历史统编版（2019）选择性必修1第2课西方国家古代和近代政治制度的演变 课件（共38张ppt）

(共38张PPT)
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
选择性必修一 第一单元 政治制度
课标：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
重点：古希腊罗马、中世纪西欧、近代西方各阶段政治制度的演变及特征。
难点：西方政治体制产生和演变差异性和延续性。
西方历史发展的阶段线索
上古时期
中古时期
近现代
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
古希腊罗马
政治制度
中古西欧
封建制度
西方资本主义政治制度的产生与发展
476年
西罗马帝国灭亡
14-16世纪
向近代社会过渡
第一子目
第三子目
第二子目
西方历史发展的阶段线索
上古时期
中古时期
近现代
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
西方民主政治的滥觞-古希腊罗马
西方民主政治的酝酿
—中古西欧
西方民主政治的形成
—近代西方
476年
西罗马帝国灭亡
14-16世纪
向近代社会过渡
古希腊：
雅典-民主政治
斯巴达-寡头政治
古罗马：
共和国时期-贵族寡头制
帝国时期-君主独裁
封君封臣制
教权与王权并立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
英国：君主立宪制
美国：联邦共和制
法国：议会共和制
近代资产阶级代议制
古代
中古时期
近代
奴隶社会
西方历史发展的阶段线索
封建社会
资本主义社会
476年
西罗马帝国灭亡
14-16世纪
向近代过渡
【学习聚焦】
古希腊：
雅典-民主政治
斯巴达-寡头政治
古罗马：
共和国时期-贵族寡头制
帝国时期-君主独裁
一、古希腊罗马的政治制度
（一）古希腊的政治制度
1.城邦国家的形成
城邦制度：城邦是指古希腊的一种
国家形态，他一般以一个城市为中心，包括其周边的村社构成。小国寡民，各邦长期独立自治。
（1）时间：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。
（2）特点：城邦的公民直接参与国家管理，民主因素，但千差万别。
2、雅典——民主政治
权力分布 产生方式 主要职责
公民大会
议事会
官员 陪审法庭
实质：建立在 的民主 特征： 全体成年男性公民
最高权力机关，决定国家法律和政策
议员从公民中抽签产生
为公民大会准备决议草案参与国家日常管理
公民中抽签产生，有任期，接受监督，随时可以被罢免和审判
从公民中抽签产生
主要司法机关
奴隶制度之上
人民主权、公民意识
直接民主、轮番而治
主权在民
陶片放逐法
美国考古学家在对雅典遗址的发掘中，发现刻有名字的陶片190枚，根据字迹辨认系14个人的刻写。
雅典民主政治的评价
积极：雅典是古希腊民主政治的代表，公民拥有充分的民主政治权利，大大提高他们参与政治生活的积极性，是近代西方民主政治的渊源。
局限：雅典民主政治是建立在奴隶制基础上的成年男性公民的民主，是少数人的民主，妇女、奴隶和外邦移民没有政治权利，被排除在民主之外；直接民主可能导致国家权力的滥用和误用。
实质：小国寡民的产物，是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主
3.斯巴达的寡头政治
机 构 产生方式 或资格 主要职责
公民 大会
国王
长老会议
监察官
全体公民参加
名义上是国家的最高权力机关
世袭
垄断军事统帅权力
议员仅30人，且终身任职
从全体公民中选举产生
拥有主持公民大会、审判国王等权力，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用
实际最高权力机关
寡头政治：少数人掌握政权。
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度——西方民主制度的起源
探究：阅读课本，结合纲要下，以及雅典和斯巴达的地理环境图，思考相似的地理环境之下，两者形成不同的政治制度的原因？
政治制度是由生产力水平决定的，
并受到经济、政治、文化、地理等多方面因素的共同影响。
古希腊政治制度具有多样性！
山地为主
平原为主
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度——西方民主制度的起源
