第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课堂练习（含答案）--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

近代以来中国的官员选拔与管理
一、选择题
1．清末“新政”时期开始建立现代社会运作架构，民国初年的北洋政府时期基本沿用清末新政所制定的一系列法律和审判制度，民国十三年（1924年）国民政府在广州建立，这时民法、刑法等基本法律文本仍大体承袭了清末新政的成果。上述材料表明（　　）
A．清末“新政”有利于促进法律的规范化、近代化
B．清末“新政”促进了政治民主化的进程
C．清末“新政”与预备立宪一样，都是只关注政治方面
D．清末“新政”如果认真实施，一定会推进中国的理性化与专业化
2．如表所示为2006年与2017年我国公务员不同群体所占比例。由表可知，相比于2006年，2017年我国公务员队伍（　　）
2006年 2017年
本科以上学历人员 43% 71.9%
35岁以下人员 25.6% 27.8%
女性 22.8% 26.5%
A．政治素质提高 B．规模日益扩大
C．分类管理落实 D．结构有所优化
3．改革开放以后，我国逐渐建立了国家公务员制度，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。新时期国家公务员制度的特点有（　　）
①干部管理的科学化、民主化、法律化、现代化
②文化程度呈现高学历化
③录用的规模和范围的不断扩大
④录用过程的透明化、公开化和平等化
A．②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③④
4．我国公务员制度与西方文官制度有着本质的区别。下列有关我国公务员制度表述正确的是（　　）
①坚持党管干部的原则
②强调全心全意为人民服务的宗旨
③坚持政治中立的原则
④坚持和体现中国共产党基本路线
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
5．如表是1984年体制改革前后部分党政机关领导干部情况的统计，从如表可看出，当时体制改革的方向是（　　）
项目 平均年龄（岁） 大学教育比例（%） 人员（数量）
时间 前 后 前 后 前 后
部长和副部长 64 58 38 59 1000 300
国务院厅和副厅局长 59 54 35 52 5000 2500
党中央机关司 长和副司长 66 62 43 53 600000（含中央级干部） 400000（含中央级干部）
党中央机关局 长和副局长 60 54 50 56
省委书记、省 长及副省长 62 55 20 44
A．年轻化、知识化和精简机构
B．知识化、红色化和革命化
C．年轻化、知识化和现代化
D．年轻化、专业化和精简机构
6．如图所示为近代中国某一时期官员选拔的相关凭证。这一凭证（　　）
A．是北洋政府时期文官考试的证明
B．反映南京国民政府的公务员制度
C．说明政府以甄别方式来选拔官员
D．标志孙中山文官考试思想的确立
7．近年来，报考公务员的人数不断增多，每年报考公务员的人数都在百万以上（如图所示）。对此合理的解释是，公务员考试制度（　　）
A．具有公开性和广泛的群众基础
B．对于报考资格的审查较为宽泛
C．选拔了一大批品学兼优的人才
D．使热门单位的录取率不断降低
8．根据1915年的《文官高等考试令》后所附的《文官考试第二试第三试科目表》，文官高等考试共分政治经济、法律、文学、物理、数学等23个专科；1919年颁布《文官高等考试法》，将考试专科由23个增至33个、主要增加了机织、染色、窑业、服造、商业等专科，同时将第一试科目改为仅试国文一道。这些举措（　　）
A．说明考试权的独立
B．利于提升施政专业化水平
C．造成官僚机构膨胀
D．反映了政治与行政的分离
9．从《公务员任用条例》到《公务员任用法》，南京国民政府的公务员制度得以建立，这种文官选任制度具备了现代文官制度的根本特征，下列哪一项不是该制度对中国政治人事制度改革的贡献（　　）
A．一定程度上使公务员考试和任用有法可依
B．对于社会风气的好转和政治民主化起了一定的作用
C．在一定程度上为重才而用、提高工作效率制造了条件
D．它受其政权性质的制约和影响
10．民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度成为中华人民共和国政治制度的重要组成部分。下列人员中属于干部队伍的是（　　）
①政协委员
②国企高管
③文联主席
④公办中小学教师
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②③④
