第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 随堂练习（含答案）--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

中国古代的户籍制度与社会治理
一、选择题
1.(2023·湖北荆襄宜四地七校联考)中国古代政府用户籍制度来稽查户口、征收赋税、调派徭役，维护统治秩序。魏晋时期，官府户籍登载的主要对象是自耕农，而私家依附人口、奴婢及流亡人口、寺院僧尼及依附人口未纳入官府户籍。关于魏晋时期的户籍登记状况，下列说法合理的是(　 　)
A．农民人身依附关系松弛
B．政府统治秩序更加稳定
C．中央集权弱化趋势明显
D．国家财政负担有所减轻
2．(2023·河北张家口尚义一中)隋文帝开皇五年(585年)，度支尚书长孙平见天下州县多罹水旱之灾，百姓生活困难，奏令民间设立义仓以资赈给，因上书曰：“请令诸州百姓及军人，劝课当社，共立义仓……若时或不熟，当社有饥馑者，即以此谷赈给。”据此可知，当时(　 　)
A．政府与民争利现象较严重
B．全国各地自然灾害频发
C．国家的财政收入大幅增加
D．义仓具有备荒自救性质
3．(2023·福建名校联盟联考)唐初推行的“籍帐”制度，包括“手实”“计帐”和“户籍”三部分。“手实”是唐代民户以户主的名义按期向政府申报户口、土地等情况的文书；基层官员根据手实的内容汇总成计帐，将手实和计帐逐级上报，最后上报至户部。唐推行这一制度意在(　 　)
A．保证政府的赋役征发
B．加强对地方官员的考核
C．限制阶层之间的流动
D．调动农民生产的积极性
4．(2024·江苏南京月考)明朝宣德年间，祁门县十西都故民李舒妻李阿谢，因为继子李景祥“不行奉养”，“以弟承兄不应”为由，“经投里老及首告本县”，要求改正。徽州府根据永乐十年、二十年黄册记载做出判断，最终将户名改为“李阿谢”，同时户籍上开除李景祥的名字，并将田地准还其亲弟。这表明，黄册(　 　)
A．加速了社会的阶层流动
B．强化了民间基层的自治
C．提供了人口变动的书证
D．减轻了民众的税收负担
5．(2024·福建福州)明洪武年间，基层实行里甲制，设里长、甲首，负责田粮丁数、催办钱粮等。里长、甲首实行轮换制，即按照富裕程度，排在前十的人家每户轮流担任里长一职，任期一年，十年为一轮。这一举措(　 　)
A．使乡村富户成为税收基本来源
B．有利于避免地方豪民一家独大
C．开创了明朝地方治理的新模式
D．加重了国家赋役征收管理成本
6．(2023·贵州黔西南兴义八中)乾隆年间彝陵陈氏“家范”规定：“凡同宗有衅，无论事之大小，皆当先请族正、族长来祠问明理处，万难解释，然后可白于官。倘未经评，率先控告，公同议罚。”清康熙年间《萧山新田施氏族谱》规定，族内发生纠纷，须“就宗长宗贤调停处息，毋得执拗，毋相结讼”。以上史实反映了当时(　 　)
A．宗法族规利于地方治理
B．基层治理缺乏制度保障
C．地方宗族势力威胁统治
D．法律与教化的高度结合
7．宋朝户籍分为主户和客户，到宋神宗熙宁五年(1072年)，客户的比例不断下降，反之，主户的比例相应上升。这可能是因为(　　)
A．土地私有制的发展 B．科举制度改革
C．市民阶层的壮大 D．理学的发展
8．战国时期，秦献公改造基层居民组织，将全国人口编为五家为伍的单位，这一举措被称为“户籍相伍”；秦孝公用商鞅变法，“并诸小乡聚，集为大县，县一令，四十一县”。“户籍相伍”和“集乡为县”(　　)
A．确立了皇帝制度 B．摧毁了宗法关系
C．建立起官僚政治 D．加强了基层治理
9.521年，梁武帝曾下诏：“凡民有单老孤稚不能自存，主者郡县咸加收养，赡给衣食，每令周足，以终其身。”他还多次责令郡县置孤独园，收养孤儿和单身老人，使“孤幼有归，华发不匮”。这反映当时政府(　　)
A．采取“无为而治”保护弱势群体 B．践行民本思想防止贫富分化
C．重视基层治理维护社会稳定 D．形成了完备的社会保障体系
10．两汉时期，在户籍管理上，户内有男性成员的情况下，女性也可以成为户主；尊长与卑幼同时存在的情况下，尊长或卑幼均可能成为户主。三国时期出现了新的趋向，若户内有成年男性，则女性和未成年男子不能成为户主。据此可知，三国时期(　　)
A．国家治理效能显著提高 B．户籍制度日趋完备
C．儒学逐渐渗入基层管理 D．女性社会地位低下
