第4课　中国历代变法和改革 学案（含答案）高中历史部编版（2019）选择性必修第一册

第4课　中国历代变法和改革
学习重点
1.核心概念:商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、张居正改革、戊戌变法、清末新政、土地改革、社会主义革命、改革开放、社会主义市场经济体制。 2.关键问题 (1)中国古代变法和改革主要有哪些 对社会发展产生了哪些历史影响 (2)戊戌变法运动与清末新政对近代中国社会的进步产生了哪些影响 (3)新中国成立以来的重要改革有哪些 有何历史意义
【重要概念】
1.均田制:北魏时期推行的土地制度。均田制使无地或少地的农民分得了小块土地,一定程度上抑制了豪强大族对土地的兼并,有利于社会经济的恢复和发展,但没有从根本上解决土地兼并问题。均田制为隋唐所沿袭。
2.三长制:是北魏冯太后改革地方基层政权,削弱豪强地主势力,从政治、经济上强化中央集权的重要政策。三长制规定:五家立一邻长,五邻立一里长,五里立一党长,合称“三长”。三长直属州郡,负责清理户口和田亩,征收徭役和兵役,保证了国家对人民的有效控制,也确保了均田制的顺利进行。后来成为北齐、隋、唐时期乡里组织的基础。
3.庆历新政:庆历三年(1043年),宋仁宗任命范仲淹为参知政事以改革时弊。改革的主要内容是:“明黜陟”“抑侥幸”“精贡举”“择官长”“均公田”“厚农桑”“修武备”“减徭役”“覃恩信”“重命令”。由于新政触犯了官僚和权贵的既得利益,招致了其强烈反对,仅一年左右,范仲淹等相继被迫离职,“新政”被一一废除,改革失败。但庆历新政为后来的王安石变法提供了借鉴。
4.王安石变法:宋神宗即位后不久,开始任用王安石进行变法,新法内容包括:财政经济方面的改革(富国),主要包括:青苗法、农田水利法、募役法、市易法、方田均税法、均输法;军政方面的改革(强兵),主要包括:置将法、保甲法、保马法等;教育方面的改革(育才),主要包括:改革科举制、整顿学校、编纂和颁行《三经新义》。王安石变法是地主阶级在严重危机下的一次自上而下的政治改革运动,基本上达到了富国的预期目标。但是,新法触动了一部分大官僚、大贵族、大地主集团的既得利益,而变法派内部出现分裂,再加上变法的一些弊病未能及时纠正,最终导致变法失败。
5.一条鞭法:是明朝张居正改革中实施的赋役征收办法。内容是“总括一县之赋役,量地计丁,一概征银,官为分解,雇役应付”。具体来说分为以下四点:①田赋和力役都折银征收。②把过去按户按丁征收的力役改为折银征收,称为户丁银。③归并和简化征收项目,统一编派。一部分按丁摊派,一部分按田赋摊派。④赋役的征收解运,由过去的民收民解,改为官收官解,由政府用钱雇人应役。一条鞭法的实施减少了赋税征收的环节,简化了手续,出现了摊丁入亩的趋势,减弱了人身依附关系,有利于商品经济的发展。
6.戊戌变法:亦称“戊戌维新”,清末政治改革运动。甲午中日战争失败,民族危机空前严重。1898年6月开始,在维新派推动下,光绪帝颁布一系列变法诏令,涉及政治、经济等领域,一定程度上冲击了封建制度,9月,以慈禧太后为首的守旧势力发动政变,变法失败。
7.清末新政:清政府为“自救”主持和领导的一场带有近代化性质的全面改革运动。始于 1901年,到 1911年武昌起义爆发为止。主要内容包括:改革官制;改革兵制;改革学制;奖励工商等。“新政”背离了统治者的主观愿望,不仅为中国资本主义的发展提供了条件,加快了中国向近代化迈进的步伐,还直接促进了辛亥革命的到来。
8.一化三改:从中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期。中国共产党提出过渡时期总路线,实施发展国民经济的第一个五年计划,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。1956年底,已经基本上完成,生产资料公有制占绝对优势的社会主义经济制度在我国初步建立起来。
9.家庭联产承包责任制:是指改革开放后实行的农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。具体形式有:包干到户和包产到户两种。家庭联产承包责任制将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,调动了农民的生产积极性,是适应我国农业特点和当时农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。
10.农村的“三权”分置:现阶段深化农村土地制度改革,顺应农民保留土地承包权,流转土地经营权的愿望,实行土地所有权、承包权、经营权分置并行,着力推进农业现代化,这是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一重大制度创新。
【教材史料】
1.教材导入“《变法通议》书影”解读。
思路引导:(1)背景:甲午中日战争的失败震撼了中国社会,救亡图存成为时代主题。
(2)影响:宣传维新变法思想,推动维新运动的开展。
2.教材第二子目“历史纵横”解读。
思路引导:(1)反对变法的力量:丢失官职的官僚、部分旗人;对变法主张不满的大臣。
(2)变法失败的原因:维新变法触犯了守旧势力的利益,遭到他们的激烈反对。
(3)启示:改革阻力大,应循序渐进;改革必须取得人民群众的支持;改革者应该有丰富的政治智慧和成熟的政治谋略;改革家要有远见卓识、大无畏的牺牲精神,还要有强烈的社会责任感和坚定改革必胜的信心和决心。
