第三单元 法律与教化
时空坐标
单元概述
线索一：中国 古代最早成文法出现于春秋时期，确立于秦朝，成熟于隋唐，形成了以礼法结合为特征的中华法系。新中国成立后，逐步形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，重视法治建设与精神文明建设，形成了社会主义核心价值观。
线索二：世界 近代西方法律制度起源于罗马法。中古时期在罗马法基础上，形成日耳曼法和英国普通法。近代以来，随着资本主义制度的日益完善，形成以英美为中心的“英美法系”和以法国为中心的“大陆法系”。同时，基督教宗教伦理与教化在欧美社会具有重要地位，也深刻影响了人们的思想意识和日常行为。
第8课 中国古代的法治与教化
课程标准 知道中国先秦时期成文法的产生过程，以及这一时期思想家对于德治、法治关系的讨论；知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。
素养目标 1.从“时空观念”角度，梳理先秦时期我国法律产生和发展的历程，运用“史料实证”探究德治与法治观念的主要内容及德治与法治之争。2．从“时空观念”角度，把握秦汉至明清时期法律的演变历程，从“史料实证”角度，探究古代的法治与德治从相争到融合的发展趋势；结合时代背景，分析古代法律思想演变的特点及原因。3．从“时空观念”角度，梳理秦汉到明清时期基层教化措施，从“史料实证”角度，探究乡约的发展及教化作用；运用唯物史观，辩证分析法治与礼教并用对维护统治的作用。
时空坐标
一、先秦时期的德治与法治
1．背景
(1)西周统治者建立了礼制，提出“_敬天保民__”思想。
(2)东周时期，周王室衰微，礼崩乐坏。
(3)诸侯国君纷纷寻找治国新思想，影响最大的是儒家的_德治__思想与法家的_法治__思想。
(4)战国法家思想形成之前，统治者已经使用法律来治理国家。
①《左传》记载，夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》，表明早期国家可能已经有了法律。
②郑国的子产制定了中国历史上最早的_成文法__。
思考1：法家先驱子产“铸刑书”改革的意义有哪些？
提示1：(1)是中国历史上最早的成文法，使民众有法可依，是中国法制史上的一大进步。
(2)打击了奴隶主贵族。
(3)有利于郑国稳定社会秩序。
(4)顺应了历史发展潮流，推动了晋国等其他诸侯国的改革。
(5)为历代封建王朝法制发展奠定基础。
2．内容
(1)儒家的德治思想
①儒家认为人性善，主张_德治__。
②孔子提出，统治者要“为政以德”，不要过度消耗民力。
③孟子建议统治者“施_仁政__于民，省刑罚，薄税敛”。
(2)法家的法治思想
①法家认为人性恶，主张_法治__。
②商鞅在秦国颁行了一系列法令，保护新兴地主阶级的权益。
③韩非提倡君主要以法、术、势驾驭臣下；要赏罚分明；“_以法为教__”“以吏为师”。
3．评价
(1)儒家通过道德礼义_教化民众__，重视民生与民意，宣称“_民为贵__，社稷次之，君为轻”，但儒家思想并不适用于战国时期。
(2)法家思想既能带来富国强兵的现实利益，又满足了各国君主专制的愿望。最终促成了中国历史上第一个_中央集权__的封建国家的建立。
先秦儒家在力主“德治”的同时并不排斥“法治”，先秦法家在力主“法治”的同时也承认基本的道德存在，“德治”与“法治”在中国封建社会历史中一直都不是相互排斥的，水火不容的，而德治与法治相互结合的社会治理方法也是古往今来越来越明显的一种共识。
二、秦汉至隋唐时期的法律与教化
1．秦汉
(1)秦以法家思想治国，推动律的编纂。
(2)汉承秦制，制成《_九章律__》。秦汉朝廷还发布法律文告，称“令”。律和令都具有法律效力。
中国古代的制与法，相当于西方的成文法，中国古代的礼与理，相当于西方的习惯法。
2．魏晋时期
(1)特点：律令儒家化。
思考2：我国古代形成了以儒家思想构建的“礼”“法”结合的法律体系，其原因及影响有哪些？
提示2：(1)原因
①政治：官僚制度的等级结构是礼法融合的基础。
②经济：小农经济是封建社会的根基，构建了以家庭为单位的体系，亲亲尊尊为核心的礼适合社会的需要。
③思想：中国封建社会宗法观念根深蒂固，重视血缘亲情；儒家思想自汉代以后成为封建社会的正统思想。
(2)影响
①由汉代创设的礼法结合模式逐渐成为封建社会治国的主流模式，维护了皇权和封建等级，巩固了封建秩序，促进了封建社会的繁荣发展。
