第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课时练习(含答案)--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

世界主要国家的基层治理与社会保障
一、选择题
1.20世纪80年代以后,西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用。英国在《竞争求质量》白皮书中指出:地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准和运用最佳方式来达到这些标准,并将提供服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。这种基层治理方式(　　)
A.扩大了政府职能,增加了政府行政开支
B.削弱居民民主参与意识和政治责任感
C.减少多元社会资源和资本力量的投入
D.有利于维护社会秩序和促进社会稳定
2.下图漫画中的人物陷入“泥潭”,日显疲态。对此理解正确的是(　　)
A.社会保障制度的弊端难以避免
B.高福利与超前消费相辅相成
C.高福利可以缓解政府债务危机
D.债务危机将使社会保障制度被取消
3.《1981年综合预算调整法》是对美国总统里根执政理念的诠释。下表为该法中部分削减内容及金额(单位:十亿美元)。据此分析,当时美国政府(　　)
削减内容 1982年 1983年 1984年
医疗、社会保险 3.5 4.8 5.9
医疗、住房补贴 1 1.2 1.7
其他项目 21.8 29.7 35.3
A.遵循自由放任政策　　　 B.推广“新经济”
C.加强宏观调控 D.削减社会福利开支
4.巴黎公社建立后,对外发表公告宣称:“巴黎所追求的,是建立共和国和获得城市应享的特权,它衷心希望能为法国的其他城镇作出一个榜样……巴黎只希望拥有自己的自治权,它充分尊重法国其他城镇的平等权利。”由此可以看出,巴黎公社是(　　)
A.法兰西第三共和国的合法代表
B.巴黎工人建立的自治政权
C.法国各地城市政权的合法代表
D.法国无产阶级建立的社会主义政权
5.第二次世界大战后,西方资本主义国家纷纷建成“福利国家”,社会保障制度得到了较大发展。到现在,各发达资本主义国家的社会福利一般占政府总开支的一半以上,惠及广大基层民众。这说明社会保障制度的建立(　　)
A.保障了民众生活水平的提高
B.有助于社会矛盾的缓解
C.遏制了经济危机再次发生
D.调动了人们劳动的积极性
6.在西欧庄园中,佃户之间关于土地、借贷和婚姻的纠纷,违反庄园公共规则的行为等,都要通过庄园法庭进行审理。这说明(　　)
A.庄园法庭维护领主的利益
B.庄园法庭维护庄园公共秩序
C.庄园法庭限制了领主的特权
D.庄园法庭维护佃户的利益
7.1935年,罗斯福政府颁布了《社会保障法》,规定政府实行失业保险制度和养老金制度。罗斯福政府此举意在 (　　)
A.摆脱日益严重的经济大危机　
B.提高工人的收入水平
C.把国民经济纳入计划轨道　
D.促进生产和增加消费
8.《中华人民共和国宪法》(1982年)规定,企业事业和国家机关退休人员的生活受到国家和社会的保障;公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。2004年《中华人民共和国宪法修正案》规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。这主要说明我国(　　)
A.法制建设取得重大进展 B.社会保障体系日益完善
C.公民社会福利水平降低 D.弱势群体利益得到保障
9.下列是对英国福利制度的解释,符合史论结合的研究方法,其中论证比较严谨的是(　　)
选项 史实 结论
A 提出英国是“福利国家”的观点 寻找到英国名目繁多的福利制度作证据
B 第二次世界大战后,英国在铁路、电力等领域实行国有化 得出英国的福利是公民的社会权利的观点
C 查到“英国公立学校实行免费教育”的一手史料 得出英国是“福利国家”的结论
D 查到英国第二次世界大战后20年的社保支出占国民生产总值的比重等一手史料 得出第二次世界大战后英国政府在国家福利制度的建设中发挥重要作用
10.英国于1948年宣布建成“福利国家”,1951年至1986年期间,英国有32年出现财政赤字,累计赤字高达1 209亿英镑。这一现象说明“福利国家” （　　）
A.扩大了社会消费
B.激化了社会矛盾
C.强化了国家机器
D.加重了财政负担
11.从11世纪开始西欧的城市逐步发展复兴,它们通过斗争和赎买政策取得了城市的自治权,甚至有的城市成为城市共和国。这一现象的出现 （　　）
A.为西欧社会的逐步转型提供了条件　　　