3.教材第二子目“清末新军演习”图片解读。
思路引导:(1)目的:维护清政府统治。
(2)影响:是中国军制的重大改革,推进军事近代化;新军在革命党的影响下,走上革命道路,成为辛亥革命中推翻清政府的主力军。
4.教材第三子目“《论十大关系》书影”图片及配文解读。
思路引导:(1)背景:社会主义改造顺利开展,国家工作重心向社会主义建设方向转移。
(2)说明问题:中国共产党注意探索适合本国实际的社会主义道路。
【教材问答】
　教材第二子目“思考点”:为什么戊戌变法会失败
思路引导:(1)主观原因:不论在政治主张、方针策略,还是在组织程度上,维新派都表现出了不成熟性和软弱性。
①缺乏坚强的组织领导和政治斗争经验。
②依靠没有实权的皇帝,脱离人民群众。
③对帝国主义列强和封建反动势力寄予幻想,缺乏反帝反封建的斗争勇气。
④改革范围过大,操之过急,树敌太多。
(2)客观原因:封建顽固势力过于强大,变法触犯了顽固派的利益,遭到他们的反对和镇压。
(3)根本原因:中国民族资本主义经济发展不充分,资产阶级力量弱小。
关键问题一:中国古代变法和改革主要有哪些 对社会发展产生了哪些历史影响
一、中国古代的重要变法和改革
1.春秋战国的大变革
(1)背景:铁器的使用和牛耕的推广,社会生产力发展,生产关系急剧变动;兼并战争不断。
[深化拓展] 商鞅变法的背景
(1)经济:铁器牛耕的使用和推广,生产力发展;井田制逐渐瓦解,封建土地私有制逐渐确立。
(2)政治:诸侯争霸,宗法制、分封制遭到破坏;新兴地主阶级的要求。
(3)阶层:士阶层壮大。
(4)思想:百家争鸣,思想解放。
(2)目的:适应社会变动,实现富国强兵。
(3)代表:魏国的李悝、楚国的吴起、秦国的商鞅都主持了变法。
(4)商鞅变法
①时间:开始于公元前356年。
②措施:废除井田制,授田于百姓;重农抑商,奖励耕织;废除世卿世禄制,奖励军功;实行什伍连坐,互相纠察告发;建立县制;强制大家庭拆散为个体小家庭。
③作用:打击贵族特权,促进了封建政治、经济、军事的发展,使秦国成为政治军事强国,为秦成就统一霸业奠定基础。
2.北魏孝文帝改革
(1)背景
①北魏统一:北魏政权于439年重新统一北方。
②民族交融:成为历史发展的潮流。
(2)措施及影响
措施 影响
前期 实行俸禄制,推行均田制、三长制等 巩固北魏政权,促进北方社会经济发展
后期 迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等 加快北方各族人民交融,缓和民族矛盾,缩小南北差距,为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献
3.北宋中期的改革
(1)背景:北宋中期,政治腐败,财政困难,各地农民起义不断;北部边境经常受到游牧民族的袭扰。
(2)范仲淹改革
时间 宋仁宗庆历年间
内容 改革腐败的官僚机构
结果 新法触犯了大官僚大地主的利益,仅推行了一年多
(3)王安石变法
时间 1069年,宋神宗起用王安石主持变法
内容 涉及官僚机构、财政制度、军事体制等方面
作用 变法初期取得了显著成效
结果 变法涉及面广、阻力大,有些措施也欠妥当,后来变法措施被废止
4.明朝张居正改革
(1)背景:明朝中后期,政治腐败、府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗。
(2)措施:大力整肃吏治,加强官吏考核,裁减开支,清丈土地,改革税制。
(3)作用:国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,封建统治危机暂时缓解。
(4)结果:张居正死后,除一条鞭法外,其他改革几乎全部废止。
任务一　合作探究——中国古代变法和改革对社会发展的影响
中国自古就有改革的传统,“求变”“求新”,也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。
材料一　商君治秦,法令至行,公平无私,罚不讳强大,赏不私亲近,法及太子,黥劓其傅。……夫商君为孝公平权衡,正度量,调轻重,决裂阡陌,教民耕战,是以兵动而地广,兵休而国富,故秦无敌于天下,立威诸侯。
——《战国策·秦策》
材料二　(魏主)乃独谓(拓跋)澄曰:“……国家兴自北土,徙居平城,虽富有四海,文轨未一。此间用武之地,非可文治,移风易俗,信为甚难。崤函帝宅,河洛王里,因兹大举,光宅中原……”(拓跋)澄曰:“伊洛中区,均天下所据,陛下制御华夏,辑平九服,苍生闻此,应当大庆。”……诏迁洛之民,死葬河南,不得还北。于是代人南迁者,悉为河南洛阳人。
——《魏书》
材料三　免役之法,据家赀高下,各令出钱雇人充役,下至单丁、女户,本来无役者,亦一概输钱,谓之助役钱。
——《宋史·王安石传》
材料四　明中期由于土地兼并、豪强瞒漏,大量徭役负担转嫁到户小力单的穷人之家,导致农民纷纷破产逃亡,朝廷控制的田亩、人丁日益短缩,财源枯竭,入不敷出。万历六年(1578年)下令对“天下田亩通行丈量”,结果查出豪强地主隐瞒的土地多达三百万顷。万历九年(1581年),张居正进一步在经济政策和赋役制度方面深化改革,推行一条鞭法。一条鞭法规定:把田赋、原先按户丁征派的力役和其他各种名目的杂税合编为一条,统一按田亩核算,“计亩征银”;官府用取代力役的丁银雇人服役;取消里甲征收的环节,统一由官府收解。一条鞭法的推行,“一举而官民积重之弊皆反(返)”,成效立见。
