2015年高二历史教学案：6.1 联合国的建立及其作用（人教版选修3）

第六单元 和平与发展
【单元概览】
本单元围绕和平与发展这条主线，主要讲述了联合国的成立及其维沪和平的活动，世界各国人民争取和平、反对战争的运动。
二战后期建立的联合国组织，是维护世界和平与发展的主要国际机构。成立初期为美国所操纵，20世纪60年代以来，随着西欧、日本的崛起、中国不断发展、第三世界的兴起，美国独霸联合国的局面逐渐被打破，联合国成为世界各国伸张正义的讲坛，在国际事务中发挥中重要的作用。20世纪80年代以来，中国实行改革开放和奉行独立自主的和平外交政策对世界和平起到的推动作用。和平与发展是当代历史发展的主题，随着世界人民的反战活动与争取世界和平发展的呼声，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，成为时代发展主题，虽然和平与发展中存在着一些不稳定的威胁因素，但更改不了世界历史发展的主题，和平与发展是是当今世界全人类共同引人关注又亟待解决的重大问题。
【课程标准研读】
课标要求
课标研读
了解联合国的产生及其在维护世界和平中的主要活动。
1.联合国成立的背景、宗旨与原则。
2.概括联合国成立后主要活动分析评价联合国在维护世界和平中作出的杰出贡献
了解世界保卫和平大会、《罗素一爱因斯坦宣言》、六七十年代美国反战运动等史实，分析战后世界人民反战和平运动高涨的原因、特点和意义。
1.梳理二战后世界人民的反战和平运动的基本史实，
2.分析反战和平运动高涨的原因、特点和意义。
了解和平与发展是当今世界两大时代主题的客观依据，把握当今世界国际形势发展的总趋势。结合历史事实，认识和平与发展两大时代主题的辩证关系。
1.分析和平与发展成为当今世界两大时代主题的主要依据，分析重点把握和平与发展的内在联系2.理解中国是维护世界和平的坚定力量，改革开放以来，中国坚持走和平发展之路，对人类和平事业作出了重要贡献。
第一课时 联合国的建立及其作用
【教学建议】
重点：联合国的建立及其维护世界和平的行动。
难点 ：认识联合国维护世界和平的巨大贡献以及当今世界局部地区动荡、战争的现实。
突破方法：
1．结合二战的有关史实，理解联合国建立的必要性和必然性，掌握联合国成立的经过。
2．借助报刊、广播、电视等媒体提供的鲜活实例，加深对联合国宗旨和原则的理解和认识。3．充分运用教材提供的图片、材料，加深对相关问题的理解和掌握。
【教学过程】
情境导入：
　 中评社北京2010年2月4日电：造成数十万人员伤亡的海底大地震发生已结束人员搜救阶段。无论是在早期人员搜救还是今后救助幸存者阶段，联合国都在其间发挥了无与伦比的作用。面对这场近乎浩劫的空前灾难，尽管自身人员伤亡惨重，联合国仍然携手有关会员国和国际组织，不遗余力地开展现场救援、救灾协调、呼吁募捐等一系列人道主义行动，成为海地废墟上持续飘扬的一面生命旗帜。联合国是怎样成立的?《联合国宪章》的宗旨是什么?联合国成立后有哪些主要活动?
