第16课 中国赋税制度的演变 随堂练习（含解析）--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

中国赋税制度的演变
一、选择题
1.(2023·苏州统考)有西方学者对中国古代税制这样评价：中国整个政府的负担，无论是中央或地方政府，全都加在那绝大多数的贫苦农民的肩背上；而有资产的阶级差不多全没有纳税的负担。越有钱，越可以不纳税；越没钱，纳税越多。该观点说明中国古代税制( A )
A．阶级不均衡性突出
B．区域性差异较明显
C．忽视了社会中上层
D．难以增加政府收入
2．(2023·广东珠海期末)唐朝白居易在诗歌《重赋》中，认为两税法“夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘”，白居易在此强调两税法( A )
A．给人民生活造成巨大的负担
B．大大增加了政府的财政收入
C．造成了社会贫富差距的拉大
D．导致官吏贪赃枉法日趋严重
3．(2024·吉林长春)元代的手工业工人被征调后，便终身服役。清代，顺治帝令各省俱除匠籍为民，官府不再强制工匠无偿服役，即便是官府工业也给予工匠相应薪酬。这反映了( C )
A．城市经济职能逐渐强化
B．国家治理能力逐渐削弱
C．政府人身控制相对松弛
D．赋役制度发生根本变革
4．(2024·湖北荆州江陵中学)明嘉靖年间把各州县的田赋、徭役及杂征总为一条，按亩征银；清取消人头税，“摊丁入亩”征地丁银。这些改革( A )
A．加速了新经济因素萌芽
B．有效遏制了土地兼并
C．加剧明清后期政局混乱
D．减轻了民众赋役负担
5．(2023·山东泰安期末)如表为近代中国某一时期进口税率变化表。从中可知，当时的中国( A )
时间 1929年 1930年 1931— 1932年 1933年 1934— 1937年
税率 4%左右 10% 15% 20% 25%
A.关税自主运动取得重大进展
B．对外贸易出现新的高潮
C．遏制了西方列强的经济侵略
D．经济结构日益合理均衡
6．(2023·吉林白城期末)2018年，我国进行个人所得税改革，将个税起征点由每月3500元提高至5000元，将按月计算应纳税调整为按年计算，并扩大3%、10%、20%三档低税率的级距(累进税率按课税对象数量划分等级的起点和止点的区间)，相应缩小25%税率的级距，30%,35%、45%这三档较高税率的级距保持不变。这一改革( C )
A．旨在增加国家财政收入
B．扩大了城乡居民之间的贫富差距
C．有利于促进社会的稳定
D．标志着个人所得税制度正式确立
7．从租庸调制到两税法，是中国古代赋役制度史上的一次重大改革。其最重大的意义在于(　　)
A．取消了人头税，放松了对农民的人身控制
B．增加了封建政府的财政收入
C．改变了长期以来以人丁为主的赋役制度
D．调动了农民的生产积极性
8．明朝后期，张居正在全国推行一条鞭法，赋役合并、一概折银。清朝实行“摊丁入亩”，以康熙五十年的丁银作为定额，以后“滋生人丁，永不加赋”。明清时期赋税制度的演变(　　)
A．促进了商品经济的发展
B．强化了封建国家对农民的人身控制
C．使隐匿人口的现象减少
D．使赋税形式开始由实物向货币转变
9．南京国民政府通过改订新约运动在关税自主权上取得了一定进展，但仍不能完全自主地制定税率。其根本原因是(　　)
A．帝国主义过于强大 B．中国的社会性质
C．南京国民政府的策略失误 D．中外民族矛盾过于深刻
10．汉文帝时，算赋(汉代对成年人所征的丁口税)由每人每年120钱减至每人每年40钱，徭役则减至每3年服役一次。汉景帝时，把秦时17岁傅籍(秦汉时适龄男子必须在专门的名册登记，并开始服徭役、兵役)的制度改为20岁才傅籍。上述措施(　　)
A．抑制了民间工商业的发展 B．拓宽了农民的收入来源
C．利于农业经济的恢复发展 D．推动征税标准重大变革
11．包税制是元朝实行的一种税收制度，先由官府测算出一个地区或者一个行业一年应收税总数，然后由商人以较低的数额在规定时间内，一次性向国家包缴某一项税款，承包者再按较高数额向百姓进行征收。由此可推知，包税制的实行(　　)
