第7课 隋唐制度的变化与创新 教案

第七课 隋唐制度的变化与创新
【课标内容】
通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新、民族交融、区域开发和思想文化领域的新成就。
课标分析：学习层次属于较高的“认识”层面。
【教材分析】
本课是部编版历史中外历史纲要上册第二单元第7课。本课共3目，分别是选官制度、中枢政务机构、赋税制度。选官制度共三段。官吏是统治的基础，因此，教科书先讲如何选官，再讲国家政权的官僚机构是如何组织的，最后讲述国家经济方面的管理手段，即赋税制度是如何发展演变的。任何政治经济制度都具有民族性、延续性、实用性和时空性。
本课中的选官和中枢政务机构相关内容在初中教材有较详细介绍，赋税制度则基本没有涉及，学生理解起来较为困难。三项制度是并列关系，因此需理清其内在联系，巧用情境、材料等引导学生理解。
【教学目标】
1.认识中国古代选官制度变化的原因、趋势及影响。
2.了解中国古代官制的变迁，认识三省六部制的创新之处和作用。
3.了解唐代赋税制度改革的背景，认识两税法的内容和影响。
【教学重难点】
重点：认识三国两晋、南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
难点：理认识唐赋税制度的变化。
【教学过程】
导入新课：
展示图片：一套2015年发行的有关《中国古代税收思想家》的印花税票。其中，如管仲，商鞅，王安石等人，他们都对我国的赋税制度做出了巨大的贡献。而关于本节课我们要学习的隋唐时期，就不得不提到身列其中的唐宰相杨炎了。今天就让我们走进杨炎的生平历史，透视隋唐时期制度的变化与创新。
教学新课：
一、杨炎的为官之道——从平民到宰相
师：展示杨炎早期经历的材料，提问：从中我们能看出杨炎及其父亲是通过什么途径为官的呢？
生：杨播是科举登进士，后官至谏议大夫，杨炎是被征辟为官。
师：征辟制度源于汉朝，是统治者自上而下选举人才的一种方式，地位仅次于自下而上推举人才的察举制。那杨炎为什么会被征辟为官呢？一方面自身有才，另一方面得益于父亲的官职，因其家世背景封官的制度也被称作恩荫制度。由此我们可以看出，唐朝有科举，但并不只有科举，仍然存在着多种的选拔方式。
师：为什么到隋唐时期要创立一种新的选官制度呢？
唐贞观政要中提到，为政之要，为在得人。科举的最终目的是为封建统治者选拔更多的人才。同样都是出身寒门，唐代的孟郊可以在登科后，春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。而西晋的左思才华出众，却屡不得志。什么造就了左思之悲和孟郊之喜？西晋时期九品中正制度，重视家世，道德和才能，到后期成为士族专政的工具，阶级固化使许多像左思一样的人怀才不遇。
师：那科举制度又是如何破局的呢？给同学们一分钟时间，了解科举制度形成和发展的过程。
师：科举制是如何打破重视家世的弊端的？（自主报考）如何确保考试公平公正，不受世家大族的影响呢？由中央政府主持。考试科目以进士和明经两科为主。进士及第被称作登龙门，其中第一名被称作状元。平定安史之乱的名将郭子仪便是武状元出身。
师：下面给同学们两到三分钟时间，阅读表格，并结合课本41页的学思之窗，思考：汉到隋唐的选官制度呈现出怎样的演变趋势？
生：从选官标准看，逐渐从血缘家世到以才学为主。从选拔方式看，从世袭到以考试为主。从选官范围上看，科举制度进一步地扩大了选官范围。科举制度的创立，标志着我国古代的选官制度逐渐走向成熟与完善。
师：科举制度这一创新具有怎样的意义呢？把学习考试做官三位一体联系起来，使普通人也可以通过自己的努力实现阶层的跨越，朝为田舍郎，暮登天子堂。社会风气会朝着爱读书，文明发展，同时，中国的科举制度也深刻影响着后来英国首创的文官制度，为我国的公务员考试提供了借鉴。
师：杨炎本人正是凭借着开放的多样的选官制度一步步上升，成为宰相。展示杨炎的为官经历，提问：杨炎的经历反映了隋唐时期实行的中央官制的是什么？
生：三省六部制度。
师：那三省六部制是如何产生的呢？请同学们回忆所学知识，根据图片回答，以下政府架构属于哪个时期的什么制度？
生：秦始皇创立三公九卿制，太尉掌军事为虚职。西汉汉承秦制，丞相位尊但权小，决策权被皇帝、亲信近臣组成的中朝掌握。东汉创立尚书台，虽置三公，事归台阁。魏晋时期出现三省，而隋唐在继承魏晋三省的基础之上进一步发展，形成三省六部制。
师：从秦朝时期，丞相为一人之下，万人之上的百官之首，到隋唐时期，设三个宰相机构，我们能看出中国古代皇权与相权关系的趋势如何？
生：不断在分散相权以加强皇权。
