第5课 中国古代官员的选拔与管理 教学课件(共42张PPT)——高中历史人教统编版选择性必修1

(共42张PPT)
西周
春秋战国
秦朝
汉代
曹魏
隋唐
两宋
元朝
明清
世官制
九品中正制
荐举功劳制
察举制
科举制
以法为教
以吏为师
八股取士
考核：上计制
监察：中央御史大夫
地方郡监御史
磨勘
台谏合一
地方刺史制
监察机构严密
明考满考察
清京察大计
监察：科道
新课导入
第5课
中国古代官员的选拔与管理
选必一《国家制度与社会治理》
第二单元 官员的选拔与管理
课程标准：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核制度和监察制度。
目录
CONTENTS
中国古代的官员选拔制度
中国古代的官员考核制度
中国古代的官员监察制度
壹
贰
叁
中国古代的官员选拔制度
第一章节
中国古代的官员选拔制度
1.西周至春秋：世官制
世官制也称世卿世禄制，就是官员的职务与爵位父死子继，世代相袭。
公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
天子之子为天子，公之子为公，卿之子为卿，大夫之子为大夫，做官人有一定的血统。
——钱穆《历代政治得失》
（1）标准：血缘
（2）特点：官位世袭，贵族世代垄断高官
（3）影响：
①贵族世代垄断高官，形成贵族政治，在当时有进步意义；
②重血缘、轻才能，导致阶层固化，阻碍社会发展。
中国古代的官员选拔制度
2.春秋战国：
举荐有才能的人或依军功大小授予官职
李悝相魏文侯时说：“为国之道 , 食有劳而禄有功 , 使有能而赏必行 、 罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。
——刘向《说苑》
（1）标准：尚贤（才能和军功）
（2）选拔方式：
①举荐有才能的人为官（客勤制）
②依据军功大小授予官职（军功爵制）
（3）影响：
①打击贵族世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动，
②有利于地主阶级力量的壮大，适应了争霸兼并战争的需要。
商君为发于秦，斩一首者爵一级，欲为官者，为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者，为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。
——《汉书》
中国古代的官员选拔制度
3.秦朝：
“以法为教”“以吏为师”的制度
“明主之国，无书简以文，以法为教，无先王之语，以吏为师”
——（战国）《韩非子》
（1）途径：向官吏学习律令而为官
（2）目的：统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度
（3）实质： 摒弃诸子学说，专任法家思想，文化上的专断、专制
（4）结果：维护君主专制中央集权制度。官僚政治取代贵族政治，提升法律的社会地位，然而造成文化专制，造成了严重的倒退
云梦睡虎地秦简
百姓和普通官吏都要向“法官、法吏”学习律令而为官，后者负责宣讲法律和君主的旨意。
中国古代的官员选拔制度
4.汉代：
察举制
汉初选官沿袭秦制，重在军功，故“公卿多起于屠贩”。随着封建经济的恢复发展以及中央集权国家的不断完善和巩固，武帝时“吏多军功”的局面已不适应地主阶级政权的需要，军功地主已开始没落，官吏出自“任子”或“赀选”的办法，已难以选拔真正的人才。因此，武帝时出于扩大封建统治基础以强化中央集权制政治的需要，开始推广行“以儒取仕”的察举制，并逐步发展成为完善的选官制度。
——王震亚《论汉代的察举制度》
察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为宫能力，然后推荐为官或提拔任用。
（1）背景：
①汉初原有选官制度已经难以选拔真正的人才
②封建经济的恢复发展
③加强中央集权的需要
④儒家思想成为封建正统思想
（2）过程：220年魏王曹丕采纳吏部尚书陈群建议推行九品中正制
（3）内容：设置中正（本籍在中央人高官的人担任）、品评人物（评定士人资品，写出评语“状”）、按品授官（吏部授官）
中国古代的官员选拔制度
4.汉代：
察举制
举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。
——《乐府诗集·杂歌谣辞·后汉桓灵时谣》
东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。
（4）评价：
积极：
①注重品行才学，为两汉政权选拔了大批人才。
