命前后的演变托利党(歹徒)
辉格党(偷马贼) 保守党
自由党保守党
工党问题整理4:两党制2018/11/25英国国旗的演变圣乔治圣安德鲁圣帕特里克1、凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。
2、凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
3、除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
立法权《权利法案》限制了国王哪些权力?征税权军事权① 国家元首
② 统而不治,平常扮演仪式性角色
③ 委任议会选举中获胜党的领袖为首相,授权其组阁问题整理1:国王 议会主权,是权力中心
上院
① 不经选举,由贵族和离任首相组成,人数不定
② 司法权,对下院法案的一年延搁否决权
下院
①选举产生,采用小选举相对多数选举制
②任期制,任期五年,可解散提前大选
③权力:立法、财政、监督政府问题整理4:议会2.英国民主政治发展的特点。
(1)连续性。近现代的国家机构和政治制度几乎都是从中世纪继承下来的。从《大宪章》到《权利法案》,从英王内阁到责任内阁制。
(2)渐进性。如英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善。
(3)创新性。如内阁本是国王召集的咨询机构,革命后内阁逐渐独立行事,形成了现代意义上的责任内阁制。