第6讲 两宋的政治和军事及辽夏金元的统治
课程标准 复习重点
1.通过了解两宋时期的政治和军事,认识这一时期政治、军事等方面的新变化。 2.通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设,认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用 1.宋元时期政治制度的创新。 2.王安石变法的背景、内容及影响。 3.辽、西夏、金在政治制度建设上的成就及与宋的关系
【知识梳理·夯实基础】
一、宋初的政治和军事
1.北宋建立:960年,赵匡胤建立宋朝,定都东京,史称北宋。
2.加强中央集权
(1)措施
加强中央对 地方的控制 中央派① 出任地方各州的长官知州,② 逐渐变为虚衔
设诸路③ 统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地
分散机 构权力 中央 ④ 专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设⑤ 为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵
地方 设立包括转运司在内的平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制。州一级增设⑥ ,与知州共同签署文书,彼此制约
实行 ⑦ 的方针 罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官
大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位
(2)影响:强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定(积极);制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气(消极)。
3.边防压力与财政危机
(1)宋辽和议
A.背景:辽朝占领了⑧ ,对中原形成严重威胁;北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。
B.内容:维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称;北宋每年送给辽“⑨ ”。
C.影响:通过这项协议,北宋获得了北部边防的基本安定。
(2)宋夏和议
A.背景:北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,屡战屡败。
B.内容:西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏“⑩ ”。
4.王安石变法
(1)背景:北宋财政危机和边疆危机严重; 失败。
(2)措施
A.富国方面:官府向农民提供农业贷款;官府拨巨资从事商业经营。
B.强兵方面:对农民进行编制管理和军事训练;逐渐恢复“ ”的征兵制。
(3)评价:达到了 目的,增加了大笔收入,但强兵的效果不明显,并且加重了人民的负担,加剧了统治集团内部的分裂,北宋逐渐走向衰亡。
5.南宋的偏安
(1)南宋建立:1127年,“ ”发生,赵构建立南宋。
(2) :以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳“ ”。
二、辽夏金元的统治
1.辽夏金政权的建立与统治
政权 建立 民族 建立者 政治
辽 916年 契丹族 耶律阿保机 设立 ;迁徙中的行营是国家政治中心
西夏 1038年 党项族 元昊 其制度基本模仿北宋,中央机构除汉式官称外,同时有一套本民族称谓的官称
金 1115年 女真族 完颜阿骨打 制度:“ ”。 盛衰:12世纪后期金世宗在位,政治稳定,经济繁荣,史称“ ”
2.元朝的统治
(1)统一:1276年,元军占领南宋都城临安;1279年,元军击败南宋余部,完成统一。
(2)措施
A.交通:修筑驿道,设立驿站。
B.中央机构:宰相机构是 。
C.地方管理:中央委派官员代表中书省处理地方事务,逐渐形成常设机构,称为 。
D.边疆治理:对吐蕃,由直属中央政府的宣政院进行管理;对西域,设北庭都元帅府、 等管理军政事务,加强了对西域的管辖;对台湾,在澎湖设置 ,履行行政管理职能,以经略台湾。
(3)民族关系
A.民族交融:元朝时,来自中亚、西亚的波斯人、阿拉伯人等移居中国,同汉、蒙古、畏兀儿等民族长期相处,不断通婚,逐渐交融而形成我国回族的前身—— 。
B.四等人制:对不同民族采取差别对待措施,被后人概括为“ ”。四等人依次为蒙古人、色目人、汉人、南人。
【答案】①文官 ②节度使 ③转运司 ④枢密院 ⑤参知政事 ⑥通判 ⑦崇文抑武 ⑧燕云十六州 ⑨岁币 ⑩岁赐 庆历新政 兵农合一 富国 靖康之变 绍兴和议 岁贡 南、北面官 猛安谋克 大定之治 中书省 行中书省 宣慰司 巡检司 回回 四等人制