②重刑主义色彩逐步消退，立法上宽严适中，公允平缓，体现了强烈的人文关怀和人道主义气息。
③以礼入法使审理案件、定罪量刑不可避免地走向了主观化，不利于人们法治意识的形成。
(2)表现
①魏明帝在朝廷设置律博士，专用_儒家思想__来解释律令，进一步推动了律令的儒家化。
②法律以亲属之间的_尊卑亲疏__为量刑原则，目的在于维护儒家提倡的三纲五常。
3．唐朝
(1)编纂《唐律疏议》
①律在唐初经过多次删繁就简，唐高宗永徽年间修订颁布《永徽律》，后又撰成《永徽律疏》，即《_唐律疏议__》。
②这是我国现存最早、最为完整的封建法典，是_中华法系__确立的标志。
③唐律是礼法结合的典范。
《唐律疏议》
(1)是中国历史上最为成熟、最具代表性的封建成文法典。
(2)立法思想：“以礼入法”(礼法并用、礼法结合、德主刑辅)，礼(儒家伦理道德)高于法。法律规范与封建伦理道德相结合。
(3)法律内容：以刑法为主(刑事立法，围绕刑法内容展开)。
(4)司法原则：“理不可疑”(根据犯罪事实进行判决，或判案讲求证据)。
(5)法律条文与法律解释相结合。
(6)条目简明，内容周详。
(7)对后世及周边国家产生了极为深远的影响。
(2)提倡礼治：732年，颁行《_大唐开元礼__》，这是一部体系庞大、体例严谨、内容繁复的礼仪法典，是封建礼仪制度的集大成。
(3)重视_家训__的经验，强化基层教化。
唐朝家训的社会功能
(1)巩固封建统治。
①为封建制度存在的合理性进行宣传和辩护。
②促进了宗族共同体的稳定和发展。
③大力宣传“学而优则仕”，一方面为统治阶级选拔优秀人才，另一方面以科举制度网罗知识分子。
④起到了缓和消融自我意识与社会意识相冲突这一矛盾的作用。
(2)拓展了儒家思想社会教化的视角和领域，加速了儒学的社会化进程。
①使社会成员自觉地接受以儒家思想为主的传统文化。
②传统家训以通俗易懂的传播形式，将中国传统文化传递给社会成员。
三、宋元至明清时期的法律与教化
1．法律
(1)宋朝基本沿用唐朝法律体系，著有《_天圣令__》。
(2)元朝对唐宋法律整体上弃而不用，但在司法实践中仍广泛援引唐律。
(3)明朝制定《_大明律__》，在司法实践中又特别重视“例”，曾数次重修《问刑条例》，开创律例合编的体例。
(4)清朝法典沿袭《大明律》，制定了《_大清律例__》。
2．教化
(1)背景
①宋朝儒学开始向基层渗透，并发展出_理学__。
②南宋后期，程朱理学逐步确立统治地位，控制教育和科举，在社会上广泛传播，甚至深入_族规、家训__之中。
③朱熹的《_家礼__》和《小学》成为家庭和幼童的行为规范。
(2)内容
①宋朝以后，儒学人士以乡约教化乡里。北宋吕大钧撰写的《_吕氏乡约__》是儒学士人教化乡里的范本。
②明朝后期，乡约改为宣讲明太祖朱元璋的“六谕”，使乡约逐渐带有_强制力__。
③清朝乡约宣讲内容变成康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》，宣讲时也常常引用《大清律例》。
(3)特点：乡约具有约束力，并与_法律__合流。
中国古代社会教化的途径方法
(1)强调示范，树立榜样。即所谓“上行下效”。
(2)设官教民。是“政教合一”的一种教育形式。
(3)依靠族规乡约以化民成俗。
(4)依靠各类道德教育读本推行社会教化。
(5)注重学风与世风的密切关系。第9课 近代西方的法律与教化
课程标准 了解近代西方法律制度的渊源和基本特征，知道宗教伦理在西方社会发展进程中的作用。
素养目标 1.从“时空观念”角度，梳理罗马法、中世纪欧洲法律的发展状况，探究英美法系和大陆法系的形成渊源。2．从“史料实证”“历史解释”等角度，分析英美法系和大陆法系的不同特征，认识各国不同的历史传统和基本国情深刻地影响了法律系统的形成。3．从“史料实证”角度，探究中世纪基督教和新教的基本主张，运用唯物史观认识基督教伦理对近代西方社会的发展所起的作用。
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一、近代西方法律制度的渊源及发展
1．渊源
(1)《十二铜表法》：公元前450年左右，罗马共和国颁布了《十二铜表法》。
《十二铜表法》的实质
《十二铜表法》的颁布，是平民与贵族斗争的结果，但其在本质上不是保护平民的利益，而是保护私有财产和奴隶主阶级利益。
