2015-2016学年岳麓版必修1：第6课 雅典城邦的民主政治 学案

2015-2016学年岳麓版必修1：第6课 雅典城邦的民主政治 学案
[课标要求]　知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
一、从君主制到民主制
1．君主制：古希腊进入文明社会之初实行君主制。
2．贵族制
(1)出现：公元前8～前7世纪。
(2)特点
①是一种集体领导的制度。
②实行平等协商、少数服从多数的法治原则。
③实行集体领导的任期制和选举制。
(3)意义：为政体进一步向民主制方向演化准备了条件。
3．民主制
(1)梭伦改革
①背景：贵族与平民尖锐对立，平民准备以武力推翻贵族政权。
②改革：公元前594年，梭伦当选执政官实行改革。
③意义：将国家引上民主的轨道。
(2)克里斯提尼改革
①内容：公元前509年，克里斯提尼推行“陶片放逐法”等措施，进一步实行民主改革。
②意义：最终确立了民主制。
[隐性点读]　教材P25中有“雅典瓶画： ( http: / / www.21cnjy.com )陶片放逐投票的一个片段——点票”，通过图片及相应的文字，应明确：陶片放逐法一方面有利于正常民主秩序的维护和国家的稳定；另一方面，它极易成为排除异己，政治斗争的工具，不利于民主政治健康发展。
二、人民主权与轮番而治
1．民主制的基本特点：人民主权与轮番而治。
[深化拓展]　准确理解雅典民主政治的基本特点
①人民主权——“政权不是在少数人手里，而是在多数人手里”，即雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。
②轮番而治——就是“轮流统治与被统治”，基 ( http: / / www.21cnjy.com )本原则是平等的原则，每个公民可以是统治者也可以是被统治者。③两者互为表里。轮番而治是统治形式和运作方法，人民主权是前提条件和基本原则(少数服从多数)。
2．民主政体的主要机构设置
机构 产生方式或资格 性质和职责
公民大会 全体公民参加 最高权力机关。负责审议并决定一切国家大事
五百人议事会 抽签产生 公民大会的附属机构，负责为大会准备提案并主持大会。在两次公民大会期间，议事会是大会最高权力的代表，负责监督行政官员落实大会决议
民众法庭 抽签产生 日常司法机关。高级公职人员的任职资格，也由民众法庭终审
其它行政和军事机关 选举产生 不同部门行使不同权利
三、雅典民主的意义与局限
1．意义——伟大文明的催化剂
(1)促成雅典政治、经济和文化臻于极盛
①有利于正确决策，修正错误。
②有利于监督政府为公民服务。
③有利于促进文化广泛深入发展。
(2)为后世民主政治的发展积累了宝贵经验
①为人类提供了一种集体管理的新形式。
②创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。
2．局限——社会不公的暴力机器
(1)雅典民主是对公民群体而言，外邦移民、奴隶、妇女和他国公民均被排斥在外。
(2)雅典民主是男性公民的民主。残忍地窒息、限制了社会另一部分成员的自身发展能力。
[易混易错]　说“雅典民主政治是雅典男性居民的民主”是不正确的。居民与公民是有区别的。在雅典享有公民权的是成年男性公民，而雅典居民中的男性外邦移民、奴隶则不享有公民权。
主题一　雅典民主制的特征
如何全面认识雅典民主制的特征
(1)主权在民：通过参加公民大会来行使国家的最高权力。雅典公民“轮番为政”，雅典政治向全体公民开放，官职不再受财富和门第的限制。
(2)权力制约：主要是城邦的公民集体对官吏的监督和制约。
(3)法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前，人人平等。雅典视宪法为最高法律，神圣不可侵犯。
(4)公民意识：由于任用官职不再受财产和门 ( http: / / www.21cnjy.com )第的限制，贵族和平民的对立状态终于消失了，统一的公民集体形成了。城邦至上、政治为本，成为雅典人的共识。
材料　伯里克利讲道：“我们 ( http: / / www.21cnjy.com )的政治制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。”——修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》
该材料体现了雅典民主政治具有哪些突出特点？
答案　人民主权、集体统治、少数服从多数、法律至上。
　图解雅典民主政体主要机构的设置
( http: / / www.21cnjy.com )
主题二　对雅典民主政治的评价
雅典民主的进步性和局限性
(1)进步性：开启了西方民主政治的先河，是专制盛行的古代世界率先建立的较为健全的民主制度。
