改革开放后的外交新局面
[课标要求] 以改革开放以来我国在联合国 ( http: / / www.21cnjy.com )和地区性国际组织中的重要外交活动为例,认识我国为现代化建设争取良好的国际环境、维护世界和平和促进共同发展所做出的努力。
一、新时期外交政策的调整
1.原因:国际形势的发展变化和中国现代化建设的需要。
2.表现
(1)改变了过去对战争与和平的认识。
(2)坚持独立自主的和平外交方针,奉行不结盟政策。
(3)不以社会制度和意识形态的异同论亲疏。
(4)实行对外开放政策。
3.影响:随着外交政策的调整,中国的外交出现崭新局面。
[重点精讲]
如何理解中国对外关系方针的调整与国内工作重点转移之间的关系?
中共十一届三中全会召开以后,国内工作重点转 ( http: / / www.21cnjy.com )移到经济建设上来,这就需要一个和平稳定的国际环境。体现在外交活动中则是我国对外开放,在和平共处五项原则的基础上同一切国家建立和发展外交关系,目标是争取世界和平,为国内经济建设保驾护航。
深化探究
材料 邓小平在《目前的形势和任务》中说:我 ( http: / / www.21cnjy.com )们有信心,如果反霸斗争搞得好,可以延缓世界大战的爆发,争取更长一点时间的和平。这是可能的,我们也正是这样努力的。所以,不仅全世界人民,我们自己也确确实实需要一个和平的环境。
思考
(1)新时期国际国内形势发生了哪些变化?
(2)为此,邓小平对世界形势做出了什么判断?由此确立新时期外交的目标是什么?
答案 (1)①国内形势:十 ( http: / / www.21cnjy.com )一届三中全会后,政府工作重心转移到经济建设上来,需要和平的环境。②国际形势:政治上,两极格局下,世界多极化趋势日益明显,第三世界力量发展,西欧、日本、中国迅速崛起;经济上,经济全球化趋势也日益明显,各国经济联系日益紧密,相互依存度增加。
(2)①维护世界和平是有希望的,和平与发展是两大主题。
②反对霸权主义,维护世界和平,为现代化建设争取和平的国际环境。
二、全方位发展与世界各国的友好关系
1.大力发展与周边国家的睦邻友好关系。
2.积极发展与美、日和欧盟的关系。
3.与发展中国家的团结与合作,是中国外交的重要立足点。
[深层点拨]
中国新时期外交成就的取得,取决于外交政 ( http: / / www.21cnjy.com )策的重大调整和国际形势的变化,坚持走和平发展的道路。事实证明,中国的发展不会给任何国家带来威胁,只会给世界带来更多的发展机遇和更广阔的发展空间,更有利于世界和平与地区稳定。
[深度点拨]
中共十一届三中全会召开以后,国内工 ( http: / / www.21cnjy.com )作重点转移到经济建设上来,这就需要一个和平稳定的国际环境。体现在外交活动中则是我国对外开放,在和平共处五项原则的基础上同一切国家建立和发展外交关系,目标是争取世界和平,为国内经济建设保驾护航。
深化探究
材料 我们将继续同发达国家加强战略 ( http: / / www.21cnjy.com )对话,增进互信,深化合作,妥善处理分歧,推动相互关系长期稳定健康发展。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,积极开展区域合作,共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。我们将继续加强同广大发展中国家的团结合作,深化传统友谊,扩大务实合作,提供力所能及的援助,维护发展中国家的正当要求和共同利益。我们主张,各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。——摘自胡锦涛在党的十七大上的报告
思考
(1)材料中胡锦涛同志指出中国应致力于发展同哪些国家的关系?反映了当前中国外交政策的特点是什么?
(2)你认为材料中胡锦涛提出的构建“和谐世界”的主张有什么积极意义?