(2)《罗马民法大全》：6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼下令编纂的《_罗马民法大全__》，是古罗马法律的最高成就，也是近代西方法律制度的渊源。
罗马法历史特征
(1)从地位上看，罗马法是古代西方政治制度的核心，是欧洲最早的一部系统比较完备的法律体系，是西方政治文明的起源之一。
(2)从形式上看，罗马法体现出与时俱进、适应时代和形势需要而演变的特点。
(3)从内容上看，罗马法其核心内容是调整了财产关系，规定奴隶制度和私有财产神圣不可侵犯；内容丰富，体系完善，提倡自由民在法律面前人人平等。
(4)从作用上看，罗马法是维系帝国和巩固统治的强有力工具，对后世影响深远。
(5)从局限上看，罗马法体现出帝国统治者的意志和要求，其实质是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。
2．发展
(1)日耳曼法：中古时期，各日耳曼王国在记载和整理日耳曼人部落习惯法的基础上编纂了一批成文法，称为“日耳曼法”，作为_庄园法庭__审判的依据。
【概念阐释】日耳曼法：是日耳曼人入侵西罗马帝国建立早期封建王国后所颁布的法律的总称。日耳曼法特点有：法律保护的中心和出发点是团体，个人行使权利、负担义务都要受团体的约束；日耳曼法只适用于日耳曼人；日耳曼法不是抽象的法规，没有一般的原则规定，而只是一些解决各种纠纷的具体办法；注重形式，注重法律行为的外部表现。
(2)教会法：教会也根据基督教神学，制定和颁布了教会法。
(3)罗马法的传播：11世纪以后，欧洲国家出现了研究和宣传_罗马法__的运动，促进了罗马法的传播。
3．形成法系
(1)“英美法系”：12世纪前后，建立在习惯法基础上、全国普遍适用的法律在英国逐渐形成，这就是_普通法__；13世纪，英国通过《大宪章》，确立了法律至上和_王权有限__的原则；“光荣革命”后，英国确立了_君主立宪制__，法律体系更加完善。美国等很多国家在学习英国法律的基础上制定了本国法律，它们构成了普通法系，也称“英美法系”。
(2)“大陆法系”：1804年，拿破仑颁布了《法国民法典》，它与此后制定的四部法律一起被统称为“拿破仑法典”，拿破仑法典与此前颁布的法律，构成了法国的_成文法__体系，最终确立了法国的_资产阶级__法律制度。后来，逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系”。
思考1：英美法系和大陆法系有哪些不同？
提示1：
对比点 英美法系 大陆法系
不同点 法的渊源 判例法为主 成文法为主
立法与司法的关系 法官地位突出，可以创立先例或作出新的解释。 法官的作用不太突出
受罗马法影响程度 只吸收部分 以罗马法为基础
涵盖的范围 英国、美国、加拿大、澳大利亚、印度等国家和地区 法国、德国、意大利、日本等
相同点 本质 建立在近代资本主义生产方式上的法律体系
法律指导思想 都受到启蒙思想家洛克、孟德斯鸠和卢梭等人学说的深刻影响
法律背景 以资本主义商品经济、资产阶级民族统一国家、资产阶级意识形态为基础
传统 都继承中古时期的罗马法、教会法、日耳曼法
二、近代西方法律制度的基本特征
1．在国家权力结构层面上，坚持权力制衡、_三权分立__。国家权力分为立法权(议会行使)、行政权(行政机构行使)和司法权(法院行使)。
2．在法律内容上，注重保护_个人权利__。包括生命权、自由权和财产权等。
3．在司法实践过程中，坚持程序公正和_无罪推定__。为了保证每个程序的公开公正，建立了律师制度和陪审团制度。无罪推定原则指的是所有被审判者在判决之前都被视为无罪。
4．西方法律制度存在很多局限性，如_财产__多少决定法律地位的高低及_黑人__、原住民和妇女不能享有完全的公民权等。
思考2：近代西方法律制度建立有怎样的意义？
提示2：(1)否定封建君主专制制度。
(2)调节、缓和社会矛盾，稳定资产阶级统治。
(3)对亚洲及其他地区产生了广泛影响。
(4)有利于加强对司法机关的监督，防止法官专断和任意处理问题，保持法律的公正。
三、宗教伦理与教化
1．基督教的宗教伦理和教化
(1)基督教的发展
①392年，基督教成为罗马国教。
②_476__年，西罗马帝国灭亡，日耳曼人国家逐渐接受了基督教。
③基督教影响中古时期欧洲人的政治、经济和社会生活各个方面。
(2)基督教教化的表现
①教士们更重要的任务是宣讲_教义__。