(2)局限性
①性质而言：雅典公民权力是建立在对广大奴隶专政基础上的，众多的妇女和外邦人被排除在民主殿堂之外。
②范围而言：仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。
③方式而言：抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着不同素养的人享有同等的国家管理权，容易导致国家权力的滥用和误用。
材料一　《全球通史》载：“自由探究的精 ( http: / / www.21cnjy.com )神，民主政体的理论和实践，多种形式的艺术、文学和哲学思想，对个人自由和个人责任心的强调——所有这些构成了希腊留给人类的光辉遗产。”另据《浅析欧洲民主的渊源》载：“虽然雅典民主制不得不以马其顿亚历山大征服而告结束，但其民主传统却得以遗赠后世……近代的英国两院国会制、法国资产阶级民主政治的议会制与中世纪英国议会制及法国三级会议，乃至古代希腊民主传统有着历史渊源的关系。”
(1)据材料概括雅典民主政治的积极影响。
答案　《全球通史》所载表明雅典的民 ( http: / / www.21cnjy.com )主政治重视全体公民的个体自由和责任感，调动了雅典公民的积极性和创造性，提高了雅典的管理水平，为希腊经济的全面繁荣和希腊文化的辉煌创造了条件。《浅析欧洲民主的渊源》所载表明雅典民主政治对后世的深远影响：影响了近代西方资产阶级代议制度；为人类提供了一种集体管理的新形式；为后世民主政治的发展提供了宝贵经验。
材料二　苏格拉底认为，(雅典民主政 ( http: / / www.21cnjy.com )体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理，统治者不是有王笏的人，不是偶然选中的人。不是攫取财富的人，不是使用强权和骗术的人，而是有统治知识的人。柏拉图曾说：“我要感谢天地，因为我生就是一个人，而不是一头不能讲话的动物；其次我生为一个男人，而不是一个女人；我生就是一个希腊人，而不是一个外国人。”
(2)材料体现了雅典民主的哪些局限性？
答案　不同素养的人享有同等的民主权利，会导致 ( http: / / www.21cnjy.com )权力的滥用和误用；雅典民主具有狭隘性，享有公民权的仅是成年男性公民，而广大的奴隶、妇女和外邦移民则没有公民权。
　表解雅典民主政治及其对近代西方民主政治的影响
雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响
轮番而治 近代选举制的起源
人民主权 近代以来主权在民思潮的开端
五百人议事会规定的任期 近代资产阶级代议制下任期制的渊源
五百人议事会按公民人数分配名额 比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
1．下图是雅典公民大会上自由发言的情形。有资格参与这种场合发言的是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．外邦人和全部居民 B．广大奴隶
C．成年男性公民 D．妇女
答案　C
解析　在雅典只有成年男性公民才有资格参加公民大会并有自由发言的权利，而A、B、D三项并不在公民之列。
2．以下关于雅典民主特点的评述正确的是(　　)
①公民大会体制反映了人民主 ( http: / / www.21cnjy.com )权的政治特点　②“陶片放逐法”确立了民主监督体制　③五百人议事会的行政特点是轮流执政　④民众法庭的执法程序体现了公正的原则
A．①②③④　　　　　　　B．①③④
C．①②④ D．①②③
答案　A
解析　可从雅典民主政治制度和机构的产生过程、运行程序、权力地位等角度回答。
3．下列图片中的历史人物为希腊民主制度做出了巨大的贡献。下列说法正确的是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
①梭伦改革奠定了希腊民主政治的基础　②克里斯提尼改革确立起雅典的民主政治　③克里斯提尼时期确立了陶片放逐法，成为维护民主政治的有力武器
A．①②③ B．①②
C．①③ D．②③
答案　A
解析　梭伦改革奠定了希腊 ( http: / / www.21cnjy.com )民主政治的基础；克里斯提尼改革确立起雅典的民主政治；另外，克里斯提尼时期确立了陶片放逐法，成为维护民主政治的有力武器，故选A项。
4．克里斯提尼执政时期，一个雅典男公民 ( http: / / www.21cnjy.com )娶了一个漂亮的女奴，后来又嫌弃她身份低下，于是将其休回娘家，如果该女子到法庭起诉其丈夫，你认为法庭将(　　)
A．进行调解，劝其和解