答案 (1)国家:发达国家、周边国家、广大发展中国家。特点:超越社会制度和意识形态;在和平共处五项原则的基础上开展广泛的交流与合作。
(2)积极意义:国内:有利于为中国社会主义现代化建设和改革开放创造良好的国际环境;国际:有利于反对霸权主义、强权政治,维护世界和平与发展。
三、发挥在联合国和区域性国际组织中的作用
1.发挥在联合国中的作用
(1)始终不渝地恪守《联合国宪章》的原则和宗旨,履行安理会常任理事国的职责,是中国多边外交的主要任务。
(2)积极参加联合国的维和行动。
(3)在联合国的改革问题上发挥了独特的平衡作用。
2.发挥在区域性国际组织中的作用
(1)重视改善和发展与东盟的关系。
(2)积极参加亚太经济合作组织活动。2001 ( http: / / www.21cnjy.com )年,在中国上海成功举办亚太经合组织第九次领导人非正式会议,为促进亚太地区的经济合作和繁荣发展作出了重大贡献。
(3)积极参与上海合作组织。
[解读与点拨]
以联合国为中心的多边外交: ( http: / / www.21cnjy.com )是指参与联合国及其专门机构和其他国际组织的外交活动,与地区性国际组织的外交不同。以联合国为中心的多边外交是在联合国框架下进行的,而地区性国际组织的外交是以参与地区性国际组织来体现。
深化探究
材料
右图为上海合作组织会徽: ( http: / / www.21cnjy.com )上海合作组织会徽呈圆形,主体是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国的版图,左右环抱着橄榄枝和两条飘带,会徽上部和下部分别用中文、俄文标注“上海合作组织”字样。会徽选用绿色和蓝色。
思考
(1)上海合作组织会徽如此设计有何象征意义?由此可以看出上海合作组织的性质如何?
(2)为什么说上海合作组织的成立是新时期中国外交工作的突出成就?
答案 (1)①象征意义:中国、俄罗斯、 ( http: / / www.21cnjy.com )哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国的版图,左右环抱的橄榄枝和两条飘带,象征成员国为地区和世界和平与发展所起的积极推动作用,并寓意上海合作组织广阔的合作领域和巨大的发展前景。会徽选用绿色和蓝色,象征该组织和平、友谊、进步、发展的宗旨。
②性质:以互信求安全、以互利求合作的新型区域合作组织。
(2)上海合作组织的发展进程是当代国际 ( http: / / www.21cnjy.com )关系中的一次重要的外交实践:①它首创了以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观,丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系;②提供了以大小国家共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式;③它所培育出来的互信、互利、平等、协商、尊重多样性文明、谋求共同发展的“上海精神”,对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序具有重要的现实意义。
1.改革开放以后,党和政府对世界的看法由“战争与革命”转为“和平与发展”,其根本原因是( )
A.世界向多极化发展,和平与发展成为时代主题
B.中国社会主义现代化建设的需要
C.从其他社会主义国家发展的成败中得出的教训
D.从一些发展中国家谋求发展的得失中得出的教训
答案 A
解析 新时期邓小平对世界的看法有了 ( http: / / www.21cnjy.com )转变,根本原因在于实事求是地分析了世界形势,认清了当今世界多极化趋势和和平与发展的时代主题,B、C、D三项属于中国外交政策转变的原因,不符合题意。
2.十一届三中全会后,国家的工作重心转向以经济建设为中心,外交策略也发生相应的调整,目标是( )
A.联合美国对抗苏联
B.反对霸权主义,维护世界和平
C.解决国家安全问题
D.打破西方对中国的孤立政策
答案 B
解析 为了给改革开放创造一个和平的国际环境,我国把反对霸权主义,维护世界和平作为外交政策的目标。
3.20世纪八九十年代,我国同苏联、蒙古 ( http: / / www.21cnjy.com )、越南、老挝、韩国都实现了关系正常化,后又同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦四国签订了边境地区加强军事方面相互信任的协定。这些外交举措的基本出发点是( )
A.坚持对外开放政策
B.反对霸权主义和强权政治
C.实行不结盟政策
D.为经济建设赢得和平的周边环境
答案 D
解析 政局稳定是经济发展的前提条件, ( http: / / www.21cnjy.com )政局稳定既包括国内环境也包括国际环境,国际环境对经济发展的影响非常重要,中国和周边国家发展友好外交关系的出发点是为我国的经济建设赢得和平的周边环境。