②他们还开办学校，学校主要讲授宗教内容，但在_教育__和文化方面也发挥了重要作用。
③人的生老病死、婚丧嫁娶，基督教会都要介入，几乎所有节日都与基督教有关。
④教会告诫人们必须孝敬父母，不许偷盗、奸淫、杀人、贪恋别人财物等，要求人们逆来顺受、忍受世间的一切痛苦。
(3)基督教教化的影响：基督教的宗教伦理和教化作用强化了_教会__对人们的控制，深刻影响了人们的思想意识和日常行为。
2．新教的宗教伦理与教化
(1)产生：宗教改革后，西欧的基督教分裂为_天主教__和新教。
(2)主张
①新教反对教皇权威，主张信徒通过自己阅读《_圣经__》理解教义。
②新教还提倡节俭和_积极入世__的态度。
(3)影响
①积极影响：适应了_原始积累__时期新兴资产阶级的政治、经济诉求。
②消极影响：新教仍然坚持_基督教__的基本教义，
束缚人们的行为，麻醉人们的思想；新教还排斥其他教派，引起了多次宗教冲突；一些对教义持有不同意见的人被斥为“异端”，遭到迫害。
正确认识新教的教化作用
(1)主张信徒自己阅读《圣经》，促使越来越多的人学会读书认字，促进了文化的普及。
(2)新教认为人可以通过自己的努力，来证明自己是不是上帝的选民，激发了人们追求发财致富的热情。
(3)新教适应了原始积累时期新兴资产阶级的政治、经济诉求。
(4)但是新教仍然坚持基督教的基本教义，束缚人们的行为，麻醉人们的思想；还排斥其他教派，引起了多次宗教冲突、迫害异端等。第10课 当代中国的法治与精神文明建设
课程标准 了解当代中国的法治建设和精神文明建设成就。
素养目标 1.从“时空观念”角度，了解新中国的法治进程，运用唯物史观认识我国法治建设与时俱进的特点。2．从“史料实证”角度，了解社会主义精神文明建设的成就，理解社会主义精神文明建设是现代化建设的重要目标和重要保证。3．从“历史解释”角度，分析当代中国的法治建设及精神文明建设所取得的成就，培养学生的唯物史观和史料实证能力。4．从“家国情怀”角度，增强法制观念，培育和弘扬社会主义核心价值观，增强对当今中国法治建设的自信心和责任感。
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一、新中国的法治建设进程
1．初创时期(20世纪50年代)
(1)成就
①制定《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》等法律、法令。
②_1954__年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》等。
(2)作用：确立了社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中国_法治建设__的基础。
2．遭到破坏：“文化大革命”时期，社会主义法制遭到严重破坏。
3．新的发展
(1)改革开放后，中共中央强调，必须加强社会主义法制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，保证法律面前_人人平等__。
(2)1982年，我国通过《中华人民共和国_宪法__》，在此前后，我国还制定了《中华人民共和国刑法》等一批基本法律，中国的_法治建设__进入新的发展时期。
4．中国特色社会主义法律体系的形成
(1)中共十五大报告第一次完整地提出要“_依法治国__，建设社会主义法治国家”。
思考1：人治与法治的不同点有哪些？
提示1：
(2)1999年和2004年，《中华人民共和国宪法修正案》先后将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”和“国家尊重和_保障人权__”写入宪法，法治建设得到进一步加强。
(3)到_2010__年，我国形成了中国特色社会主义法律体系。
5．全面依法治国
(1)中共十八大以来，党领导人民全面_依法治国__，加强宪法实施和监督，维护宪法权威。
(2)推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。
(3)做到依法治国、依法执政、_依法行政__共同推进，法治国家、法治政府、_法治社会__一体建设。
思考2：“依法治国”方略的必要性和意义是怎样的？
提示2：(1)必要性
①是人民当家作主的基本保证。
②是发展社会主义市场经济的客观需要。
