第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 同步练习（含解析）统编版高中历史选择性必修一

17. 中国古代的户籍制度与社会治理
一、单选题
1．《明史 食货志》载：“洪武十四年诏天下编赋役黄册，以一百十户为一里，推丁粮多者十户为长，馀百户为十甲，甲凡十人。岁役里长一人，甲首一人，董一里一甲之事。”此后每十年编造一次，每册一式四份，分别上报户部及省、府、县。由此可知明代编造黄册的直接目的是
A．抑制土地兼并现象 B．迅速增加国家财税收入
C．提高经济总体水平 D．强化户口及赋税的管理
2．在士大夫的引导下，宋代逐渐形成了独特的家族制度。在这些家族中，有利用血缘和伦理道德为规则进行管理的族规要求，如在《吕氏乡约》中就提到“德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤”。据此，这类族规（ ）
A．丰富了官僚政治的内涵 B．便利了政府对世家的控制
C．造成了家族内部的封闭 D．有助于稳定基层社会秩序
3．下表为唐代的部分文书。据此可推知当时( )
婺州 信安县 显德乡 梅山里 祝伯元 租布一端
婺州 兰溪县 瑞山乡 从善里 姚君才 庸调布一端
永平府卫士胡外生 贯坊(州) 中部县 安平乡 神安里 父通□
北庭都护府仓曹府流外四品、上柱国赏绯鱼袋康处忠,年卌一 西州 高昌县 安乐乡 高泉里 身为户
A．赋税徭役轻简利民 B．户籍制度严格详备
C．边疆管理严谨有序 D．基层治理规范有效
4．钱公辅《义田记》载：“范（仲淹）文正公，苏人也。平生好施与，择其亲而贫、疏而贤者，咸施之。方贵显时，于其里中买负郭常稔之田千亩，好曰义田，以养济族群。族之人日有食，岁有衣，嫁娶凶葬，皆有赡。”这反映出
①宗族内部的救助活动逐渐兴起
②社会救济侧重于日常生活中的赈济
③政府为民众提供一定的生活保障
④民间慈善组织开始兴起
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
5．明中叶，朝廷在松江地方官谏请下于松江府析置青浦一县，以分摊赋税征收和行政管理的责任。而松江士绅阶层从维护田产利益和便于逃避赋税等方面考虑，促使朝廷罢废青浦县。随着松江士绅阶层在政治上的失势，最终青浦复县。青浦县的废置（ ）
A．是商品经济长期发展的必然结果 B．说明地方治理需平衡各方利益诉求
C．根本上扭转了当地钱粮难征局面 D．成为衡量区域开发程度的有效指标
6．开皇十五年和十六年，隋文帝将西北地区原来由自发管理的赈灾机构“义仓”收归州或县管理，由之前民间捐助谷物，改为按户等定额征税，后全国推行。隋炀帝时期，地方政府开仓放粮要经过朝廷的批准。可见，这种变化（ ）
A．减轻了百姓负担 B．有利于强化中央集权
C．保证了隋朝稳定 D．不利于政府备荒赈灾
7．宋真宗年间有官员建言，“奉诏京东安抚，民有储蓄粮斛者，欲诱劝举放，以济民贫，俟秋成依乡例偿之，如有欠负，官为受理”，此建议得到皇帝采纳。这反映出宋代（ ）
A．台谏制度提高了行政效率 B．官营借贷业乘机打压民间借贷
C．民间救济者权益得到保护 D．国家社会保障的主导地位确立
8．隋朝开皇五年，全国实行“大索貌阅”，按人查对户口，户口不实者，里正、党长流配远方。这次检括户口“计帐进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五百口。”隋朝“大索貌阅”（ ）
A．旨在减轻农民负担 B．增加了政府的收入
C．导致人口数量增加 D．配合推行租庸调制
9．秦法规定，老人控告子女不孝要立即拘捕子女；针对不孝行为，秦律甚至施以流放、断足等严厉刑罚，赡养老人渐成强制性义务。这反映出秦朝的社会治理中（ ）
A．蕴含儒学思想 B．致力提高民众素质 C．重点强调法治 D．注重基层组织建设