——摘编自曹大为《起衰振隳 改制开新——
评张居正改革》
[问题] (1)根据材料一并结合所学知识,列举“商君治秦”在经济方面的具体措施,并分析商鞅变法对秦国的作用。
(2)根据材料二,概括孝文帝改革的内容。结合所学知识,简析这一改革措施的重要历史意义。
(3)根据材料三并结合所学知识,概括王安石废除官僚特权的措施和后果。
(4)根据材料四并结合所学知识,概括一条鞭法实施的背景、作用。综合中国历代变法和改革,认识“求变”“求新”传统对中国历史的影响。
[结论] (1)措施:废除井田制,确立土地私有;重农抑商,奖励耕织;统一度量衡。
作用:打击了贵族特权,促进了封建政治、经济、军事的发展;使秦国成为政治军事强国;为秦成就统一霸业奠定了基础。
(2)内容:将都城从平城迁到洛阳;迁都到洛阳的鲜卑贵族一律将籍贯改为洛阳;死后不得归葬平城。
意义:顺应了北方民族交往交流交融的历史趋势;缓解了民族矛盾;有利于加速北方少数民族封建化的进程;有利于加强对中原地区的管控。
(3)措施:官僚与民众按等第出钱(免役钱);废除原来不服役的特权。
后果:王安石被罢职;变法措施被废止。
(4)背景:土地兼并严重;农民负担加重;政府收入减少;明中后期政治腐败;农民纷起反抗。
作用:增加财政收入;抑制土地兼并,相对缓和了阶级矛盾;暂时缓解了封建统治危机;减轻了对农民的人身控制;推动了商品经济的发展。
认识:勇于变革是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因;但改革过程充满了曲折与艰辛。
任务二　检测反馈
1.战国时,李悝变法推行过两项主要措施:一是“务尽地力”,重新划分土地,正式承认土地私有,发展农业生产;二是“平籴法”,按年成丰歉和灾情大小的不同情况,有针对性地采取相应的收放政策,因此“虽遇饥馑水旱,籴不贵而民不散,取有余以补不足也”。这些措施(　　)
A.促进了小农经济的形成
B.不利于封建商品货币关系的发展
C.抑制了手工业持续发展
D.打击了新兴封建地主阶级的利益
解析:A　由材料可知,李悝变法推行的“务尽地力”和“平籴法”,承认土地私有和稳定粮价,有利于促进小农经济的形成和维护封建商品货币关系的发展,故选A项,排除B项;C项与材料主旨不符,排除;由材料“正式承认土地私有”可知,战国时期李悝变法是代表并维护新兴地主阶级利益的,而不是打击其利益,排除D项。
2.北魏孝文帝推行均田制,主要内容有:男丁授露田四十亩,桑田二十亩;妇人授露田二十亩;奴婢和耕牛也相应授田。据此可知,均田制(　　)
A.导致了中原地区租佃关系的盛行
B.造成分配不均,加速了土地兼并
C.加快了少数民族生产方式的转变
D.限制地主的利益,有利于社会转型
解析:C　北魏推行均田制,有利于以游牧为生的少数民族成为授田农民,推动少数民族生产方式由游牧向农耕的转变,C项正确;从材料中授田对象与土地数量看,维护的是个体自耕农生产,排除A项;均田制的实行有利于抑制土地兼并现象,排除B项;均田制下对奴婢和耕牛的授田,一定程度上照顾地主利益,排除D项。
3.王安石变法,设发运使总管东南六路的赋税收入,掌握供需情况。凡籴买、税收、上供物品,都可以“徙贵就贱,用近易远”。对于京都库藏支存定数,以及需要供办的物品,发运使有权了解核实,使能“从便变易蓄买”,存储备用。这一做法旨在(　　)
A.打击商人的远程贸易行为
B.减轻农民运输负担,增加收入
C.解决南北经济不平衡问题
D.调剂物资供应关系,平抑物价
解析:D　“设发运使总管东南六路的赋税收入,掌握供需情况”可见其目的是调节市场供需,从而确保物价的稳定,故选D项;材料做法旨在稳定市场,并非打击商人的远程贸易行为,排除A项;B项不是该做法的目的,排除;该做法没有起到解决南北经济发展的不平衡的作用,排除C项。
[深化拓展] 对比中国古代四次重要的变法改革,探究变法改革的规律及启示
1.规律
(1)从改革的原因看
①某一项旧制度存在弊端,不利于王朝统治,如张居正改革前土地兼并严重、农民苛捐杂税沉重。
②时代发展提出了新要求,如春秋战国时期要求中央集权和富国强兵,魏晋南北朝时期要求民族交融等。
③从改革的根本目的看:巩固统治,富国强兵或挽救统治危机。
(2)从影响改革成败的因素看
①看改革是否符合当时历史发展的潮流。一般而言,顺应历史发展潮流的改革成功的希望比较大。
②看当时的力量对比。要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析,改革的阻力可以从内外两方面,政治、经济、文化等多角度去分析。
③看改革的措施是否行之有效。改革必须切合实际,这样才能起到一定的作用。
④看改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。改革者的素质往往对改革产生重大的影响。
⑤看内外环境是否有利于改革的开展和执行。有利的内外环境能促使改革走向成功。
(3)王朝初期改革容易成功,王朝中后期改革大多失败。
①王朝初期:王朝更替多伴有战争,战争摧毁了旧有的利益阶层;新王朝建立决定了统治阶级必须恢复并发展经济,部分调整生产关系,这为新王朝的改革减少了阻力;统治者能吸取前代灭亡教训,大力调整统治政策,这种改革符合当时社会不同阶级、不同政治集团的共同要求;多有强大王权的保障。