B．制止该男子行为，宣布休妻无效
C．要求男子赔偿，维护妇女合法权益
D．不予理睬
答案　D
解析　雅典的民主制的实质是维护奴隶主利益的，因此对女奴的利益不予保护。
5．以下有关雅典民主的说法，不正确的是(　　)
A．创造了一系列法治基础上的民主运作的新方式
B．有利于调动雅典公民参与国家建设的积极性和主动性
C．在城邦内居住的每一个人都享有充分的民主
D．促成雅典政治、经济和文化全盛时期的到来
答案　C
解析　雅典的民主只是雅典公民的民主，在城邦内居住的人并非都是雅典公民。
6．阅读材料，回答问题。
材料一　关于苏格拉底被判处死刑的材料
雅典人口总数 雅典公民总数 陪审、审判人员及产生方式 表决形式 程序 罪名
陪审员 审判员 产生方式
约40万 约4.2万 6000 501 抽签 举手 一审制 怠慢神和蛊惑青年
材料二　我们的制度之所以被称为民主政治 ( http: / / www.21cnjy.com )，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的……任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。……我们雅典人自己决定我们的政策……
——伯里克利《在阵亡将士国葬礼上的演说》
(1)据材料一，古代雅典公职人员的选拔有什么特点？并做简要评价。
(2)根据材料二，指出雅典公民在城邦中的地位。
答案　(1)特点：面向公民，抽签产生。
利：有利于调动公民的参政积极性；有 ( http: / / www.21cnjy.com )利于维护雅典民主政治。弊：选拔不具有广泛性；忽视了公职人员的能力与品德(个人素质)；容易导致权力的滥用和误用。
(2)地位：社会主体，政治核心，权利平等，当家作主。
解析　第(1)问，根据图表提供的信息特点从参与人士的身份和产生方式加以说明。评价可以从积极：政治民主和参政积极性角度加以考虑；局限性可以从范围不具有广泛性、缺少才能和品德的考虑及方式单一等加以做答。第(2)问，从材料中雅典公民在城邦中的行为入手，结合教材知识回答。如公民是社会主体，公民权利平等，公民当家作主等。
　　　　　　　　　　　　　　 基础巩固
1．下面这幅漫画描述的是古代雅典(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．确立财产等级制度 B．建立民众法庭
C．扩大公民大会的权力 D．实行陶片放逐法
答案　D
解析　本题考查古代雅典民主政治中的相关制度。从图片中的“超过一半的人同意放逐他，他得离开雅典”可以判断其为陶片放逐法。
2．下图是古希腊哪一机构用到的(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．五百人议事会 B．民众法庭
C．公民大会 D．贵族会议
答案　B
解析　图片所反映的工具是雅典民众法庭在执法过程中使用的水时计，是用来计算发言时间的。
3．下列古代雅典政治制度的有关内容中，对政治文明发展的影响最为深远的是(　　)
A．按财产多寡划分社会等级
B．召开公民大会，让公民参与城邦事务
C．建立陪审法庭制度
D．向担任公职和参加政治活动的公民发放津贴
答案　B
解析　雅典公民大会与现代西方国家的议会制 ( http: / / www.21cnjy.com )度有异曲同工之处，是古代和近代民主政治的集中体现，可以看出公民大会对西方乃至世界政治文明发展的深远影响。
4．“公民大会是国家的最高权力机关， ( http: / / www.21cnjy.com )负责审议并解决一切国家大事。所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。”“所有公职人员从30岁以上的公民中选举产生，各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则。”这反映了雅典民主制的特点是(　　)
A．人民主权 B．轮番而治
C．君主专制 D．代议制
答案　A
解析　雅典民主制的基本特点主要体现在人民主权和轮番而治等方面，材料主要反映出人民主权这一特点。
5．伯里克利说：“在私人生活中，我们是自由和宽恕的。但在公家事务中，我们遵守法律。这是因为这种精神深使我们信服。”这段话表明古希腊(　　)
A．保护希腊人合法权利
B．尊重希腊公民个人意志
C．遵循法律至上原则
D．维护奴隶主贵族利益
答案　C
解析　雅典的民主政治实质上是奴隶主对奴 ( http: / / www.21cnjy.com )隶的阶级专政，只有成年男性公民才能享有参与政治的权利，而广大的奴隶、妇女和外邦人是被排除在外的，A、B两项不正确，可排除。再联系“在私人生活中是自由和宽恕的，公家事务中是遵守法律的”，应选C项，D项说法体现不明显。