②一定程度上扩大了统治基础，促进了社会阶层的流动
局限：
①容易任人唯亲,滋生腐败；
②选官权被世家大族操纵，后期难以选拔到真正的人才。
中国古代的官员选拔制度
5.魏晋南北朝
九品中正制
文帝在东宫，深敬器焉，（中略）及即王位，封群昌武亭侯，徙为尚书。制九品官人之法，群所建也。
——《三国志·魏志·陈群传》
晋宣帝加置大中正，故有大小中正，其用人甚重。
——《通典》
（1）背景：汉末政治与社会秩序大乱 ，豪强大族控制地方选人权。地方舆论被世族垄断；察举制弊端暴露，选举不实；人员流动大，察举失去社会基础
（2）过程：220年魏王曹丕采纳吏部尚书陈群建议推行九品中正制
（3）内容：设置中正（本籍在中央人高官的人担任）、品评人物（评定士人资品，写出评语“状”）、按品授官（吏部授官）
中国古代的官员选拔制度
5.魏晋南北朝
九品中正制
三国时期，曹操提出“唯才是举”的方针，后魏文帝实行“九品中正制”， 实行初期，品第人物能以才德为主要依据。西晋以后，“九品中正制”逐渐被势力庞大的门阀世族控制， 东晋时期，形成了“上品无寒门，下品无士族”的现象。
——薛林军、马晓霞《中国古代人才选拔制度的变革及其对教育的影响》
（4）评价：
积极：早期为曹魏政权选拔了大量的人才；选官权收归中央，加强了中央集权；
消极：后期只看家世，不看道德才能，形成“上品无寒门，下品无势（士）族”的局面，阻碍社会阶级流动；
中国古代的官员选拔制度
6.隋唐——明清
科举制
明经科主要考帖经，旨在检测应试者记诵儒家经典的能力。
进士科主要考经史和时务策，后改以诗赋为主，较能体现应试者的文才学识。
当时的高官多出身于进士科，非进士出身者，即便位极人臣，也难享时人美誉。
——王家范《大学中国史》
（1）背景：
南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。
（2）方式：
分科考试选拔人才
（3）内容：
①常举：每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明经和进士两科最受社会重视。
②制举：皇帝自设科目考试选人。
③铨选：考试合格只是取得为官资格，还需吏部选拔后方可正式任官。
中国古代的官员选拔制度
6.隋唐——明清
科举制
科举制进一步发展完善，科举成为选拔官员的主要途径（取士不问家世）
宋朝
隋唐
锁院、糊名、誊录等制度的实行，使得科举考试真正体现了公开公平的竞争原则。
元朝
部分保留了蒙古传统；1313年，元朝颁科举诏，恢复科举制，将儒家经书作为科举考试的基本内容，仍时断时续，官员中科举出身比例不高。
明清
形式：科举考试分为乡试、会试与殿试三级
生源：主要是国子监和府州县学的学生等
内容：从四书五经中命题
实现南北卷制度;1905年废除
（4） 发展历程：
隋文帝 隋炀帝 唐太宗 唐玄宗 武则天
始建进士科，科举制度正式形成
增加考试科目，以进士和明经两科最为主要。
扩大了科举取士的人数，首创了武举和殿试。
任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
开始采用分科考试的方式选拔官员
中国古代的官员选拔制度
6.隋唐——明清
科举制
(5) 影响：
【探究】结合材料谈谈科举制的影响
材料一：科举制度的最大优点是从根本上打破了豪门世族对政治权力的垄断，使国家行政机构的组成向着尽可能大的社会面开放。——王炳照《中国科举制度研究》
材料二：间接助成国内风俗教化之统整，以辅成大一统政府之团结与巩固。
——钱穆《国史大纲》
材料三：天子重英豪，文章教尔曹;万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身;满朝朱紫贵，尽是读书人。 ——汪洙【宋】《神童诗》
材料四：贞观初放榜日，上私幸端门，见进士于榜下缀行而出，喜谓侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！” ——［唐］王定保《唐摭言》
材料五：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。” ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》
材料六：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” ——顾炎武
打破世家大族垄断官场的局面，扩大了统治基础
促进社会重学风气的形成，推动教育的发展。
提高了官员的文化素质
八股取士禁锢人们思想，抑制了科学的发展
对西方文官制度产生深远影响