B.为西欧统一市场的形成奠定了基础
C.使农村的封建经济开始大规模解体　　　
D.促使资产阶级开始登上历史舞台
12.1933年,美国国会颁布《紧急救济拨款法》,授权政府招募失业者从事公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设;随后颁布的《社会保障法》明确规定:“使一些州得以为老人、盲人和残废儿童提供更为可靠的生活保障。”据此可知 (　　)
A.新政期间建立了完善的社会保障体系
B.新政注重直接救济与以工代赈相结合
C.美国通过国家干预经济实现社会稳定
D.社会福利开支过大导致财政不堪重负
二、非选择题
13.阅读材料,回答问题。
材料　欧洲社会保障体系的演变
时期 概况
中古时期 教会负责本教区内的慈善事业
16世纪30年代 法国世俗政府控制公共福利设施和资金募集渠道
1601年 英国政府制定《济贫法》,建立“贫民习艺所”,强迫贫民劳动
1883—1889年 德意志帝国议会相继通过有关法令,颁布了《医疗保险法》(1883年)、《工伤事故保险法》(1884年)和《老龄和残疾保险法》(1889年)
1905年 英国通过了《失业工人法》,后又相继制定了《教育法》(1906年)、《退休金法》(1908年)、《劳工介绍法》(1909年)
1911年 英国通过《国民保险法》,包括工人医疗保险和失业保险
20世纪30年代 法国通过立法,规定为低收入者提供补贴和援助
1945—1947年 法国连续通过有关社会保障的立法,最终形成了包括个体劳动者和农业劳动者在内的全民社会保障网
1946年 英国通过《国民保险法》,囊括失业、疾病、生育、死亡、孤寡、退休等方面的保障,几乎每个公民都可享有保障
1948年 英国宣布成为第一个“福利国家”
——摘编自周弘《欧洲社会保障的历史演变》
依据上表内容,围绕“社会保障体系”提出一个问题,并结合世界史相关知识予以阐述。(要求:问题须具体明确,阐述须史论结合)
世界主要国家的基层治理与社会保障
一、选择题
1.20世纪80年代以后,西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用。英国在《竞争求质量》白皮书中指出:地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准和运用最佳方式来达到这些标准,并将提供服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。这种基层治理方式(　　)
A.扩大了政府职能,增加了政府行政开支
B.削弱居民民主参与意识和政治责任感
C.减少多元社会资源和资本力量的投入
D.有利于维护社会秩序和促进社会稳定
答案D
2.下图漫画中的人物陷入“泥潭”,日显疲态。对此理解正确的是(　　)
A.社会保障制度的弊端难以避免
B.高福利与超前消费相辅相成
C.高福利可以缓解政府债务危机
D.债务危机将使社会保障制度被取消
答案A
3.《1981年综合预算调整法》是对美国总统里根执政理念的诠释。下表为该法中部分削减内容及金额(单位:十亿美元)。据此分析,当时美国政府(　　)
削减内容 1982年 1983年 1984年
医疗、社会保险 3.5 4.8 5.9
医疗、住房补贴 1 1.2 1.7
其他项目 21.8 29.7 35.3
A.遵循自由放任政策　　　 B.推广“新经济”
C.加强宏观调控 D.削减社会福利开支
答案D
4.巴黎公社建立后,对外发表公告宣称:“巴黎所追求的,是建立共和国和获得城市应享的特权,它衷心希望能为法国的其他城镇作出一个榜样……巴黎只希望拥有自己的自治权,它充分尊重法国其他城镇的平等权利。”由此可以看出,巴黎公社是(　　)
A.法兰西第三共和国的合法代表
B.巴黎工人建立的自治政权
C.法国各地城市政权的合法代表
D.法国无产阶级建立的社会主义政权
答案B
5.第二次世界大战后,西方资本主义国家纷纷建成“福利国家”,社会保障制度得到了较大发展。到现在,各发达资本主义国家的社会福利一般占政府总开支的一半以上,惠及广大基层民众。这说明社会保障制度的建立(　　)
A.保障了民众生活水平的提高
B.有助于社会矛盾的缓解
C.遏制了经济危机再次发生
D.调动了人们劳动的积极性
答案B
6.在西欧庄园中,佃户之间关于土地、借贷和婚姻的纠纷,违反庄园公共规则的行为等,都要通过庄园法庭进行审理。这说明(　　)
A.庄园法庭维护领主的利益
B.庄园法庭维护庄园公共秩序
C.庄园法庭限制了领主的特权
D.庄园法庭维护佃户的利益
答案B
7.1935年,罗斯福政府颁布了《社会保障法》,规定政府实行失业保险制度和养老金制度。罗斯福政府此举意在 (　　)