11．《明会典》记载：“凡军、民、医、匠、阴阳诸色户，许各以原报抄籍为定，不许妄行变乱，违者治罪，仍从原籍。”还规定：“若诈冒脱免，避重就轻者，杖八十。其官司妄准脱免及变乱版籍者，罪同。”明朝此规定意在(　　)
A．变革元朝的户籍制度 B．实行严格的等级制度
C．规范户籍登记与管理 D．严格限制人身自由
12．有学者认为：中国古代用乡亭什伍保甲作为纵向管理，用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理，兵籍制度以及与其匹配的服役、治安、教化等是纵横管理的交叉点，从而真正构成了控制基层乡里社会的管理网络。这段材料意在说明中国古代(　　)
A．基层管理系统的独立性 B．亲民睦邻色彩的自治性
C．宗族组织融于乡党里闾 D．基层管理组织的严密性
二、综合题
13．阅读材料，回答问题。
材料一　宋代的社会救济思想主要体现在政府、社会精英以及广大社会民众三个方面。……宋代建立了较为完备的仓储备荒体系，制定了较为完善的赈灾救荒法规，创立了功能较为齐备的济贫恤穷设施等。
——张南《简论宋代的社会救济》
材料二　宋代建立了一整套的国家福利救济体系，在对象上包括了儿童、孕妇、老人、乞丐、鳏寡孤独者等，在内容上基本涵盖了国民的“生老病死”，宋之后元明清三代虽然也继承了宋朝的很多做法，但总体上国家福利救济是收缩的。
——摘编自罗开元、罗霜《宋代社会救济制度及其弊端》
材料三　清代地方州县是上层政权机构或正规官僚行政机构的最低一级，州县官因之被称为“亲民之官”。县以下为基层社会，清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织：一是官方出面组织、作为上层统治伸向基层统治触角的里社保甲坊厢系列；二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列；三是同样自然形成、互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式，反映了清代基层社会组织结构及发展态势。
——摘编自张研等《清史十五讲》
(1)根据材料一、材料二并结合所学知识，分析宋代推行国家福利救济的特点。
(2)根据材料三并结合所学知识，概括清代基层社会组织的主要特点及其积极作用。
中国古代的户籍制度与社会治理
一、选择题
1.(2023·湖北荆襄宜四地七校联考)中国古代政府用户籍制度来稽查户口、征收赋税、调派徭役，维护统治秩序。魏晋时期，官府户籍登载的主要对象是自耕农，而私家依附人口、奴婢及流亡人口、寺院僧尼及依附人口未纳入官府户籍。关于魏晋时期的户籍登记状况，下列说法合理的是(　 　)
A．农民人身依附关系松弛
B．政府统治秩序更加稳定
C．中央集权弱化趋势明显
D．国家财政负担有所减轻
解析：据材料“私家依附人口、奴婢及流亡人口、寺院僧尼及依附人口未纳入官府户籍”，可知东汉魏晋以来，豪强地主庄园经济发展，寺院经济规模扩大，人口大量依附于豪强地主与寺院，成为隐匿人口，严重影响政府的财政收入与徭役兵役来源；地方势力发展壮大，易形成割据势力，危及中央集权，C项正确；这一时期出现大量的依附人口，说明人身依附关系增强，排除A项；豪强地主庄园经济的发展，易形成割据势力，不利于政府统治，排除B项；社会上出现大量的隐匿人口，严重影响国家的财政收入，国家财政负担更重，排除D项。故选C项。
2．(2023·河北张家口尚义一中)隋文帝开皇五年(585年)，度支尚书长孙平见天下州县多罹水旱之灾，百姓生活困难，奏令民间设立义仓以资赈给，因上书曰：“请令诸州百姓及军人，劝课当社，共立义仓……若时或不熟，当社有饥馑者，即以此谷赈给。”据此可知，当时(　 　)
A．政府与民争利现象较严重
B．全国各地自然灾害频发
C．国家的财政收入大幅增加
D．义仓具有备荒自救性质
解析：据材料信息“令民间设立义仓以资赈给”“若时或不熟，当社有饥馑者，即以此谷赈给”可知，当时义仓由民间设立，其主要功能是在受灾之年赈济饥民，D项正确；材料反映政府对受灾百姓救济，而没有反映政府与民争利和政府财政收入增加的信息，排除A、C项；“全国各地”说法绝对，排除B项。故选D项。