加强了中央集权
中国古代的官员选拔制度
6.隋唐——明清
科举制
结合材料分析，与前代的选官制度相比，科举制的进步之处如何体现？
科举制越是发展，出身寒门的知识分子通过进士出身的就越多。从这个意义上来说，进士科才是打破门阀世族的利器。
——刘建军《古代中国的政治制度十六讲》
（科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。
——丁韪良《西学考略》
大中十四年(公元860年)，礼部侍郎裴坦主考，进士科考生一千余人，有三十人及第，其中皆衣冠士子，是岁：郑义则，故户部尚书瀚之孙;裴弘，故相休之子;魏当，故相魏扶之子;令狐湻，故相令狐綯之子。余不能遍举，皆以门阀取之。惟陈河一人孤平，负艺第于榜末。
——《册府元龟·贡举部·谬滥》
①打破门阀世族的政治垄断，扩大统治的社会基础
② 把选官权收归中央，加强中央集权，有利于国家统一和社会稳定。
③ 提升官员文化素质和社会文化水平，促进社会重学风气的形成。
④ 被西方所借鉴，产生近代文官制度。
不足：重门第出身、、录取比例小、没有真才实学
放置标题文字时尽量精简明了
主要内容需要进行简单的阐述
演讲的时候最好对具体的
标题内容进行举例说明
方便听众能够更好地理解意图
中国古代的官员选拔制度
朝代 制度 途径 标准 特点
西周 世官制 世袭 血缘 贵族世代垄断高官
春战 荐举功劳制 举荐、军功 才能、军功 缺乏制度化，战时
秦 以法为教 以吏为师 学习律令 明习法律 专任法家思想
两汉 察举制 考察、推举 品德、才能 形式多样
魏晋 九品中正制 中正举荐 道德、才能、家世 逐渐成为维护士族特权的工具
隋唐 科举制 分科考试 才学 分科考试选拔人才
两宋 科举制 考试 才学 科举进一步完善
元 蒙古传统和科举制 世袭、军功、科举比例小 血缘、军功、才学 四书试人；时断时续；等级色彩
明清 科举制 考试 才学 八股取士，内容僵化
选官方式：
由世袭、推荐到考试，趋向公平、公开、公正。
选官标准：
由家世门第演变为学识才学，趋向科学和公平。
选官权力：
选官权从地方到中央，体现中央集权加强。
演变趋势：
实质：专制主义中央集权制度的加强。
中国古代的官员考核制度
第二章节
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主要内容需要进行简单的阐述
演讲的时候最好对具体的
标题内容进行举例说明
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中国古代的官员考核制度
——上计制
一、秦汉
考核：也称考绩、考课，是中国古代政府对官员履行职责情况进行考察、核实并评定优劣等级的一项人事管理制度。
1.考核标准：
2.考核官员：
3.呈现形式：
4.作用：
御史
计簿
考核结果是官员赏罚的依据
土地人口、财政收入、治安情况
二、魏晋南北朝
——流于形式
（因门阀士族势力强大，战乱频仍）
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中国古代的官员考核制度
三、隋唐
尚书省吏部
①隋朝：九品以上官员每年考核，地方向中央报告，皇帝遣使考察。
②唐朝：以品德和才能为标准考核官员，分为九等
1.考核机构：
2.考核方式：
3.考核作用：
依据考核结果确定官员升降。
唐代“四善二十七最”
四善：指品德方面的四项标准。一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈。
二十七最：这是针对各个职位的具体工作而规定的不同要求，偏重对其在职才能的考察。
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中国古代的官员考核制度
四、宋朝
——磨勘
“四善”沿用唐制，为德义、清谨、公平、勤恪。
“四最”是断狱平允、赋人不扰；均役屏盗、劝课农桑；赈恤饥穷、导修水利；户籍增衍、整治簿书。
宋代定期勘验官员已定升迁的制度称为“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官。南宋在御史台设考课司，共掌考核，标准：“四善四最”。
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中国古代的官员考核制度
五、明朝
考满
考察
明朝考核
初考
再考
通考
结果
称职
平常
不称职
依据
升迁
降调
朝觐考察
京察
内容
重在查处官员的贪、酷和不作为
六、清朝
清代考课
京察
大计
考察外省文官
考察京官