③是社会文明进步的重要标志。
④是维护社会稳定、实现国家长治久安的重要保证。
(2)意义
①是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。
②是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。
③是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。
④是国家长治久安的重要保障。
(4)深化司法改革，让人民群众在每一个司法案件中感受到_公平正义__。
(5)2018年通过《中华人民共和国宪法修正案》，把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。
(6)2020年5月通过的《中华人民共和国民法典》，是新中国第一部以法典命名的法律，被称为“_社会生活的百科全书__”，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。
编纂民法典的重大意义
(1)编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要。
(2)编纂民法典是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。
(3)编纂民法典是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求。
(4)编纂民法典是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。
二、社会主义精神文明建设
1．社会主义革命和建设时期
(1)背景：新中国百废待兴，物质匮乏，中国人民发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神，涌现出大批英雄模范集体和个人杰出代表。
(2)表现
①道德风尚：健康向上。
②政治氛围：热爱党、热爱_社会主义__。
③行动准则：关心集体、无私_奉献__、全心全意为人民服务。
④人际关系：互相关心、互相爱护、互相帮助。
2．改革开放后
(1)背景：我国在建设社会主义物质文明的同时，加强社会主义_精神文明__建设。
(2)表现
①20世纪80年代：“_五讲四美三热爱__”是群众性精神文明建设最响亮的口号。
②20世纪90年代，我国又开展以创建_文明城市__、文明村镇、文明行业为主要内容的三大系列创建活动，对促进社会风气好转起了积极作用。
③1994年，中共中央把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进。
④2001年，中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》，从_以德治国__的高度进一步规划思想道德建设。
社会主义精神文明建设的作用
(1)是社会主义制度优越性的表现。
(2)为现代化建设提供强大精神动力。
(3)为现代化建设创造良好稳定的社会环境。
(4)有利于形成尊重公民合法权益的社会主义义利观。
3．社会主义核心价值观
(1)提出
①2006年10月，中共十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中第一次提出建设社会主义_核心价值体系__的战略任务。
②中共十七大提出“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现”。
③中共十八大进一步提炼、概括，形成简明扼要、便于传播和弘扬的社会主义_核心价值观__。
(2)意义
①社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。
②培育和践行社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量。
(3)社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展。
【概念阐释】社会主义核心价值观
党的十八大提出，要倡导富强、民主、文明、和谐，要倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。