11．在中国特色社会主义干部管理制度形成过程中，建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革。1993年，公务员制度开始推行。2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。据此可知(　　)
A．政府管干部是我国干部管理制度的根本原则
B．已经实现干部管理科学化、民主化、法制化
C．公务员属于国家事业编制，应依法履行公职
D．公务员的考试录用工作正式进入法制化轨道
12．1935年国民政府颁布的《公务员任用法》规定：“致力国民革命十年以上而有功劳者，经证明属实即可免试任为公务员。重要职位的‘公务员应由该党长官，促研究党义，随时介绍入党’。”这一规定(　　)
A．调动了公务员的工作积极性
B．促进了中国政治民主化的进程
C．有利于国民党对政府的控制
D．剥夺了民主党派参政议政的权力
二、综合题
13.阅读材料，回答问题。
材料　1905年清政府下令废除科举制，选官似乎又回到了东汉混乱局势。北洋政府时期颁布了《文官高等考试令》《文官普通考试令》等700多种行政法规文件，初步形成了近代化的文官管理法规、法令体系。1927年南京国民政府建立后行政范围日益增加，急需一大批懂业务、有专长、技术娴熟的专业行政官队伍来有效执行中央号令，国民政府考试院陆续颁布各种相关法规。应该说南京国民政府正式建立起了一整套以西方文官制度为模板的近代文官制度。其考选机构独立化、事务官与政务官分离、按职位分类、用自然科学与社会科学知识取代四书五经等。南京国民政府公务员考选制度不仅在考试形式、考场管理、考官、应试资格、法规等方面都吸收了科举的环环相接、细密有序的特点，最重要的是对科举公平竞争、平等开放、择优录用、机构公正等选才精神的继承使公务员考选制具有了名副其实的科举特色。自1927～1937年录取各类行政人员、司法人员、外交人员及其他专门技术人员等1072人，较大限度地网罗了一批高素质人才，许多没有背景的考生，因成绩优异而得以入选，为各阶层知识分子参政提供机会。——据陈小锦《南京国民政府(1927～1937)公务员考选制的科举特色》整理
(1)根据材料，概括指出南京国民政府公务员考选制度的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，分析南京国民政府公务员考选制度的特点及影响。
近代以来中国的官员选拔与管理
一、选择题
1．清末“新政”时期开始建立现代社会运作架构，民国初年的北洋政府时期基本沿用清末新政所制定的一系列法律和审判制度，民国十三年（1924年）国民政府在广州建立，这时民法、刑法等基本法律文本仍大体承袭了清末新政的成果。上述材料表明（　　）
A．清末“新政”有利于促进法律的规范化、近代化
B．清末“新政”促进了政治民主化的进程
C．清末“新政”与预备立宪一样，都是只关注政治方面
D．清末“新政”如果认真实施，一定会推进中国的理性化与专业化
【答案】A
2．如表所示为2006年与2017年我国公务员不同群体所占比例。由表可知，相比于2006年，2017年我国公务员队伍（　　）
2006年 2017年
本科以上学历人员 43% 71.9%
35岁以下人员 25.6% 27.8%
女性 22.8% 26.5%
A．政治素质提高 B．规模日益扩大
C．分类管理落实 D．结构有所优化
【答案】D
3．改革开放以后，我国逐渐建立了国家公务员制度，初步建立起中国特色社会主义干部管理制度。新时期国家公务员制度的特点有（　　）
①干部管理的科学化、民主化、法律化、现代化
②文化程度呈现高学历化
③录用的规模和范围的不断扩大
④录用过程的透明化、公开化和平等化
A．②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③④
【答案】D
4．我国公务员制度与西方文官制度有着本质的区别。下列有关我国公务员制度表述正确的是（　　）
①坚持党管干部的原则
②强调全心全意为人民服务的宗旨
③坚持政治中立的原则
④坚持和体现中国共产党基本路线
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
【答案】C
5．如表是1984年体制改革前后部分党政机关领导干部情况的统计，从如表可看出，当时体制改革的方向是（　　）
项目 平均年龄（岁） 大学教育比例（%） 人员（数量）
时间 前 后 前 后 前 后
部长和副部长 64 58 38 59 1000 300
国务院厅和副厅局长 59 54 35 52 5000 2500
党中央机关司 长和副司长 66 62 43 53 600000（含中央级干部） 400000（含中央级干部）
党中央机关局 长和副局长 60 54 50 56
省委书记、省 长及副省长 62 55 20 44
