《选择性必修1国家制度与社会治理》第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变（同步教学课件）(共39张PPT)

(共39张PPT)
第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
第一单元 政治制度
一、古希腊罗马的
政治制度
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
1.古希腊：城邦文明。包含一定民主因素，但城邦制度千差万别。
一、古希腊罗马的政治制度
公元前2千纪
克里特文明、
迈锡尼文明。
耕地缺乏，
资源不足。
多少多岛 少平原
三面环水 海岸线曲折
海外贸易频繁，
商品经济发达，催生出新兴的工商业奴隶主阶级。
三大洲交汇港湾众多
汲取亚非文明
成果，殖民活动多。
公元前8-前6世纪
城邦逐渐发展
克里特文明遗址
1.古希腊：城邦文明。包含一定民主因素，但城邦制度千差万别。
一、古希腊罗马的政治制度
城邦典型特征：①小国寡民、
②独立自主、③公民直接参与国家管理。
斯巴达：寡头政治
雅典：民主政治、平民政体
平民政体指的是贫穷而又占多数的自由人执掌着政权，寡头政体指的是贵族而又占少数的富人执掌着政权。 ——亚里士多德《政治学》
古希腊城邦复原图
易错：古希腊城邦民主是建立在奴隶制基础上的。
公民：①父母祖籍均属本城邦（共同血缘、共同地域）；②拥有一定财产；③能自备武装服兵役；④成年男子。
1.古希腊：城邦文明。包含一定民主因素，但城邦制度千差万别。
一、古希腊罗马的政治制度
雅典：民主政治、平民政体
实质：建立在奴隶制基础上成年男性公民(少数人)的直接民主制；
局限性：
①只是少数人的民主;
②仅适用于小国寡民的城邦。
③过于泛滥的直接民主容易导致国家权力滥用(政治腐败)。
④民主形式原始，运行成本高。
特点：主权在民、轮番而治、
直接民主、法律至上、
权力制约、公民意识。
实质：建立在奴隶制基础上成年男性公民的直接民主制；
局限性：
①只是少数人的民主;
②仅适用于小国寡民的城邦。
③过于泛滥的直接民主容易
导致国家权力滥用,政治腐败。
④民主形式原始，运行成本高。
特点：
1.古希腊：城邦文明。包含一定民主因素，但城邦制度千差万别。
一、古希腊罗马的政治制度
斯巴达：寡头政治
特点：实行分权，具有民主色彩。
实质：建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主，即寡头政治。
国王垄断军事统帅权，
长老会掌握最高权力。
制度 概况
君主制 君主个人专制，公民权很少。
僭主制 非法取得个人独裁,公民有一定权力。
贵族制 少数贵族集体统治，有一定公民权。
寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。
民主制 公民掌权,公民大会为最高权力机关。
特点：
实质：
君主制
一、古希腊罗马的政治制度
主持会议、卸任入院
2名执政官
建议、协调、监督
否决大会决定的权力
主持会议
选举产生
贵族制
元老院
民主制
公民大会
共和制(共和政体)：国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。
局限：①公民大会受高级官员和元老院的限制，难有效发挥作用；
②所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。
3.罗马共和国：
贵族寡头政治。
特点：分权制衡，是一种混合政体，但带有浓厚的贵族寡头特征。
第一次政治转型：共和制是罗马贵族与平民一起同专制王权斗争的结果。
2世纪，罗马帝国的黄金时期。
4.罗马帝国：
元首制，
君主独裁统治。
一、古希腊罗马的政治制度
奥古斯都
屋大维
1.政治:屋大维建立元首制，形成君主政治【掌军事、行政、立法、司法等国家大权】。大力发展奴隶制，地方实行行省制；
2.军事：大力扩张，地跨三洲。
3.法律:以罗马法维系统治；
4.文化:4世纪基督教成为国教。
5.经济:罗马是世界经济的中心。
第二次政治转型：帝制是罗马对外扩张的结果。
1.政治:屋大维建立元首制，形成君主政治【掌军事、行政、立法、司法等国家大权】。大力发展奴隶制，地方实行行省制；
2.军事：大力扩张，地跨三洲。
3.法律:以罗马法维系统治；
4.文化:4世纪基督教成为国教。
