秦朝中央集权制度的形成 评测练习
一、单项选择题：
?1、秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉等官职，组成中央政权机构，其直接意图是（? ?）
A．确立至高无上的皇权??? B．地方权力集中到中央
C．建立中央集权制度????? D．防止大臣专权自恣
?2、秦朝创建中央集权制度的进步作用不包括（? ）
A．有利于缓和阶级矛盾??????? B．有利于维护国家统一
C．有利于促进华夏文明的发展．D．有利于封建经济的发展
3．下列有关中国古代郡县制的评价，正确的是（? ）
①郡县制是分封制的继承和发展
②废分封，立郡县是秦朝二世而亡的重要原因
③郡县制代替分封制是历史进步
④废分封，立郡县有利于中央对地方的控制
A．①②???? B．③④??? C．①③??? D．②④
4、以下关于嬴政定“皇帝”称号的说法，不正确的是（? ）
A．具有神化皇权的意图
B．表明嬴政要效法古代有道明君
C．是中央集权发展的必然结果
D．体现了专制主义倾向
5、下列关于我国封建专制主义中央集权制度的认识正确的是（? ?）
①它的产生是中国封建自然经济发展的必然结果
②封建专制主义的主要特征是皇帝个人专断独裁
③它在封建社会的上升时期积极作用是主流
④它确立于秦朝、巩固于西汉、完善于隋唐、衰落于明清
A．①②③??? B．②③④??? C．③④ ???D．①②③④
6、(2014·西城示范校期中)有学者指出，秦朝虽然短命而亡，但在中国历史上留下了深刻而持久的印记。“深刻而持久的印记”主要指其(??? )
A．消灭六国 ???????????????B．制度创新
C．修筑长城??????????????? D．严刑峻法
7、据史料记载，秦始皇共有五次大规模巡游，路程超过2万公里，远远高于《尚书》记载的“天子五载一巡守”的古制。巡游最重要的目的是(??? )
A. 宣扬国威，安定天下 ?????B. 平定叛乱，安定一方
C. 奢侈享乐，玩物丧志 ?????D. 金戈铁马，王道霸业
8、公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。以下有关任嚣的说法，错误的是（? ）
A.他的职位由中央任命，不可以世袭
B.他事实上是南海郡的最高行政长官
C.他无权任免辖区内的四个县令
D.南海郡相当于他的封地
二、非选择题：
1、阅读下列材料
皇帝有至高无上的权力，在各地设官职以掌管兵、刑、钱、谷等事，并依靠地主、绅士作为全部封建统治的基础。
——《毛泽东选集》
回答：
阅读材料一，关于毛泽东所叙述君主专制中央集权制度的特征，试以秦始皇举措加以论证之。
2、中国古代集权制度发展呈现出的特点和中国古代集权制度不断加强的原因是什么？
3、小论文：从人类政治文明发展的角度，试述未来政治制度的基本特征？
秦朝中央集权制度的形成 评测练习
参考答案
一、选择题
1、【答案】D 解析：注意题干关键词“直接意图”。确立至高无上的皇权、建立中央集权制度带有根本意义，不合题意，地方权力集中到中央不符合中央政权机构的特定范围。防止大臣专权自恣是直接意图。
2、【答案】A 解析： 本题主要考查对封建专制主义中央集权制度作用的认识。解题时抓住关键语句“进步作用不包括”，从而选择A项，因为中央集权制度下的暴政会激化阶级矛盾。
3、【答案】B 解析：此题着重考查学生对这个知识点的掌握。郡县制是对分封制的否定，是中国古代政治制度的一大进步，所以③的内容是正确的。另外，郡县制有利于克服春秋战国时诸侯割据的状况，加强对地方的控制，所以④的表述是正确的。秦二世而亡的根本原因是其暴政。故选择B。
4、【答案】B
5、【答案】D 解析：这也是对专制主义中央集权整体掌握。①是经济基础与上层建筑关系；②是专制制度的特征表现；③是对中央集权在整体发展中的肯定；④是对专制主义中央集权的全程勾勒。