6．英国史学家约翰·索利说：“如今有个趋势，人们怀念她的民主制度，并将其视为所有现代民主制度的源头。”“她”是(　　)
A．古希腊 B．古罗马
C．英国 D．美国
答案　A
解析　古希腊民主是近现代民主制度的源头，所以题干中提到的源头“她”是指古希腊。
能力提升
7．苏格拉底认为雅典“用豆子抓阄的办法来选举国家的领导人是将社会的命运委之于缺乏真知灼见的人们手中……”上述材料反映了苏格拉底(　　)
A．看到了雅典民主制度的弊端
B．主张实行直接民主
C．对民主制度失去信心
D．主张恢复君主制
答案　A
解析　从“豆子抓阄”可知古代雅 ( http: / / www.21cnjy.com )典的民主是一种抽签选举的直接民主，而从“缺乏真知灼见的人们手中”可知苏格拉底对于这种直接民主是持反对态度的，因为这种抽签选举和轮流执政的方式会导致素质不同的人享有同等国家管理权，国家权力易被滥用或误用。故正确选项是A项。
8．“想参加陪审团的公民按先后次序依次 ( http: / / www.21cnjy.com )进入，直到既定的人数到齐为止……开庭审理前，陪审员对案件一无所知，他们了解整个案情、进行判决的唯一依据是诉讼人的演说陈述。”古雅典的这一制度(　　)
A．体现了其民主的运作方式
B．表明公民只享有形式上的平等
C．保证了案件判决的公平公正
D．为后世提供了完备的司法程序
答案　A
解析　这种运作方式既体现了民主也有不足之处，但确实是体现了当时雅典民主的运作方式，这是符合史实的，故选A。
9．下图为古代雅典居民结构的比例图。观察图示信息，对于雅典民主与居民的政治联系，下列叙述准确的是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．雅典超半数的居民拥有公民权
B．雅典民主的社会基础为自由民
C．少数奴隶主贵族独享雅典民主
D．外邦人享有雅典最广泛的民主
答案　B
解析　从示意图数据看，A项表述错误；雅典民 ( http: / / www.21cnjy.com )主政治是少数成年男性公民的民主，奴隶、妇女、外邦人都被排除在民主政治之外，由此可知C、D两项错误。正确答案选B项。
10．阅读下列材料，回答问题。
材料一　公元前6世纪，梭伦对 ( http: / / www.21cnjy.com )国家政权机构进行了改革，使公民大会成为国家最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公元前6世纪末，克利斯提尼创立新的五百人会议(作为常设机构)，每部落抽签选出50人参加，议员名额依各居住区公民人数按比例分配。当选议员可以连选连任，但一位公民一生只能担任两届议员。
(苏格拉底认为雅典民主政体的)根本缺陷，在于它不要求其领导者具有任何特殊的知识，它将社会的命运委之于缺乏真知灼见的人们的手中。
——《雅典民主政治初探》
材料二　雅典的法庭不设法官，只设主持官 ( http: / / www.21cnjy.com )，负责组织审判并维持法庭的秩序，判决的权力则在陪审团。陪审团成员从公民群体中抽签产生。其例为：每年初公民自愿报名……而后抽签从自愿者中挑选出六千人，作为当年陪审团成员。如遇有法庭开庭之日，城邦官员事先根据案件大小确定审判每桩案件所需陪审团规模，从五人到二千人不等，然后从六千名陪审团成员中抽签选出当日所需陪审员总人数。开庭之前，再以抽签的方式将这些陪审员分配到不同的法庭，审理不同的案件。
——互联网：中南财经政法大学·法学图书馆
《苏格拉底之死》
(1)据材料一指出雅典民主政治的显著特点。你如何理解苏格拉底对雅典民主政治的评价？
(2)依据材料二，指出法庭陪审员产生的主要方式是什么。它对法庭的公正判决会产生什么影响？
答案　(1)特点：主权在民、直接选举( ( http: / / www.21cnjy.com )抽签选举)、轮番而治。理解：抽签选举方式产生的国家公职人员难以保证真正的治国人才掌握国家政权，容易导致庸才误国；抽签选举容易成为政治斗争的工具，导致民主权利被滥用。
(2)方式：抽签产生。影响：防止任何形式的贿赂，有利于法庭的公正判决；公民抽签产生，陪审员法律素质无法保证，也可能产生不公正的后果。
解析　第(1)问中的第一小问在结合材料的 ( http: / / www.21cnjy.com )基础上，抓住民主政治的关键特征来回答；回答第二小问要结合材料中“将社会的命运委之于缺乏真知灼见的人们的手中”可知易导致庸才误国。第(2)问中的第一小问考查对材料的理解；第二小问的影响要从两个方面来回答，既看到公正的一面，又要看到可能会产生不公正的后果。
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一
