高中历史人民版必修一专题一第2课 走向“大一统”的秦汉政治 导学案

第2课 走向“大一统”的秦汉政治
有人说，秦始皇是千古一帝；也有人说，秦始 ( http: / / www.21cnjy.com )皇是个十足的暴君。明朝后期一位以“异端”自居的进步思想家李贽则认为：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。”秦始皇是怎样“掀翻一个世界”的，他给中国政治制度注入了哪些新鲜血液呢？
【学习目标】
1．了解秦朝的统一，分析秦朝能够统一的原因 ( http: / / www.21cnjy.com );了解“皇帝”的来历、秦朝的“三公”制度和郡县制建立的史实；结合秦朝中央集权制度建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
2．从秦朝的统一体会到维护多民族国家统一的 ( http: / / www.21cnjy.com )重要性；认识到专制主义中央集权制度对中国历史产生的重大影响；通过对秦朝集权政治制度优缺点的全面了解，培养客观公正地评价历史事件和历史人物的意识。
【知识导学】
1、阅读P8“六王毕，四海一”，概括秦始皇实现“六王毕，四海一”的过程及意义。
2、阅读P9地图，简要了解秦统一六国的过程和秦朝疆域。
3、阅读P9“海内为郡县” ( http: / / www.21cnjy.com )，郡县制是否是由秦朝开创的，指出其发展过程。以示意图来表示秦朝郡县制下的各种机构。相对于分封制，郡县制有何不同，指出其积极影响。
4、阅读P10“百官公卿”，指出秦朝的三项重要制度。以示意图来表示“三公九卿制”。指出“朝议”制度的作用。
5、阅读P11第一段，如何理解“汉承秦制”？指出汉朝政治与秦朝的一些不同之处。
【三”点”探究】
1．探究一　郡县制
材料　王夫之在《读通鉴论》中说：“郡县 ( http: / / www.21cnjy.com )制建立了近两千年，不能改变。古往今来上上下下的人都安于这种制度，这是势所必然，若不是由于合理，哪能够如此呢 ”
（1）结合史实说明秦始皇废分封、置郡县是“势所必然”。
（2）你认为郡县制的合理性主要表现在哪些方面
2．探究二　中央官制
材料一　公元前221年，秦王嬴政统 ( http: / / www.21cnjy.com )一六国后下的第一道重要诏令是议帝号，群臣相议……秦王提出去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝，并说：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝命为制，令为诏，天子自称为朕的建议。
材料二　天下之事无小大，皆决于上……丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上。
材料三　秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职。……
相国、丞相，皆秦官，金印紫绶，掌丞天子助理万机。秦有左右……
太尉，秦官，金印紫绶，掌武事。……
御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶， ( http: / / www.21cnjy.com )掌副丞相。有两丞，秩千石。一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。……
——[东汉]班固《汉书·卷一九上·百官公卿表》
（1）根据材料一、二，指出皇帝制度的基本特征及其本质。
（2）从以上材料可以看出秦朝的中央体制有何特点
3．易错易混
（1）秦始皇建立的专制主义中央集权制度只包含郡县制和“三公九卿”吗？
（2）郡县制是秦始皇首创的吗？
【知识运用】
1．秦统一后，“将广阔的国土划分为若干区域，每一区域都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”。这些官员(　　)
A．定期朝觐皇帝 B．监督、监察百官
C．负责地方行政 D．拥有世袭权
2．郡县制适应了封建统治的需要，最主要是由于(　　)
A．郡县官吏掌握地方军政大权 B．郡县是重要的地方机构
C．郡县官吏有很强的独立性 D．郡县官吏由皇帝直接任免，概不世袭
3．秦和西汉前期，丞相为“百官之长”，其主要职责是(　　)
A．协助皇帝处理全国政事 B．对重大军政事务做出决定
C．处理朝廷各种日常军政事务 D．代表皇帝监督百官
4．韩非说：“事在四方，要在中央;圣人执要，四方来效。”首先实践上述政治思想的是(　　)
A．封邦建国 B．置“三公九卿”
C．确立皇帝制度 D．全国郡县化
【拓展提升】
1．《全球通史》中有这样一段描述：“新皇帝… ( http: / / www.21cnjy.com )…废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。”这段材料是指(　　)
A．西周实行分封制度 B．西周推行血缘分封制
C．秦代实行皇帝制度 D．秦始皇实行郡县制度
2．秦始皇在中央机构中设太尉一职，但今天的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁任此职，最可能的原因是(　　)
A．秦始皇为了掌握全国政务，加强中央集权
B．秦始皇为了自己直接控制全国军队，使权力更加集中
C．秦始皇缺乏可委以此重任的优秀人才
D．秦朝短命而亡，未及任命
【反思总结】
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【材料补充】
1．阅读以下材料，思考皇帝制度的来源、目的、特点。
嬴政统一全国后，认为自己“ ( http: / / www.21cnjy.com )德兼三皇，功过五帝”，对王号已不满意。他提出“今名号不更，无以称成功、传后世”。与臣下商议后，决定从“三皇”、“五帝”各取一字，称皇帝。“天下之事无小大皆决于上”。皇帝自称“朕”，命令称“制”或“诏”，印称“玺”，任何人对皇帝的名字都要避讳。称号确定以后，嬴政自称“始皇帝”。他还规定，自己死后传位给子孙，“后世以计数，二世三世至于万世”。
2．柳宗元《封建论》节选
秦有天下，裂都会而为之郡 ( http: / / www.21cnjy.com )邑，废侯卫而为之守宰……此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿……时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。
汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇……时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。
周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制。
3．阅读以下材料，了解汉朝的有关历史。
西汉初年，刘邦在推行郡县制、消灭异姓诸 ( http: / / www.21cnjy.com )侯王和功臣的同时，又分封同姓诸侯王。诸侯王初立之时年幼，且社会经济凋敝，问题尚不明显。汉惠帝以后，诸侯王羽翼丰满，国势日盛，自征赋税，私铸钱币，割据一方，觊觎帝位。公元前154年，汉景帝采纳晁错的建议，开始着手削夺诸侯王国的封地。晏王刘濞借口“清君侧”，串通六国诸侯王，发动叛乱，史称“七国之乱”。三个月后平定了叛乱，景帝下令废除诸侯王的政治权力。
汉武帝刘彻即位后，将全国划分为13个州 ( http: / / www.21cnjy.com )部，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。采纳主父偃的建议，实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。列侯们“人人喜得所愿”，拥护中央。中央的直接辖区（郡县）日益扩大，进一步加强了中央集权。
第2课 走向“大一统”的秦汉政治
【三”点”探究】
1．
（1）分封制导致春秋战国时期诸侯纷争;秦始皇灭六国实现统一，采纳李斯建议，以郡县制作为中央控制地方的制度。
（2）合理性：与中央集权制度相适应，加强了中央对地方的控制，更有利于中央政权的稳定和巩固。
互动探究二　中央官制
2．
（1）基本特征：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。
本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
（2）特点：中央机构体现了以皇权为 ( http: / / www.21cnjy.com )中心的行政体制，军国大权完全操纵在皇帝一人手中;秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权力方面相互配合，彼此牵制。
3．
（1）不是。秦始皇建立的专制主义中央集权制度就像金字塔，从上到下由三个部分组成：皇帝制度、中央官制、郡县制。
（2）不是。郡县在战国时期就已经出现，秦始皇只是将其推行至全国，在全国确立下来。
【知识运用】
1．C　2．D　3．A　4．C
【拓展提升】
1．D　2．B