学案导学
一、联合国的成立
1、地位：联合国是当今世界上最具普遍性、最有影响，规模最大和最重要的国际组织。
2、成立过程：（1）1941年8月，美英签署的《大西洋宪章》第一次提出建立新的国际性组织的设想。
（2）1942年1月，由26国签署的《联合国家宣言》，第一次使用了“联合国家”一词，这就是联合国名称的由来。
（3）1943年10月，苏、中、美、英四国共同签署的《关于普遍安全的宣言》，第一次向世界宣告要建立一个新的普遍性的国际组织。
（4）1945年，51个国家的代表在美国旧金山签署了《联合国宪章》，10月24日，联合国宪章正式生效，联合国正式成立，总部设在纽约。
3、宗旨：《联合国宪章》规定联合国的宗旨是维护国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系，以增强普遍和平等。
4、遵循的原则：会员国主权平等；善意履行宪章义务；以和平方法解决国际争端，避免危及国际和平、安全及正义；禁止会员国以武力相威胁或使用武力侵害他国领土完整和政治独立等。
5、职能机构：
（1）联合国大会由全体会员国组成。
（2）安全理事会由11个成员国组成，其中美、英、苏、法、中五国为常任理事国，拥有“否决权”，这个机构的主要责任是维持国际和平与安全；联合国秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐委派。
【问题探究】（见原书P125“为什么说联合国是第二次世界大战的产物？”）
二、20世纪联合国的“维和行动”
1、成立之初：处于美国的控制和操纵下，留下过沉痛教训。
2、维护地区和平行动：
（1）1948年第一次中东战争爆发后，联合国在巴勒斯坦建立停战监督组织，这是联合国的第一次维和行动。
（2）1956年第二次中东战争期间，联合国向中东地区派出第一支维和部队，由10个国家的约6 000人组成，他们进入加沙等地，隔开交战的埃以双方。
（3）1987年7月，联合国安理会第一次通过决议，要求两伊交战双方立即停火。
（4）1998年2月，海湾地区再次出现战争危机，联合国秘书长安南亲赴伊拉克斡旋，最终化解了可能爆发的又一次海湾战争。
（5）20世纪八九十年代，联合国的维和行动已经遍及亚、非、欧、拉丁美洲。
3、裁军：
（1）成立： 50年代初成立联合国裁军委员会，讨论常规裁军和核裁军问题。
（2）1978年召开了第一届裁军特别联大，这是联合国专门为审议裁军问题召开的规模最大、最有代表性的一次会议；会议通过的文件规定了联合国在裁军领域中应发挥的中心作用和应承担的责任，联合国还设立了帮助管制大规模毁灭性武器的机构；在联合国支持和努力下，成员国通过双边和多边谈判达成了众多裁军协议。
【问题探究】阅读下列图片：

联合国维和部队 中国的蓝盔部队
请思考：联合国在维护世界和平方面的努力表现在哪些方面?各有何史实?
答案：“维和行动”：第一次维和行动是1948年中东战争爆发后建立巴勒斯坦停战监督组织。1956年第二次中东战争，向中东派出第一支维和部队等。裁军方面：50年代初成立联合国裁军委员会等。
三、人权宣言和推动非殖民化
1、保护人权：
（1）《世界人权宣言》：1948年12月联合国大会通过了《世界人权宣言》，宣布人人生而自由，在尊严和权利上一律平等，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治见解，享有同等的权利和自由。
（2）人道援助：①目的：联合国为保证一些国家和地区和平居民的正常生活，展开了人道主义援助工作。
②措施：联合国成立了专门机构，负责协调安置世界各地的难民。
（3）在保护妇女、儿童权益方面，联合国特别通过了一系列宣言、公约，如《消除对妇女一切形式歧视公约》、《儿童权利宣言》等，敦促各国政府尽最大努力保证妇女、儿童的合法权利。
2、推动非殖民化：
（1）背景：从60年代后半期到80年代，美国对联合国的操纵逐步失效。
（2）表现：联合国大会通过一系列支持民族独立和反对种族歧视的宣言；并专门成立非殖民化特委会；为了反对南非当局在国内实施的种族隔离政策，1974年联大以压倒多数通过 “拒绝南非代表参加大会工作”的裁决，表明联合国已不再是美苏控制下争夺世界霸权的工具，它已日益成为发展中国家反对殖民主义的舞台。
【问题探究】1974年联合国大会以压倒多数通过“拒绝南非代表参加大会工作”的裁决，这反映出的实质问题是什么？
答案：联合国成为发展中国家反对殖民主义的舞台。
四、发展中的联合国
1．主要功绩：