②王朝中后期:统治阶级内部保守势力强大,既得利益者不愿改革;在维护封建制度的前提下进行某些政策调整和利益再分配的改革必然会遭到旧势力的顽强抵抗。
2.启示
(1)改革是革除弊政,促进国家富强、长治久安的必要手段。
(2)适应生产力发展需要、符合社会发展规律的改革,推动社会进步、发展。
(3)改革必然触动某些人的既得利益,具有艰巨性和复杂性,不可能一帆风顺。
(4)改革的措施必须行之有效,改革过程中要求用人得当,改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
关键问题二:戊戌变法运动与清末新政对近代中国社会的进步产生了哪些影响
二、中国近代的改革探索
1.戊戌变法(1898年)
(1)背景
①甲午中日战争失败,民族危机空前严重。
②民族资本主义的初步发展。
③维新派宣传维新思想,主张变革。
④西方民主思想传播。
(2)措施:在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法。
(3)结果:变法触犯了守旧势力的利益,遭到激烈反对。慈禧太后发动政变,废除了大部分变法措施。
(4)影响:一定程度上冲击了封建制度;起到了思想启蒙作用,促进了中国人民的觉醒。
(5)认识:戊戌变法的失败,证明资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的。
2.清末新政(1901年)
(1)目的:应对日益严重的统治危机。
(2)内容:改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。
(3)影响:客观上促进了中国民族资本主义的发展;没有使清政府摆脱内外困境,爆发革命。
3.中华民国时期:各政府陆续推行了一些改革措施,但多以失败告终。
任务一　合作探究——戊戌变法运动对近代中国社会的影响
材料
变法领域 主要内容
政治 鼓励大小官员和普通民众上书言事,严禁官吏阻隔
经济 中央设立矿务铁路总局、农工商总局,各省设立商务局;鼓励和保护农工商业;提倡私人开办工厂
军事 裁减绿营,训练新军,改用洋操;添置船舰,扩建海军
文教 创办京师大学堂,各地设立中小学堂;废除八股;设立译书局,翻译外国书籍;奖励科学著作和发明
——据戴晓萍《浙江省普通高中历史学习图册》整理
[问题] 根据材料,分析维新变法的积极意义。结合所学知识,说明“变法在一定程度上是爱国思想体现”的依据。
[结论] 积极意义:政治上,有利于知识分子参与政治(或冲击封建制度);经济上,有利于资本主义的发展;军事上,有利于增强军事力量(或有利于反击外来侵略);文化教育上,有利于西学的传播和人才培养。
依据:变法是在民族危机加深背景下进行的,救亡图存是其目的之一。
任务二　检测反馈
1.甲午中日战争后,以康有为为代表的维新派主张开议院。随着维新运动的高涨,康有为认为“民智未开”,开议院为时过早。1898年,他提出了设制度局,成员由皇帝擢拔并对皇帝负责的设想。这说明康有为(　　)
A.政治思想开始成熟 B.试图减少变法的阻力
C.认清了中国的国情 D.深受儒家思想的影响
解析:B　康有为由主张开议院到设制度局,成员由皇帝擢拔并对皇帝负责,表明康有为试图争取光绪帝的支持,以减少变法阻力,故选B项;制度局成员由无实权的皇帝擢拔说明其政治思想不成熟,排除A项;康有为没有认清中国的国情,不开议院而设制度局表明资产阶级的软弱,向封建顽固势力妥协,排除C项;康有为的转变说明其为推行变法而作出妥协,与儒家思想的影响无关,排除D项。
2.陈夔龙在《梦蕉亭杂记》中评价道:“戊戌变政,首在裁官。京师闲散衙门被裁者不下十余处,连带关系因之失职失业者将及万人,朝野震骇,颇有民不聊生之戚。”他认为变法的缺陷在于(　　)
A.采取了自上而下的方式
B.变法措施过于贪大求全
C.顽固守旧势力过于强大
D.树敌太多缺少社会支持
解析:D　据材料“京师闲散衙门被裁者不下十余处,连带关系因之失职失业者将及万人,朝野震骇,颇有民不聊生之戚”可以看出,作者认为变法树敌太多,缺少社会支持,故选D项;“颇有民不聊生之戚”体现了变法造成的反对力量的增长,而不是变法的方式,排除A项;材料仅涉及变法措施中裁官一项,没有涉及其他的措施,排除B项;因裁官失职失业的不一定都是顽固守旧势力,排除C项。
3.1901年,两江总督刘坤一、湖广总督张之洞会奏变法事宜,提道:“立国之道,大要有三:一曰治,二曰富,三曰强。国既治,则贫弱者可以力求富强。整顿中法者,所以为治之具也;采用西法者,所以为富强之谋也。”这反映了(　　)
A.洋务运动主张中体西用
B.维新思潮推动了戊戌变法开展
C.变法适应了时代发展的需求
D.新政从根本上维护传统统治
解析:D　据材料“立国之道,大要有三……国既治,则贫弱者可以力求富强”可知,刘、张谈论的立国之道,目的在于实现国家富强和国家的治理,本质上是为了维护清政府的统治,故选D项;1901年洋务运动早已结束,与材料时间不符,排除A项;刘坤一、张之洞并非维新派,排除B项;刘、张的变革主张目的是维护清政府统治,这与时代发展的需求相违背,排除C项。
[深化拓展] 多角度认识清末新政的影响
1.政治:增设新机构,裁撤冗官、冗衙。一定程度上打击了封建顽固势力,但也反映出清政府已沦为帝国主义统治中国的工具,增设机构,维护帝国主义利益。
2.经济:振兴商务、奖励实业。促进了中国近代经济的发展。
3.军事:编练新军。一定程度上增强了中国国防实力,但后来兵为将有,形成了近代军阀。