1.【《中外历史纲要》(上)P53图片变式】下图为北宋中央权力分配示意图,这种权力分配( )。
A.加强了中枢机构的权力 B.强化了中央集权
C.体现了分化事权的特点 D.提高了行政效率
【答案】C
【解析】北宋中央实行二府三司制,通过分化事权达到削弱相权、加强皇权的目的,故选C项。
2.【《中外历史纲要》(上)P54“历史纵横”变式】北宋统治者将募兵发展为一种有意识的“养兵”政策,希望通过广泛募兵稳定社会治安、消除动乱因素,即所谓“不收为兵,则恐为盗”“饥岁莫急于防民之盗,而防盗莫先于募民为兵”。这一政策( )。
A.提高了北宋军队的战斗力 B.加重了政府的财政负担
C.成为“三冗”问题出现的根源 D.有效地应对了边疆危机
【答案】B
【解析】北宋出于维持社会稳定的目的,大量募兵,导致军费开支膨胀,加重了政府的财政负担,故选B项。
3.【《中外历史纲要》(上)P55“学思之窗”变式】司马光在《与王介甫书》中说:“今介甫为政,尽变更祖宗旧法……使上自朝廷,下及田野,内起京师,外周四海,士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰,莫安其居。”由此可知,当时( )。
A.积贫积弱局面得到改变 B.社会各阶层皆反对变法
C.用人不当导致变法失败 D.统治集团内部分裂严重
【答案】D
【解析】司马光反对王安石变法,材料中司马光认为变法改变了祖宗之法,干扰了各阶层的生活,说明统治集团内部在变法的问题上分歧较大,故选D项。
4.【《中外历史纲要》(上)P62“历史纵横”变式】《元史·地理志》总结道:“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边,唐所谓羁縻之州,往往在是,今皆赋役之,比于内地。”这说明行省制度( )。
A.推动了各民族的交融 B.促进边疆与内地一体化
C.扩大了元朝统治疆域 D.推动了赋税制度的改革
【答案】B
【解析】元朝在边疆与内地都实行行省制,改变了以前的笼络少数民族上层的羁縻制度,规定边疆行省也要向中央缴税,使边疆与内地一体化的趋势加强,故选B项。
知识拓展
1.南、北面官制
南、北面官制是辽朝统治者针对统治区域内处于不同社会发展阶段的民族,采取“因俗而治”的统治方法建立的两套行政体制。北面官是负责契丹等游牧民族事务的机构,南面官是辽统治者模仿唐代制度而建立的一套管理汉人的机构。
2.猛安谋克制
猛安谋克制是兵民合一的制度,它既是军事组织又是地方行政组织。猛安谋克制的推行加速了女真族的封建化进程,在女真社会发展过程中起了巨大作用。
1.两宋与少数民族政权之间的和议
两宋时期的宋辽和议、宋夏和议、宋金和议,对两宋政府来说都是接受屈辱条件以求得短暂和平,也给宋朝人民带来了沉重的负担。但和议有利于民族间的友好和睦,和议之后,双方减少了战争,客观上有利于生产的发展和民族间经济、文化的交流,促进了民族的交融。
2.元朝统一多民族封建国家发展的特点
(1)空前辽阔的疆域便利了各民族的活动和交往,是元朝统一多民族封建国家发展的前提条件。
(2)民族交融形式多样,是元朝统一多民族封建国家发展的基本内容。
(3)采取强有力的措施管辖边疆地区,是促进元朝统一多民族封建国家发展的重要手段。
1.宋代首创的文官掌军制度,是在宋初汲取历史教训并对管控将帅规则进行强化的基础上逐渐形成的。其宗旨是防范军事将领危害国家乃至反噬政权。从世界文明进程的视野考察,这项早熟的制度与西方近现代国家有类似之处,具有制度创新的历史意义。
——摘编自陈峰《宋代的文官掌军制度及其效应》
宋代文官掌军制度具有制度创新的历史意义。
北宋政府建立文官政治的措施有哪些
措施:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
2.各民族广泛参与对黄帝形象的塑造,即便在民族政权对峙时期也没有停止。辽宋夏金时期各民族都为顺应民族交融的历史发展趋势作出了自己的贡献。这种多民族对黄帝的血缘认同,促进了中华民族多元一体格局的形成与发展。
——摘编自彭向前《西夏文献所见黄帝形象研究》
辽宋夏金时期,黄帝作为民族共祖的形象得到弘扬。
归纳辽宋夏金元时期促进民族交融的表现。
表现:辽代实行南、北面官制,因俗而治,同时长期与宋保持和平,边境贸易活跃;西夏的制度基本模仿北宋;金朝承袭唐宋制度,汉化程度较高;元朝实行行省制,推动边疆少数民族地区经济、文化的发展。
【主题探究·提升素养】
主题一 集权强化——宋代的制度创新及其影响
视角1 宋初加强皇权
材料 马永卿,江苏扬州人,北宋大观三年(1109年)进士。历官永城主簿、江都丞、淅川令、夏县令。以直谏闻名的刘安世(1048—1125,号元城)谪亳州时,马永卿为永城主簿,因往求教,追录安世语为《元城语录》。
以下史料摘自马永卿的《元城语录》:
太祖(927—976)即位,①常令后苑作造熏笼,数日不至。太祖责怒,左右对以“事下尚书省、尚书省下本部、本部下本曹、本曹下本局,覆奏,又得旨,复依,方下制造,乃进御。以经历诸处,行遣至速须数日”。
太祖怒曰:“谁做这般条贯来约束我 ”
左右曰:“可问宰相。”
上曰:“呼赵学究来!”
