第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
[基础巩固练]
1.公元前4世纪,雅典城市和乡村合计约2 590平方千米的面积,拥有公民权的人口约4万人,属于“面对面”国家——在这种国家,几乎每个公民都有机会参与国家事务。这表明古代雅典( )
A.人人皆能参与政权的管理
B.封建制度的高度发达
C.杜绝了权力的滥用和误用
D.实行典型的直接民主
2.在古代雅典城邦,当公民大会讨论公共事务进行举手投票表决时,如果若干与会人士和议案有直接关系或对其有特别影响,就举行秘密投票。投票表决,对初审委员会的议案审查报告可能是通过、修改或否决,议会的决定是绝对的。这说明雅典( )
A.政治生活缺乏法制基础
B.公共事务决策程序严格
C.民主政治提升公民素质
D.城邦民主政治出现危机
3.罗马元老院作为国家的智囊机构,拥有对国事的发言权。元老院完全由贵族组成,没有任何行政权力,却可在国内外政策、财政和宗教诸方面向当选的官员提出建议。由此可见,罗马元老院( )
A.掌控官员任免的权力
B.能够影响国家的决策
C.处于统而不治的地位
D.行使参政议政的职能
4.政治上,中世纪欧洲王权支持教会的传教活动,影响教会内部事务;教会为国家提供统治人员,调解冲突的政治力量,为国家进行外交活动。法律上,国家法律保护教会利益;教会促进法律的基督教化,教会人士参与法律的制定,教会法的约束力遍及整个社会。中世纪王权与教会的这种关系( )
A.反映出教皇开始介入世俗权力
B.奠定了民主政治的历史基础
C.利于维护西欧的封建统治秩序
D.改变了王权受限的不利局面
5.法王腓力四世在1302年创设并召开三级会议,确定了王国政府有权向天主教会征税的原则。1314年召开的第四次三级会议上,国王征收新税的要求得以通过。三级会议的召开( )
A.标志着近代议会制的形成
B.打开议会立法的进程
C.阻碍了城市工商业的发展
D.有利于进一步强化王权
6.下表所示内容最适合用来佐证英国( )
时间 文件 成果
1215年 《大宪章》 规定未经贵族会议的决定,国王不得征收额外税金
1628年 《权利请愿书》 未经议会同意,国王不得强行征税和借债
1689年 《权利法案》 未经议会同意,国王不得征税和招募常备军
A.具有限制王权的传统
B.议会的权力高于王权
C.体现三权分立的思想
D.内阁制度的逐渐形成
7.1701年的英国《王位继承法》规定:“鉴于英国法律是英国人民与生俱来的权利,因此,凡登上英国王位的国王和女王,都应依照英国法律的规定管理政务,他们所属官吏和大臣也都应按照同样的法律为国王效力。”这反映出当时英国( )
A.分权制衡 B.君主权力很大
C.法律至上 D.王位更替频繁
8.19世纪英国民主政治发展进程中有三次重要的议会改革:1832年改革扩大了工业资产阶级的权利,1867年改革工人阶级大多获得选举权,1884—1885年改革基本实现了成年男性的普选权。对这一时期英国议会相关的表述正确的是( )
A.英国政治变革具有激进性
B.国民实现了平等选举
C.议会改革适应了经济发展
D.议会的核心地位丧失
9.“美国的制宪者们并不愿意承认奴隶制的合法性,但是在建立联邦时,要铲除奴隶制是不可能的,因为这会极大损害南部蓄奴州的利益,从而破坏联邦的基础。”可见1787年宪法( )
A.代表南部蓄奴州利益
B.违背启蒙思想基本原则
C.着眼于美国的整体利益
D.是妥协的产物,不能长久
10.马克思、恩格斯指出:“法国的基本人民大众是拥护共和国的。拥护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客……甚至连真正从事于工商业的资产阶级也是具有共和主义情绪的。”马克思、恩格斯旨在说明( )
A.法国共和制具有民意基础
B.共和制的确立促进资本主义发展
C.法国共和制确立的曲折性
D.法国社会对共和制度达成了共识
[素养提升练]
11.(2022·全国乙卷,32)据学者研究,古代雅典官员在接受任职资格审查时,需要回答:直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祇及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等。下列属于成为古代雅典官员前提条件的是( )
A.军事才能、宗教信仰 B.道德品质、演说能力