( http: / / www.21cnjy.com )
材料二　公元前五六世纪，雅典的主要政治制度是 ( http: / / www.21cnjy.com )公民大会，这个公民大会通常由5 000到6 000成员组成，所有成年男性公民都可以参加(妇女、奴隶和外邦人除外)。公民大会只要得到简单的多数票，就几乎可以不受任何法律限制，决定任何内部问题。至于审判方面，则由一个……市民组成的陪审团主持，罪名成立与否，由陪审团以多数票决定。——《什么是民主》
材料三　雅典民主政治开启了西方民主政治的先河，对人类文明的发展产生了积极影响。
——《卓尔不群的雅典》
(1)材料一中的陶片在古代希腊有什么特殊的用途？
(2)材料二说明雅典的民主制度有什么特点？根据材料二指出对参加公民大会者有何限制？这种限制说明了什么？
(3)依据材料三和所学知识，雅典民主政治对雅典和世界各产生了怎样的重大影响？
答案　(1)公民大会用来投票、计票的。
(2)特点：人民主权和轮番而治。限制 ( http: / / www.21cnjy.com )：参加者是成年男性公民，广大妇女、外邦人和奴隶被剥夺了公民权。说明：雅典的民主政治的实质是统治阶级的民主，具有阶级的局限性。
(3)使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就；为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。
解析　第(1)问，解题关键要参阅图片中的文字信息。第(2)问的“特点”和“限制”重在材料的归纳概括，“说明”旨在考查对前面所答要点的分析与理解。第(3)问，注意从雅典和世界两个方面进行回答。从材料三“雅典民主政治开启了西方民主政治的先河”，判断古代希腊民主政治对世界的影响。
一、课中思考题(教材P26)
关于发言人资格的规定说明了什么？
提示　说明了公民享有雅典民主还需具备一定的个人道德修养，反映出雅典民主权力不仅仅依靠财产来确定。
二、解析与探究(教材P28)
你能分析一下其中的原因吗？
提示　一定社会的思想文化是一定社会的政 ( http: / / www.21cnjy.com )治、经济的反映。雅典辉煌的文化是建立在辉煌的民主政体的基础上的。在民主政治和学术自由的环境中，人们探索世界奥秘、发挥自己的聪明才智，提出关于世界本原的各种见解，出现了学派蜂起、百宗争立的学术艺术繁荣的局面。各个学派互相辩论，通过辩论去追求真理，由此造就了古希腊文明的兴盛。而中国春秋战国时期的百家争鸣，人才辈出，是建立在生产力和经济发展的基础上的，而不是建立在君主制政体基础上的。生产力和经济的发展，加速了奴隶制走向崩溃和封建社会确立的进程。新兴的地主阶级迫切需要解决社会现实问题，“大国争霸，诸侯混战”中有远见卓识的国君侯王也千方百计地延揽人才。而社会大变革使从属于统治阶层的知识分子群体“'士人”在失去生活保障的同时获得人身自由，运用自己的知识思考社会大变革问题并由此而崛起。由于“士人”成分复杂，立场不同，对问题看法不同，因而春秋战国时期涌现出众多开创性的学术大师，他们站在不同阶级立场，著书立说，坦言政治抱负，形成“百家争鸣”局面。
三、自我测评(教材P28)
1．雅典民主政体是怎样产生的？其基本特点是什么？
提示　雅典民主是雅典志士仁人在平民支持下，经历200多年颠簸曲折、不断创新的产物。其基本特点是人民主权与轮番而治。
2．雅典采取了哪些措施来保证民主制正常运作？这些措施是否有效？
提示　实行集体管理的新形式，在法治的基础上实行差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式，为后世民主政治的发展提供了宝贵经验。
有一定成效，但在体制上，雅典民主政治留有 ( http: / / www.21cnjy.com )“漏洞”，那就是将军职位始终保持选举制，连选连任，并不给薪俸，这就决定了贫穷公民很难当选将军。民主政治的领导权仍掌握在上层奴隶主手中。
3．雅典民主给我们留下了什么启示？
提示　①雅典民主不是某个天才的瞬间 ( http: / / www.21cnjy.com )发明，而是雅典志士仁人在平民支持下经历长期曲折、不断创新的产物。②雅典民主实现了人民主权与轮番而治的设想，对地中海沿岸国家产生了深远影响，也为后世西方国家所借鉴。③雅典民主与现代民主不同，前者是公民直接行使民主权利，是“小国寡民”的产物。后者则采取代议制，是“大国众民”的产物。④雅典民主是把“双刃剑”，一方面促成雅典政治、经济、文化臻于极盛，另一方面又是社会不公的一种暴力机器，限制了社会另一部分成员的自身发展能力。⑤雅典民主实质上是奴隶主阶级专政的一种手段，是狭隘的民主。
四、活动建议(略)