10．清朝雍乾时期，在聚族而居地区，“于族长之外，设立族正，官给印照，责令约束族丁”。族正既不同于族长，又不同于政府官员，具有双重身份，成为政府与宗族之间的媒介。这一制度的推行，旨在（ ）
A．加强基层社会治理 B．强化强宗大族的势能
C．革新地方行政区划 D．弱化政权族权的结合
11．清代城市中的会馆和行会不仅向贫困的成员提供物资，还为去世的贫困同乡提供墓地。后来，这些组织逐渐发展到向城市提供慈善服务。从为同乡提供福利到关注整个城市的市民利益，这说明（ ）
A．商帮积极参与基层治理 B．民间慈善机构的作用增强
C．民间力量促成社会和谐 D．商人对城市身份认同增强
12．1751年，徽州府发生旱荒，“米价不特昂贵无比，且至无米可买，民情窘迫”。歙县盐商程扬宗毅然响应徽州知府的输银救灾呼吁，于次年一次性捐出6万两白银“买谷积贮”，平抑粮价：1805年黄淮大水后，歙县盐商鲍暮芳集众输银300万两，用于抢救恢复水毁工程。这反映出当时（ ）
A．重义轻利成为社会风尚 B．商人成为社会救济主体
C．主流思想影响商人行为 D．社会救济制度日趋成熟
13．元代儒家知识分子在学术义理探研和个体工夫涵养的兴趣之外，在重建社会政治和礼法秩序的经世实践中，突破“致君尧舜”的精英视界，主动寻求与社会中下层的互动及与基层乡村社会的联结。这表明此时期的儒学
A．抛弃了复古主义的理想追求 B．存在民间化和大众化的趋向
C．是资本主义萌芽的具体反映 D．重构了崭新的基层治理体系
14．鉴于孙中山把实施地方自治作为训政时期主要政治任务，1928年国民党决定于1934年年底前完成县自治。到1932年年底，实施情况如下表所示。这反映出，国民党（ ）
完成县自治区域划分的省份 7省:江苏、浙江、安徽、河北、贵州、察哈尔。绥远(仅占全国28省的25%)
部分完成划分的省份 12省:江西、湖南、河南等(占全国28省的43% )
完全未举办的省份 9省:云南、广西等(占全国28省的32%)
A．专制独裁的阶级本质 B．从形式上统一了全国
C．完成了孙中山训政任务 D．民主宪政进程的缓慢
15．“（范）文正公自政府出，归乡”，买下良田千亩，“号曰义田，以济养群族”，又设义宅、义学，教养咸备。后人赞之曰：“自家而国，则文正公先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，可知已。”此后，颇多士大夫仿效，政府还减免了一些义田的赋税及差役。这反映了宋朝( )
①社会治理主要由政府实施 ②宗族的救助方式较为多样
③士大夫阶层具有家国情怀 ④政府对社会救济给予鼓励
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
二、填空题
16．先秦至秦汉时期的货币、赋税制度与基层治理：赋役制度与户籍制度的演变
（1）赋役制度的变化：秦汉时期的赋役制度大致包括 、人头税和徭役三种。
田赋 秦朝“收泰半之赋”；汉高祖实行 的税率，汉景帝改为三十税一
人头税 秦朝的主要有口赋。汉朝的分口赋、算赋。汉朝还征收
徭役 秦汉徭役有 、正卒、戍卒三种
（2）户籍制度演变
战国时期 国家大规模编排民户，制定户籍
秦朝 实行 制度
汉朝 丞相主管全国户籍工作。户是政府征派赋役的单位，百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”
17．先秦至秦汉时期的货币、赋税制度与基层治理：社会基层治理
（1）基层组织：秦汉时期，县下设乡和里。乡设 ，掌教化。里设里正。乡、里之外有亭。
（2）社会治理：秦汉时期，推行 组织，以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。
18．古代时期
古希腊时期 基层治理依靠村社进行，村社实行