师：下面请同学们结合课本和材料，在皇城位置图上画出唐前期三省六部的工作流程。
生：中书省根据皇帝的命令起草敕文，在交由皇帝签署之后，下发门下省审核。门下省若不同意的话，可以签署理由或直接涂改，驳回中书省。若门下审核通过，则交由皇城中心的尚书省，由六部执行。
师：从这个过程中我们能看出，门下中书是参与中枢决策的部门，而尚书省则起到承上启下的作用。中书门下参与决策的起草和审核，来来回回效率怎么样？所以到后来干脆成立政事堂，由中书门下的长官聚在一起议事。这里就体现了一体化的趋势。
师：综上所述，三省六部制能起到什么样的作用呢？我们从两位宰相的不同命运中能得到什么信息？
生：皇帝的命令在一定程度上收到三省体制的制约，集思广益可以可以减少行政失误；但最终目的是分散相权，以加强皇权。
师：而杨炎作为唐中后期三省的宰相，之所以能够在历史上留下浓墨重彩的一笔，得益于其在唐德宗统治期间，对赋税制度进行的大刀阔斧的改革。唐德宗在779年即位之时面临着一系列的问题，如随着均田制的破坏，租庸调制逐渐实行不下去了，政府财政枯竭。据此，杨炎提出改行两税法的建议。
那同学们可能要问了，什么是租庸调制？（展示图片讲解）中国古代人有赋、役两种义务。在赋税上，租是指农名向政府缴纳定额田租。那前提得是有田，唐前期沿用了魏晋的均田制度，政府向成年男子发放大量无主的土地，一种是可以世袭的永业田，另一种是在身死之后要归还政府的口分田。所以这时的赋税制度是和土地制度相匹配的。而在男耕女织为主要结构的小农经济里，男人种田，女人织布，因此还需要向政府缴纳一定的布、帛，称作调。除此之外，成年男子负担一定的徭役。唐朝规定，可以纳绢或布代替劳役，称作庸。从租庸调制我们可以看出，当时征税的主要标准是什么？以人丁为主。
师：租庸调制实行了几百年，为何到唐中后期又要大规模调整赋税制度呢？
生：土地兼并日益严重，加上人口是不断增长的，而土地是有限的，很多农民失去土地。均田制的破坏使得租庸调的基础瓦解。而安史之乱后为了筹集军费，政府随意征收，百姓赋税繁重。加之有的富人、僧人、官员逃税，穷人的负担更加沉重。导致税收减少，财政困难。
师：面对这些问题，两税法又是如何解决的呢？下面给同学们两到三分钟时间，依据以下材料并结合教材，归纳两税法的内容和影响。我们请同学们一起来分析材料。
生：首先，征收对象有何要求？不分主客农商，以现居住的地方登记户口。收税的标准是怎样的？收的税额以贫富为差，根据财政预算分摊在纳税人身上。征收的内容和方式是怎样的？政府规定，按人丁和资产缴户税（钱）；按田亩缴地税（物）。这样它的征税标准就从以人丁为主，逐渐转变为以资产为主。征收时间？为夏秋两季，因此被称作两税法。
师：我们和租庸调制对比来看两税法的意义。
生：从征收对象来看。扩大了税收来源，增加了政府的财政收入。从征收标准来看，从以人丁为主转向以财产为主，以贫富为差，因此政府对农民的人身控制逐渐松弛。从征税项目来看，原来要缴纳租、庸调以及一些杂税杂役，而现在归纳为户税和地税两种，简化了税收名目。同时，政府规定以资产为主缴纳的户税要交货币税，为什么？这说明当时市场上流通的货币比较多，反映出了商品经济发展的潮流。而从征收时间来看。从原来的无复常准到夏秋两季定时收税，也可以在一定程度上减少贪官的反复盘剥，减轻百姓的赋税负担。两税法的征税标准，征税方式和时间也反映了中国古代赋税制度演变的趋势。
师：（预设评价）同学们分析的十分到位，史料实证素养很高。杨炎做宰相的时间不久，但正因其提出了两税法，所以才在历史上留下了浓墨重彩的一笔，因而被列入2015年发行的关于中国古代税收思想家的印花税票当中。
【本课总结】以上是我们今天学习的三种承上启下的隋唐制度。官吏是统治的基础，隋唐首创了科举制度，保障了封建统治的人才来源，多元的选拔方式扩大了统治基础，促进了社会流动性的增加。被选上来的这些官僚在中央又是如何被组织的呢？唐朝在继承三省的基础上，形成了三省六部制，保障了封建政权的组织。政府决策逐渐走向一体化，程序化，同时体现了分散相权以加强皇权的趋势。这二者都属于政治制度，上层建筑的变革。而官僚的俸禄来源于政府的赋税收入。唐后期赋税制度因时而变，两税法为隋唐统治提供了经济保障。两税法反映出征税标准以财产为主，顺应商品经济发展的时代潮流。
这些制度不是规定在纸上静止的，而是不断变化的活的历史。正是变化与创新，赋予了大唐政治制度以活力，造就了隋唐盛世。而其中一些制度也延续千年，成为中国古代制度的典范。隋唐文明也因此，成为中国古代灿烂文明的代名词。
【课后作业】隋唐制度的变化与创新，又能给大家带来怎样的启示呢？课后请同学们根据材料。写一篇自己的总结与思考。