贪、酷者削职为民，情节严重者依法惩办；疲软、不谨者免职；浮躁、才力不及者降职使用。
——考满和考察
3年
6年
9年
6年
3年
3年
——京察和大计
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中国古代的官员考核制度
朝代 考核制度或归属部门 考核时间 考核对象 考核结果
秦汉 上计制 每年岁末 地方行政长官 官员赏罚的依据
隋唐 两宋 尚书省吏部负责考核 每年 九品以上官员 官员升降的依据
明朝 考满 三年、六年、九年 任职期满的官员 分三等，是决定官员升降的依据
考察 三年 外地官员 查处官员贪、酷和作为
六年 京官
清朝 京察 三年 京官 官员奖惩的依据
大计 外省官员
总体趋势
①官员考核制度渐趋完善②品德与政绩并重③地方官和中央官分开考核；④考核日趋严格，标准细化；⑤奖惩结合，考核与惩贪结合。
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中国古代的官员考核制度
思考:如何认识中国古代官员考核制度？
积极：
一定程度监督作用;提升良好素养，推动政治清明和行政效率的提高，社会秩序良性发展。
局限：
本质是维护君主专制“只唯上，不唯实”，不能从根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效等现象。
启示:
对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度，具有重要的启示意义。
中国古代的官员监察制度
第三章节
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中国古代的官员监察制度
秦汉
秦在中央设御史大夫；汉在地方设刺史
隋唐
中央设立御史台；地方设立道作为监察区
两宋
中央设立御史台；地方划分路作为监察区；台谏合一
元
中央设立御史台；地方设行御史台、肃政廉访司
明清
都察院和六科（科道）
特点：逐渐制度化 、专职化、体系化、约下不约上。
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中国古代的官员监察制度
1.秦汉：御史大夫
（1）秦朝建立了以御史大夫为首的中央监察体系（地方：监御史）
（2）汉武帝设十三州刺史，位卑权重，代皇帝巡行郡国，依据朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相不法行为
（3）影响：前期澄清吏治，加强中央集权；后期发展为地方割据势力，威胁中央集权
2.隋唐：御史台、御史大夫
（1）中央：御史台，长官御史大夫。分工明确，相互配合，形成一套比较完整的监察系统。
（2）地方：十道监察区，监察官巡回监察。唐太宗将全国分为十道监察区，玄宗时增为十五道，每道派监察御史一人定期或不定期巡回监察。
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中国古代的官员监察制度
中央监察
谏院
御史台
宋代监察制度的重大变化就是台谏合一，御史拥有谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。
中央：御史台，长官为御史大夫，台谏合一；
地方：划分路作为监察区，设四监司、通判。
中央 监察
通判
四监司
评价：提高了监察权的地位，完善了中国古代权力制约的体系。
3.宋代
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中国古代的官员监察制度
4.元朝
①中央设有御史台，
②地方设有行御史台、肃政廉访司两级地方监察机关
肃政廉访司
从宋朝提点刑狱司[宪司]发展而来， 名称改变意味着监察范围扩大，相当于宋朝四监司整体监察职责，常驻地方高于路—府—州—县的一级政府，同时受御史台及其外派行御史台的领导。
元代监察制度以三台为主干，以二十二道肃政廉访司为网结，颇为严密。独创了行台制度，从中央到地方浑然一体，从组织上保证了对各级官吏实行有效的监察，从而加强了中央集权。
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中国古代的官员监察制度
5.明清：监察制度的顶峰阶段
改御史台为都察院，罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重临察网络。
明：
（1）中央：都察院监察御史（纠察内外百官、代皇帝巡按各省）、六科给事中，合称“科道”
（2）地方：御史代皇帝巡按各省