6、[答案]B 解析：解答据关键信息：但在中国历史上留下了深刻而持久的印记。题干材料强调的是秦朝确立专制主义中央集权对后世的意义，即奠定了两千多年封建政治基本格局，B项正确；A、C、D三项都是秦朝的历史现象，但并不符合题意。
7、[答案]A 解析：秦始皇大规模巡游，最重要的目的是在于巡查地方官员，加强对地方的控制，同时宣扬皇权的威严；秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。B、D两项不符合史实，C项材料没有反映，故答案为A项。
8、【答案】D解析：秦始皇建立的地方行政机构（郡县制）是中央集权制的表现之一，因此南海郡要受到中央政府的直接管辖，并不是郡守的封地，故选D。
二、非选择题
1、【答案】
政治上，确定至高无上的皇帝制度、中央官制的三公九卿制度和地方机构的郡县制。
经济上，实行并保护土地私有制，维护地主阶级的根本利益。
2、【答案】
特点：①呈现出两大基本矛盾和斗争：一是中央集权与地方分权的斗争；二是皇权与相权的斗争。在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。②专制皇权不断加强，到明清时期发展到顶峰。③其本质是加强皇权，维护专制统治。
原因：①处于地主阶级对农民的恐惧，调整内部矛盾，加强对人民的控制。②维护封建土地所有制和封建皇权的需要。③分散的个体小农经济也需要它来安定社会、兴修水利、抵御周边民族的侵扰等。
【解析】本题分别以三段材料从三个角度分析君主专制，要求学生学习中要有一定的材料阅读能力，要善于从材料中提取有效信息，同时及时回归课本。
3、注意试论结合，言之有理即可
课件20张PPT。——中国封建社会政治制度的“奠基”说教材——世界政治制度文明的“创新”说教材——制度的奠基，文明的创新说教材——需要老师引导进行理性分析说学情说教学设计第一板块 印象秦朝 第二板块 辉煌秦朝 第三板块 福祸秦朝说教学设计——引发学生思考说教学过程说教学设计说教学设计说教学设计大江大河，多平原沃野农业立国，小农经济巩固封闭、保守、崇尚权威专制集权行政高效、长期稳定
有利建设、改造自然能力强
生存力强，文化延续不断暴政、腐败
不利个人权利、自由、智慧
禁锢多，不利于社会进步（不利于统一，耕地有限）（要求政府提供法律和商业秩序）（便于统一，便于耕种）（要求政府维护安定，抵制灾害）明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。” 共 识： 从文明演进的角度来看……无论是古希腊的城邦民主。还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。
——《中国与西方在民主制度上经历了两次历史分野》 古希腊的城邦制民主和秦朝中央集权制度,集中代表了古代东西方政治文明的最高成就, 各有特色，都为后世提供了宝贵的政治文化遗产,是人类文明发展的宝贵财富。
请你回答：秦朝凭什么排名第二？
请你预测：未来人类政治文明发展的方向会是怎样？
说亮点3、通过比较，认识秦开创中央集权制度在人类政治文明的价值2、引导理解“中央集权”与“专制主义中 央集权”的联系与区别
说不足2、理论性强，学生（尤其是基础差的）内在动力激发不足
说感谢范振平、肖何、张忠民、吴威等姜宏宜老师
人教版必修1
秦朝中央集权制度的形成 教学设计
湖北省宜都市一中 肖春霞
重点：秦朝中央集权制度的内容及理解
难点：认识秦朝中央集权制度是人类历史发展的重要成果
认知目标：中央集权是当时中国国情的产物，促进了历史的发展，是人类文明进程中的宝贵财富。
教学过程：
（导入）有人绘制了一张这样的地图。时间是公元前220年，世界上排名前3的国家：孔雀王朝（古印度）、秦朝、莫伦
秦朝是中国古代最短命的王朝，凭什么是世界排名第2？在今天的课中将分为3个部分一起梳理：印象秦朝 辉煌秦朝 福祸秦朝，希望你能找到满意的答案。
第一板块 印象秦朝
请从政治、经济、思想、军事等方面思考后作答。