A．加重了百姓的赋税负担 B．促进了商品经济的发展
C．增加了政府的财政收入 D．发挥了税收的调节作用
12．《南京条约》签订以后，当时负责与英国交涉的中国官员经计算，发现协定后的关税税率平均达到了5%，比旧日的自主关税要略高，他们洋洋得意，认为这是他们外交的成功。这说明(　　)
A．协定关税提高中国关税收入 B．清政府积极争取国家主权
C．清政府愚昧不谙熟国际公法 D．不平等条约的危害性有限
二、综合题
13．阅读材料，回答问题。
材料　南京国民政府成立之后，在很短的时间里，中国实现了名义上的全国统一。在国内资本主义经济已经有了一定发展程度的基础上，国民政府实施了一系列财税体制改革。1929年，南京国民政府公布实施《海关进出口税则》，宣告了中国的关税自主，此后通过与英、美、法、日等国谈判，至1934年先后公布了多个国家进出口税则，税率实行14级，最低为5%，最高达80%，平均税率为25%，改变了过去进口货物不分种类，一律值百抽五的帝国主义强加的不平等关税体制。同时还统一了海陆关关税，过去陆路关税比海路关税少纳1/3，因此改订新约后增加了陆路关税。为了发展本国民族资本主义，提高本国出口产品竞争力，还减免了部分产品的出口关税。关税改革加之进出口不断增长，1937年关税收入由1927年的10716万元提高到34290万元，增长了近2．2倍，占中央财政收入超过30%。
——摘编自夏国祥《中国近代税制改革思想研究(1900—1949)》
(1)根据材料并结合所学知识，概括20世纪二三十年代中国贸易关税发生的变化，并指出南京国民政府改革关税的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，分析南京国民政府关税改革所产生的影响。
中国赋税制度的演变
一、选择题
1.(2023·苏州统考)有西方学者对中国古代税制这样评价：中国整个政府的负担，无论是中央或地方政府，全都加在那绝大多数的贫苦农民的肩背上；而有资产的阶级差不多全没有纳税的负担。越有钱，越可以不纳税；越没钱，纳税越多。该观点说明中国古代税制( A )
A．阶级不均衡性突出
B．区域性差异较明显
C．忽视了社会中上层
D．难以增加政府收入
解析：根据材料“中国整个政府的负担，无论是中央或地方政府，全都加在那绝大多数的贫苦农民的肩背上；而有资产的阶级差不多全没有纳税的负担。越有钱，越可以不纳税；越没钱，纳税越多”可知，中国古代税制主要由农民承担，有产阶级承担较少，说明阶级不均衡性突出，A项正确；材料并未体现出区域性差异，排除B项；中国古代税制并未忽视中上层，而是社会中上层享有特权，排除C项；中国古代税收如两税法增加了政府收入，排除D项。故选A项。
2．(2023·广东珠海期末)唐朝白居易在诗歌《重赋》中，认为两税法“夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘”，白居易在此强调两税法( A )
A．给人民生活造成巨大的负担
B．大大增加了政府的财政收入
C．造成了社会贫富差距的拉大
D．导致官吏贪赃枉法日趋严重
解析：根据材料“夺我身上暖，买尔眼前恩……”并结合所学可知，其指的是夺去农民身上的温暖，买得皇帝对官员的恩宠，都送进琼林库中，年深日久不用，通通化为尘埃，可见两税法的实行本意是为了减轻农民负担，但在实际运行过程中却加重百姓负担，A项正确；白居易强调的是百姓负担，并非增加财政收入，且材料描述“岁久化为尘”，排除B项；材料未涉及社会的贫富差距，排除C项；仅根据材料描述不能得出官吏贪赃枉法的发展趋势，排除D项。故选A项。
3．(2024·吉林长春)元代的手工业工人被征调后，便终身服役。清代，顺治帝令各省俱除匠籍为民，官府不再强制工匠无偿服役，即便是官府工业也给予工匠相应薪酬。这反映了( C )
A．城市经济职能逐渐强化
B．国家治理能力逐渐削弱
C．政府人身控制相对松弛
D．赋役制度发生根本变革