赵相既至,上曰:“我在民间时,用数十钱可买一熏笼。今为天子,乃数日不得,何也 ”
普曰:“②此是自来条贯,盖不为陛下设,乃为陛下子孙设。使后代子孙若非理制造奢侈之物,破坏钱物,以经诸处行遣,须有台谏理会,此条贯深意也。”
太祖大喜曰:“此条贯极妙!”
运用相关知识,简析史料中宋太祖态度的转变。
解读 材料 材料呈现了宋太祖对中枢机构官员设置态度的变化
提取 信息 ①从宋太祖起初的态度及其成因的角度提取; ②从宋太祖后面态度的变化及其成因的角度提取
迁移 知识 宋代加强专制集权的措施,巩固了国家的统一和安定,但也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气
材料中宋太祖最初发怒,是因为皇权受到限制,行政效率低。经赵普解释后,宋太祖认识到权力分散,逐级审批可以避免特权滥用,有助于政治清明,因此转怒为喜。宋太祖态度的转变反映出其注重中央官制维护其统治的功能,但从长远看这些措施会降低行政效率。
视角2 宋代强化中央集权
材料 唐代在都督、刺史等正官升迁或因故暂缺之际,往往临时派员代理主持州、府之务,即通常所谓的“知州府事”。宋朝建立后,继续推行这一政策,行之既久,大藩镇多授文臣,乃始尽正其衔,明曰知某府、某军州事也。后来,知州制完全取代刺史制。
咸平二年(999年)闰三月,官僚朱台符上奏,他在奏文中说:刺史、县令,亲民之官,有民人焉,有社稷焉,盖三代之诸侯也。故汉宣帝曰:“与我共治者,惟良二千石乎!”光武亦曰:“郎官上应列宿,出宰百里,苟非其人,民受其弊。”诚重之也。顷者,不除刺史,止以知州代之,其差委也,上自仆射、尚书,下至京官、奉职,率多经(轻)授,未尽当任。
——摘编自李昌宪《略论宋代知州制的形成及其历史意义》
结合所学知识,概括材料所反映的主要问题,并说明你如何看待朱台符的观点。(要求:观点明确,史论结合,逻辑清晰。)
问题:如何处理中央与地方的关系。(或如何治理地方等,言之有理即可)
态度
示例1:反对朱台符的观点。
说明:唐朝中后期的藩镇割据,导致社会分裂动荡,中央政府难以掌控全国局势。削弱藩镇势力是实现国家和平稳定与国家统一、发展的首要课题。在都督、刺史的职位空缺后,由中央政府派遣“知州府事”,是解决这一问题的有益探索。宋朝继承这一做法,并在全国推广,大大削弱了地方官员的权力,而地方割据的关键在于地方官员拥有军政大权,知州制度切中时弊,加强了中央政府对地方的控制,维护了宋朝政局的稳定。朱台符无视知州制形成的特定背景及其取得的成果,盲目推崇古代体制,于国家不利。
示例2:支持朱台符的观点。
说明:唐朝实行知州制有其特定的背景,即面对藩镇割据、中央无力控制地方的形势,让中央官员临时代理空缺的都督、刺史职位,这一做法确实有利于削弱地方割据势力,宋在统一战争中继续采用这一制度也有益于完成统一大业,但这并非常规的地方管理体制。地方官不仅要镇守一方,更肩负领导民众发展经济,改善民生之重任,这就要求地方官对所辖地方有强烈的责任意识,甚至情感的投入。各地地方官尽职尽责治理好、发展好地方,皇帝控制下的整个国家才能实现稳定与发展。把地方的权力削弱了,地方官员治理地方的抱负也就难以施展,地方官难有作为。同时,由中央派遣的地方官员,缺乏地方治理经验,难以胜任。所以,朱台符反映的问题应予以重视,尽快把地方管理体制转入正轨。
(注:示例仅供参考,其他答案言之有理亦可。)
1.宋初加强中央集权的影响(历史解释)