4.文化教育:废科举,颁行新学制和设立各式新学堂、派遣留学生。形成了重视西方科技与社会政治学说的风气,培养了近代科技、教育、法政、军事人才。
关键问题三:新中国成立以来的重要改革有哪些 有何历史意义
三、新中国成立以来的重要改革
1.新中国成立初期的改革
(1)措施:推行土地改革和各项民主改革。
(2)影响:恢复国民经济,巩固新生政权,完成社会主义革命,确立社会主义基本制度。
2.社会主义建设时期的改革
(1)概况:以毛泽东的《论十大关系》和中共八大为标志,中国共产党对中国社会主义建设道路的探索有了良好开端。
(2)结果:由于缺乏经验,急于求成,犯了“左”倾错误,出现严重曲折。
(3)成就:初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础;培养了经济文化建设等方面的骨干力量,积累了党领导社会主义建设的重要经验。
3.新时期的改革开放
(1)目标引领
1978年 中共十一届三中全会 停止“以阶级斗争为纲”的错误做法;把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放
2012年 中共十八大 确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
2013年 中共十八届三中全会 提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标
2017年 中共十九大 中国特色社会主义进入新时代。将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章
2019年 中共十九届四中全会 提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标
(2)改革举措
①从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略。
②从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会,从“引进来”到“走出去”。
③从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济,从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”。
④从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
⑤从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革等。
⑥中共十八大以来,党中央就党和国家事业发展作出重大战略部署,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和巨大风险挑战,以奋发有为的精神把新时代中国特色社会主义不断推向前进,取得新时代十年的伟大变革。
(3)经验总结:改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招。
任务一　合作探究——新中国成立以来的重要改革
材料　1950年至1952年间,新中国发生第一次土地改革。其政策出发点为废除封建剥削的土地所有制,实行农民土地所有制。1953年至1956年间的农业合作化时期的土地改革,农民土地所有制由私有制转变为土地公有制。1979年之后的家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上,把土地包给各家各户使用,农民对土地只有使用权,不具有所有权。
——摘编自甄爱军《近代中国历次土改》
[问题] 根据材料指出历次改革的共同点,并谈谈从中得到的启示。
[结论] 共同点:服务于当时主要任务的需要;满足了农民自身的需要;解放和发展了生产力;调动了农民的积极性;增强了中国共产党的威信和力量。
启示:关注民众需要,致力改善民生,引领时代发展,是推动国家独立富强的根本保证。
任务二　检测反馈
1.1953年9月,毛泽东在中央人民政府委员会第二十四次会议上的讲话中指出:“所谓仁政有两种:一种是为人民的当前利益,另一种是为人民的长远利益……前一种是小仁政,后一种是大仁政。两者必须兼顾……重点应当放在大仁政上。”据此可知,毛泽东(　　)
A.要求规避苏联模式的弊端和错误
B.主张发展生产力先于改革生产关系
C.大力推崇古代儒家传统治国思想
D.强调发展重工业应与关心民生并举
解析:D　据材料信息可知,毛泽东既考虑人民的当前利益,又考虑人民的长远利益,结合当时进行工业化的史实可知,毛泽东强调发展重工业应与关心民生并举,故选D项;中华人民共和国成立初期,包括毛泽东在内的广大党员和群众推崇苏联模式,中共八大时才重视反思苏联模式,排除A项;我国经济建设的方针是发展生产力与变革生产关系同时进行,排除B项;新中国目标是建设社会主义,“大力推崇古代儒家传统治国思想”与史实不符,排除C项。
2.(2020·全国Ⅰ卷,31)1983年,安徽某濒临倒闭的国营制药厂被8个年轻人承包,实行有奖有罚的经济责任制,9个月就盈利12万元。后来安徽省委、省政府从中得到启示,下发通知明确提出,小型国营企业也可以实行承包经营。由此可以看出(　　)
A.市场经济体制在全国逐步建立
B.政企职责不分弊端得到解决
C.经济所有制结构开始发生变化