5.经济:罗马是世界经济的中心。
5.古希腊罗马政治
制度的共性：
一、古希腊罗马的政治制度
①形式上都实现了分权制衡；
②都维护奴隶主利益，维护奴隶制度；
③只有少数人参与政治(排除妇女、外邦人和奴隶)，
公民也仅是少数。
二、中古西欧的封建制度
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
1.中古西欧封建国家的形成：
二、中古西欧的封建制度
公元476年，西罗马帝国灭亡后，日耳曼人不断征服和迁徙，建立了一系列王国，战争频繁，社会动荡，自由农民破产。
481年，法兰克王国建立并逐渐强大并主导西欧社会结构的重构和封建制度的确立。
农耕世界与游牧世界不断冲突与交融
2.西欧封建制度基本特征：封君封臣制。
二、中古西欧的封建制度
契约关系
权力
占有土地并独立享有该地上司法、行政和经济等权力。
义务
封君
保护、
授地、
维持稳定
封臣
效忠、服兵役、纳税等
契约关系
思考1：这一制度的核心要素是什么？
思考2：这一制度是否利于形成统一国家？
土地
早期可保证兵源，但后期易造成分裂割据。
2.西欧封建制度基本特征：封君封臣制。
二、中古西欧的封建制度
我附庸的附庸，不是我的附庸。
——中古西欧谚语
一些封建主为了多得土地，往往从不同封建主那里同时领受土地，因此出现一个封臣可能有很多封君的现象。13世纪时，德国一个男爵有20个封君，还有一个甚至有的有43个封君。 ——《中外历史纲要下教参》
特点：①以土地(采邑)为纽带；
②层层分封，有严格的等级性；
③权利义务交织，上下级间具有双向契约关系；
④局限：各级封建主独立性较大，易出现分裂割据。
影响：国王凭此制度联结西欧各级封建主，孕育统一力量；但封建王权较弱，易分裂割据。
特点：①以土地(采邑)为纽带；
②层层分封，有严格的等级性；
③权利义务交织，上下级间具有双向契约关系；
④局限：各级封建主形成自给自足的庄园经济，独立性较大，易出现分裂割据。
影响：国王凭此制度联结西欧各级封建主，孕育统一力量；但封建王权较弱，易分裂割据。
2.西欧封建制度基本特征：封君封臣制。
二、中古西欧的封建制度
比较 封君封臣制度 西周分封制
异 社会形态
纽带
从属关系
同 1、内容：都是有条件的分封土地，权利义务交织； 2、特点：等级森严，层层分封； 3、目的：维护统治； 4、结果：前期加强统治，后期造成地方割据。
土地(靠效忠来维系)
血缘(靠宗法制来维系)
不可越级管理
封建社会
奴隶社会
层层从属，天下共主
1、内容：都是有条件的分封土地，权利义务交织；
2、特点：等级森严，层层分封； 3、目的：维护统治；
4、结果：前期加强统治，后期造成地方割据。
3.西欧封建制度重要特征：世俗王权和基督教会的权力长期并立。
二、中古西欧的封建制度
(1)经济上是欧洲最大的封建主：有大量庄园和土地，征收什一税。
(2)政治上是最大的有组织的力量：建立等级森严的教阶制度。
(3)精神上严格控制民众精神生活：宗教戒律严重束缚人性发展。
神父主持
的洗礼
神父主持的婚礼
神父主持的葬礼
教会是当时唯一从上到下，范围覆盖整个西欧的有组织的力量。
罗马天主教会给封建制度绕上一圈神圣的灵光。它按照封建的方式建立了教阶制。最后，它自己还是最有势力的封建领主，拥有天主教世界的地产的整整三分之一。
——恩格斯《社会主义从空想到科学的发展》
3.西欧封建制度重要特征：世俗王权和基督教会的权力长期并立。
二、中古西欧的封建制度
依靠教会获得政权合法性
依靠王权扩展基督教政治经济特权，维护教会权威
统治阶级分庭抗礼，不断博弈。
大贵族领主
各级教职
红衣主教
大主教
主教
神父
国王
中小贵族封建主
割据势力
斗争不断
广大农民与农奴
封君封臣制
教皇
广大信徒
教阶制度严密
卡诺莎之辱
(1077)
阿维尼翁之囚
(13世纪末)
4.中古西欧封建国家的代表：①法国【等级君主制】。1302年，法王腓力四世召开三级会议，会议支持国王，反对教皇，确立国王有权征税原则。
二、中古西欧的封建制度
国王
教士
第一等级
世俗贵族
第二等级
城市富裕市民
第三等级
三个等级无论代表人数，各有一票表决权【有限的限制君权】，会议不定期召开。
是早期君主与臣民的沟通媒介，通常是国家遇到困难时，国王为寻求援助而召集会议。
意义：标志着法国进入等级君主制阶段，有利于进一步强化王权。
14世纪后，以巴黎方言为基础的法语逐渐在法兰西推广，民族文化和民族情感日益成长，近代法兰西民族国家逐渐萌芽并发展。