A.摆脱日益严重的经济大危机　
B.提高工人的收入水平
C.把国民经济纳入计划轨道　
D.促进生产和增加消费
答案D
8.《中华人民共和国宪法》(1982年)规定,企业事业和国家机关退休人员的生活受到国家和社会的保障;公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。2004年《中华人民共和国宪法修正案》规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。这主要说明我国(　　)
A.法制建设取得重大进展 B.社会保障体系日益完善
C.公民社会福利水平降低 D.弱势群体利益得到保障
答案B
9.下列是对英国福利制度的解释,符合史论结合的研究方法,其中论证比较严谨的是(　　)
选项 史实 结论
A 提出英国是“福利国家”的观点 寻找到英国名目繁多的福利制度作证据
B 第二次世界大战后,英国在铁路、电力等领域实行国有化 得出英国的福利是公民的社会权利的观点
C 查到“英国公立学校实行免费教育”的一手史料 得出英国是“福利国家”的结论
D 查到英国第二次世界大战后20年的社保支出占国民生产总值的比重等一手史料 得出第二次世界大战后英国政府在国家福利制度的建设中发挥重要作用
答案D
10.英国于1948年宣布建成“福利国家”,1951年至1986年期间,英国有32年出现财政赤字,累计赤字高达1 209亿英镑。这一现象说明“福利国家” （　　）
A.扩大了社会消费
B.激化了社会矛盾
C.强化了国家机器
D.加重了财政负担
答案：D
11.从11世纪开始西欧的城市逐步发展复兴,它们通过斗争和赎买政策取得了城市的自治权,甚至有的城市成为城市共和国。这一现象的出现 （　　）
A.为西欧社会的逐步转型提供了条件　　　
B.为西欧统一市场的形成奠定了基础
C.使农村的封建经济开始大规模解体　　　
D.促使资产阶级开始登上历史舞台
答案：A
12.1933年,美国国会颁布《紧急救济拨款法》,授权政府招募失业者从事公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设;随后颁布的《社会保障法》明确规定:“使一些州得以为老人、盲人和残废儿童提供更为可靠的生活保障。”据此可知 (　　)
A.新政期间建立了完善的社会保障体系
B.新政注重直接救济与以工代赈相结合
C.美国通过国家干预经济实现社会稳定
D.社会福利开支过大导致财政不堪重负
答案：B
二、非选择题
13.阅读材料,回答问题。
材料　欧洲社会保障体系的演变
时期 概况
中古时期 教会负责本教区内的慈善事业
16世纪30年代 法国世俗政府控制公共福利设施和资金募集渠道
1601年 英国政府制定《济贫法》,建立“贫民习艺所”,强迫贫民劳动
1883—1889年 德意志帝国议会相继通过有关法令,颁布了《医疗保险法》(1883年)、《工伤事故保险法》(1884年)和《老龄和残疾保险法》(1889年)
1905年 英国通过了《失业工人法》,后又相继制定了《教育法》(1906年)、《退休金法》(1908年)、《劳工介绍法》(1909年)
1911年 英国通过《国民保险法》,包括工人医疗保险和失业保险
20世纪30年代 法国通过立法,规定为低收入者提供补贴和援助
1945—1947年 法国连续通过有关社会保障的立法,最终形成了包括个体劳动者和农业劳动者在内的全民社会保障网
1946年 英国通过《国民保险法》,囊括失业、疾病、生育、死亡、孤寡、退休等方面的保障,几乎每个公民都可享有保障
1948年 英国宣布成为第一个“福利国家”
——摘编自周弘《欧洲社会保障的历史演变》
依据上表内容,围绕“社会保障体系”提出一个问题,并结合世界史相关知识予以阐述。(要求:问题须具体明确,阐述须史论结合)
参考答案示例
问题:现代欧洲发达国家为何能在19世纪到20世纪中叶建立完善的社会保障体系
阐述:19世纪以来,欧洲社会发生了深刻变化,为社会保障体系的建立提供了条件。经济方面,工业革命的开展,极大地提高了社会生产力,推动了社会经济的发展,为社会保障体系的建立奠定了物质基础。同时,随着工业革命的深入发展,社会日益分化为两大对立阶级——工业资产阶级和工业无产阶级,社会矛盾加剧,这也迫使资产阶级要通过建立社会保障体系来缓和社会矛盾,巩固统治。政治方面,资产阶级革命和改革,推动了资产阶级代议制的确立和完善,加之工人运动的兴起,都推动了资产阶级通过立法的形式制定社会保障法案。思想方面,自由、平等、人权等理念日益深入人心,使人们日益关注个人的权利和幸福,这为社会保障体系的建立提供了社会文化基础。
总之,社会保障体系能在19世纪后的欧洲建立,正是此时欧洲社会在经济方面、政治方面、思想方面发生变化的结果。