联合国的成立反映了人类要求和平的理想，人们也希望联合国在维护世界和平、建立公正合理的国际政治经济新秩序方面发挥更大作用；20世纪80年代以来，联合国在防止局部武装冲突方面，发挥了重要作用；在反对外国军事侵略和占领方面，做了大量工作；在裁军和防止核扩散领域，做出了积极的贡献；在推动地区性和平方面，联合国也力促达成了一系列协议。
2．发展目标： 2l世纪，人们更加希望联合国成为一个充满生机，为着世界和平与发展以及全人类的真正幸福不遗余力的、公正的全球性组织。
【问题探究】20世纪60年代，联合国一位代表说：“小国管理着东河岸边美丽的建筑物（指联合国总部），两个大国管理着世界其他地方。”对此你是怎样理解的？
答案：第三世界拥有发言权，但霸权政治仍然存在。
小结：
经美英苏中等国的努力，1945年10月24日，联合国正式成立，总部设在纽约。联合国的宗旨是维护国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系。联合国的主要机构包括联合国大会和安理会。联合国在维护世界和平方面做了许多工作。联合国重视保护人权，推动非殖民化。20世纪80年代以来，联合国在防止局部武装冲突等方面做了大量工作，发挥了重要作用。进入21世纪，联合国将成为更加强大、更加有效、更加公正的全球性组织。
知识网络：
重难点释疑：（见原书P127重难点1和重难点2）
备课资料
【纽约市内的一块“国际领土”】
在美国纽约市繁华的曼哈顿区，濒临宁静的东河之滨，矗立着一座占地18英亩，以39层大厦为主体的建筑群，被称为人类共有的“国际领土”，这就是联合国总部。
联合国是由主权国家组成的具有国际权力和义务能力的国际法主体，是当今世界上最具广泛性、最有影响和最大的国际组织。从建立至今，她已经历了半个多世纪的风风雨雨。
1942年1月1日，美、英、苏、中等26国的代表，在华盛顿签署了《联合国家宣言》。宣言首次使用了“联合国家”一词，作为反法西斯国家的总称。未来联合国的名称即起源于此。l944年8月21日至lo月7日，苏、美、英和美、英、中在华盛顿附近的一座古老庄园——教巴顿橡树园先后分别举行会议，讨论和草拟战后国际组织的章程。l945年2月4日至ll日，苏、美、英三国首脑在雅尔塔会议上，针对关于建立联合国的问题，通过了“五大国一致同意”的安理会表决原则。安理会各常任理事国因此都享有“否决权”。他们可以利用否决权，阻止安理会通过任何本国所不同意的强制性措施。如安理会通过和平方式解决争端，卷入争端的常任理事国则无投票权。4月25日至6月26日，50个国家的代表在美国旧金山市的歌剧院召开了联合国制宪会议。中国共产党的代表董必武作为中国政府代表团成员参加了会议。6月25日，大会一致通过了《联合国宪章》。第二天，50个国家的l53名全权代表在《联合国宪章》上正式签字，中国代表团第一个签字，接着是苏、英、法等国签字，其他国家则是依照英文字母顺序签字。美国作为东道国最后签字。这一天被联合国定为“宪章日”。波兰因故未能派出代表，后于当年的10月15日以创始会员国的资格补签。这样，联合国共有51个创始会员国。同年10月24日，《联合国宪章》正式生效，联合国宣告诞生。这一天被定为“联合国日”。联合国总部永久设在纽约。
【联合国60年以来六大成就】
1．提供经济援助：联合国在促进发展，提供援助方面成就巨大，联合国机构每年的拨款，包括贷款和赠款超过100亿美元。例如，世界银行每年为发展中国家提供高达l80～200亿美元贷款，自1947年以来资助了9 500多个发展项目。
2．促进民主的发展：联合国已经帮助了很多国家人民得以参加自由、公平的选举，在90多个国家监测选举结果，其中包括柬埔寨、南非、科索沃和东帝汶的选举。
3．维持世界和平：截至2005年，联合国在全球冲突地区共部署了60支维持和平部队和观察团，从而恢复平静使谈判得以开展，并使千百万人免遭冲突之害。
4．制定反恐法律：在联合国的支持下，已经通过了l3项法律规范。63个国家已经于2005年6月批准了以上这些条约。
5．提供应急服务： 2004年12月26日印度洋发生海啸后不到24小时，联合国灾害评估和协调待命小组已经到达灾区最前线，在半年内就向l70多万人发放了食物，为ll0多万无家可归者提供庇护，向l00万人提供饮用水以及帮助120万儿童接种麻疹疫苗。
6．提供粮食服务：世界粮食计划署作为世界上最大的人道主义机构，在过去40年，粮食计划署在全球最贫穷的国家投资了335亿美元，向近l4亿人提供了7．83亿吨食品。
【局部战争中联合国的作用】