封建社会 是主要的基层单位；城市从国王或领主那里获得特许状，享有不同程度的自治；基督教会在基层治理中也发挥了重要作用
19．历代户籍制度演变：宋朝时期：宋朝户籍分 。主户指拥有 的税户，客户指 的佃户。
20．历代户籍制度的演变
国家编排民户，制定户籍，开始于战国时期。前375年，秦国 ，编排户口。
秦朝户籍，实行分类登记制度。有一般户籍、宗室籍、宦籍、市籍等。
汉朝丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也有专门人员主管户籍。东汉末年，战事频繁，户籍散乱。
西晋统一后，重定户籍，称为 。东晋除“黄籍”外，对从北方南渡而来的人口以 进行登记。
变化原因：北方人口大量南迁，江南地区得到开发。
隋统一后，重定户籍。唐承隋制，户籍三年一造，政府还会 。
宋朝户籍分为主户和客户。
分类原因：实行 的土地政策，土地兼并严重。
元朝与明朝，都以职业定户籍。明朝户籍称 。
清朝基本沿袭明制，户籍管理相对松弛。雍正时期摊丁入亩后，户籍停止编审，名存实亡。
户籍的作用：是历代封建王朝赋役征发的依据，是为赋役征发服务的。
三、材料分析题
21．阅读下列材料，并回答问题
材料一 （明代）连江县的杨崇家庭，六世同居，男女老幼有70口人，饮食一道，财产共有。南平廖氏，五代同居，也同耕共食。大田县吴氏六世同居，男耕女织，不分彼此。福清县王荣也是六世同居，大小家人七百余口，不曾折箸争吵过，而且这个家庭一直发展到清代，是福建历史上受明清两代封建王朝表彰而名扬一时的大家庭。
——彭文宇《历史上闽台家庭与家族交往》
材料二 20世纪初，一个引人瞩目的现象是，家庭制度在中国受到空前激烈的批判：一个将家庭作为组织、管理社会基础的传统社会，在现代化进程中，为了从传统之茧中蝶化，对家庭制度进行批判是必然的。
——孟宪范《家庭：百年来的三次冲击及我们的选择》
(1)据材料一，概括明清时期福建地区大家庭的基本特征。结合所学知识分析明清统治者表彰这类大家庭的主要目的。
(2)从现代化的角度分析，为什么材料二所述20世纪初的中国“对家庭制度进行批判是必然的”？
22．阅读材料，完成下列要求。
材料一我国古代的户籍制度起源于商，形成于西周，经后世不断发展完善。《商君书·画策》云：“能制天下者，必先制其民者也。能胜强敌者，必先胜其民者也。故胜民之本在制民，若冶于金、陶于土也。”户籍也是社会等级和身份的法定凭证，政府希冀通过国家户籍制度，将百姓紧紧地束缚在特定区域和特定职业上，以此达到严格控制流民的数量和规模的目的。明朝严格规定路引制度，允许农民在百里之内自由通行，但超出百里范围必须检验路引。清承袭明制，严密的保甲制不仅使百姓噤若寒蝉，也充分加强了邻里之间的互相监督，遏制了人口的流动。中国古代户籍制度在很多时候不是作为一种单独的制度存在和发挥作用。如西周的户籍管理制度和土地捆绑在一起发挥作用，春秋战国的户籍管理制度和兵制拥绑在一起发挥作用。
——整理自戚阳阳《中国古代户籍制度束缚下的人口流动》
材料二宣统三年，清廷以“xx之进行无不以户籍为根据”“参考东西各国之良规”制定了《户籍法》，确定国籍为立户前提，规定“无中国国籍者不得在中国定有本籍”；以“户籍吏”取代警察对户籍的控制，放弃了对迁移流动的限制，确立了移籍、入籍自由原则；吸收了欧美个人身份证的因素，规定了反映个人出生、死亡、婚姻、继承等信息的“人籍”，取消了传统户籍中资产登记项目；确立了保障私权的原则，规定“凡因户籍吏处置不当而受不利益者，得向监督户籍局之审判厅抗告之”。1912年3月，南京临时政府公布《临时约法》，规定“人民享有居住、迁移之自由”。
——摘编自林浩《中国户籍制度变迁》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国古代户籍制度对国家政治和经济发展所产生的影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括指出中国近代户籍制度与古代户籍制度的不同之处，并分析原因。