A．年轻化、知识化和精简机构
B．知识化、红色化和革命化
C．年轻化、知识化和现代化
D．年轻化、专业化和精简机构
【答案】A
6．如图所示为近代中国某一时期官员选拔的相关凭证。这一凭证（　　）
A．是北洋政府时期文官考试的证明
B．反映南京国民政府的公务员制度
C．说明政府以甄别方式来选拔官员
D．标志孙中山文官考试思想的确立
【答案】A
7．近年来，报考公务员的人数不断增多，每年报考公务员的人数都在百万以上（如图所示）。对此合理的解释是，公务员考试制度（　　）
A．具有公开性和广泛的群众基础
B．对于报考资格的审查较为宽泛
C．选拔了一大批品学兼优的人才
D．使热门单位的录取率不断降低
【答案】A
8．根据1915年的《文官高等考试令》后所附的《文官考试第二试第三试科目表》，文官高等考试共分政治经济、法律、文学、物理、数学等23个专科；1919年颁布《文官高等考试法》，将考试专科由23个增至33个、主要增加了机织、染色、窑业、服造、商业等专科，同时将第一试科目改为仅试国文一道。这些举措（　　）
A．说明考试权的独立
B．利于提升施政专业化水平
C．造成官僚机构膨胀
D．反映了政治与行政的分离
【答案】B
9．从《公务员任用条例》到《公务员任用法》，南京国民政府的公务员制度得以建立，这种文官选任制度具备了现代文官制度的根本特征，下列哪一项不是该制度对中国政治人事制度改革的贡献（　　）
A．一定程度上使公务员考试和任用有法可依
B．对于社会风气的好转和政治民主化起了一定的作用
C．在一定程度上为重才而用、提高工作效率制造了条件
D．它受其政权性质的制约和影响
【答案】D
10．民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度成为中华人民共和国政治制度的重要组成部分。下列人员中属于干部队伍的是（　　）
①政协委员
②国企高管
③文联主席
④公办中小学教师
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①②③④
【答案】D
11．在中国特色社会主义干部管理制度形成过程中，建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大改革。1993年，公务员制度开始推行。2005年全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。据此可知(　　)
A．政府管干部是我国干部管理制度的根本原则
B．已经实现干部管理科学化、民主化、法制化
C．公务员属于国家事业编制，应依法履行公职
D．公务员的考试录用工作正式进入法制化轨道
答案：D
12．1935年国民政府颁布的《公务员任用法》规定：“致力国民革命十年以上而有功劳者，经证明属实即可免试任为公务员。重要职位的‘公务员应由该党长官，促研究党义，随时介绍入党’。”这一规定(　　)
A．调动了公务员的工作积极性
B．促进了中国政治民主化的进程
C．有利于国民党对政府的控制
D．剥夺了民主党派参政议政的权力
答案：C
二、综合题
13.阅读材料，回答问题。
材料　1905年清政府下令废除科举制，选官似乎又回到了东汉混乱局势。北洋政府时期颁布了《文官高等考试令》《文官普通考试令》等700多种行政法规文件，初步形成了近代化的文官管理法规、法令体系。1927年南京国民政府建立后行政范围日益增加，急需一大批懂业务、有专长、技术娴熟的专业行政官队伍来有效执行中央号令，国民政府考试院陆续颁布各种相关法规。应该说南京国民政府正式建立起了一整套以西方文官制度为模板的近代文官制度。其考选机构独立化、事务官与政务官分离、按职位分类、用自然科学与社会科学知识取代四书五经等。南京国民政府公务员考选制度不仅在考试形式、考场管理、考官、应试资格、法规等方面都吸收了科举的环环相接、细密有序的特点，最重要的是对科举公平竞争、平等开放、择优录用、机构公正等选才精神的继承使公务员考选制具有了名副其实的科举特色。自1927～1937年录取各类行政人员、司法人员、外交人员及其他专门技术人员等1072人，较大限度地网罗了一批高素质人才，许多没有背景的考生，因成绩优异而得以入选，为各阶层知识分子参政提供机会。——据陈小锦《南京国民政府(1927～1937)公务员考选制的科举特色》整理
(1)根据材料，概括指出南京国民政府公务员考选制度的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，分析南京国民政府公务员考选制度的特点及影响。
答案：(1)背景：科举制的历史影响；近代西方文官制度的影响；北洋政府奠定的文官考试基础；国民政府建立后的行政需要。
(2)特点：将西方文官制度与传统科举制度相结合。
影响：提高了官员的文化素质；扩大了统治基础；提高了行政效率。