4.中古西欧封建国家的代表：②英国【议会君主制】。
二、中古西欧的封建制度
王在法下
存世《大宪章》四幅之一
任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰。
——周一良、吴于廣总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑 中古部分》
《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？
体现：限制国王的司法权和随意征税的权利。
目的：限制王权，维护封建贵族利益。
实质：封建阶级内部权力再分配，未改变农民的地位。
1215年 约翰王被迫签署《大宪章》
4.中古西欧封建国家的代表：②英国【议会君主制】。
二、中古西欧的封建制度
1215年 约翰王被迫签署《大宪章》
1265年 英国议会开始形成
1343年 议会分为上下两院
王在法下
法律至上
14世纪以降，议会权力日益增强，可代表民众请愿，审理上诉，决定征税，制定法律等。
上议院：贵族、高级教士
下议院：骑士、市民、新贵族
5.中古西欧封建国家的代表：③德意志【选帝侯制度】。
二、中古西欧的封建制度
七大选帝侯
选帝侯制度的演变：历史纵横。
意义：严重削弱皇权，推动德国从早期相对统一的局面走向分裂。
(皇帝有名无实，选帝侯和其他诸侯分裂割据)
二、中古西欧的封建制度
【梳理总结】中古西欧王权强化的进程。
封建制初期
15C
晚期
16C
以来
权力分散
王权软弱
英法西葡
强化王权
民族国家发展形成
根因：生产力的发展。11世纪后，西欧城市复兴和商品经济活跃。
国王
封君封臣制
名义上最高统治者
国王
等级君主制
实际上最高统治者
民族国家逐渐兴起，并孕育统一因素。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
中古西方封建制度向近代西方资本主义政治制度演进：
资本主义剥削制度
以资本家占有生产资料和雇佣劳动为基础，资本剥削雇佣劳动的制度。
简化社会阶级
提升剥削效率
加速资本积累
封建剥削制度
以封建性质的封建主阶级占有土地剥削农民（或农奴）剩余劳动为基础的社会制度。
阶级因素：土地
封建地主阶级——统治者、宗教贵族、世俗贵族等
平民阶级——农民、农奴等
阶级因素：资本
资产阶级
无产阶级
它用公开的、无耻的、直接的、露骨的剥削代替了由宗教幻想和政治幻想掩盖的剥削。
——马克思、恩格斯《共产党宣言》
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
近代西方资产阶级革命的背景、特点、影响：
为资本主义经济发展除障，为资产阶级民主政治确立奠基
影响欧洲
鼓舞世界
经济驱动
资本主义经济发展，资产阶级力量壮大。
思想蓝图
人文主义和启蒙思想(天赋人权、自由平等等)的传播
现世困境
封建专制(殖民)统治阻碍资本主义发展
资产阶级革命爆发
背景
背景：共性
背景：个性
英国：有早期议会等限制王权的传统。
美国：受宗主国英国资产阶级革命影响。
法国：受美国独立战争和工业革命影响。
任何一场革命
特点：
长期性、反复性、曲折性、妥协性、
背景与影响相互转换
背景：个性
英国：有早期议会等限制王权的传统。
美国：受宗主国英国资产阶级革命影响。
法国：受美国独立战争和工业革命影响。
1.英国
革命：
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 (一)英国资本主义制度
1640年，英国资产阶级革命爆发。
1649年，他们选择了：处死国王
1660年，他们选择了：请回国王
1688年，他们选择了：进口国王
英国革命基地：议会
1215年英王签署《大宪章》，英国政治逐渐产生“王在法下”原则，1265年，英国议会开始形成并逐渐演变为上下两院。
威廉与玛丽
英国革命特点：先激进后温和，采取和平、妥协、渐进的改革。
(资产阶级力量不足)
国家 时间 方式、性质 重要文献 结果
英
1640-1688
资产阶级革命
(包含“光荣革命”)
《权利法案》
《王位继承法》
君主立宪制
议会成为权力中心
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 (一)英国资本主义制度
统而不治
国王
国家元首（虚君）
立法权
议会
下
上
（权力中心）
行政权
内阁
（政府）
首相（政府首脑）