4.2011年2月经安理会授权中国政府派海军舰艇第八批赴索马里海域实施护航。这显示了新时期中国外交活动的特点之一是( )
A.反对霸权主义,维护世界和平
B.支持非洲国家的民族解放斗争
C.积极推进新型区域合作
D.积极参与联合国的活动
答案 D
解析 中国政府派海军赴索马里海域实施护航,是经安理会授权的,是参加联合国框架内的国际活动,故D项为正确选项。
5.中国有句俗话:“一个好兄弟不如一个好邻居”。联系改革开放以来中国的外交活动,突出体现这种思想的是( )
A.中美历经曲折,最终建立外交关系
B.参与发起创立亚太经合组织
C.积极加入世界贸易组织
D.发起成立上海合作组织
答案 D
解析 “好邻居”强调中国注重发展与周边邻国的友好关系,备选项中,只有D项内容与“邻国关系”内涵一致,故选D。
探究思考
1.提示 (1)转变原因:改革开放以来 ( http: / / www.21cnjy.com ),由于国际形势的变化和我国现代化建设的需要,邓小平在1985年3月提出了和平与发展是当代世界两大主题的重要论断,对国际形势作出了科学、准确的判断,我国外交政策作了重大调整,“不与任何大国或国家集团结盟或建立战略关系”“不以意识形态定亲疏”。
(2)改变:积极发展与美、日和 ( http: / / www.21cnjy.com )欧盟等发达国家和地区的关系,在发展建设性合作关系以及在反恐、防止核扩散、经贸合作诸多领域达成重要共识,在文化、教育、旅游、民间等各方面的交流也逐渐地活跃频繁。
2.提示 联合国作为集体安全机制的核心 ( http: / / www.21cnjy.com ),在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。其作用只能加强,不能削弱。《联合国宪章》确定的原则和宗旨,对维护世界和平与安全发挥着举足轻重的作用,已经成为公认的国际关系基本准则,必须得到切实遵循。安理会作为联合国维护世界和平与安全的专门机构,其维护世界和平与安全的权威必须得到切实维护。进入21世纪以来,国际形势十分复杂和不稳定,国际社会既面临严重的恐怖主义问题,又面临有的国家以“反恐”为名公然侵害主权国家的主权和安全的独断专行等问题,由民族、种族、宗教、领土矛盾、资源等因素引发的争端和冲突严重威胁着地区和平与安全。当今的国际形势迫切要求联合国进一步履行自己的职责、发挥自己的作用,加强联合国的作用,对维护世界和平与安全,有着非常巨大的作用。
[基础达标]
1.中国在新时期的外交思想与新中国建立初期的外交思想,在本质上保持一致的是( )
①反对霸权主义和强权政治 ②加强同第三世界国家的合作 ③强调社会主义与资本主义的对抗 ④根本目的是要维护国家的主权与世界和平
A.①②③ B.①③④
C.①②④ D.①②③④
答案 C
解析 中国在新时期的外交思想,不再强调社会 ( http: / / www.21cnjy.com )主义与资本主义的对抗,而是积极改善和发展与资本主义国家的关系,建立不同类型的“伙伴关系”,故排除含有③的选项。
2.改革开放以来,我国继续加强睦邻友好,把同周边国家的交流合作推进到新的水平,根本目的在于( )
A.显示大国风范,加强交流合作
B.促进世界和平,求得共同发展
C.反对霸权主义,促进世界繁荣
D.赢得和平环境,加快国内建设
答案 D
解析 任何对外政策都要符合国 ( http: / / www.21cnjy.com )家利益,当前我国最大的国家利益就在于加快经济发展。经济发展需要一个稳定的周边环境,我国加强睦邻友好,就是为了创造这一环境。
3.邓小平在 1984年 5月接见外宾时指出:“中国不打美国牌,也不打苏联牌,中国也不允许别人打中国牌”,其含义是( )
A.中国不支持美国,也不支持苏联
B.中国不支持苏联,也无需苏联支持
C.中、美、苏要友好平等
D.中国的对外政策是独立的、不结盟的
答案 D
解析 材料反映的是改革开放后,中国在国 ( http: / / www.21cnjy.com )际舞台上已经成为一支不容忽视的力量,如果同任何超级大国结盟,就可能影响世界战略力量的平衡,不利于国际局势的稳定,故推行不结盟政策。
4.新时期中国独立自主的和平外交政策具体表现为不结盟。对此理解正确的是( )
A.改革开放后,中国成为不结盟运动的成员国
B.在历史上和当今中国都不同任何国家结盟
C.改革开放后,中国坚决站在不结盟运动一边
D.在新时期,中国绝不同任何一个国家结盟
答案 D
解析 中国的不结盟是真正的不结盟,就是不同任何国家结盟。
5.我国的外交,从建国之初的“一边倒”到70年代中美关系正常化,再到80年代不结盟,这种变化说明了( )
A.中国对外政策变化随着其他国家变化而变化
B.中国对外政策变化是由美国对华态度决定的
C.中国对外政策变化是由国家利益决定的
D.中国对外政策变化是由国家实力变化决定的