23．【说一说】
材料 唐代将普通民户（良民）依据其拥有的资产数目划分为九等来纳税，此外还有杂户、官户、奴婢户等贱民。北宋时期，随着社会经济的发展，旧的户籍制度已不能适应新的形势。宋朝建立伊始，就着手整修版簿户籍，根据城乡经济发展的不同程度实行城镇的“坊郭户”和乡村的“乡村户”分开的新型户籍管理制度，又根据有无常产划分主户和客户。乡村无田产的佃户和贫民被称为客户，不在征税之列；有田产者依据田产多寡划分为五等以征收田赋、科派力役。城镇“坊郭户”中的客户主要是城市贫民，主户主要是工商业者。城镇主户根据房屋及其他财产的多少划分为十等，承担不同的赋税和科配。宋代新户籍制度的形成，在中国古代户籍制度史上具有划时代的意义。
——摘编自陈振《宋史》
根据材料并结合所学知识，概括宋代户籍制度改革的背景及特点。
第1页 共4页 ◎ 第2页 共4页
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参考答案：
1．D
【详解】明初实行的黄册制度配以里甲制度，“每十年编造一次，每册一式四份，分别上报户部及省、府、县”，其目的是为了强化户口及赋税的管理，维护统治，D正确；黄册制度涉及的是赋税丁粮征收，与土地兼并无关，排除A；黄册制度是统计数据，并不能直接导致财政收入增加，排除B；经济总体水平的提升是社会发展的结果而非黄册制度推行导致，排除C。
2．D
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：宋代（中国）。据本题材料信息得出主要结论：宋代家族注重利用血缘和伦理道德等规范对族民进行管理或约束，此举在客观上也有助于家族内部的稳定，进而有助于基层社会秩序的稳定，D项正确；材料中族规要求存在于家族内部，与官僚政治并非同一概念，排除A项；材料中没有关于政府在等级制中的地位的相关论述，排除B项；材料中的等级制只涉及家族内部，并不涉及家族与外部的关系，“造成了家族内部的封闭”说法依据不充分，排除C项。故选D项。
3．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：唐代（中国）。根据材料可知，表格中的文书记载详细的居住信息、赋税情况、身份信息等等，反映了唐朝户籍制度严格详备，B项正确；材料中关于赋税徭役的信息较少，无法得出“赋税徭役轻简利民”的结论，排除A项；材料反映了唐朝户籍制度严格详备，不能说明边疆管理严谨有序，排除C项；材料反映了唐朝户籍制度严格详备，未体现唐朝基层治理的效果，排除D项。故选B项。
4．A
【详解】材料“好曰义田，以养济族”体现的是宗族内部的救助活动逐渐兴起，①符合题意；材料“族之人日有食，岁有衣，嫁娶凶葬，皆有赡”体现的是社会救济侧重于日常生活中的赈济，②符合题意；材料未涉及政府的态度，③错误；在此之前民间慈善组织就开始兴起，④错误。结合上述分析可知A项正确，排除BCD项。故选A项。
【点睛】
5．B
【详解】据材料信息可知，最初设立青浦县，主要照顾了官府利益；而在松江士绅利益诉求下，又导致了青浦县被废。直至松江士绅阶层在政治上的失势，各方利益诉求重新平衡，青浦县复立，B项正确；据干信息，青浦县的废置，无论官府还是士绅，主要都是税收考量，而非商品经济的发展，排除A项；题干信息不足以得出当地税收状况的结论，排除C项；区域开发程度的指标，并非行政区划的设立，排除D项。故选B项。
6．B
【详解】隋文帝将“义仓”收归地方州、县管理，地方州、县开仓放粮要经中央批准，这种变化加强了中央对地方的控制，有利于中央集权，B项正确；由之前民间捐助谷物，改为按户等定额征税，增加了百姓负担，排除A项；筹粮方式由民间捐助形式变成按户等定额征收不利于缓和社会矛盾，排除C项；隋朝义仓管理和筹粮方式的变化使社会保障能力得到增强，有利于政府发挥赈灾务荒，排除D项。故选B项。