产生
负责
下议院多数党党魁
2.英国【君主立宪制】：
确立：1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》；
完善：1721年责任内阁制形成。（行政权正式与国王分离）
发展：政党政治(多党制)逐渐演变。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 (一)英国资本主义制度
2.英国【君主立宪制】：
确立：1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》；
完善：1721年责任内阁制形成。（行政权正式与国王分离）
发展：政党政治(多党制)逐渐演变。
演变：19世纪英国进行三次议会改革，大部分成年男性公民获得选举权。
英国政体特点：
①以代议制为基础，体现间接民主。
②君主逐渐“统而不治”,议会权力至上。
③责任内阁制为核心，内阁和首相掌握行政权，受议会监督，对议会负责。
三次议会改革趋势：民主权力下移。
贵族→工业资产阶级→中产阶级→工人阶级→成年男性公民。
1.美国
独立
战争：
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 (二)美国资本主义制度
国家 时间 方式、性质 重要文献 结果
美
1775-1783
资产阶级革命+民族
独立运动(双重性)
建立资产阶级共和国(共和制)
思考：英国为何限制北美殖民地向西垦殖
1.英法七年战争(1756-1763年)后英国财政紧张，避免领土争端和花费更多军事开支。
2.限制殖民地发展，加强对殖民地的控制。
本质上是美殖民地当权者为自身利益而与宗主国英国的一场利益争端。
革命开端：1775年莱克星顿的枪声。
独立建国：1783年，北美殖民地利用英国与欧洲国家的矛盾，同法、西、荷等结成联盟，英国承认美国独立。
《独立宣言》
《独立宣言》
2.美国【联邦共和制】：
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 (二)美国资本主义制度
富兰克林“要么加入，要么死亡”殖民地蛇图
1783-1787年，美国建国初期名义上是一个国家，但实际上实行邦联制，是13个松散邦联。
新英格兰出现骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强大的中央政府是当务之急。
——华盛顿1787年给友人的信
1787年，各州代表在费城召开制宪议会，制定1787年《美利坚合众国宪法》。
2.美国【联邦共和制】：
确立：1787年宪法，规定美国是联邦制共和国，实行三权分立；
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 (二)美国资本主义制度
行政权
总统
总统对宪法负责
国家元首、政治总理
军队统帅
战时行使独裁大权
4
立法权
国会
有权 否决
参议院
（每州2名）
众议院
（比例普选）
体现人民主权
体现各州平等
6
2
司法权
最高法院
9名大法官终身任职
总统提名。
参议院批准。
美国政体特点：
①联邦制原则（中央集权原则）。联邦政府中央集权，各州政府保持一定独立性。
②三权分立(分权与制衡)原则。联邦政府内部分权←
③人民主权原则(民主原则)。选举议员和总统。
美国政体特点：
①联邦制原则（中央集权原则）。联邦政府中央集权，各州政府保持一定独立性。
②三权分立(分权与制衡)原则。联邦政府内部分权←
③人民主权原则(民主原则)。选举议员和总统。
2.美国【联邦共和制】：
确立：1787年宪法，规定美国是联邦制共和国，实行三权分立；
发展：①宪法修正案；②19世纪50年代中期基本形成两党制。
完善：①南北战争后1865年，废除奴隶制，黑人获得公民权；
②1920年，妇女获得公民权。
美国宪法共7章，自通过迄今二百多年，正文一字未动，但先后通过27项修正案，涉及的内容包括废奴、扩大选举范围、收税、总统选举、禁酒等。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 (二)美国资本主义制度
驴(民主党)象(共和党)之争
特点：两党对垒，交替执政。
本质：都是资产阶级政党。
1.法国
大革命：
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 (三)法国资本主义制度