学生：政治上，建立中央集权制度；是中国第一个统一的多民族国家；暴政而亡。经济上，小农经济已经形成；重农抑商；赋役沉重。思想上：推崇法家思想。军事上，英勇善战；战绩显赫（百越、匈奴）等等。
老师：诸多印象中，其中最辉煌最能代表秦朝“符号”的是什么？
历史学家钱穆：“中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行。中国之境，得汉武而后定“——最能代表秦朝“符号”的是中央集权制度! 是秦朝能永载史册的辉煌。
第二板块 辉煌秦朝
什么是“中央集权”？ 百度百科：“指的是中央与地方的关系，是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令。一切受控于中央。”
秦朝的中央集权是怎样的呢？包括哪些主要内容？怎样实现集权？有什么特点？
主要内容（学生）：1.皇帝制；2.中央官制——三公九卿制 ；3.地方行政制度——郡县制；4.选拔和考核官员的制度 ；5.其它巩固集权和统一的措施；（颁行秦律；统一度量衡、货币和车轨；统一文字；修筑驰道、长城；开通灵渠；移民边疆等）
秦朝是如何通过这些措施实现中央集权的呢？（请大家分组讨论后交流）
在学生交流的基础上，教师强调：
1、皇帝制——确定绝对权威，以便控制天下
2、三公九卿制——分工明确，提高效率； 相互牵制，保证皇帝权威
3、郡县制——加强中央（皇帝）对地方的直接控制
4、选拔和考核官员的制度 ————否定世卿世禄，有利于中央集权
5、通过多种方式巩固统一、加强集权
讨论中大家有没有发现，秦始皇中央集权的特征：不只是地方权力集中到中央，更是地方和中央权力集中到皇帝。皇权处于中央集权制即国家权力机构的核心。
那是不是就一定是皇帝独断专权呢？
材料： 廷议就是秦始皇的一项重要的政治建树。第一次廷议的议题是：王位的继承是传位让贤还是世袭？第二次廷议主要是研讨建立新型国家的制度和政策。第三次发生在公元前213, 博士淳于越再一次挑起郡县制与分封制的争论, 李斯……建议请史官将秦记以外史书都烧掉……秦始皇采纳了李斯的建议……
国家大政方针由廷议讨论、制定；让七十位博士组成的智囊团参加廷议；廷议时，言论自由，有民主有集中，实行民主集中制，是秦朝廷议的三大亮点。——马执斌
尽管“国家大政方针由廷议讨论，廷议时，言论自由，有民主有集中”，但没有任何平行权力加以制衡或者有效约束的权力系统。这就为“专制主义中央集权”奠定了基础，而且在中国推行了两千多年，明清时期发展到顶峰。
材料 ……尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继承者，这套制度经过了汉代的完善和巩固，又继续推行了1700年，其间只逐步地作了修正。 ——《剑桥中国秦汉史》
从人类文明演进的角度，由秦朝开创，“经过了汉代的完善和巩固，又继续推行了1700年“中央集权制度到底是”福 “还是”祸“呢？该怎样评价它？
第三板块 福祸秦朝
没有比较，不能甄别。与之形成鲜明对比的西方公元前6世纪“城邦制民主“（右列由教师指导学生填写完成）
希腊（雅典）
中国（秦朝）
地理
山海阻隔，山多地少
（不利于统一，耕地有限）
大江大河，多平原沃野
（便于统一，便于耕种）
经济
贸易立国，商品经济发达
（要求政府提供法律和商业秩序）
农业立国，小农经济巩固
（要求政府维护安定，抵制灾害）
思想
开放、自由、崇尚契约
封闭、保守、崇尚权威
政治
城邦制民主
专制集权
利
个人权利、自由、智慧
商品经济发展，有利近代化
行政高效、长期稳定
有利建设、改造自然能力强
生存力强，文化延续不断
弊
极端民主、决策迟缓
民主不能保护城邦
生存力差、文化间断
暴政、腐败
不利个人权利、自由、智慧
禁锢多，不利于社会进步
秦朝制度是福是祸？材料：明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。”
但我们可以形成这样的共识：
