第17课 中国古代的户籍制度与社会治理专项练习（含答案） 历史统编版

中国古代的户籍制度与社会治理
一、选择题
1.(2023山东聊城三模)《国语·齐语》载:“管子于是制国:五家为轨,轨为之长;十轨为里,里有司;四里为连,连为之长;十连为乡,乡有良人焉。”刘向的《说苑·奉使》载:“齐之临淄三百闾(里门),张袂成帷,挥汗成雨。”临淄出土的战国时期陶片上的陶文,一般均记有陶工的籍贯、名氏,其籍贯多写作“某鄙”“某里”。上述材料共同说明,齐国当时 (　　)
A.通过管仲改革成就了霸业
B.基层普遍建立了乡里制
C.人口聚集使临淄成为国都
D.户籍成为征派赋役依据
2.(2023山东枣庄期末)宋代一些地方实行乡约制度。同约的人们“每月一聚,具食;每季一会,具酒食”,“聚会则书其善恶,行其赏罚”。乡人之间“德业相劝,过失相规,礼俗相交,患难相恤”。对该时期乡约制度认识正确的是(　　)
A.政府加强基层治理的举措
B.民间自治体现了契约精神
C.有利于完善基层社会民主
D.政府推行宽松的文化政策
3.(2023辽宁沈阳二模)明洪武三十年颁布的《教民榜文》对乡老、里甲审理民间诉讼和管理乡村事务的方方面面作了详尽规定。《教民榜文》的颁布表明(　　)
A.普通民众的自主性被削弱
B.统治者重视基层地方治理
C.政令传达得到了法律保障
D.明朝法律发展到完备阶段
4.(2023辽宁大连二模)开皇(隋文帝)三年,度支尚书长孙平鉴于“天下州县多罹水旱,百姓不给”的社会现实,“奏令民间每秋家出粟麦一石已下,贫富差等,储之闾巷,以备凶年,名曰‘义仓’”。“自是州里丰衍,民多赖焉”。据此可知,设立义仓的主要目的是(　　)
A.增加政府财政收入
B.维护社会稳定
C.促进农业经济发展
D.繁荣粮食市场
5.清代的政府灾害救助,一般要经过严密的报灾、勘灾、审户和放赈救助程序。在此过程中,募款、司账、运解、发放等环节相互分开,各有专人负责。这种做法(　　)
A.完善了社会保障体系
B.加重了国家的财政负担
C.规范了救灾赈灾行为
D.避免了官员的贪污腐败
6.所谓土断,就是把世族和豪门荫庇和挟藏下的依附民户编入郡县户籍。东晋南朝,实行过几次土断,其中最重要的一次是桓温主政下的庚戌土断。据此可知,土断制度 (　　)
A.推动门阀政治的形成
B.消除了国家与世族的矛盾
C.解决了土地兼并问题
D.强化了政府对基层的控制
7.(2023安徽安庆二模)秦汉时期按户征收的户税包括:一是按户征收的“户赋”;二是按户征收的“户刍”。户赋征收的形式是实物,户刍征收的形式是钱币,其物质形态虽有不同,但性质都是以户为单位,按户征收。这表明,秦汉时期(　　)
A.小农经济逐渐确立
B.国家户籍制度相对严密
C.依靠赋役剥削人民
D.佃户人身依附关系减弱
8．据考古发现，汉代的户籍把每户户主的姓名、籍贯、住址、爵位、职业、年龄、妻子、兄弟、姊妹以及牛马、田宅、奴婢、车辆的数量和价值都登记在内。这一做法的主要目的是(　　)
A．落实重农抑商政策 B．强化对民众的控制
C．根除王国势力威胁 D．抑制豪强地主势力
9．乾隆二十二年(1757年)更定保甲之法：凡甲内有盗窃、邪教、赌博……聚会等事，及面生可疑、形迹诡秘之徒，责令专司查报。户口迁移登耗，责令随时报明，于门牌内改换填给。这表明(　　)
A．保甲法完全禁止了人口流动 B．保甲法推动了商品经济的发展
C．甲是明代最基层的行政机构 D．保甲兼具户口管理和治安功能
10．两汉时期，在户籍管理上，户内有男性成员的情况下，女性也可以成为户主；尊长与卑幼同时存在的情况下，尊长或卑幼均可能成为户主。三国时期出现了新的趋向，若户内有成年男性，则女性和未成年男子不能成为户主。据此可知，三国时期(　　)
A．国家治理效能显著提高 B．户籍制度日趋完备
C．儒学逐渐渗入基层管理 D．女性社会地位低下