解析：据本题材料概括得出主要结论是：清代前期，废除了元代以来的匠籍制度，不再强制工匠无偿服役等，反映出封建政府放松了对工匠的人身控制，C项正确；材料体现的封建人身束缚的松弛，不能说明城市经济职能有所强化，排除A项；据所学，工匠管理从征役到雇募，反映了国家治理能力的增强而非削弱，排除B项；据所学，清代前期并没有从根本上变革封建赋役制度，排除D项。故选C项。
4．(2024·湖北荆州江陵中学)明嘉靖年间把各州县的田赋、徭役及杂征总为一条，按亩征银；清取消人头税，“摊丁入亩”征地丁银。这些改革( A )
A．加速了新经济因素萌芽
B．有效遏制了土地兼并
C．加剧明清后期政局混乱
D．减轻了民众赋役负担
解析：明代赋税征银两，推动商品经济的发展；清代取消人头税，有利于人口增殖和人口自由流动，自由劳动力增多，这些是资本主义萌芽的条件，故A正确；一条鞭法和摊丁入亩，以土地为征税标准，一定程度上抑制土地兼并，“有效遏制了”说法不正确，故B错误；C说法与史实不符；取消人头税，旨在减轻农民负担，但明代一条鞭法体现不出减轻民众负担，故D错误。
5．(2023·山东泰安期末)如表为近代中国某一时期进口税率变化表。从中可知，当时的中国( A )
时间 1929年 1930年 1931— 1932年 1933年 1934— 1937年
税率 4%左右 10% 15% 20% 25%
A.关税自主运动取得重大进展
B．对外贸易出现新的高潮
C．遏制了西方列强的经济侵略
D．经济结构日益合理均衡
解析：根据材料“近代中国某一时期进口税率变化表”及所学，可知1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主，1928年国民政府发表“改订新约”的对外宣言。国民政府通过种种措施收回了部分关税权利。在1929年到1937年，近代中国的进口税率逐渐增加，说明当时中国关税自主权取得了进展，A项正确；这一时期进口税率的增加不能体现对外贸易出现新的高潮，排除B项；进口税率的增加一定程度上遏制列强的经济侵略，排除C项；由材料看不出中国近代经济结构的情况，排除D项。故选A项。
6．(2023·吉林白城期末)2018年，我国进行个人所得税改革，将个税起征点由每月3500元提高至5000元，将按月计算应纳税调整为按年计算，并扩大3%、10%、20%三档低税率的级距(累进税率按课税对象数量划分等级的起点和止点的区间)，相应缩小25%税率的级距，30%,35%、45%这三档较高税率的级距保持不变。这一改革( C )
A．旨在增加国家财政收入
B．扩大了城乡居民之间的贫富差距
C．有利于促进社会的稳定
D．标志着个人所得税制度正式确立
解析：根据材料“将个税起征点由每月3500元提高至5000元”，扩大三档低税率的级距，三档较高税率的级距保持不变等信息并结合所学知识可知，这有利于缩小收入差距，从而促进社会的稳定，C项正确；旨在增加国家财政收入说法有误，排除A项；个人所得税的调整一定程度会缩小城乡居民之间的贫富差距，排除B项；1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，标志着个人所得税制度正式确立，排除D项。故选C项。
7．从租庸调制到两税法，是中国古代赋役制度史上的一次重大改革。其最重大的意义在于(　　)
A．取消了人头税，放松了对农民的人身控制
B．增加了封建政府的财政收入
C．改变了长期以来以人丁为主的赋役制度
D．调动了农民的生产积极性
【解析】根据所学知识可知，两税法改变了以人丁为主的征收标准，使农民的人身依附关系有所减轻，故C项正确。
8．明朝后期，张居正在全国推行一条鞭法，赋役合并、一概折银。清朝实行“摊丁入亩”，以康熙五十年的丁银作为定额，以后“滋生人丁，永不加赋”。明清时期赋税制度的演变(　　)
A．促进了商品经济的发展
B．强化了封建国家对农民的人身控制
C．使隐匿人口的现象减少
D．使赋税形式开始由实物向货币转变
【解析】根据材料可知，明朝一条鞭法将赋役合并，用银征收，清朝“摊丁入亩”则将丁银固定化，这种赋税制度演变有助于放松国家对农民的人身控制，促进商品经济的发展，故A项正确。
9．南京国民政府通过改订新约运动在关税自主权上取得了一定进展，但仍不能完全自主地制定税率。其根本原因是(　　)