（二）从罗马共和国到罗马帝国的政治制度
自主归纳：阅读课本，根据表格，梳理罗马共和国政治制度的内容
权力机构 产生方式 职责
执政官
元老院
公民大会
两人，一年一任
由全体公民选举产生
卸任的高级官员组成，终身任职
全体成年男性公民
担任军事统帅，主持公民大会和元老院
执行相关决议
负责向官员提出建议，协调他们的行动
最高权力机关：立法、宣战、媾和、审判
受到高级官员和元老院的限制，
难以有效发挥作用
所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任，具有浓厚的贵族寡头政治特征
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度——西方民主制度的起源
（二）从罗马共和国（共和政体）到罗马帝国（元首制）的政治制度
【学思之窗】P9：屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。
——[古希腊]塔西著，王以铸等译《编年史》上册
探究：与罗马共和国比较，罗马帝国政治制度最突出的特征是什么？
皇帝（元首）掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官，军队听命于皇帝，是实行独裁统治的工具。实质是君主专制独裁。
探究：结合纲要下，联系罗马帝国形势图，思考罗马由共和政体向元首制过渡的原因
罗马工商业经济的繁荣；帝国的扩张；版图的扩大；奴隶制的发展
政治制度要与国家有效治理的需求相适应，要因势而变，不断调整和创新
一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度——西方民主制度的起源
材料： 以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。
-----亚里士多德
探究：区分不同政体的划分依据
政体类型 权利分配
民主制 大多数公民掌权、公民大会最高权力机关
贵族寡头制 少数贵族集体的统治、有一定的公民权。
君主制 君主个人专制，公民权力很少，或基本没有
公民在公民大会中参政权利的大小
思考：联系纲要下所学，思考古代西方政治制度对近代西方政治制度的影响？
雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响
抽签任职，轮番执政 选举制
五百人会议规定的任期 资产阶级代议制下任期制
五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形
民主？寡头？
城邦权力掌握在谁的手里？
在全体公民手里——民主
在少数人手里——寡头
课前读背：
一、雅典城邦
1、直接民主制；
2、国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和公民法庭手中。公民大会是最高权力机关。
3、评价：积极：是近代西方民主政治的渊源。
局限：是少数人的民主；直接民主可能导致国家权力的滥用和误用。
实质：是建立在奴隶制度之上的民主。
二、斯巴达城邦：
1、寡头政治；
2、国王世袭，垄断军事统帅权；长老会议员终身任职；监察官从公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，但一年一任，不得连任，不利于充分发挥作用。
三、罗马：
共和国：国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。浓厚的贵族寡头特征。
帝国：君主政治、独裁统治。
（二）中古西欧的封建制度
1、封君封臣制度下封建割据，政治分裂，王权衰弱；
2、世俗王权与基督教会权力长期并立，教权高于王权。
前期特征：
后期特征：
法国：等级君主制（背景、内容、影响：王权强化）；
英国：议会君主制：（1）《大宪章》背景、内容、影响；
（2）议会制的形成和发展。
（1）《大宪章》的签署：
1、时间；2、背景；3、内容；
4、影响：
限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统，英国资产阶级革命时期，《大宪章》被用作争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。
（2）议会制的形成和发展
开始形成：1265年，在贵族与国王的冲突中。英国召开了议会。除大贵族外，每郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民参加。