11．据《汉书·百官公卿表》记载：“乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循禁贼盗。”由此可知，汉代的“乡”是一种(　　)
A．村民自治组织 B．地方政权机构
C．社会教化团体 D．安全保卫机构
12．中国历代都设立了不少义仓、常平仓和惠民仓等。义仓属于地方性济民救灾设施，常平仓由朝廷兴办，另有惠民仓作为辅助之用，又设广惠仓以赈灾济民。由此可知，中国古代(　　)
A．以民间救济为主 B．人民社会福利完善
C．仓储制度集权化 D．社会救济方式多样
二、非选择题
13.(2023河北张家口期末)阅读材料,回答问题。
材料一　古人很早就认识到“治天下,必自治一国始;治一国,必自治一乡始”,中央直接任命的官吏一般虽止于县一级,但基层也建立了乡里行政组织。乡里依靠乡里代表性人物、宗族乡绅力量、乡规乡约协同国家治理。在乡村还树立道德人物形象,建立以年齿为中心的礼制秩序,听取并选拔乡村舆论所称颂的人物担任乡里官职。不晚于秦汉,政府在养老、救灾、济贫等方面都有相关制度措施。历史上曾有采取以年龄分层的政府养老救助制。政府大力提倡以孝为中心的家庭伦理,政府给予老人较高的社会地位,鼓励家庭养老。
——摘编自卜宪群
《我国历史上的“大一统”思想与国家治理》
材料二　中国古代社会治理的关键在基层治理,基层治理的核心是国家行政权力与民间自治权力之间的关系问题。从历史来看,中央与基层社会的关系,既非“皇权不下县”的“地方自治”,也非“普天之下莫非王土”的“集权控制”。中央集权体制的下移,以及地方民间秩序的自我运行,两者相辅而行,相互为用,构成了中国基层社会官民合治的治理模式。
——摘编自杨国安
《“天高皇帝远” 古代基层社会如何治理》
(1)根据材料一、二并结合所学知识,指出中国古代基层社会治理的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,简评中国古代的基层社会治理。
中国古代的户籍制度与社会治理
一、选择题
1.(2023山东聊城三模)《国语·齐语》载:“管子于是制国:五家为轨,轨为之长;十轨为里,里有司;四里为连,连为之长;十连为乡,乡有良人焉。”刘向的《说苑·奉使》载:“齐之临淄三百闾(里门),张袂成帷,挥汗成雨。”临淄出土的战国时期陶片上的陶文,一般均记有陶工的籍贯、名氏,其籍贯多写作“某鄙”“某里”。上述材料共同说明,齐国当时 (　　)
A.通过管仲改革成就了霸业
B.基层普遍建立了乡里制
C.人口聚集使临淄成为国都
D.户籍成为征派赋役依据
解析:材料说明当时的齐国已经普遍建立了乡里制度,故选B项;材料通过三个层次反映的是齐国当时地方管理,并非管仲改革成就的霸业,排除A项;三则材料共同反映的是齐国地方建制,与临淄成为国都无关,排除C项;齐国通过乡里对地方基层进行管理,并未涉及当时户籍管理,排除D项。
2.(2023山东枣庄期末)宋代一些地方实行乡约制度。同约的人们“每月一聚,具食;每季一会,具酒食”,“聚会则书其善恶,行其赏罚”。乡人之间“德业相劝,过失相规,礼俗相交,患难相恤”。对该时期乡约制度认识正确的是(　　)
A.政府加强基层治理的举措
B.民间自治体现了契约精神
C.有利于完善基层社会民主
D.政府推行宽松的文化政策
解析:根据材料可知,乡约下的民众聚会有一定的流程,说明了乡约作为基层行为规范得到了区域内部民众的普遍认同,体现了民间自治的契约精神,故选B项;乡约并非政府对基层的直接管理,排除A项;中国古代的乡约制度不是基层社会民主,排除C项;题干材料未体现政府的文化政策,排除D项。
3.(2023辽宁沈阳二模)明洪武三十年颁布的《教民榜文》对乡老、里甲审理民间诉讼和管理乡村事务的方方面面作了详尽规定。《教民榜文》的颁布表明(　　)
A.普通民众的自主性被削弱
B.统治者重视基层地方治理
C.政令传达得到了法律保障
D.明朝法律发展到完备阶段