1950年6月，朝鲜南北两个政权间内战爆发。美国立刻在苏联代表缺席的情况下，操纵联合国安理会通过决议，指责北朝鲜是“侵略者”，授权美国组织干涉朝鲜的“联合国军”入侵朝鲜。
1947年，联合国大会通过了关于巴勒斯坦分治的决议．规定巴勒斯坦地区建立独立的阿拉伯国和犹太国。阿拉伯人反对这个决议。埋下了巴以冲突的种子。2003年，联合国和欧盟、美国、俄罗斯宣布了“中东和平路线图计划”，但中东和平之路仍异常艰难。
1947年，印度和巴基斯坦发生第一次武装冲突，在联合国的多次努力调解下，双方宣布停火，划定了停火线。1965年印巴第二次战争中，联合国再次通过决议，促使双方停火。
1980年9月，两伊战争爆发。1987年联合国安理会通过了要求两国停火的决议。在联合国的调停下，l988年两伊宣布停战。
1990年，伊拉克入侵科威特。联合国立即要求伊拉克无条件撤军。但伊拉克对联合国一系列决议置之不理。结果在联合国的授权下，以美国为主的多国部队于1991年发动对伊拉克的军事行动，迫使伊拉克履行联合国各项决议。
优化训练：
一、选择题
1．下图是联合国宪章诞生地，《联合国宪章》被认为是联合国的基本大法，它既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置，又规定了成员国的责任、权利和义务，以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。根据《联合国宪章》的规定，任何地区组织采取维持国际和平与安全检查的军事行动，必须得到哪一机构的惟一授权

联合国宪章诞生地
A.北大西洋公约组织 B.联合国大会 C.联合国安全理事会 D．联合国维和部队
解析：C 本题主要考查学生分析问题的能力。联合国安全理事会主要责任是维持国际和平与安全。它是惟一可以授权地区组织，采取军事行动的机构，故C项正确。
2.（原书P128第1题）
3．右图为联合国维和部队，截至2004年5月，联合国在亚洲、非洲和拉丁美洲共部署了15支维和部队，包括来自94个国家的5．3万名维和士兵以及1.1万名联合国工作人员。下列有关联合国维和行动的说法正确的是
①近十年来联合国维和行动被认为是维持和平、解决争端的十分有效的形式②中国从80年代后期开始采取积极支持维和的态度③联合国维和部队被授予诺贝尔和平奖④联合国维和部队还承担了人道主义援助、促进民族和解等任务
A.①③ B．①② C．①②③ D．①②③④
解析：D本题主要考查学生识记及分析问题的能力。①是维和行动的结果；②1989年中国开始参加联合国维和行动；③是1988年的事；④是维和部队的任务。
4.（见原书P128第2题）
5. 二战后，联合国的成立反应了世界人民的和平愿望。下列叙述正确的是
A.联合国是世界上第一个宣告以维护世界和平为宗旨的国际组织
B.《联合国宣言》提出了成立联合国的构想
C.联合国大会是唯一有权采取维持国际和平与安全行动的机构
D.除政治外，联合国的活动范围还涉及经济、文化等领域
解析：D Ａ项不正确，在联合国成立之前的国际联盟是“以维护世界和平为宗旨的国际组织”；Ｂ项不正确，在１９４１年８月英美签署的《大西洋宪章》中，第一次提出了建立新的国际性组织的构想；Ｃ项把联合国大会与联合国安理会相混淆了。故正确的选项为Ｄ项。
二、非选择题
6. （2010山东模拟）阅读下列材料：
材料一 如果英国倒下去，轴心国家就会控制欧、亚、非和澳大利亚等各大洲及各大洋……过去两年的经验已经无可怀疑地证明，任何国家都不能够姑息纳粹……英国人民和他们的盟友们今天正在对这个非神圣同盟进行着一场积极战争。我们自己未来的安全在很大程度上取决于这场战斗的结局……在我们援助下不列颠的决心是不会出现任何“狭路”的。
——罗斯福“炉边谈话”(1940年12月29日)
材料二每一政府各自保证对与各该政府作战的三国同盟成员国及其仆从者使用其全部资源，不论军事的或经济的。
每一政府各自保证与本宣言签字国合作，并不与敌人缔结单独停战协定或和约。
——《联合国家宣言》(1942年1月)
材料三 1943年lo月，中、美、英、苏四国代表签署《四国宣言》，提出：“为了维护国际和平与安全，在重建法律与秩序和创立普遍安全制度以前，它们将彼此协商，必要时并将与联合国家的其他成员进行协商，以便代表一个国际共同体采取共同行动。”
——《第二次世界大战史》
请回答：
(1)根据材料一及所学知识，指出美国对外政策发生的变化。
(2)根据材料二及所学知识，指出反法西斯国家为遏止、打击法西斯主义采取的重大举措。(3分)
(3)根据材料三，分析《四国宣言》的主要目的。其在战后是如何落实的?
