第13课 当代中国的民族政策 课件(共22张PPT)

(共22张PPT)
当代中国的民族政策
第13课
课程标准　了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。
一、民族区域自治制度的建立（1947—1966）
二、民族区域自治制度的发展（1978—2012）
三、十八大以来民族区域自治制度的完善（2012——现在）
目录
一、民族区域自治制度的建立
1、背景
历史渊源：中国是统一多民族国家。
现实情况：旧中国，少数民族经济社会发展落后。
中国共产党重视民族问题。
理论基础：马列主义关于民族区域
自治和地方自治的理论。
民族政策的基本原则有哪些？
民族团结、民族平等、 民族共同繁荣、
2、民族区域自治制度建立的过程：
（1）近代中共关于民族区域自治的探索：
1947年成立内蒙古自治区，是我国第一个省一级的自治区。
（2）法律依据：
1949年《共同纲领》确定：实行“民族的区域自治”，“民族平等，实行团结互助。”
建立的标志：1954年《中华人民共和国宪法》
规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。民族区城自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。
(1)机构
民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。
1947年内蒙古自治区
1955年新疆维吾尔自治区
1958年宁夏回族自治区
1958年广西壮族自治区
1965年西藏自治区
(2)五个省级自治区：
3、民族区域自治制度实施（实践/表现）：
第十九条 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例……
《中华人民共和国民族区域自治法》（节选）
第二十条 上级国家机关的决议、决定、命令和批示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行……
《中华人民共和国民族区域自治法》（节选）
立法自治权
变通执行权
史料史证能力训练
概括《中华人民共和国民族区域自治法》颁布使自治区
获得了哪些自治权？
第二十五条 民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划……
《中华人民共和国民族区域自治法》（节选）
第三十七条 招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程……
《中华人民共和国民族区域自治法》（节选）
经济自治权
文化管理自治权
史料史证能力训练
二、民族区域自治制度的发展
（1）1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。
（2）1990年，中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。
（3）1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。
三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善
①2012年十八大以来，党和国家要求坚持“两个共同”，增进“五个认同”。
两个共同：共同团结奋斗，共同繁荣发展；
五个认同：对伟大祖国、中华民族、中华文化、中共共产党和中国特色社会主义的认同。
②2017年十九大提出，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，中华民族一家亲，努力实现同心共筑中国梦的伟大目标。
思考：结合下列图片指出，
国家治理民族关系的愿景和发展目标是什么？
要紧扣民生抓发展，重点抓好就业和教育；发挥资源优势，重点抓好惠及当地和保护生态；搞好扶贫开发，重点抓好特困地区和特困群众脱贫；加强边疆建设，重点抓好基础设施和对外开放。——习近平总书记在2014年中央民族工作会议上的讲话
愿景：创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助
伟大目标：中华民族一家亲、同心共筑中国梦
意义：维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。 + 实现了少数民族当家做主的愿望，调动各族人民的积极性和创造性，推动社会主义现代化事业的发展。
新疆达坂城风力发电机组
敦煌至格尔木铁路
少数民族人大代表
四、实行民族区域自治制度的意义？
2006年青藏铁路通车
（2）威胁国家统一民族团结的因素仍然存在——西藏、新疆
2008年达赖集团策划西藏拉萨3·14打砸抢烧事件
2009年新疆乌鲁木齐7·5打砸抢烧事件
中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
——《中华人民共和国宪法》
反对民族分裂
项目 民族自治区 特别行政区
不同点 目的 稳定社会，解决民族问题 祖国和平统一
制度 社会主义制度 资本主义制度