7．C
【详解】本题为单类型单项选择题。根据设问可知，这是本质题。时空范围为宋代（中国）。根据材料可知，宋代官员建议政府对民间救济人的借贷进行保护，这一建议得到采纳，说明民间救济者的权益得到了保护，C项正确；材料体现的是官员建言，这并不完全等同于台谏制度，排除A项；材料强调的是政府保护民间提供救济的借贷者的权益，而非打压民间借贷，排除B项；材料体现的是政府引导民间在救济中发挥力量，而非确立国家社会保障的主导地位，排除D项。故选C项。
8．B
【详解】根据材料可知，大索貌阅是隋朝推行的一系列政治经济改革中一项用以整顿户籍和赋役的措施，大量隐漏户口被查出，增加了政府控制的人口和赋税收入，B项正确；大索貌阅目的在于增加政府财政收入，与减轻农民负担无关，排除A项；大索貌阅是清查户口人数，不是导致人口数量增加，排除C项；大索貌阅是整顿户籍和赋役的措施，并不是配合推行租庸调制，排除D项。故选B项。
9．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是秦朝（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：秦法对于子女不孝有严格的规定和严厉的惩罚措施，这表明秦朝的法律与儒家思想有共通之处，治国蕴含儒学思想，A项正确；材料中只有关于孝的记载，而民众素质表现在多个方面，并且惩治不孝的目的也不是提升民众素质，排除B项；材料中的做法就是通过法律惩治不孝，强调的是儒学思想，不是强调法治，排除C项；材料中的措施是面向整个社会的，不是专门针对基层治理的，排除D项。故选A项。
10．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝中国。根据材料“族正既不同于族长，又不同于政府官员，具有双重身份，成为政府与宗族之间的媒介”可知，族正在清朝的基层治理中发挥了连接作用，有助于国家基层治理的顺利推行，A项正确；族正只是一人，且不止设置在大族中，排除B项；地方基层势力不属于国家正式行政区划，且仅凭一个职位不能得出地方行政区划革新的结论，排除C项；材料“政府与宗族之间的媒介”表明其有助于帮助价值政府与宗族的联系，并非“弱化”，排除D项。故选A项。
11．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清代（中国）。据材料“不仅向贫困的成员提供物资，还为去世的贫困同乡提供墓地”“后来，这些组织逐渐发展到向城市提供慈善服务。从为同乡提供福利到关注整个城市的市民利益”可知，行会和会馆积极参与农村和城市的治理，包括提供物资、墓地、慈善服务等，积极参与基层的治理，A项正确；会馆和行会虽然提供慈善服务，但并非民间慈善机构，排除B项；行会和会馆的行为有利于推动社会和谐，但并没有“促成”社会和谐，排除C项；行会和会馆不仅在城市提供慈善服务，也在农村为贫困成员提供物资、墓地等，不能说明商人对城市身份的认同，排除D项。故选A项。
12．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清代（中国）。据题干“歙县盐商程扬宗毅然响应徽州知府的输银救灾呼吁”“歙县盐商鲍暮芳集众输银用于抢救恢复水毁工程”，并结合所学知识可知，徽商的这些行为体现了儒家重义轻利等思想对他们的影响，C 项正确；仅从这些事例不能得出重义轻利成为社会风尚，排除 A 项；材料不能表明商人成为社会救济主体，排除 B 项；材料未体现社会救济制度的情况，排除 D 项。故选 C 项。
13．B