权力加强：13C中后期，多次召开议会，议会权力逐渐加强。
发展完善：14C中期（1343年），议会分成上下两院。上院由贵族组成，下院由骑士组成，英国进入议会君主制时期。
国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。
知识拓展：根据史料结合所学，指出西欧封建君主制的特点，并简要分析其影响。
材料一：在西欧封建社会，封建君主的王权……实际上处于和贵族、教会、自治的城市等各种相对独立的政治力量和政治权力并存的局面，它们既配合，又斗争……即使在以“神授王权”为标志的君主专制最典型、君主权力最集中的时期，君主从贵族、教会、城市收回的行政权、司法权也是不彻底的……相对于王权来说，宗教组织或教会往往又拥有独立的政治经济利益，王权为寻求自身的巩固和垄断，往往还要屈从于宗教组织和教会，以取得它们的支持。
——《中西君主专制制度的区别》
材料二：中世纪的封建割据状态意味着贵族之间无休止的战争和社会秩序的混乱，不利于工商业的发展，因此新兴资产阶级乐意使用财力支持君主去与封建势力做斗争。封建政府为了维持常备军和庞大的官僚机构，不得不奖励工商业发展和殖民扩张活动，这在客观上对处于幼稚状态的资本主义经济起了扶植和保护作用......当资产阶级的势力进一步发展起来后，必然与专制王权彻底决裂。
——摘编自刘祚昌主编《世界史 近代史编》
特征：
①君权未能实现高度集中，存在制衡君主权力的外部力量；
②教权控制意识形态，教权高于王权。
影响：
①加剧了中世纪欧洲的纷争与动荡；
②客观上加速了欧洲社会的转型；
③为近代欧洲资产阶级代议制的产生和发展提供了条件和借鉴。
1.英国君主立宪制
内阁
内阁的英文是cabinet，愿意是密室。“光荣革命”前，英王挑选少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部门的工作。他们经常在一间小密室开会，“内阁”和“内阁会议”由此得名。后来，内阁逐渐成为最高行政机关。内阁向议会负责的制度被称作责任内阁制。
君主立宪制：资本主义国家以君主为国家元首，君主权力受到宪法限制的政权组织形式。
②确立：1689年，议会通过《权利法案》
③形成：18世纪中期，英国逐渐形成责任内阁制度。
④完善：19世纪中后期，英国先后进行三次议会改革，民主制度基本形成
①奠基：：1688年，光荣革命
思考回顾：联系纲要下，英国的政治权力是如何在发展完善中一步步下移的，其相对完善的国家权力机构运行模式是什么？
①1688年光荣革命：资产阶级掌握国家政权（封建——资产阶级）
②1689年《权利法案》：立法权由国王转移到议会，此时，国王保留行政权
③1721年责任内阁制形成：行政权由国王转移到内阁，此后国王真正“统而不治”
④1832年议会改革：政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，民主范围进一步扩大。（城市小资产阶级和城市工人、农业工人、妇女、18岁）
英国君主立宪制的特点
议会权力至上，国王统而不治；
具有继承性、温和性、渐进性、创新性
三、资本主义社会：近代西方资产阶级代议制——西方民主政治的形成
（一）英国君主立宪制的确立与发展
1、确立：
17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础
1689年，《权利法案》；1701年《王位继承法》
2、发展：
18世纪，逐渐形成内阁制度
3、完善：
19世纪，经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。
（1）1832年，第一次议会改革。工业革命展开后，新兴工业资产阶级为维护自身利益，强烈要求参与国家管理。工业资产阶级首次进入议会，这是英国向资产阶级民主政治迈出的重要一步。（拉开了议会改革的序幕）
（2）1867年，第二次议会改革。大大降低了选民的财产资格，扩大了选民范围。
（3）1884年---1885年，第三次议会改革后，基本实现成年男性的普选权。
经过三次议会改革，英国资产阶级的权利增加了，拥有选举权的人大量增加，英国的各个阶层在改革中达成了一种妥协，共同治理国家，实现了国家的渐进式的平稳过渡。
思考回顾：联系纲要下，英国的政治权力是如何在发展完善中一步步下移的，其相对完善的国家权力机构运行模式是什么？
①1688年光荣革命：资产阶级掌握国家政权（封建——资产阶级）