解析:题干中的“《教民榜文》对乡老、里甲审理民间诉讼和管理乡村事务的方方面面作了详尽规定”表明这是明朝统治者加强对地方的治理,重视基层地方治理的表现,故选B项;《教民榜文》体现的是国家对于基层治理的具体细则和规定,未体现普通民众自主性被削弱,排除A项;《教民榜文》只是内容详尽,但并不能保证政令传达,排除C项;从题干中可看出统治者对基层治理的重视,材料没有提及整个明朝法律发展完备程度,排除D项。
4.(2023辽宁大连二模)开皇(隋文帝)三年,度支尚书长孙平鉴于“天下州县多罹水旱,百姓不给”的社会现实,“奏令民间每秋家出粟麦一石已下,贫富差等,储之闾巷,以备凶年,名曰‘义仓’”。“自是州里丰衍,民多赖焉”。据此可知,设立义仓的主要目的是(　　)
A.增加政府财政收入
B.维护社会稳定
C.促进农业经济发展
D.繁荣粮食市场
解析:根据材料并结合所学知识,可知义仓对于保护自耕农经济和个人手工业生产,应对干旱、蝗灾、水涝、地震、瘟疫及社会动乱,发挥了不可低估的作用,可以得出义仓设置的主要目的是稳定社会秩序,故选B项;义仓是民间应对天灾人祸而互助自救的一种形式,百姓自己储粮以备荒年,而且义仓的粮食属于应对当地自然灾害的专门物资,不得挪以他用,故排除A、C、D三项。
5.清代的政府灾害救助,一般要经过严密的报灾、勘灾、审户和放赈救助程序。在此过程中,募款、司账、运解、发放等环节相互分开,各有专人负责。这种做法(　　)
A.完善了社会保障体系
B.加重了国家的财政负担
C.规范了救灾赈灾行为
D.避免了官员的贪污腐败
解析:通过题干材料可知,清政府的救灾赈灾有一系列程序性工作,而且募款、司账、运解、发放等环节相互分开,各有专人负责,这样的划分,职责明确,规范了救灾赈灾的行为,故选C项;题干仅涉及赈灾过程中的程序和环节等相关内容,不能据此推断出整个社会保障体系已经完善,排除A项;题干内容与国家的财政负担无关,排除B项;“避免了”一词说法过于绝对,排除D项。
6.所谓土断,就是把世族和豪门荫庇和挟藏下的依附民户编入郡县户籍。东晋南朝,实行过几次土断,其中最重要的一次是桓温主政下的庚戌土断。据此可知,土断制度 (　　)
A.推动门阀政治的形成
B.消除了国家与世族的矛盾
C.解决了土地兼并问题
D.强化了政府对基层的控制
解析:根据材料可知,土断是将世族和豪门荫庇和挟藏下的依附农户编入郡县户籍,土断的实行,强化了郡县对基层的管理,故选D项;材料没有涉及门阀政治的形成,排除A项;土断是政府与世族豪门争夺劳动力,会激化世族豪门与国家的矛盾,排除B项;材料反映的是劳动力的转移,没有描述土地问题,且土地兼并出现的根本原因是封建土地私有制,土断解决不了土地兼并的问题,排除C项。
7.(2023安徽安庆二模)秦汉时期按户征收的户税包括:一是按户征收的“户赋”;二是按户征收的“户刍”。户赋征收的形式是实物,户刍征收的形式是钱币,其物质形态虽有不同,但性质都是以户为单位,按户征收。这表明,秦汉时期(　　)
A.小农经济逐渐确立
B.国家户籍制度相对严密
C.依靠赋役剥削人民
D.佃户人身依附关系减弱
解析:秦汉时期国家长期按户征收赋、刍等户税,反映出当时有了编户齐民制度,封建国家已经建立了较严密的户籍制度,对农民的人身控制较严格,故选B项;小农经济早在春秋战国时期已经确立,排除A项;对人民的剥削通过户籍制度无法体现,排除C项;材料中没有涉及佃户人身依附关系的变化,排除D项。
8．据考古发现，汉代的户籍把每户户主的姓名、籍贯、住址、爵位、职业、年龄、妻子、兄弟、姊妹以及牛马、田宅、奴婢、车辆的数量和价值都登记在内。这一做法的主要目的是(　　)
A．落实重农抑商政策 B．强化对民众的控制
C．根除王国势力威胁 D．抑制豪强地主势力
【解析】汉代户籍统计具体准确，这样做的主要目的是便于征发赋役和控制百姓，故B项正确。
9．乾隆二十二年(1757年)更定保甲之法：凡甲内有盗窃、邪教、赌博……聚会等事，及面生可疑、形迹诡秘之徒，责令专司查报。户口迁移登耗，责令随时报明，于门牌内改换填给。这表明(　　)