【详解】根据材料可知，元代儒学知识分子“主动寻求与社会中下层的互动及与基层乡村社会的联结”，这是儒学民间化、大众化的具体体现，故B项正确；“抛弃了复古主义的理想追求”的说法无法从材料体现，故A项错误；资本主义萌芽于明中叶以后，排除C项；“重构了崭新的基层治理体系”的说法过于绝对，故D项错误。故选B项。
【点睛】
14．D
【详解】依据材料“鉴于孙中山把实施地方自治作为训政时期主要政治任务，1928年国民党决定于1934年年底前完成县自治”，但是结合“到1932年年底，实施情况如下表”，可以看出大部分省份完成效果并不理想，民主宪政进程较缓慢，D项正确；从表格信息中，反映的是民主宪政进程缓慢，不能得出阶级本质，排除A项；形式上统一全国一定程度上有利于推动地方自治的发展，排除B项；依据表格信息可以看出，此时并没有完成孙中山训政任务，排除C项。故选D项。
15．D
【详解】结合所学知识可知，范仲淹归乡后，带动士大夫纷纷置办义田、义宅、义学等，救济、教养族人，反映出宋朝宗族救助方式的多样性和士大夫阶层具有家国情怀，北宋政府减免义田赋税、差役的做法，说明政府鼓励社会救济活动，说法②③④符合题意，D项正确；社会治理主要由政府实施与范仲淹归乡后带动士大夫赈济族人等不符，说法①不符合题意，排除与之组合的ABC三项。故选D项。
16． 田赋 十五税一 财产税 更卒 分类登记
【详解】根据所学可知，秦汉时期的赋役制度：秦汉时期的赋役制度大致包括①田赋、人头税和徭役三种。秦朝“收泰半之赋”；汉高祖实行②十五税一的税率，汉景帝改为三十税一。秦朝的主要有口赋。汉朝的分口赋、算赋。汉朝还征收③财产税。秦汉徭役有④更卒、正卒、戍卒三种。战国至秦汉时期的户籍制度：战国时期，国家大规模编排民户，制定户籍；秦朝实行⑤分类登记制度；汉朝由丞相主管全国户籍工作。户是政府征派赋役的单位，百姓编户入籍后，便成了封建国家的“编户齐民”。
17． 三老 什伍
【详解】根据所学可知，秦汉时期的基层组织：秦汉时期，县下设乡和里。乡设①三老，掌教化。里设里正。乡、里之外有亭。秦汉时期的社会治理：秦汉时期，推行②什伍组织，以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。
18． 自治 庄园
【详解】结合所学知识可知，古希腊基层治理依靠村社进行，村社实行自治；欧洲封建社会时期的庄园是主要的基层单位。
19． 主户与客户 土地 缴纳赋税、没有土地
【详解】根据所学可知，宋朝户籍①分主户与客户。主户指拥有②土地的税户，客户指③缴纳赋税、没有土地的佃户。
20． “为户籍相伍” “黄籍” “白籍” “刮户” “不抑兼并” “黄册”
【详解】结合所学可知，前375年，秦国①“为户籍相伍”，编排户口。西晋统一后，重定户籍，称为②“黄籍”。东晋除“黄籍”外，对从北方南渡而来的人口以③“白籍”进行登记。唐承隋制，户籍三年一造，政府还会④“刮户”。宋代实行⑤“不抑兼并”的土地政策，土地兼并严重。元朝与明朝，都以职业定户籍。明朝户籍称⑥“黄册”。
21．(1)特征：以血缘为基础，累世同居；共同生产，共同享有财产；家庭关系和睦。
目的：维护社会稳定，巩固封建统治。
(2)政治上，传统的封建家长制不利于中国政治民主化的进程；经济上，以小农经济为基础的传统家庭不利于民族资本主义的发展；思想上，传统的封建家庭伦理观念阻碍了西方民主思想的传播，不利于人们的思想解放。
【详解】（1）本题是特点类材料分析题。时空是明清时期（中国）。
特征：根据材料一“六世同居，男女老幼有70口人，饮食一道，财产共有。”可知，以血缘为基础，累世同居；共同生产，共同享有财产；根据材料一“不曾折箸争吵过，而且这个家庭一直发展到清代，是福建历史上受明清两代封建王朝表彰而名扬一时的大家庭。”可知，家庭关系和睦。
目的：结合所学可从维护社会稳定，巩固封建统治的角度进行回答。
（2）本题是背景类材料分析题。时空是20世纪初的中国。