C.丰厚财力、贵族血统 D.本邦籍贯、成年男性
12.(2022·全国甲卷,32)梭伦为了鼓动雅典人重开争夺萨拉米斯岛之战,在广场上当众朗诵自己的诗歌,促使雅典人废除了禁止公民提议争夺萨拉米斯岛的法律。某主战派统帅在战前说服雅典人把金钱用于建造海军,在战时又说服雅典人留在萨拉米斯。出现这种现象的主要原因是( )
A.领袖人物具有绝对权威
B.平民与贵族的关系融洽
C.智者学派雄辩术的普及
D.公民直接参与城邦事务
13.(2023·湖南卷,11)公元前27年,屋大维组织元首顾问议事会,成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题,事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立( )
A.推动了民主进程 B.颠覆了寡头统治
C.削弱了元首权力 D.保留了共和因素
14.(2023·广东卷,12)英王亨利一世(1100—1135年在位)的加冕宪章规定了国王对教会财产及诸侯领地所拥有的权利,特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事,是一份明确规定封建关系的法律文件。该文件( )
A.明确了君主立宪制的原则
B.体现了王权有限的观念
C.激化了王权与教会的矛盾
D.维护了市民阶层的利益
15.(2021·河北卷,13)在美国1787年制宪会议上,弗吉尼亚州的代表梅森主张国家的首都不应当设在任何一州的首府,如纽约、费城等;北方的康涅狄格州代表埃尔思沃斯反对由各州支付国会议员薪酬的决定。两人主张的共通之处是,通过宪法( )
A.确立联邦政府的权威
B.防止外部势力威胁国家安全
C.保持各州的自治地位
D.调和南方与北方之间的矛盾
16.(2021·北京卷,18)阅读材料,回答问题。
材料
辩论
1787年美国制宪会议上,各州代表就“全国行政官”的人数和权力等问题展开激烈辩论。以下为6月1日—7月19日的发言
节录:
拉特里奇:赞成把行政权委托给一人,但不能赋予此人宣战和媾和的权力。
谢尔曼:行政官只是把立法机构的意志付诸实施,这一人或数人,只有国会才能委任,且只对国会负责。
伦道夫:坚决反对把行政权集于一人。这是君主制的胚胎,不要以英国政府为模本。为了维护全国行政官的独立,就应该由一人以上
担任。
威尔逊:全国行政官由一人担任。若立法、行政、司法相互独立,行政官就应拥有绝对否决权。
巴特勒:赞成设立一人为行政官,但反对授予此人否决立法的全权。难道美国不会出现克伦威尔式人物
汉密尔顿:主张选举产生一位行政官,他应有权否决国会通过的法案。
莫里斯:设立行政官的目标之一是控制国会。国会会抓住战争、入侵、动乱等时机扩权。因此需要一位行政官做人民的保护者,抵制由大人物和有钱人组成的国会。
1787年宪法最终确立了总统制,但关于总统权力的争论还在
继续。
(1)各州代表关于设立“全国行政官”有哪几种观点 归纳其理由。
(2)有学者在谈到18世纪英美政治体制时,认为美国总统是“没有君主制的国王”。结合史实,谈谈你对这句话的看法。第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
[基础巩固练]
1.公元前4世纪,雅典城市和乡村合计约2 590平方千米的面积,拥有公民权的人口约4万人,属于“面对面”国家——在这种国家,几乎每个公民都有机会参与国家事务。这表明古代雅典( )
A.人人皆能参与政权的管理
B.封建制度的高度发达
C.杜绝了权力的滥用和误用
D.实行典型的直接民主
解析:D 据材料“几乎每个公民都有机会参与国家事务”可知,雅典是民主制度国家,公民直接参与国家管理,故选D项;雅典公民能参与政权管理,外邦人、奴隶、妇女、儿童不能参与政权管理,并非人人皆能参与政权的管理,排除A项;雅典是奴隶制国家,排除B项;雅典民主制度中抽签选举,轮流坐庄易导致权力的滥用和误用,故“杜绝”错误,排除C项。
2.在古代雅典城邦,当公民大会讨论公共事务进行举手投票表决时,如果若干与会人士和议案有直接关系或对其有特别影响,就举行秘密投票。投票表决,对初审委员会的议案审查报告可能是通过、修改或否决,议会的决定是绝对的。这说明雅典( )
A.政治生活缺乏法制基础
B.公共事务决策程序严格
C.民主政治提升公民素质
D.城邦民主政治出现危机