监察御史秩正七品，官阶虽低，威权甚重，外出巡按，号称“代天子巡狩”“大事奏裁，小事立断”。
清：
（1）中央：六科并入都察院，都察院监察百官
（2）地方：停止派御史巡按各省
沿袭明代，仍设督察院，以都御史为主事官。雍正年间，将六科给事中归属都察院，科道合一，实现监察权的统一。
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中国古代的官员监察制度
思考:如何认识中国古代官员监察制度？
特点:
①皇帝握有最高的监察权；
②监察机构独立，自上而下垂直管理，以轻制重；服务于皇权
③监察方式多样
积极：
在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用；
局限：
不能从根本上约束皇权；不能杜绝官僚队伍的腐败和低效现象。
官员选拔制度
官员考核制度
官员监察制度
中国古代官员的选拔与管理
西周至春秋——世官制
春秋战国——军功爵制
秦朝——以法为教、以吏为师
汉朝——察举制
隋唐宋元明清——科举制
秦汉——御史大夫
魏晋南北朝——九品中正制
秦汉——上计制
魏晋南北朝——流于形式
隋唐宋——四善二十七
明清——考满、考察
宋代——台谏合一
明清——科道合一
实质：三大制度始终围绕着皇权的强化、中央集权的加强而不断变化，是巩固封建统治、强化专制的一种手段。
巩固练习
1.秦汉时期通过上计制度考察县官一年来的任职情况，并作为奖惩的依据；唐代对县官的考绩制度日趋完善，包括德能勤绩四个方面；明代制定更加严格的考绩制度，分为考满和考察，两者相辅进行。上述变化实质上反映了我国古代( )
A.君主专制日益强化 B.管理水平不断提高
C.中央集权不断加强 D.皇帝用人制度完善
答案：C
解析：根据“唐代对县官的考绩制度日趋完善，包括德能勤绩四个方面；明代制定更加严格的考绩制度……”可以看出，秦到清对官员考核的日益严密，反映出中央集权的不断加强，C项正确；对地方官员的考核并不涉及君主专制，排除A项；BD项与材料主旨无关，排除BD项。故选C项。
C
巩固练习
2.唐朝科举制下县试由考生所在县的县官主持，府试由知府主持，乡试则是每三年在各省省城举行，主考官由皇帝委派，会试由礼部主持，殿试一般是皇帝亲自策问。这说明科举制( )
A.彰显了学在官府 B.扩大了统治基础
C.促进了阶层流动 D.体现了国家意志
答案：D
解析：根据材料可知,唐朝时各级科举考试都由相应级别政府的主要首长主持,甚至国家最高首脑皇帝也要在殿试中亲自策问考生,政府官员和皇帝是国家意志的代表,表明科举制体现了国家意志,D项正确;科举制属于官员选拔,学在官府体现教育制度,且学在官府的局面在春秋战国时期已经被打破,排除A项;科举制扩大统治基础主要体现在扩大选官范围,出身平民的知识分子通过科举进入仕途,材料未提及科举的参加人员范围,不能体现扩大了统治基础排除B项;科举制促进阶层流动主要体现在打破权贵阶层对官场的垄断,让出身平民的知识分子有机会通过科举进入社会上层,这些材料未提及,排除C项。故选D项。
D
巩固练习
3.明代，参加武科考试是卫所子弟的特权；清朝，将武科举向府州县民众开放，对各行省山泽猛士“罗之以科举，所以储采干城之选，至周且当”，文举不中也可以改习武举。由此可见，清代的武科考试( )
A.铲除了权贵政治的基础 B.提升了将士的文化水平
C.服务于军事改革的需要 D.有利于社会秩序的稳定
答案：D
解析：相对于明代武举，清代武举选拔人才的范围扩大了，吸引了地方骁勇和文举落第士子参加，这有利于社会秩序稳定，D项正确；科举制并未铲除权贵政治的基础，排除A项；武举并不侧重文化水平的考查，而是考查应选者的骑射、武术等技艺，排除B项；C项在材料中未体现，排除。故选D项。
D
巩固练习
4.清朝前期，政府多次将官方修纂《明史》这一时政内容作为科举考试的策问试题，一批士子在策答中较为充分地阐发其史学见解，最终为官方《明史》的修纂所采纳。这从本质上反映了清朝统治者( )
A.注重舆论宣传 B.摒弃文化专制
C.提倡儒学治国 D.强化政治认同
答案：D
解析：据材料，清朝前期，政府多次将修纂《明史》作为科举考试试题，了解士人的史学见解，并在《明史》修纂中予以吸收采纳，目的是争取士人对《明史》修纂以及清朝统治的认同，D项正确；材料体现清朝政府了解和采纳士人的主张，而非宣传政府的主张，排除A项；清朝实行文字狱，加强对思想文化的控制，并未摒弃文化专制，排除B项；材料未强调选拔儒学人才和在《明史》修纂中渗透儒学思想，无法得出儒学治国，排除C项。故选D项。
D
巩固练习