原因：结合所学可从政治、经济和思想的角度进行分析。政治上，传统的封建家长制不利于中国政治民主化的进程；经济上，以小农经济为基础的传统家庭不利于民族资本主义的发展；思想上，传统的封建家庭伦理观念阻碍了西方民主思想的传播，不利于人们的思想解放。
22．（1）影响：加强了对民众的控制，是专制政府治理百姓的有力武器；便于征发兵役、徭役及征收赋税，保证国家的财税收入；有利于维护社会治安和宗法等级制度；一定程度上适应了当时社会经济发展；但是户籍制度将百姓的活动严格限定在有限的范围内，加深了传统小农经济社会的闭塞性和封闭性，严重地影响了社会经济的进一步发展。
（2）不同之处：近代中国的户籍制度以户口登记和户口管理为主要内容，以社会经济为主要目的，逐渐与国际接轨，在法律上允许自由迁徙；中国古代的户籍制度不是单纯的人口统计制度，而是与其他制度相关联，严格限制迁徙。
原因：传统的中国社会是自给自足的小农经济，统治者通过户籍制度来限制农民的迁徙，稳定农业生产，巩固封建统治的经济基础，并维护社会稳定；近代中国社会由传统社会向近代社会转型，西方民主思想和观代户籍制度的传入，民主政治的推动等。
【详解】（1）依据材料一中“社会等级和身份的法定凭证，政府希冀通过国家户籍制度，将百姓紧紧地束缚在特定区域和特定职业上，以此达到严格控制流民的数量和规模的目的”“西周的户籍管理制度和土地捆绑在一起发挥作用，春秋战国的户籍管理制度和兵制拥绑在一起发挥作用”的信息从政治和经济两个视角分析回答即可。
（2）第一小问不同依据材料二“户籍登记、管理、统计及调查的事项”“人民具有居住、迁徙之自由”的信息归纳回答；第二小问结合所学从政治、经济和思想等角度思考回答。
点睛：比较型材料题试题，虽然容易判断，审题难度相对较小，但要求学生具有较高的整合知识的能力、运用知识分析问题等能力，因而答题的难度比较大，因此解答比较题应注意以下几点：
1.比较需明确宗旨。对历史事件的比较决不是随意的为比较而比较，而是有一定目的，通过比较异 同，或阐明某一问题、观点，或揭示历史发展的某一规律。
2．比较需求同存异。不同是绝对的，相同是相对的，绝对的相同是不存在的，相同只是从某种意义上说的。因此，比较时应做到求大同存小异，即要适当放宽比较的要求与条件。
3．比较需分开层次。要全面回忆要求比较的内容，从基本内容入手找异同。
23．示例背景：唐代以来的户籍制度不能适应新形势的需要；宋代商品经济的发展，城市经济繁荣；农村土地租佃关系盛行，佃农经济普遍；以资产为主要征税依据的赋税制度的实行。
特点：以资产作为划分户等的主要依据；以户等为征税依据；城乡分治特征明显；取消良贱之分，社会成员身份趋向平等。
【详解】本题是特点类、特点类材料分析题。背景：紧扣材料信息“唐代将普通民户（良民）依据其拥有的资产数目划分为九等来纳税，此外还有杂户、官户、奴婢户等贱民”“北宋时期，随着社会经济的发展，旧的户籍制度已不能适应新的形势”等，结合所学知识，注意从多个方面思考和组织答案，诸如，唐代以来的户籍制度不能适应新形势的需要、宋代商品经济的发展，城市经济繁荣、农村土地租佃关系盛行，佃农经济普遍、以资产为主要征税依据的赋税制度的实行等。特点：紧扣材料信息“根据城乡经济发展的不同程度实行城镇的‘坊郭户’和乡村的‘乡村户’分开的新型户籍管理制度，又根据有无常产划分主户和客户”“乡村无田产的佃户和贫民被称为客户，不在征税之列；有田产者依据田产多寡划分为五等以征收田赋、科派力役”“城镇主户根据房屋及其他财产的多少划分为十等，承担不同的赋税和科配”等，注意把握到以下方面：以资产作为划分户等的主要依据；以户等为征税依据；城乡分治特征明显；取消良贱之分，社会成员身份趋向平等。
答案第1页，共2页
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