3．(2023·福建名校联盟联考)唐初推行的“籍帐”制度，包括“手实”“计帐”和“户籍”三部分。“手实”是唐代民户以户主的名义按期向政府申报户口、土地等情况的文书；基层官员根据手实的内容汇总成计帐，将手实和计帐逐级上报，最后上报至户部。唐推行这一制度意在(　 　)
A．保证政府的赋役征发
B．加强对地方官员的考核
C．限制阶层之间的流动
D．调动农民生产的积极性
解析：根据材料可知，通过“籍帐”制度，政府自下而上编制各地户籍和计帐，掌握各地户口、土地等情况，有利于保证政府的赋役征发，A项正确；“籍帐”制度主要是为了保证政府的赋役征发，不是为了考核官员，排除B项；“籍帐”制度不是为了限制阶层之间的流动，材料也没有体现阶层流动因此受到限制，排除C项；“籍帐”制度主要是为了保证政府对包括农民在内的百姓的赋役征发，不是为了调动农民生产的积极性，排除D项。故选A项。
4．(2024·江苏南京月考)明朝宣德年间，祁门县十西都故民李舒妻李阿谢，因为继子李景祥“不行奉养”，“以弟承兄不应”为由，“经投里老及首告本县”，要求改正。徽州府根据永乐十年、二十年黄册记载做出判断，最终将户名改为“李阿谢”，同时户籍上开除李景祥的名字，并将田地准还其亲弟。这表明，黄册(　 　)
A．加速了社会的阶层流动
B．强化了民间基层的自治
C．提供了人口变动的书证
D．减轻了民众的税收负担
解析：据本题材料概括得出主要结论是：徽州府根据黄册记载做出判断，将户名改为“李阿谢”，户籍上开除李景祥的名字，表明黄册提供了人口变动的书证，C项正确；据材料，改户名没有加速阶层流动，排除A项；材料中是通过政府变动人口，不属于民间基层自治，排除B项；材料未涉及税收，排除D项。故选C项。
5．(2024·福建福州)明洪武年间，基层实行里甲制，设里长、甲首，负责田粮丁数、催办钱粮等。里长、甲首实行轮换制，即按照富裕程度，排在前十的人家每户轮流担任里长一职，任期一年，十年为一轮。这一举措(　 　)
A．使乡村富户成为税收基本来源
B．有利于避免地方豪民一家独大
C．开创了明朝地方治理的新模式
D．加重了国家赋役征收管理成本
解析：据本题材料信息得出主要结论：明代政府任用地方富户轮流出任里长、甲首，管理基层税收等事务，有利于避免地方豪民一家独大，便于国家对基层的治理，B项正确；材料没有体现乡村税收来源的相关信息，排除A项；据所学，基层实行里甲制并非明朝开创的地方治理模式，排除C项；富户轮流担任里长和甲首减轻而非加重了国家赋役征收管理成本，排除D项。故选B项。
6．(2023·贵州黔西南兴义八中)乾隆年间彝陵陈氏“家范”规定：“凡同宗有衅，无论事之大小，皆当先请族正、族长来祠问明理处，万难解释，然后可白于官。倘未经评，率先控告，公同议罚。”清康熙年间《萧山新田施氏族谱》规定，族内发生纠纷，须“就宗长宗贤调停处息，毋得执拗，毋相结讼”。以上史实反映了当时(　 　)
A．宗法族规利于地方治理
B．基层治理缺乏制度保障
C．地方宗族势力威胁统治
D．法律与教化的高度结合
解析：根据材料“凡同宗有衅，无论事之大小，皆当先请族正、族长来祠问明理处，万难解释，然后可白于官。倘未经评，率先控告，公同议罚”“就宗长宗贤调停处息，毋得执拗，毋相结讼”可知，宗法族规有利于协调宗族成员的矛盾，进而维护社会稳定，A项正确；材料强调宗法族规的积极性，未体现基层治理缺乏制度保障，排除B项；材料反映了宗法族规利于地方治理，C项不符合材料，排除；材料反映了宗法族规利于地方治理，未涉及教化，排除D项。
7．宋朝户籍分为主户和客户，到宋神宗熙宁五年(1072年)，客户的比例不断下降，反之，主户的比例相应上升。这可能是因为(　　)
A．土地私有制的发展 B．科举制度改革
C．市民阶层的壮大 D．理学的发展
【解析】宋朝户籍中的主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户。宋朝采取不抑兼并的政策，土地私有制的发展使客户的比例下降，主户的比例上升，故选A项。
8．战国时期，秦献公改造基层居民组织，将全国人口编为五家为伍的单位，这一举措被称为“户籍相伍”；秦孝公用商鞅变法，“并诸小乡聚，集为大县，县一令，四十一县”。“户籍相伍”和“集乡为县”(　　)
A．确立了皇帝制度 B．摧毁了宗法关系
C．建立起官僚政治 D．加强了基层治理
【解析】秦献公改造基层居民组织和商鞅“集乡为县”有利于加强对基层的管理，故D项正确。