A．帝国主义过于强大 B．中国的社会性质
C．南京国民政府的策略失误 D．中外民族矛盾过于深刻
【解析】中国要想真正恢复关税自主权，必须把帝国主义彻底赶出中国，取得中华民族的完全独立，即改变中国半殖民地半封建社会的性质，故选B项。
10．汉文帝时，算赋(汉代对成年人所征的丁口税)由每人每年120钱减至每人每年40钱，徭役则减至每3年服役一次。汉景帝时，把秦时17岁傅籍(秦汉时适龄男子必须在专门的名册登记，并开始服徭役、兵役)的制度改为20岁才傅籍。上述措施(　　)
A．抑制了民间工商业的发展 B．拓宽了农民的收入来源
C．利于农业经济的恢复发展 D．推动征税标准重大变革
【解析】根据材料并结合所学知识可知，汉文帝、汉景帝时期减轻徭役和赋税，减轻了人民的负担，有利于农业经济的恢复和发展，故C项正确。
11．包税制是元朝实行的一种税收制度，先由官府测算出一个地区或者一个行业一年应收税总数，然后由商人以较低的数额在规定时间内，一次性向国家包缴某一项税款，承包者再按较高数额向百姓进行征收。由此可推知，包税制的实行(　　)
A．加重了百姓的赋税负担 B．促进了商品经济的发展
C．增加了政府的财政收入 D．发挥了税收的调节作用
【解析】根据材料“承包者再按较高数额向百姓进行征收”可知，元朝实行的包税制将向普通民众征收赋税的权力转包给商人，而商人按较高数额向百姓进行征收，无形之中加重了百姓的赋税负担，故A项正确；由包税商人按较高数额向百姓征收赋税，并不能促进商品经济的发展，排除B项；根据材料可知，在包税制下，商人“以较低的数额在规定时间内，一次性向国家包缴某一项税款”，并不能增加政府的财政收入，排除C项；包税制便利了包税商人对百姓的剥削，不能发挥税收的调节作用，排除D项。
12．《南京条约》签订以后，当时负责与英国交涉的中国官员经计算，发现协定后的关税税率平均达到了5%，比旧日的自主关税要略高，他们洋洋得意，认为这是他们外交的成功。这说明(　　)
A．协定关税提高中国关税收入 B．清政府积极争取国家主权
C．清政府愚昧不谙熟国际公法 D．不平等条约的危害性有限
【解析】根据材料“他们洋洋得意，认为这是他们外交的成功”可知，清政府官员对丧失关税自主权的危害认识不足，说明清政府愚昧不谙熟国际公法，故C项正确。
二、综合题
13．阅读材料，回答问题。
材料　南京国民政府成立之后，在很短的时间里，中国实现了名义上的全国统一。在国内资本主义经济已经有了一定发展程度的基础上，国民政府实施了一系列财税体制改革。1929年，南京国民政府公布实施《海关进出口税则》，宣告了中国的关税自主，此后通过与英、美、法、日等国谈判，至1934年先后公布了多个国家进出口税则，税率实行14级，最低为5%，最高达80%，平均税率为25%，改变了过去进口货物不分种类，一律值百抽五的帝国主义强加的不平等关税体制。同时还统一了海陆关关税，过去陆路关税比海路关税少纳1/3，因此改订新约后增加了陆路关税。为了发展本国民族资本主义，提高本国出口产品竞争力，还减免了部分产品的出口关税。关税改革加之进出口不断增长，1937年关税收入由1927年的10716万元提高到34290万元，增长了近2．2倍，占中央财政收入超过30%。
——摘编自夏国祥《中国近代税制改革思想研究(1900—1949)》
(1)根据材料并结合所学知识，概括20世纪二三十年代中国贸易关税发生的变化，并指出南京国民政府改革关税的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，分析南京国民政府关税改革所产生的影响。
【答案】(1)变化：恢复关税主权，提高关税。
原因：国家完成形式上的统一，国民政府亟待巩固；谋求关税自主，树立国家独立形象；国内资本主义经济发展，需要增加政府财政收入。
(2)影响：树立了国家独立的形象，增强了民族自尊心、自信心；一定程度上提高了政府的关税收入，对国民经济的恢复、发展起到了一定的促进作用；一定程度上发挥了关税对本国经济应有的保护和促进作用；为日后的长期抗战作了物质准备；客观上有利于建立较为完整的较具现代化特征的国家财政税收制度。