A．保甲法完全禁止了人口流动 B．保甲法推动了商品经济的发展
C．甲是明代最基层的行政机构 D．保甲兼具户口管理和治安功能
【解析】根据材料可知，清代的保甲法强化了对基层和民众的管理与控制，说明保甲兼具户口管理和治安的功能，故D项正确。
10．两汉时期，在户籍管理上，户内有男性成员的情况下，女性也可以成为户主；尊长与卑幼同时存在的情况下，尊长或卑幼均可能成为户主。三国时期出现了新的趋向，若户内有成年男性，则女性和未成年男子不能成为户主。据此可知，三国时期(　　)
A．国家治理效能显著提高 B．户籍制度日趋完备
C．儒学逐渐渗入基层管理 D．女性社会地位低下
【解析】根据材料并结合所学知识可知，汉朝儒学成为主流思想，到三国时期伦理纲常逐渐渗入基层户籍管理中，从而出现户内有成年男性的情况下，女性和未成年男子不能成为户主的现象，故C项正确。
11．据《汉书·百官公卿表》记载：“乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循禁贼盗。”由此可知，汉代的“乡”是一种(　　)
A．村民自治组织 B．地方政权机构
C．社会教化团体 D．安全保卫机构
【解析】材料“三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循禁贼盗”说明乡的三老等负责教育、收税和治安等工作，这是在行使地方政权的职权，故选B项。
12．中国历代都设立了不少义仓、常平仓和惠民仓等。义仓属于地方性济民救灾设施，常平仓由朝廷兴办，另有惠民仓作为辅助之用，又设广惠仓以赈灾济民。由此可知，中国古代(　　)
A．以民间救济为主 B．人民社会福利完善
C．仓储制度集权化 D．社会救济方式多样
【解析】材料“义仓属于地方性济民救灾设施，常平仓由朝廷兴办，另有惠民仓作为辅助之用，又设广惠仓以赈灾济民”体现的是中国古代的社会救济方式呈现多样化的特点，故D项正确。
二、非选择题
13.(2023河北张家口期末)阅读材料,回答问题。
材料一　古人很早就认识到“治天下,必自治一国始;治一国,必自治一乡始”,中央直接任命的官吏一般虽止于县一级,但基层也建立了乡里行政组织。乡里依靠乡里代表性人物、宗族乡绅力量、乡规乡约协同国家治理。在乡村还树立道德人物形象,建立以年齿为中心的礼制秩序,听取并选拔乡村舆论所称颂的人物担任乡里官职。不晚于秦汉,政府在养老、救灾、济贫等方面都有相关制度措施。历史上曾有采取以年龄分层的政府养老救助制。政府大力提倡以孝为中心的家庭伦理,政府给予老人较高的社会地位,鼓励家庭养老。
——摘编自卜宪群
《我国历史上的“大一统”思想与国家治理》
材料二　中国古代社会治理的关键在基层治理,基层治理的核心是国家行政权力与民间自治权力之间的关系问题。从历史来看,中央与基层社会的关系,既非“皇权不下县”的“地方自治”,也非“普天之下莫非王土”的“集权控制”。中央集权体制的下移,以及地方民间秩序的自我运行,两者相辅而行,相互为用,构成了中国基层社会官民合治的治理模式。
——摘编自杨国安
《“天高皇帝远” 古代基层社会如何治理》
(1)根据材料一、二并结合所学知识,指出中国古代基层社会治理的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,简评中国古代的基层社会治理。
答案:(1)乡里纳入了国家行政治理体制;依靠乡规乡约强化基层治理;充分发挥民间道德人物的引领作用;注重规范基层礼制;政府救助和宗族与民间互助结合;提倡以孝为中心的家庭伦理;体现了儒家“大同”“仁政”思想和墨家的“兼爱”思想。
(2)基层治理是国家治理的重要组成部分;加强基层治理有利于维护国家统一和贯彻国家的意志;宗族乡绅成为国家力所不及的乡村事务的补充;古代基层治理为后世提供了宝贵的地方治理经验。