D.企业的经营自主权逐渐扩大
解析:D　根据材料信息“1983年”“国营制药厂被8个年轻人承包”“小型国营企业也可以实行承包经营”并结合所学知识可知,材料说的是20世纪80年代我国的国企改革,通过改革,企业的经营自主权逐渐扩大,故D项正确。 我国社会主义市场经济体制在全国逐步建立是在21世纪初,故A项错误。政企职责不分的弊端尚未得到解决,故B项错误。材料反映的是经营方式的变化,并非所有制,故C项错误。
[深化拓展] 中国特色社会主义道路探索的综合认识
1.一个目标:中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
2.两个领域:对内改革(实行家庭联产承包责任制,开展国有企业改革)和对外开放。
3.五个转变:从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”;单一公有制经济发展转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展;高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制;从优先发展重工业到国民经济平衡协调地稳步发展;从学习苏联模式到开辟中国特色社会主义建设道路。
【知识框架】
[基础巩固练]
1.商鞅认为“欲农富其国者,境内之食必贵”。因此,他第二次变法时只向农夫普遍授田,对于从事商贾技艺者不授田,这些人需要靠购买粮食解决吃饭问题。商鞅推行的授田法(　　)
A.旨在维护宗法制度和分封制度
B.促进了小农经济的发展
C.导致商人操纵粮食价格
D.突破“工商食官”局面
解析:B　据材料“只向农夫普遍授田,对于从事商贾技艺者不授田”可知,商鞅认为国家要靠农业富国,食物必须贵,有助于调动农民生产的积极性,且其向农夫授田有利于保证农民的生产资料,这两项措施都促进了当时小农经济的发展,故选B项;宗法制度和分封制度在春秋战国时期逐渐瓦解,商鞅变法维护的是封建地主阶级的利益,排除A项;商鞅对商贾不授田,只会促使他们去市场上买粮或者买地,而不会导致他们囤积居奇操纵粮价,排除C项;“工商食官”是指手工业者和商贾必须按照官府的规定和要求从事生产和贸易,这一局面在春秋时期已被初步打破,商鞅的举措是促进农业发展,而不是鼓励商业发展,排除D项。
2.下面左图是北魏孝文帝迁都前漆棺上的孝子画像,身着窄小胡服;右图是迁都后石棺上的孝子画像,身着宽大汉服。这一变化说明迁都后(　　)
A.封建君主权力强化
B.儒家思想占据统治地位
C.以孝治国体制确立
D.文化心理认同逐渐形成
解析:D　这一变化反映出孝文帝迁都后,鲜卑人的生活方式日趋汉化,说明鲜卑族和汉族之间文化心理认同逐渐形成,故选D项;孝子画像反映的是普通民众的日常生活情景,无法说明封建君主权力的强化,排除A项;材料只能说明鲜卑人也尊崇孝道,无法看出儒家思想的地位,排除B项;两幅图绘制的都是孝子画像,二者的区别只在于服装的变化,故无法体现迁都后以孝治国体制的确立,排除C项。
3.王安石推行青苗法,即在青黄不接时,官府向有需要的农民提供贷款,以抑制兼并,为官府开辟财源。大臣韩琦报告青苗法实施的情况:所有农户都必须从官府贷款,富人可以多贷,穷人只能少贷,贷款利率较高,到期后农民又面临官府强制催收。韩琦认为青苗法(　　)
A.没有增加政府的收入
B.加强对农民编制管理
C.限制民间高利贷剥削
D.增加农民的经济负担
解析:D　据材料“所有农户都必须从官府贷款……穷人只能少贷,贷款利率较高……强制催收”可知,青苗法实施过程中不顾民众现实需求,强制摊派高额贷款,且强制催收,这增加了农民的经济负担,故选D项;青苗法一定程度上增加了政府的财政收入,排除A项;材料中的青苗法无法体现加强对农民编制管理,排除B项;材料强调青苗法对农民的消极影响,与限制民间高利贷剥削无关,排除C项。
4.万历元年(1573年),张居正创设并颁行考成法,由各部衙制定一式三份收发文簿,分别留部作底本、送六科备注、交内阁查考。据其道途远近、事情缓急,“定程限,立文簿,月终注销。抚按稽迟者,部院举之;部院容隐欺蔽者,六科举之;六科不觉察,则阁臣举之。月有考,岁有稽”。这一改革(　　)
A.强化了内阁行政中枢地位
B.导致了官僚机构的重叠
C.意在建立有效的考绩制度
D.实现了富国强兵的目标
解析:C　根据材料和所学知识可知,张居正通过考成法形成了一套完善的官员考评机制,有效实现了考评与纠偏相结合,改变以往主要靠吏部考评官员的方法,因此这一改革意在建立有效的考绩制度,C项正确;内阁不是中央一级的法定机构,排除A项;考成法属于官员考核制度,与官僚机构重叠无关,排除B项;张居正改革并未实现富国强兵的目标,排除D项。
5.1896年,梁启超认为文化发达、科学普及,“必从眼前名物指点,不好难也”“多为歌谣”“多为俗语”。他主张要用民间俗语写文著书,还可以用民间俗语介绍西方科学,学习先进文化。梁启超旨在(　　)
A.宣传科学知识
B.推动戊戌维新运动
C.倡导文学革命
D.开启民智、救亡图存
解析:D　梁启超主张要用民间俗语写文著书,还可以用民间俗语介绍西方科学,学习先进文化,这更容易让普通民众接受西方科学和先进文化,从而达到开启民智和救亡图存的目的,故选D项;宣传科学知识只是梁启超主张的直接目的,而不是根本目的,排除A项;戊戌维新运动发生在1898年,与材料时间不符,排除B项;倡导文学革命的是新文化运动时期的陈独秀,与题干时间和人物均不符合,排除C项。