②1689年《权利法案》：立法权由国王转移到议会，此时，国王保留行政权
③1721年责任内阁制形成：行政权由国王转移到内阁，此后国王真正“统而不治”
④1832年议会改革：政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，民主范围进一步扩大
1832年，第一次议会改革，工业资产阶级；
1867年，第二次议会改革，城市小资产阶级和城市工人；
1884年，第三次议会改革，农业工人；
1918年，30岁以上有一定财产的妇女；
1928年，妇女的年龄降到21岁；
1969年，凡满18岁的男女都获普选权；
英国选举权逐渐扩大
说明：体现民主范围的逐渐扩大。
国王（国家元首）
下议院（平民院）
（权力中心）立法权
内阁（首相）行政权
首相有权提名内阁成员；
内阁成员对政府事务集体负责并与首相共进退
上议院（贵族院）
形式上任命
授权组阁
选民选举
任命、世袭
对议会负责；有权解散议会，重新选举
议会有权监督政府行政；议会如果通过对政府不信任案，内阁就要垮台
司 法 独 立
（司法权）
英国君主立宪制的特点
议会权力至上，国王统而不治；
具有继承性、温和性、渐进性、创新性
三、资本主义社会：近代西方资产阶级代议制——西方民主政治的形成
（一）英国君主立宪制的确立与发展
总统可以否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过总统否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统任命联邦法官
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院可宣布法律违宪
总统
（行政权）
国会
（立法权）
联邦法院
（司法权）
内容
①联邦制：中央和地方
②三权分立：政府内部
联邦政府：拥有最高权力
各州：拥有一定自治权
原则
联邦制，分权制衡，民主共和
分权与制衡
三、资本主义社会：近代西方资产阶级代议制——西方民主政治的形成
（二）美国：联邦制共和制或总统制共和制
不承认妇女、黑人、印第安人具有和白人男子相等的公民权利（性别歧视、种族歧视）
民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式（政体）。
联邦制：中央集权，地方保留一部分自治权力（国家结构）
背景：1775、1776、1787
【名家评史】
【观点】美国的民主……是人们通过许许多多的“妥协”来完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度,也需要高超的技巧。学者们一般以“三大妥协”来概括费城制宪会议,……事实上,整个现代民主政治都是妥协的产物。
——马克垚《世界文明史》
思考：1787年宪法中体现了哪些妥协？
(1)中央和地方：规定联邦政府是中央政府,权力大大加强,但各州仍有一定的自主性、独立性。
(2)大州与小州：参议员各州两名,众议员根据各州人口比例选取,协调了大小州的矛盾。
(3)南方与北方：保留了南方的奴隶制度,黑人按3/5折算入人口总数,一定程度上缓解了南北矛盾。
评价1787年宪法 看学案
封建
专制
君主
立宪
共和制
帝制
政体
时间
1788
1789
1792
1804
1814
1830
1848
1852
1870
1
3
5
4
6
7
8
9
2
攻占巴士底狱
第一共和国
第一帝国
第二帝国
第二共和国
第三共和国
七月王朝
波旁王朝复辟
共和之路曲折艰难
波旁王朝
法国政局的特点是什么？
政权更替频繁，政局动荡不安，帝制、共和制几次反复；
共和国确立之路充满了曲折反复，呈波浪式前进。
1875年法兰西第三共和国宪法，
标志着法国共和制的确立
法国大革命和共和制确立的历程示意图
特点：分权制衡；
权力中心在议会，立法权控制行政权；是君主派和共和派相互妥协的产物。
特点：长期性、曲折性
三、资本主义社会：近代西方资产阶级代议制——西方民主政治的形成
（三）法国：共和制度
总统任期七年连选连任
——符合君主派要求
总统选举产生和“共和国”
——符合共和派要求
共和国的总统，由参议院与众议院联合组成的国民议会选出。总统任期七年，连选连任。
该宪法条文如何反映了共和派和君主派的要求？
双方要求都在宪法中得到满足说明了什么？
总统任期七年连选连任
——符合君主派要求
总统选举产生和“共和国”
——符合共和派要求
理解法国共
和制特点
议会制君主立宪制
总统制共和制
议会制共和制
国王
世袭
终身
“统而不治”无实权
首相