国家 时间 方式、性质 重要文献 结果
法
1789-1870
资产阶级革命
斗争激烈，艰难曲折
表现：
1、政局动荡，政权反复易手。
2、宪法频繁变换。
特点：法国共和之路
长期性、反复性、
曲折性、妥协性、
革命开端：1789年攻占巴士底狱
根因：资产阶级力量弱小；法国君主制封建残余浓厚。
《人权宣言》
《拿破仑法典》
艰难反复下建立资产阶级共和国
2.法国【议会共和制】：1875年《法兰西第三共和国宪法》确立。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展 (三)法国资本主义制度
19世纪，法国经历了共和制和君主制的多次反复，最终以“一票共和”(共和派338票比君主派337票)从法律上确立了共和制政体。
行政权
内阁
(总理)
负责
副署
行政权
总统
国家元首
军队最高统帅
7
有权 否决
立法权
议会
参
（间选）
众
（普选）
成年男子直接选出
9
4
政府首脑
权力
中心
宪法修正案规定：“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”
意义：以立法形式巩固了共和制度，阻断保皇派复辟的道路；推动法国资本主义经济发展和工业革命进程。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
资本主义代议制
又叫议会制，是由选举产生的在形式上代表民意的机构议会来行使国家权力的制度。近代民主制【间接民主制】源于古希腊民主制【直接民主制】。
特征：人民主权、间接民主、法律至上、
议会立法、分权制衡，政党政治等。
评价：
(1)积极意义：
(2)历史局限：
特征：人民主权、间接民主、法律至上、
议会立法、分权制衡，政党政治等。
评价：
(1)积极意义：适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
(2)历史局限：①少数人的民主；②资产阶级人权的虚伪性；③资本主义制度仍是一种剥削制度；
④实行殖民扩张，压榨掠夺亚非拉地区。
人治到法治
本课总结：第二课 西方国家古代和近代政治制度的演变
英国：君主立宪制
美国：联邦共和制
法国：议会共和制
前8世纪古希腊罗马的政治制度
5世纪中古西欧的封建制度
15世纪西方资本主义制度的产生与发展
古希腊
古罗马
雅典：民主政治
斯巴达：寡头政治
罗马共和国：贵族寡头制
罗马帝国：元首制
中古欧洲国家的建立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
古代
奴隶社会
中世纪
封建社会
近代资本主义社会
直接民主
神圣罗马帝国
间接民主
课后练习与记忆巩固
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课后练习
2、雅典公民大会虽然名义上是国家的最高权力机关，但实际拥有的立法权是有限的。公民大会通过的议案，如经陪审法院判决与城邦基本法相抵触，不仅法案要被撤销，而且提案人还要受到严厉制裁。这说明雅典的民主政治存在( )
A．民主主体的狭隘性 B．民主形式的原始性
C．运行机制的制约性 D．法律制定的随意性
1、古代雅典鼓励公民充当公共利益诉讼的起诉者，被告若被判有罪，受到罚款或财产充公的处罚，原告可以获得罚款的一部分作为奖励。这一举措旨在( )
A．强化对执政者的监督 B．维护公民的正当利益
C．培育公民的城邦意识 D．打破政治垄断的局面
C
C
课后练习
4、1787年美国宪法颁布后，总统在任命法官后便基本失去了对该法官的控制能力，法官对具体案件的处理也无须总统等非司法官员过问。只要没有违法行为，任何法官都不必担心国会会弹劾自己。据此可知，美国( )
A．明确制定分权制衡机制 B．司法机构权力大于行政权力
C．司法独立得到法律认可 D．立法机构无法影响司法机构
3、中世纪，英国议会的主要职责是征税。13世纪，英国中小贵族和市民阶层作为国家征收税款的主要对象，受邀作为地方代表参加议会。14世纪初，英国共召开的11次有地方代表出席的议会中，有8次并未讨论征税的要求。由此可知，当时英国( )
A．国王权力急剧缩小 B．议会的权力有所加强
C．征税对象发生变化 D．城市与王权斗争激烈
B
C
美国独立战争转折点：萨拉托加大捷
选修一 国家制度与社会治理
授课教师：朱梦婷
联系邮箱：1457077761@
第二课 西方国家古代和近代政治制度的演变