解析:B 根据所学知识可知,决策程序是指科学地决策所应遵循的基本逻辑步骤和阶段,结合材料可知,雅典民主政治运行机制健全,公共事务决策程序规范、严格,B项正确;材料表明雅典城邦公共事务决策程序规范、严格,说明政治生活具备一定的法制基础,排除A项;材料说明雅典公共事务决策程序严格,与公民素质提升无关,排除C项;材料反映了雅典公共事务决策程序严格,未体现城邦民主政治出现危机,排除D项。
3.罗马元老院作为国家的智囊机构,拥有对国事的发言权。元老院完全由贵族组成,没有任何行政权力,却可在国内外政策、财政和宗教诸方面向当选的官员提出建议。由此可见,罗马元老院( )
A.掌控官员任免的权力
B.能够影响国家的决策
C.处于统而不治的地位
D.行使参政议政的职能
解析:B 据材料“拥有对国事的发言权。元老院完全由贵族组成,没有任何行政权力,却可在国内外政策、财政和宗教诸方面向当选的官员提出建议”并结合所学知识可知,元老院成员可在适当环节向相关官员提出建议,进而对于决策产生适当影响,故选B项;据材料“元老院……没有任何行政权力”可知,元老院不可掌控官员任免,排除A项;元老院是国家的智囊机构而非统治机构,排除C项;参政议政是指广泛参与政治、经济、文化和社会活动,对一些共同关心的事项开展评议与协商讨论的形式,但材料仅涉及元老院在部分国家事务的参与,没有明确具体的参与形式,排除D项。
4.政治上,中世纪欧洲王权支持教会的传教活动,影响教会内部事务;教会为国家提供统治人员,调解冲突的政治力量,为国家进行外交活动。法律上,国家法律保护教会利益;教会促进法律的基督教化,教会人士参与法律的制定,教会法的约束力遍及整个社会。中世纪王权与教会的这种关系( )
A.反映出教皇开始介入世俗权力
B.奠定了民主政治的历史基础
C.利于维护西欧的封建统治秩序
D.改变了王权受限的不利局面
解析:C 据材料“王权支持教会的传教活动”“教会为国家提供统治人员”“教会法的约束力遍及整个社会”可知,在中世纪时期王权和教权存在相互依存的关系,共同维护宗教和世俗社会的稳定,故选C项;“开始”的表述过于绝对,排除A项;材料中王权与教权的关系与民主政治无关,结合所学知识可知,随着王权的加强,专制制度建立起来,排除B项;材料内容并没有改变王权受限的局面,在中世纪前期,王权一定程度上受到教权的限制,排除D项。
5.法王腓力四世在1302年创设并召开三级会议,确定了王国政府有权向天主教会征税的原则。1314年召开的第四次三级会议上,国王征收新税的要求得以通过。三级会议的召开( )
A.标志着近代议会制的形成
B.打开议会立法的进程
C.阻碍了城市工商业的发展
D.有利于进一步强化王权
解析:D 据材料“确定了王国政府有权向天主教会征税的原则”“国王征收新税的要求得以通过”可知,王权得到三级会议的支持,王权得到了加强,故选D项;三级会议的召开标志着法国进入等级君主制阶段,近代议会制度形成于英国,排除A项;三级会议是在国家遇到财政或政治上的困难时召开的特殊会议,目的是在重大问题上询问民众的看法,或通过某些重大决议,并不涉及立法,排除B项;就材料内容来看,三级会议的召开并不能阻碍城市工商业的发展,排除C项。
6.下表所示内容最适合用来佐证英国( )
时间 文件 成果
1215年 《大宪章》 规定未经贵族会议的决定,国王不得征收额外税金
1628年 《权利请愿书》 未经议会同意,国王不得强行征税和借债
1689年 《权利法案》 未经议会同意,国王不得征税和招募常备军
A.具有限制王权的传统
B.议会的权力高于王权
C.体现三权分立的思想
D.内阁制度的逐渐形成
解析:A 由材料可以看出,从1215年到1689年,这些文件均是限制国王权力的,故选A项;材料中的文件只是限制了国王在某一方面的权力,并不代表议会权力高于王权,排除B项;“未经议会同意,国王不得……”只是体现了两个权力,无法说明三权分立,排除C项;《权利法案》颁布时,英国还没有内阁,排除D项。
7.1701年的英国《王位继承法》规定:“鉴于英国法律是英国人民与生俱来的权利,因此,凡登上英国王位的国王和女王,都应依照英国法律的规定管理政务,他们所属官吏和大臣也都应按照同样的法律为国王效力。”这反映出当时英国( )
A.分权制衡 B.君主权力很大
C.法律至上 D.王位更替频繁
解析:C 材料体现了英国国王、官吏和大臣都必须遵守法律,这反映了当时英国遵循法律至上的原则,故C项正确;材料没有体现分权制衡,排除A项;材料反映的是法律对王权的制约,排除B项;材料也没有体现王位更替频繁,排除D项。