5.唐代传奇《枕中记》中的主角卢生“明年，举进士，登第释褐，秘校，应制，转渭南尉，俄迁监察御史，转起居舍人知制诰，三载，出典同州，迁陕牧，生性好土功，自陕西凿河八十里，以济不通，邦人利之，刻石纪德，移节汴州，领河南道采访使，征为京兆尹”。这折射出当时( )
A.社会核心价值观念的嬗变 B.传统儒家思想内涵拓展
C.士人积极进取的精神风貌 D.主流文学形式发生变化
答案：C
解析：根据材料关键信息“生性好土功，自陕西凿河八十里，以济不通，邦人利之，刻石纪德，移节汴州，领河南道采访使，征为京兆尹”等并结合所学知识可知，唐代传奇《枕中记》中的主角卢生折射出当时士人积极进取的精神风貌，C项正确；当时社会核心价值观念仍是儒家伦理纲常，排除A项；材料没有传统儒家思想内涵拓展的相关信息，排除B项；材料无法体现主流文学形式发生变化，排除D项。故选C项。
C
巩固练习
6.秦汉至明清的地方监察官可分为两个类型：一是在地方行政官府内置监察官，二是在地方行政官府以外另设较大的监察区和专职监察官。下列属于后者的是( )
A.御史大夫 B.通判
C.郡监御史 D.刺史
答案：D
解析：根据材料“在地方行政官府以外另设较大的监察区和专职监察官”可知在中国古代符合这一标准的监察制度是刺史，D项正确；御史大夫是秦汉中央监察官职，排除A项；通判、郡监御史是在地方行政官府内置监察官，排除BC项。故选D项。
D
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7.清朝督察院为总的中央监察机构，除军机处外的在京衙门，都受科道稽察，六部、理藩院等还须接受双重稽察。地方上，提刑按察使司是地方最高级别的司法监察机构，督抚也兼有监察地方的职责。这反映出清朝( )
A.制度运作的规范性 B.官员选拔机制的完善
C.监察主体的多元性 D.中央集权的高度强化
答案：C
解析：依据材料“清朝督察院为总的中央监察机构……地方上，提刑按察使司是地方最高级别的司法监察机构，督抚也兼有监察地方的职责”可以看出从中央到地方的监察体系，多元多重，C项正确；材料没有提及规范性的问题，排除A项；官员选拔机制的完善与材料反映的监察制度主旨不符，排除B项；中央集权主要指的是中央与地方的关系，与材料信息不符，排除D项。故选C项。
C
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8.763年，礼部侍郎杨绾认为科举考试造成了“幼能就学，皆诵当代之诗”，而“六经则未尝开卷，三史（《史记》、《汉书》、《后汉书》）则皆同挂壁”的现象。由此可知，杨绾主张( )
A.增强考试的公平性 B.确立儒学主流地位
C.改革官员选拔制度 D.抑制文学艺术发展
答案：C
解析：根据材料“礼部侍郎杨绾认为科举考试造成了‘幼能就学,皆诵当代之诗’而‘六经则未尝开卷,三史则皆同挂壁’的现象”可知,杨绾认为科举考试只注重诗赋,而忽视了儒家经典,说明杨绾主张改革官员选拔制度,C项正确;材料信息主要说明杨绾认为科举考试只注重诗赋而忽视了儒家经典,并没有涉及考试的公平性问题,排除A项;儒学主流地位早在汉代就已确立,排除B项,材料信息并没有交代唐代文学艺术的发展情况,排除D项。故选C项。
C
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9.明清时期，科举制发展为四级考试，即院试—乡试—会试—殿试。参试者需逐级参考，考过低级别才有资格参加更高级别的考试。考试内容固定为四书五经程朱理学，形式主要为八股文。据此可知，明清时期( )
A.官员考核制度严格 B.科举制度具有随意性
C.政权统治基础扩大 D.选官机制的活力衰退
答案：D
解析：依据材料“明清时期，科举制发展为四级考试，即院试—乡试—会试—殿试。参试者需逐级参考，考过低级别才有资格参加更高级别的考试。考试内容固定为四书五经程朱理学，形式主要为八股文”，可知明清时期科举考试的内容和形式固化，不利于培养和选拔社会发展需要的各类人才，说明科举制度的活力衰退，D项正确；材料没有涉及官员考核制度，排除A项；材料反映了官员选拔机制更加细致和规范，并非随意，排除B项；材料并未显示明清时期政权统治基础扩大，排除C项。故选：D。
D
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10.魏晋时期，读书人贾五，被家乡所在郡中正评为“下上品”，推荐到怀远县作县令。这表明当时中国的选官制度是( )
A.世官制 B.军功授爵制 C.九品中正制 D.科举制
C
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选必一《国家制度与社会治理》
第二单元 官员的选拔与管理
第五课 中国古代官员的选拔与管理