议会
内阁
内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责
议会，实际由内阁操作
总统
选举
有实权
总统
总统
总统
总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约
国会
总统
选举
有实权
内阁总理
参众两院
总统，但须内阁部长副署
总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
参众两院
都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体
总结
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义制度的产生与发展
西方政治体制的产生与演变
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度
中古欧洲国家的建立
法国的等级君主制
概况
英国的资产阶级革命与君主立宪制
英国的议会君主制
美国的联邦共和制
法国的议会共和制
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国
罗马帝国
课堂总结
任何一种制度都不是十全十美的；不同国家和地区的制度，应当在坚持自身优秀传统的基础上，从社会实际状况出发，互相取长补短，臻于完善！
梳理西方政治制度的演变过程
时间 国家/地区 政体 机构
前8世纪 -前27年 古希腊古罗马时期 古希腊 雅典
斯巴达
古罗马 罗马共和国
罗马帝国
5-15世纪 中古时期 西欧
法国
英国
17世纪以来 近代以来 英国
美国
法国
时间 国家/地区 政体 机构
前8世纪 -前27年 古希腊古罗马时期 古希腊 雅典 直接民主制 公民大会、议事会、官员、陪审法庭
斯巴达 寡头制 公民大会、长老会、监察官
古罗马 罗马共和国 贵族共和制 执政官、元老院、公民大会
罗马帝国 君主制/帝制 元首独裁
5-15世纪 中古时期 西欧 封君封臣制、 王权与教权并立
法国 等级君主制 国王、三级会议（教士、贵族、城市市民）
英国 议会君主制 国王、早期议会
17世纪以来 近代以来 英国 君主立宪制 国王、议会、首相、内阁
美国 总统共和制 总统、国会、最高法院
法国 议会共和制 总统、议会
德国 君主立宪制 皇帝、联邦议会和帝国国会
国王反对教会
意图实现统一
确立和强化国王的权力
等级君主制
法国
英国
贵族、骑士和平民反抗国王
时代背景
性质特点
由于两国历史和文化等因素的不同，所形成的等级君主制和议会君主制，对两国近代政治制度产生了重大影响。
议会君主制
国王权力受到法律的限制
二、封建社会：中古西欧——西方民主政治的酝酿
2、演变
法国
等级君主制
法国
议会君主制
王权
强化
（二）中古西欧的封建制度
西罗马帝国灭亡
日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国
西欧进入封建社会
1
日耳曼的一支法兰克人，逐渐建立起庞大的法兰克王国（481-843）
2
帝国三分，即法国、
意大利和德国的雏形
3
中古西欧封建国家的形成
二、封建社会：中古西欧——西方民主政治的酝酿
二、封建社会：中古西欧——西方民主政治的酝酿
（一）自主归纳：阅读课本第二子目，结合纲要下，回顾中古西欧在政治上的基本特征？
（1）以封君、封臣为基本特征
（2）世俗王权和基督教会的权力长期并立
中世纪的欧洲，封建割据严重，王权衰弱，罗马教皇（会）确立了对西欧的统治。政治上，鼓吹教权高于王权，迫使各国统治者听命于教廷，甚至向教皇称臣纳贡。
二、封建社会：中古西欧——西方民主政治的酝酿
（一）自主归纳：阅读课本第二子目，结合纲要下，回顾中古西欧在政治上的基本特征？
（1）以封君、封臣为基本特征
（2）世俗王权和基督教会的权力长期并立
1）以土地为纽带；
2）是契约关系，双向权利和义务关系；
3）层层分封，等级森严；
4）互为主次，不可越级管理；
5）地方领主相对独立，国王控制力有限；
教权高于王权
思考：结合P10，分析中世纪的国王与教会是何种关系？由此可见，具有何种特点？
国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威
二、封建社会：中古西欧——西方民主政治的酝酿
探究：结合下图，联系纲要下，思考中世纪中后期，王权与教权之间发生了何种变化？
王权逐步加强，民族国家开始形成→王权开始高于教权