权限 一定的自治权 拥有除外交、国防外的高度自治权
范围 5个民族自治区 港、澳、台
相同点 都是中华人民共和国的地方行政区域是中央和地方关系， 都要接受中共的统一领导。
比较民族区域自治制度和港澳特别行政区，二者有何不同？
1941
《陕甘宁边区施政纲领》
全国政协通过《共同纲领》
1949
1966
1978
《民族区域自治法》
1984
1947
内蒙古自治区
1954
基本政治制度
中共提出
“三个离不开”
1990
确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一
1997
2012
中共提出
“五个认同”
小结：民族区域自治制度的发展进程
新疆维吾尔自治区
1955
1958
宁夏回族广西壮族自治区
西藏自治区
1965
中共提出
“两个共同”
2018
确立
发展
完善
遭到
破坏
探索
陕甘宁边区在1941年到1944年之间先后建立了蒙、回民族自治区，开始了民族区域自治的实践。这表明我国 ( )
A.抗战时期已经建立省级民族自治机构
B.民族区域自治制度的建立有经验可循
C.内蒙古自治区建立的依据是《共同纲领》
D.民族区域自治已是当时的基本政治制度
B
课堂检测
《中华人民共和国民族区域自治法》规定：民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。实行民族区域自治制度有利于 ( )
A. 贯彻“一国两制”
B. 发挥经济特区作用
C. 保证民族平等团结
D. 保障民族高度自治
C
表1：新中国涌现出来的少数民族歌手
上表可以从一个侧面说明民族区域自治制度（ ）
A.保障了少数民族的高度自治
B.推动了少数民族文化的繁荣
C.促进了少数民族经济的发展
D.掀起了社会主义建设的高潮
B
歌手 民族 歌手 民族
阿里郎组合 朝鲜族 布仁巴雅尔 蒙古族
乌兰图雅 蒙古族 阿朵 土家族
降央卓玛 藏族 彝人制造 彝族
历届全国人大代表的少数民族代表比例都高于少数民族人口比例。全国55个少数民族都有本民族的全国人大代表，人口超过100万的少数民族都有本民族的全国人大常委会委员；在155个民族自治地方的人民代表大会常委会中，都有实行区城自治民族的公民担任主任或者副主任。该材料最能体现（　　）
A．民族区域自治制度是我国的基层群众性自治制度
B．各少数民族与汉族相比可以更多地参与国家事务和地方事务管理
C．民族区域自治制度有效地保障了各少数民族人民当家作主的权利
D．民族区域自治制度的发展重点是保证少数民族代表参政议政
C
据统计，1965 年西藏自治区的藏族和其他少数民族干部仅 7600 余人，到2006 年底，西藏全区藏族和其他少数民族干部达62211人，占全区干部总数的69．36%。这说明民族区域自治制度（　　）
A．满足了少数民族当家做主的愿望
B．推动了民族平等的实现
C．实现了少数民族地区的共同繁荣
D．促进了祖国统一的大业
A
材料二 1939年12月，毛泽东在《中国革命和中国共产党》一文中专门论述了“中华民族”，说明“中国是一个由多数民族结合而成”的国家，“中华民族”是中国各民族的共同称谓。……要“团结中华各民族（汉、满、蒙、回、藏、苗、瑶等）为统一的力量共同抗日图存”，为争取中华民族自决权而斗争。在统一的国家之下，少数民族“有自己管理自己事务之权”。随着日本侵华的加剧，中华民族作为中国抗击日本侵略的整体力量用语，逐渐成为中国共产党社会动员的最强音。
——摘编自黄兴涛《重塑中华：近代中国的中华民族观念研究》等
（2）根据材料二并结合所学知识，概括抗战时期中国共产党之中华民族观的意义。（6分）
④有利于中国现代民族国家的构建。
⑤是马克思主义中国化的重要成果，有助于推动马克思主义中国化进程。
①密切了中国共产党和少数民族的关系，有利于动员少数民族参加抗战。
② 促进了国共合作，有利于抗日民族统一战线的巩固。
③对新中国的民族政策的形成有一定影响。
阅读材料，回答下列问题：
材料一 秦在开疆拓土的过程中，灭义渠后在西北地区设陇西等三郡；开岭南，在南越之地设置南海等郡。汉王朝亦然，在匈奴故地陆续设立敦煌郡等，在西域设立西域都护府。西域都护是西汉政府在西域设立的最高军政长官，其主要职责是维护当地秩序，保障丝绸之路的安全和畅通。秦从匈奴手中夺得河套地区后，就以“益田一顷，益宅九亩”的“拜爵”方法，将数以万计的中原汉族军民“戍以充之”，迁去开垦土地。有汉一代，更是大规模实行屯田戍守、徙民实边的政策。自汉代起，“汉人”作为华夏民族的称谓已为境内外普遍接受。华夏民族与周边民族的融合发展到了一个新的阶段。内地居民迁往边地，对这些地区的经济、文化发展产生重要影响。 ——摘编自徐杰舜《秦汉民族政策特点初论》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦汉政权处理民族关系的举措，并说明其历史意义。（9分）
举措：①开拓疆土，设立郡县进行管理；
②移民实边，实行军民屯田制度；
③开通丝绸之路，设立专门机构进行保护。（一点1分，共3分）
意义：
①有助于推动边疆地区经济文化的发展；
②有助于巩固秦汉国家政权，维护国家的大一统局面；
③有助于推动中国民族融合的进程；
④为后世处理民族关系提供了借鉴。（一点2分，答出任意三点6分）