1、纵向，从文明演进的角度来看……无论是古希腊的城邦民主。还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。 ——《中国与西方在民主制度上经历了两次历史分野》
2、横向，古希腊的民主政治和秦朝中央集权制度,集中代表了古代东西方政治文明的最高成就, 各有特色，都为后世提供了宝贵的政治文化遗产,是人类文明发展的宝贵财富。
请你回答：秦朝凭什么排名第二？ （学生：疆域；影响力；文明史上的地位、价值）
请你预测：未来人类政治文明发展的方向会是怎样？ （学生：民主的中央集权）
课件26张PPT。第一板块 印象秦朝 第二板块 辉煌秦朝 第三板块 福祸秦朝印象秦朝秦朝，你的印象？
（提示：请从政治、经济、思想、军事等方面思考） 从文明演进的角度，最能代表代表秦朝“辉煌”和“符号”是——中央集权制度中国之教，得孔子而后立。 中国之政，得秦皇而后行。 中国之境，得汉武而后定。 －－钱穆辉煌秦朝 指的是中央与地方的关系，是相对于地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令.一切受控与中央。
——百度百科
（中央vs地方）“中央集权”概念：秦朝中央集权制度的主要内容 1、皇帝制
2、中央官制——三公九卿制
3、地方行政制度——郡县制
4、其它巩固集权和统一的措施
如：官员选拔、考核制度；
颁行秦律；统一度量衡、货币和车轨；
统一文字；修筑驰道、长城等——确定绝对权威，以便控制天下副丞相
律令图籍
监察百官
（位低权重）百官之首 全国政务军务2、三公九卿制——分工明确，提高效率；
相互牵制，保证皇帝权威3、建立地方机构：置郡县——郡县中央直接控制，郡守县令皇帝直接任免血缘地域世袭中央集权独立性割据任命统一
考核：（中央）专员考核、官员自报
（实行:“殿” “最” 制，“最”者受奖赏，“殿”者受罚）选拔：举荐、征召、军功等，由皇帝任免 官员选拔、考核制度——否定世卿世禄，有利于中央集权4、其他巩固集权和统一的措施地方权力集中中央权力集中皇帝秦朝“中央集权”特点：
皇权处于中央集权制即国家权力机构的核心。
廷议就是秦始皇的一项重要的政治建树。第一次廷议的议题是：王位的继承是传位让贤还是世袭？第二次廷议主要是研讨建立新型国家的制度和政策。第三次发生在公元前213, 博士淳于越再一次挑起郡县制与分封制的争论, 李斯……建议请史官将秦记以外史书都烧掉……秦始皇采纳了李斯的建议……
国家大政方针由廷议讨论、制定；让七十位博士组成的智囊团参加廷议；廷议时，言论自由，有民主有集中，实行民主集中制，是秦朝廷议的三大亮点。
——马执斌秦朝“中央集权”特点：
皇权处于中央集权制即国家权力机构的核心。
是没有任何平行权力加以制衡或者有效约束的权力系统。
……不寻常的是，尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继承者，这套制度经过了汉代的完善和巩固，又继续推行了1700年，其间只逐步地作了修正……
——《剑桥中国秦汉史》祸福秦朝大江大河，多平原沃野农业立国，小农经济巩固封闭、保守、崇尚权威专制集权行政高效、长期稳定
有利建设、改造自然能力强
生存力强，文化延续不断暴政、腐败
不利个人权利、自由、智慧
禁锢多，不利于社会进步（不利于统一，耕地有限）（要求政府提供法律和商业秩序）（便于统一，便于耕种）（要求政府维护安定，抵制灾害）明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。” 共 识： 从文明演进的角度来看……无论是古希腊的城邦民主。还是中国的专制主义中央集权制度，他们都各自适应了当时当地的历史和地理条件，是制度演进的客观结果，而不是人们主观选择的结果。
——《中国与西方在民主制度上经历了两次历史分野》 古希腊的城邦制民主和秦朝中央集权制度,集中代表了古代东西方政治文明的最高成就, 各有特色，都为后世提供了宝贵的政治文化遗产,是人类文明发展的宝贵财富。
请你回答：秦朝凭什么排名第二？
请你预测：未来人类政治文明发展的方向会是怎样？