(1)积极方面:北宋通过调整统治阶级内部关系,结束了唐末五代以来的分裂割据局面,加强了中央集权,巩固了国家统一,形成了相对安定的社会环境,有利于社会经济的发展。
(2)消极方面:政府机构重叠,官员冗滥;财政开支庞大;兵将分离,使军队作战指挥不灵,战斗力下降;地方财政困难,给北宋埋下了积贫积弱的祸根。
2.辩证评价王安石变法(历史解释)
积极 影响 变法增加了政府的财政收入,加强了国家的军事力量,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面
变法促进了社会经济的发展,客观上有利于社会的进步
王安石勇于改革和敢于斗争的精神,值得肯定
局限性 王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动,它不可能从根本上摆脱封建统治危机
变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有得到根本改变,负担依然沉重
变法在实际推行中存在一些缺陷,加重了人民的负担,引起人民的反对
主题二 因俗而治——辽夏金元的统治
视角 宋辽角逐与民族交融的加强
材料 ①自辽景宗开始,辽朝进行了一系列的改革,内容包括整饬吏治、重用汉族官员、确立嫡长子继承制等。辽景宗注重学习汉族的统治经验,总结汉人的治国之道和政治经验教训。保宁八年(976年)②实行科举,为汉族知识分子入仕打开通道。在辽朝占领的燕云十六州地区的汉人和因战乱被俘的汉人中,有一些在辽朝担任了官职,受到重用。③随着汉人在辽长期的生活居住以及统治者的重视,汉族士人的思想逐渐发生变化,这种变化表现在“汉官不思归”。但究其根本原因,还是在于此时的辽已经“习汉风”,或者说是原来的“华夷之辨”在此时已发生了变化。④其后的辽圣宗心慕华风,崇尚儒学,更是在思想文化领域一步步向汉族靠近。辽朝的“尽习汉风”使原本意义上的华夷关系发生了根本性的变化,辽以“华”的姿态与宋朝在当时的中国竞相逐鹿。
——摘编自常虹《从宋辽民族关系演变看华夏民族认同》
根据材料并结合所学知识,简析辽朝在当时能够与宋朝竞相逐鹿的主要原因。
解读材料 材料呈现了辽朝统治者“尽习汉风”的措施及其影响
提取信息 ①辽对中原王朝统治经验的态度; ②辽的选官制度及其作用; ③辽实行的特色制度及其作用; ④辽统治者对中原文化的态度
迁移知识 宋辽国力对比和宋辽之间的关系
原因:北宋积贫积弱,辽朝的军事实力强大;宋辽战争客观上推动了民族交融;辽朝进行改革并总结汉人的治国之道和统治经验;辽朝实行科举制度,为汉族知识分子入仕打开了通道;辽朝实行蕃汉分治制度,“汉官不思归”;辽朝统治者心慕华风,崇尚儒学。
北方少数民族在统一多民族封建国家发展中的作用(历史解释)
(1)民族迁徙与交错杂居分布格局的形成。汉族与北方游牧民族之间大规模的双向流动,使各民族间大杂居、小聚居的分布格局进一步形成并不断发展。元代更是形成了我国回族的前身——回回。
(2)劝课农桑与经济上的相互依存。 北方游牧民族政权逐渐适应定居生活,并在适宜农耕的区域“劝课农桑”,使农耕经济逐渐进入北方传统的游牧经济区域,提
升了北方游牧民族的经济发展水平。
(3)尊孔习儒与政治文化制度交流、创新。 北方民族政权在承袭自身文化传统的同时,不断学习中原的汉文化和统治制度。元代更是首创行省制度,设岭北、辽阳、
云南等行省,加强对边疆地区的管辖,将西藏、台湾都正式纳入中央政府的管辖之下。
(4)“海内一家”的政治理念。 少数民族统治者以“中国之主”自居,拓展了传统意义上“中国”的内涵。