答案 C
解析 建国初,以美国为首的西方国家企图 ( http: / / www.21cnjy.com )扼杀新中国,“一边倒”有助于维护新生的人民政权;在中苏关系日渐恶化,中国的国际环境日益恶劣的情况下,中美关系的缓和有助于中国国际地位的进一步改善;80年代的不结盟则体现了中国独立自主的和平外交政策,有利于中国进一步深化改革开放。
[能力提升]
6.1950年签订的《中苏友好同盟互助条 ( http: / / www.21cnjy.com )约》规定:“一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵袭而处于战争状态时,缔约另一方即尽其全力给予军事及其他援助。”1989年中苏关系正常化后,两国未再签订类似条约。这主要是因为( )
A.双方的战争威胁消失
B.苏联的政治经济改革
C.世界多极化趋势加强
D.中国奉行不结盟政策
答案 D
解析 新中国实行“一边倒”的外交政策,《中苏 ( http: / / www.21cnjy.com )友好同盟互助条约》是军事同盟条约,1980年期满后没有再延续。在社会主义建设新时期,中国实行不结盟政策。A项过于绝对化;B项与题干无关;C项世界多极化趋势加强是在1991年苏联解体以后。所以D项更准确。
7.1950年中苏两国签署《中苏友好同盟互助条约》,2001年中俄等六国签署《上海合作组织成立宣言》。这两次外交活动表明中国始终( )
A.坚定奉行友好结盟政策
B.坚持独立自主的和平外交方针
C.积极开展多边外交活动
D.坚决打击国际恐怖主义势力
答案 B
解析 社会主义现代化建设新时期我们奉 ( http: / / www.21cnjy.com )行的是不结盟政策,A项错误;C项新中国成立初期,我们实行的是“一边倒”的外交策略,国际上美国等主要资本主义国家对中国采取敌对封锁政策;D项1950年时没有涉及,只能选B项。
8.“这是由中国领导创立的国际组织。2 ( http: / / www.21cnjy.com )001年,它的成立标志着一个以互信求安全、以互利求合作的新型区域合作组织的诞生。”这段话描述的国际组织是( )
A.联合国 B.亚太经合组织
C.上海合作组织 D.东盟
答案 C
解析 由材料中“中国领导创立的国际组织”、“2001年”、“以互信求安全、以互利求合作”这些信息可知是上海合作组织。
9.阅读下列材料:
材料一 中国完全可以不怕美国取消贸易最惠 ( http: / / www.21cnjy.com )国待遇,中国有越来越多的贸易伙伴……假如我们不要美国的最惠国待遇,我们的经济改革和发展是否无法进行呢?从过去的美国经济制裁证明,并非如此……如果美国对中国采取敌对政策,中国民众很可能会把购买力转向别国或者国内品牌。美国必须了解中国的文化和价值观,中国自觉的抵制敌对国家的产品是有传统的,如果中国政府还能胸怀大度地宽容美国人的话……我相信报应。我深信会有那么一天,如果和解变得极度不可能,我号召中国人民要记住仇恨。——李强《“冷战”后时代政治与情感抉择》
材料二 那么,当代发达资本主义国家 ( http: / / www.21cnjy.com ),特别是美国,是不是我们的敌人呢?……中美建交后,中美双方已结束了全面敌对状态……社会主义和资本主义将有一个长期和平共处、竞争与合作的平行发展时期,双方在经济上互有需要,在维护世界和平、促进世界的发展等领域,有着广泛的共同利益……在当今经济全球化的世界上,只有双方加强合作,才能求得共同发展,解决人类面临的许多问题,才能维护世界和平……中美两国(包括其他资本主义国家)在现在和21世纪,都不该成为敌人。——沈骥如《当代中国的国际战略问题》
材料三 自1979年至2001年,中美双边贸易额累计近6千亿美元。目前,美国是中国的第二大贸易伙伴,中国是美国的第三大贸易伙伴。——人民网
(1)概括材料一、二中不同的观点。
(2)材料一、二的观点,你同意哪一个?为什么?
(3)根据材料二、三并结合当前世界局势和时代主题,简要概述你对中美关系发展走向的看法。
答案 (1)材料一不主张积极发展中美 ( http: / / www.21cnjy.com )关系,认为失去与美国的交往不会影响中国经济;号召中国人民记住仇恨。材料二主张积极发展中美关系,认为中美合作才能共同发展,认为中美不应该敌对。
(2)同意材料二。原因:其观点更符合时代潮流,更有利于中国的发展与稳定。
(3)当今世界呈现多极化趋势,和平与发展是时代主题,中美两国存在广泛的共同利益,尤其是在经济上,理应积极处理好两国关系,共同发展。
解析 本题以中美贸易关系为中心。第(1 ( http: / / www.21cnjy.com ))问主要分析中美贸易关系的不同立场,考查概括能力;第(2)问要表明自己的立场,要立足于当今世界经济全球化的趋势方面考虑,立足于中国的国家利益;第(3)问考查对未来中美关系的发展趋势的展望,回答时要结合当今社会的时代主题。