8.19世纪英国民主政治发展进程中有三次重要的议会改革:1832年改革扩大了工业资产阶级的权利,1867年改革工人阶级大多获得选举权,1884—1885年改革基本实现了成年男性的普选权。对这一时期英国议会相关的表述正确的是( )
A.英国政治变革具有激进性
B.国民实现了平等选举
C.议会改革适应了经济发展
D.议会的核心地位丧失
解析:C 据材料并结合所学知识可知,随着19世纪英国工业革命的不断深入,工业资产阶级经济地位的不断提高,无产阶级力量壮大,英国三次议会改革赋予了不同阶级以选举权利,这是与资本主义经济发展状况相适应的,故选C项;“激进性”说法错误,从1832—1885年,不同阶级获得选举权,说明英国政治变革的渐进性,排除A项;“平等”说法错误,工人虽获得选举权,但仍受到财产资格的限制,且妇女也没有选举权,排除B项;“丧失”说法错误,英国议会是国家权力中心,排除D项。
9.“美国的制宪者们并不愿意承认奴隶制的合法性,但是在建立联邦时,要铲除奴隶制是不可能的,因为这会极大损害南部蓄奴州的利益,从而破坏联邦的基础。”可见1787年宪法( )
A.代表南部蓄奴州利益
B.违背启蒙思想基本原则
C.着眼于美国的整体利益
D.是妥协的产物,不能长久
解析:C 从材料中的“因为这会极大损害南部蓄奴州的利益,从而破坏联邦的基础”可以看出,为了维护统一的联邦,着眼于美国的整体利益,1787年宪法承认了奴隶制的合法性,故选C项。
10.马克思、恩格斯指出:“法国的基本人民大众是拥护共和国的。拥护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客……甚至连真正从事于工商业的资产阶级也是具有共和主义情绪的。”马克思、恩格斯旨在说明( )
A.法国共和制具有民意基础
B.共和制的确立促进资本主义发展
C.法国共和制确立的曲折性
D.法国社会对共和制度达成了共识
解析:A 据材料“法国的基本人民大众是拥护共和国的……甚至连真正从事于工商业的资产阶级也是具有共和主义情绪的”可知,马克思、恩格斯认为法国大部分人民都拥护共和制,说明法国共和制具有民意基础,故选A项;法国共和制的确立有利于促进其资本主义经济的发展,但材料没有涉及共和制确立产生的影响,排除B项;材料强调共和制确立具有广泛的民意基础,并没有体现自1789年法国大革命爆发到1875年法国最终确立共和制之间的曲折,排除C项;材料“拥护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客”说明当时仍然存在不认同共和制的群体,共和制度并未达成共识,排除D项。
[素养提升练]
11.(2022·全国乙卷,32)据学者研究,古代雅典官员在接受任职资格审查时,需要回答:直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祇及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等。下列属于成为古代雅典官员前提条件的是( )
A.军事才能、宗教信仰 B.道德品质、演说能力
C.丰厚财力、贵族血统 D.本邦籍贯、成年男性
解析:D 依据材料“直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称”并结合所学知识可知,成为古代雅典官员的前提条件是具有雅典籍贯的成年男性公民,D项正确;“信仰”“品质”“能力”“财力”“血统”只是成为官员的“加分项”,不是“前提条件”,排除A、B、C三项。
12.(2022·全国甲卷,32)梭伦为了鼓动雅典人重开争夺萨拉米斯岛之战,在广场上当众朗诵自己的诗歌,促使雅典人废除了禁止公民提议争夺萨拉米斯岛的法律。某主战派统帅在战前说服雅典人把金钱用于建造海军,在战时又说服雅典人留在萨拉米斯。出现这种现象的主要原因是( )
A.领袖人物具有绝对权威
B.平民与贵族的关系融洽
C.智者学派雄辩术的普及
D.公民直接参与城邦事务
解析:D 根据材料可知,梭伦当众朗诵自己的诗歌以获取民众支持;某主战派统帅在战前、战时都会说服雅典人也是为了获取民众支持,这说明雅典的事务由雅典公民决定,雅典实行直接民主,公民直接参与城邦事务,D项正确;梭伦等人需要获得雅典人的支持,说明领袖人物没有绝对的权威,排除A项;材料没有涉及平民与贵族的关系,排除B项;材料的主旨是梭伦等人争取雅典人的支持,智者学派雄辩术的普及与材料无关,排除C项。