(4)根据上述材料，谈谈你对正确解决当今国际社会所面临的重大问题的认识。
解析： 回答第(1)问要联系当时法西斯的扩张和美国的目的。第(2)问根据材料和所学知识即可回答。第(3)问要从《四国宣言》签订的时间和当时国际社会的任务等方面来思考。第(4)问为开放性设问，言之有理即可。
答案：(1)放弃中立，援助英国，反对纳粹。
(2)签署《联合国家宣言》，建立反法西斯同盟；组织诺曼底登陆；召开德黑兰等国际会议。
(3)目的：战时合作以消灭法西斯；战后共同维护世界和平。
(2分)落实：创立了联合国。
(4)国际恐怖主义和全球性金融危机都是人类面临的共同挑战，各国应该携起手来，共同面对；各国应同心协力、密切合作，共同维护世界的和平与安全。
7. 阅读下列材料：
材料一 联合国宪章“是一部美国文献”，虽然在某些方面美国对苏联作出了让步，但实际上美国有“隐蔽”，几乎所有拉美二十多个国家政府一致在重要问题上跟着华盛顿投票，华盛顿利用它的多数席位可使控制票数不足的莫斯科屡次反对却归于无效。
——选自王斯德《世界当代史》
材料二 1965年，根据第三世界国家的建议，联合国大会将安理会的非常任理事国从原来的6个增加到10个，经济及社会理事的理事国从1973年起增加到54个。这些增加的名额，大多数给了亚、非、拉国家，这就使得联合国中第三世界反对殖民主义和霸权主义的力量逐渐占据上风。
——选自王春良《亚非拉民族解放运动史》
材料三 海湾国家伊拉克与科威特围绕主权和边界问题一直存在争端。1990年8月，伊拉克对科威特发动突然袭击，不到一天就占领了科威特全境。
战争爆发的当天，联合国安理会召开紧急会议，要求伊拉克从科威特无条件撤军，但伊拉克对联合国的决议置之不理。1990年11月，安理会通过的678号决议规定，如果伊拉克不在1991年1月15日以前执行联合国决议，安理会成员国将“使用一切必要手段……恢复该地区的国际和平与地区安全。”
——选自《当代国际关系史》
请回答：
（1）材料一表明美国对建立之初的联合国有何影响？它是通过什么方式施加这种影响的？
（2）依据材料二指出，20世纪60、70年代，联合国发生了什么变化？
（3）材料三体现了联合国的什么作用？请说明材料二中的变化与这种作用之间的关系。
解析：本题围绕联合国的的发展变化进行命题，考查学生分析理解问题的能力；解答时，要紧扣材料，根据材料所提供的信息，并结合所学知识回答。
答案：（1）影响：美国控制和操纵联合国。方式：通过控制联合国大多数选票以施加影响。
（2）变化：联合国已成为发展中国家的讲坛，美国已无法操纵联合国。
（3）作用：以集体行动维护国际和平安全。关系：联合国由于摆脱了个别大国的操纵，因而也就能更好地体现联合国的宗旨，在世界事务中发挥积极作用。
8. 阅读下列材料：
材料一
中国维和部队到达刚果(金)
材料二 在进入21世纪之际，我们共同庄严承诺，将致力于确保联合国更加强大、更加有效、更有效率……与全体会员国一道加强联合国的作用、维护联合国的权威、捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则。
——安理会五常任理事国首脑声明(2000年9月7日)
请回答：
(1)据材料一并结合所学知识，说明联合国维护世界和平与安全的主要职能机构是什么？联合国首次维和行动是什么?中国是何时参加联合国维和行动的?20世纪80年代以来，联合国在维护世界和平方面有哪些贡献?
(2)材料二中安理会常任理事国为何要声明“加强联合国的作用”?人们对联合国又有何期待?
解析：(1)问考查联合国维和行动及其成就；(2)问实际考查安理会的作用和联合国发展的必要性。
答案：(1)安理会。1948年第一次中东战争爆发后，联合国在巴勒斯坦建立停战监督组织，是联合国第一次维和行动。1989年，中国开始参加联合国维和行动。20世纪80年代以来，联合国在防止局部武装冲突方面，发挥了重要作用；在反对外国军事侵略和占领方面，做了大量工作；在裁军和防止核扩散领域，做出了积极的贡献；在推动地区性和平方面，联合国也力促达成了一系列协议。
(2)安理会是联合国维护世界和平与安全的主要职能机构，并实行“五大国一致”原则；联合国在维护世界和平方面虽然做出了积极贡献，但在反对侵略战争、推动地区性和平等方面仍然存在不足。人们希望联合国在维护世界和平、建立公正合理的国际政治经济新秩序方面发挥更大作用。