6.1903年,清政府谕令切实保护回国兴办实业的侨商,后来设商部,陆续制定和颁布《商会简明章程》《奖励公司章程》《商律》《公司注册试办章程》《奖励华商章程》等。同时,户部奏定《试办银行章程》。这些措施(　　)
A.促使清末新政取得了显著的成就
B.缓和了清朝的社会矛盾
C.客观上有利于中国经济的近代化
D.冲击了闭关自守的政策
解析:C　根据材料可知,清政府设立专门管理商业的商部,依法管理商业经营和发展,这些措施适应了民族工商业兴起和发展的需要,客观上有利于中国经济的近代化,C项正确;材料强调这些措施客观上有利于中国经济的近代化,并不能说明清末新政取得了显著的成就,排除A项;材料未体现社会矛盾的缓和,排除B项;鸦片战争后,中国被迫向西方打开大门,D项与材料主旨无关,排除。
7.1913年7月,民国政府发布临时大总统令,宣布:凡是清朝“保护兴业各法令”,对于民国国体没有抵触的,仍然适用,要求各省提倡工商业,对所有路、矿、林、垦、蚕桑、畜牧以及工艺场、工厂及所有商办公司进行保护和维持。可见,民国政府(　　)
A.继承了晚清政府的大政方针
B.旨在收回列强控制的经济权益
C.加强了对国民经济的调控
D.注重工商业发展的连续性
解析:D　民国初年,政府不仅要求各省提倡工商业,还下令保护和维持所有路、矿、林、垦、蚕桑、畜牧以及工艺场、工厂及所有商办公司,不抵触民国国体的清朝“保护兴业各法令”仍然适用等,说明民国政府注重工商业发展的连续性,故选D项。
8.1950年的《中华人民共和国土地改革法》第三十条规定:土地改革完成后,由人民政府发给土地所有证,并承认一切土地所有者自由经营、买卖及出租其土地的权利。土地制度改革以前的土地契约,一律作废。这体现了新中国(　　)
A.土地政策缺乏历史连续性
B.依法废除封建土地所有制
C.着手进行大规模经济建设
D.将地主土地收归国家所有
解析:B　根据材料“土地改革完成后,由人民政府发给土地所有证,并承认一切土地所有者自由经营、买卖及出租其土地的权利。土地制度改革以前的土地契约,一律作废”可知,新中国土地法规定,土地改革完成后,由人民政府发给土地所有证,这说明新中国依法废除封建土地所有制,保护农民土地所有制,B项正确;1950年的《中华人民共和国土地改革法》与1947年《中国土地法大纲》基本相似,排除A项;新中国大规模经济建设是从1953年开始的,排除C项;材料显示新中国实行农民土地所有制,排除D项。
9.《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。”上述两次会议都(　　)
A.推动了我国根本政治制度的建立
B.有利于中国社会主义现代化建设
C.促进了中国特色社会主义法律体系形成
D.对全面深化改革作出了总部署、总动员
解析:B　中共十一届三中全会决定停止“以阶级斗争为纲”的错误做法,作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策,推动了中国社会主义现代化建设。中共十八届三中全会召开,对全面深化改革作出总部署、总动员,提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,有利于中国社会主义现代化建设,故选B项;我国的根本政治制度是人民代表大会制度,20世纪50年代就已经确立,排除A项;早在2010年底,中国特色社会主义法律体系就已形成,排除C项;对全面深化改革作出总部署、总动员的是中共十八届三中全会,排除D项。
10.下面表格体现出(　　)
农村土地经营权的变化
项目 家庭联产承包责任制 “三权”分置
时间 改革开放之初 2018年十三届全国人大常委会第七次会议
内容 所有权归集体,承包经营权归农户 所有权归集体,承包权归农户,经营权归土地经营权人
影响 促进了农村经济发展 有利于现代农业发展
A.农村经济商品化进程开启
B.市场经济体制得以正式确立
C.家庭联产承包责任制基本停止
D.农村经济体制改革不断深入
解析:D　根据材料“所有权归集体,承包经营权归农户”“所有权归集体,承包权归农户,经营权归土地经营权人”并结合所学知识可知,材料中农村土地经营权的变化体现了国家结合农村土地经营权的实际情况,与时俱进,不断进行调整,说明农村经济体制改革不断深入,故选D项;“农村经济商品化”指的是农产品面向市场,根据市场需求进行生产,与材料无关,排除A项;农村土地经营权的改革与市场经济体制无关,排除B项;家庭联产承包责任制并没有停止,排除C项。
[素养提升练]
11.(2020·山东卷,4)王安石在变法中“募饥民修水利”,以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比,王安石此举力图(　　)
A.尽量减轻政府的救灾负担
B.稳定灾区的社会秩序
C.从长远上解决灾民生计问题
D.建立政府抗灾救荒体系
解析:C　从题干材料“募饥民修水利”“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”等可知,王安石在赈灾上,采用了以工代赈的方式。这种赈灾方式既可以通过招募灾民做工以达到赈灾的目的,同时还修建了农田水利设施,这有利于社会经济的长远发展,故C项正确。
12.(2022·全国乙卷,28)维新变法期间,湖南巡抚陈宝箴推行变法改革,但在上《请厘正学术造就人才折》中称“康有为平日所著《孔子改制考》一书……其徒和之,持之愈坚,失之愈远,嚣然自命,号为‘康学’,而民权平等之说炽矣”,并奏请销毁《孔子改制考》。这种主张(　　)