9.521年，梁武帝曾下诏：“凡民有单老孤稚不能自存，主者郡县咸加收养，赡给衣食，每令周足，以终其身。”他还多次责令郡县置孤独园，收养孤儿和单身老人，使“孤幼有归，华发不匮”。这反映当时政府(　　)
A．采取“无为而治”保护弱势群体 B．践行民本思想防止贫富分化
C．重视基层治理维护社会稳定 D．形成了完备的社会保障体系
【解析】梁武帝下诏要求地方郡县长官设置孤独园，收养孤儿和单身老人，目的是加强基层治理，维护社会稳定，故C项正确。
10．两汉时期，在户籍管理上，户内有男性成员的情况下，女性也可以成为户主；尊长与卑幼同时存在的情况下，尊长或卑幼均可能成为户主。三国时期出现了新的趋向，若户内有成年男性，则女性和未成年男子不能成为户主。据此可知，三国时期(　　)
A．国家治理效能显著提高 B．户籍制度日趋完备
C．儒学逐渐渗入基层管理 D．女性社会地位低下
【解析】根据材料并结合所学知识可知，汉朝儒学成为主流思想，到三国时期伦理纲常逐渐渗入基层户籍管理中，从而出现户内有成年男性的情况下，女性和未成年男子不能成为户主的现象，故C项正确。
11．《明会典》记载：“凡军、民、医、匠、阴阳诸色户，许各以原报抄籍为定，不许妄行变乱，违者治罪，仍从原籍。”还规定：“若诈冒脱免，避重就轻者，杖八十。其官司妄准脱免及变乱版籍者，罪同。”明朝此规定意在(　　)
A．变革元朝的户籍制度 B．实行严格的等级制度
C．规范户籍登记与管理 D．严格限制人身自由
【解析】材料“凡军、民、医、匠、阴阳诸色户，许各以原报抄籍为定，不许妄行变乱，违者治罪，仍从原籍”表明明代户籍管理严格，旨在规范户籍登记和管理，故C项正确。
12．有学者认为：中国古代用乡亭什伍保甲作为纵向管理，用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理，兵籍制度以及与其匹配的服役、治安、教化等是纵横管理的交叉点，从而真正构成了控制基层乡里社会的管理网络。这段材料意在说明中国古代(　　)
A．基层管理系统的独立性 B．亲民睦邻色彩的自治性
C．宗族组织融于乡党里闾 D．基层管理组织的严密性
【解析】根据材料“中国古代用乡亭什伍保甲作为纵向管理，用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理”可知，古代中国的基层管理体现了乡里制度与宗族组织的相互结合，从横向到纵向形成了严密的体系，故选D项。
二、综合题
13．阅读材料，回答问题。
材料一　宋代的社会救济思想主要体现在政府、社会精英以及广大社会民众三个方面。……宋代建立了较为完备的仓储备荒体系，制定了较为完善的赈灾救荒法规，创立了功能较为齐备的济贫恤穷设施等。
——张南《简论宋代的社会救济》
材料二　宋代建立了一整套的国家福利救济体系，在对象上包括了儿童、孕妇、老人、乞丐、鳏寡孤独者等，在内容上基本涵盖了国民的“生老病死”，宋之后元明清三代虽然也继承了宋朝的很多做法，但总体上国家福利救济是收缩的。
——摘编自罗开元、罗霜《宋代社会救济制度及其弊端》
材料三　清代地方州县是上层政权机构或正规官僚行政机构的最低一级，州县官因之被称为“亲民之官”。县以下为基层社会，清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织：一是官方出面组织、作为上层统治伸向基层统治触角的里社保甲坊厢系列；二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列；三是同样自然形成、互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式，反映了清代基层社会组织结构及发展态势。
——摘编自张研等《清史十五讲》
(1)根据材料一、材料二并结合所学知识，分析宋代推行国家福利救济的特点。
(2)根据材料三并结合所学知识，概括清代基层社会组织的主要特点及其积极作用。
【答案】(1)特点：体系化(仓储备荒体系)；立法保障(赈灾救荒法规)；设施齐备(齐备的济贫恤穷设施)；全民保障(对象广泛)；内容全面(涵盖生老病死)。
(2)主要特点：不是国家正式官僚机构；三大系列社会组织并存，彼此之间相互关联。
积极作用：对基层社会实施了有效管理；维持了基层社会的统治秩序；推动了基层社会的发展。