13.(2023·湖南卷,11)公元前27年,屋大维组织元首顾问议事会,成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题,事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立( )
A.推动了民主进程 B.颠覆了寡头统治
C.削弱了元首权力 D.保留了共和因素
解析:D 据题干可知,元首顾问议事会可商讨国家大事,保留了一定的共和因素,故选D项;这一机构作为元首顾问加强了元首的权力,不利于民主进程,排除A、C两项;这一做法带有共和因素,但没有颠覆寡头政治,排除B项。
14.(2023·广东卷,12)英王亨利一世(1100—1135年在位)的加冕宪章规定了国王对教会财产及诸侯领地所拥有的权利,特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事,是一份明确规定封建关系的法律文件。该文件( )
A.明确了君主立宪制的原则
B.体现了王权有限的观念
C.激化了王权与教会的矛盾
D.维护了市民阶层的利益
解析:B 加冕宪章特别载明了国王不能做或决意不去做的事,明确规定封建关系,体现了王权有限的观念,B项正确;1689年《权利法案》颁布,英国确立君主立宪制,排除A项;材料强调王权受限,未体现C、D两项。
15.(2021·河北卷,13)在美国1787年制宪会议上,弗吉尼亚州的代表梅森主张国家的首都不应当设在任何一州的首府,如纽约、费城等;北方的康涅狄格州代表埃尔思沃斯反对由各州支付国会议员薪酬的决定。两人主张的共通之处是,通过宪法( )
A.确立联邦政府的权威
B.防止外部势力威胁国家安全
C.保持各州的自治地位
D.调和南方与北方之间的矛盾
解析:A 据材料可知,国家的首都不能设立在任何一州的首府和反对由各州支付国会议员薪酬,其目的是防止各州对联邦的制约,以确立联邦政府的权威,故选A项;两人主张防止内部势力威胁国家安全,而不是外部势力,排除B项;材料体现的是对联邦政府权力的保障,而不是对各州,排除C项;材料体现不出南方与北方之间的矛盾,排除D项。
16.(2021·北京卷,18)阅读材料,回答问题。
材料
辩论
1787年美国制宪会议上,各州代表就“全国行政官”的人数和权力等问题展开激烈辩论。以下为6月1日—7月19日的发言
节录:
拉特里奇:赞成把行政权委托给一人,但不能赋予此人宣战和媾和的权力。
谢尔曼:行政官只是把立法机构的意志付诸实施,这一人或数人,只有国会才能委任,且只对国会负责。
伦道夫:坚决反对把行政权集于一人。这是君主制的胚胎,不要以英国政府为模本。为了维护全国行政官的独立,就应该由一人以上
担任。
威尔逊:全国行政官由一人担任。若立法、行政、司法相互独立,行政官就应拥有绝对否决权。
巴特勒:赞成设立一人为行政官,但反对授予此人否决立法的全权。难道美国不会出现克伦威尔式人物
汉密尔顿:主张选举产生一位行政官,他应有权否决国会通过的法案。
莫里斯:设立行政官的目标之一是控制国会。国会会抓住战争、入侵、动乱等时机扩权。因此需要一位行政官做人民的保护者,抵制由大人物和有钱人组成的国会。
1787年宪法最终确立了总统制,但关于总统权力的争论还在
继续。
(1)各州代表关于设立“全国行政官”有哪几种观点 归纳其理由。
(2)有学者在谈到18世纪英美政治体制时,认为美国总统是“没有君主制的国王”。结合史实,谈谈你对这句话的看法。
答案:(1)观点1:支持设立一位行政官,并赋予其否决国会的权力(或权力较大)。
理由:可保持行政权独立,制衡国会,保护民众。
观点2:支持设立一位行政官,但他要对国会负责(或权力较小)。
理由:可保持行政权独立,但要防止其走向专制独裁,必须受到制约。
观点3:支持设立多位行政官,但他要对国会负责(或权力较小)。
理由:防止专制。
(2)应辩证看待这句话。
根据美国1787年宪法,总统是国家元首、政府首脑,掌握行政大权,可以提名、任命官员,有权否决国会通过的法案。相较而言,18世纪英国实行君主立宪制,国王并没有以上权力,美国总统的实际权力大于英国国王。
但是,总统由民选产生,对选民负责,且有一定任期,不同于传统意义上世袭、终身制的国王。