A.推动了新旧势力的合流
B.试图突破“中体西用”束缚
C.有助于减少变法的阻力
D.意在彻底否定变法理论基础
解析:C　根据材料“湖南巡抚陈宝箴推行变法改革”可以看出,陈宝箴推行了变法改革,但他“奏请销毁《孔子改制考》”,又认为“康学”使民权平等的学说非常兴盛,这会造成守旧派更大的阻挠,故其奏请销毁《孔子改制考》,是为了减少变法的阻力,C项正确;“新旧势力的合流”不符合史实,排除A项;材料体现的是其奏请销毁《孔子改制考》,是为了减少变法的阻力,不是为了突破“中体西用”束缚,排除B项;“彻底否定”过于绝对,不符合史实,排除D项。
13.(2022·山东卷,6)19世纪60—90年代,清政府推行洋务新政,创办了一批近代企业;1901年清政府开始实行“新政”,积极振兴商务,奖励实业。这些举措表明两次“新政”在目的上的相同之处是(　　)
A.求富救国 B.实业救国
C.以商救国 D.富民救国
解析:A　根据材料并结合所学知识可知,洋务运动清政府创办近代企业和清末新政清政府振兴商务,奖励实业,从目的上看,二者均是清朝统治阶级的自救运动,所采用的方式均为求富,故选A项;实业救国是19世纪末中国近代民族资产阶级,以张謇等为代表,宣扬的以发展资本主义工商业(即实业)作为救国救民主要途径的一种思想,时间和阶级均不符,排除B项;洋务派发展近代军用与民用工业,以达到求强求富的目的,排除C项;清政府的措施不是为了富民而是为了挽救统治危机,排除D项。
14.(2023·湖南卷,10)下图为新华社记者于20世纪80年代初拍摄的一张珍贵照片——实行包产到户的安徽凤阳小岗村带头人严宏昌在村里第一个买了拖拉机。这张照片(　　)
A.体现了土地所有制变革的成效
B.反映了农业机械化的基本实现
C.释放了农村政策延续性的信号
D.见证了我国农村小康社会建成
解析:C　据题干可知,国家通讯社新华社的文章肯定了安徽凤阳小岗村实行家庭联产承包责任制的行为,并对严宏昌买拖拉机的事情进行了肯定,这张照片释放了农村政策延续性的信号,故选C项;家庭联产承包责任制没有变更土地所有制,农村土地依然是集体所有,排除A项;当时农业机械化没有实现,排除B项;20世纪80年代小康社会尚未建成,排除D项。
15.(2022·全国甲卷,31)
上图为1978年和1987年全国社会商品零售总额中各经济成分所占比重图。图示占比变化反映出(　　)
A.经济体制改革目标的实现
B.民众就业观念的转变
C.计划管理调控作用的增强
D.经济结构调整的完成
解析:B　与1978年相比,1987年全国社会商品零售总额结构中,公有制占比下降,非公有制占比上升,结合所学知识可知,这一时期农村和城市经济体制改革中,私有制得到发展,民众的就业观念发生变化,就业形式多样,B项正确;经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,其完成是在21世纪初,排除A项;这一时期经济体制改革,主要是突破计划经济体制的束缚,因此计划管理调控的作用在下降,排除C项;D项材料体现不出,且此时改革刚刚起步,经济结构调整未能完成,排除。
16.(2023·山东卷,18)阅读材料,回答问题。
材料
一份人才招聘启事
1981年9月17日,深圳市蛇口工业区在《广州日报》登载了一份人才招聘启事。
为适应我区建设发展需要,经上级批准,拟在广州招收一批有志于企业管理的技术人才,进行企业管理、外贸业务和商业英语等知识的培训,为期一年。结业后,由我区统一分配到区内各企业工作,凡符合下述条件的职工均可报考:
(1)坚持四项基本原则,道德品质好,谈吐及待人接物坚持“五讲四美”。
(2)大专院校理工和财经专业毕业,有一定的实际工作经验。
(3)具有初等英语基础。
(4)有一定的社会知识和中文水平。
(5)年龄在45岁以下,身体健康。
——据南兆旭《深圳记忆:1949—2009》
结合材料,以“深圳·窗口”为题写一则历史短文。(要求:表述成文,叙述完整;立论正确,史论结合;逻辑严密,条理清晰)
答案:示例
深圳——中国改革开放的窗口
1978年底中共十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策,1980年国家正式作出了开放深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区的决定。伴随着深圳经济特区大量企业的创建和与外国经贸往来的需要,企业管理、外贸业务和商业英语等行业的人才日益短缺。为此,1981年经深圳蛇口区政府批准,《广州日报》登载了一份人才招聘启事。
从招聘启事的信息中可以看到当时深圳发展的缩影,应聘人员需要坚持四项基本原则,道德品质好,坚持“五讲四美”,体现了特区坚持社会主义道路及开展社会主义精神文明建设的需求;理工、财经专业毕业、有初等英语基础,反映了深圳经济特区学习国外先进技术和经营管理方法的目的;有一定的社会知识和中文水平,及在对外交流中的必备技能;年龄在45岁以下,身体健康,说明招聘条件比较广泛,也反映了特区当时人才的稀缺性。这种人才招聘启事,吸引了来自五湖四海的众多的无惧挑战的企业家、敢为人先的外语人才和追逐梦想的年轻人。他们的到来助推了深圳的迅速崛起和中华民族的伟大复兴。
总之,20世纪80年代初期的深圳是我国人才引进、科技创新和改革开放的窗口。