第1课中国古代政治制度的形成与发展拔高练习 统编版高中历史选择性必修1（含答案+解析）

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第1课中国古代政治制度的形成与发展
学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________
一、单选题
1．《周易》载“水主阴，终数六”。秦朝则数以 ( http: / / www.21cnjy.com )六为纪，如舆六尺，乘六马，其余也往往以“六”为基数，如始分天下“为三十六郡”，铸“金人十二”。秦朝以六为纪的做法
A．受法家规制严格理念影响 B．意在加强和神化皇帝专制
C．加深了迷信对民众的束缚 D．吸取六国经验完善度量衡
2．唐代实行宰相集体议政制度，三省宰相不仅都要参与诏令的决策和审议，还要在对所议诏令内容达成一致意见后才能形成正式决策。这一做法www-2-1-cnjy-com
A．导致了官僚队伍膨胀 B．削弱了宰相的决策权
C．旨在制约皇权的滥用 D．有利于减少决策失误
3．北宋时期，国家号令一般是以皇帝的诏敕文 ( http: / / www.21cnjy.com )书方式传递，但是“凡制敕所出，必自宰相”。朝廷有大政事， 台谏可以否决； 君主有过失， 台谏可加制止。此外，士大夫一再告诫君主， 要依“道”而行。这些做法（　　）
A．一定程度上制约皇权 B．避免了决策上的失误
C．加强了专制主义皇权 D．提高了皇帝个人修养
4．2002年出土的秦里耶简牍编 ( http: / / www.21cnjy.com )号为8—461的木方中，“以较为拘谨朴拙正式的官方字体，保留着目前了解秦代‘书同文字’最为直接的证据”。木方中透露出的“同”包括（ ）
( http: / / www.21cnjy.com / )
王谴曰制谴
骑邦尉为骑校尉 以王令曰以皇帝诏
郡邦尉为郡尉 承命日承制
邦司马为郡司马 王室曰县官
乘传客为都吏 公室日县官
①文字的字形和使用 ②皇帝的名号和称谓
③制度官职专属用语 ④各地方言异声土语
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5．下表所示为汉代在西南各郡中任职的西南籍郡太守的籍贯情况（部分）。这些太守任职安排主要是基于（ ）
任职郡 太守的籍贯
蜀郡 2位，广汉郡人
巴郡 4位，蜀、群柯、广汉郡人
广汉郡 1位，蜀郡人
犍为郡 3人，巴、蜀郡人
越巂郡 2位，广汉、巴郡人
益州郡 4人，巴、蜀、广汉郡人
A．加强对地方的控制 B．减少政府财政负担 C．笼络地方豪族势力 D．推动民族交往交融
6．内阁制在最初的时候只是 ( http: / / www.21cnjy.com )皇帝秘书性质的机构,到明宣德时期权力开始上升,正德、嘉靖之际的吏部尚书王琼形容当时的政治状况时说:“六部之权渐轻,凡事多禀受内阁风旨而后行。”内阁权力上升反映的实质是【出处：21教育名师】
A．君主专制强化 B．中央集权加强
C．宰相权力加强 D．皇权受到内阁制约
7．下面是某电视专题片中出现的两组镜头 ( http: / / www.21cnjy.com )，反映了不同朝代为解决洪水灾害，中央政府的运作情况。电视剧甲：蜀郡洪水为患，丞相与诸卿坐着在议事，各自提出自己的处理意见，最后由皇帝决定。电视剧乙：河南府爆发洪灾，内阁的阁臣根据皇帝旨意写成诏书，直送户部、工部执行赈灾。据所学知识判断，上述历史场景最早出现的朝代分别是
A．秦、唐 B．汉、宋 C．秦、明 D．明、清
8．有学者认为:“刘邦之皇权,是一种新型 ( http: / / www.21cnjy.com )的相对性之有限皇权。汉初之政治结构，可以理解为宫廷皇权、诸侯王国和以丞相为中心的政府所形成的三权并立的政治结构。”材料观点可以用来解说，汉初21教育名师原创作品
A．无为而治国策难以实施 B．郡国并行符合当时治国实际
C．社会动荡导致君权弱化 D．内外朝制度出现具有必然性
9．近代历史学家钱穆认为：“ ( http: / / www.21cnjy.com )秦汉以来的郡县制，到今天……还存在，中国之永为统一国，此项制度实贡献过其甚大之绩效。”郡县制能发挥“其甚大之绩效”，是因为它
A．能够有效消除地方割据势力 B．中央任免官吏基本保障集权
C．提高了地方政府的行政效率 D．保证了历代官僚队伍的廉洁
10．某地洪水为患，消息上报朝廷后，皇帝一方 ( http: / / www.21cnjy.com )面交代工部尽快抢修溃决的堤防，勿使水患继续扩大；另一方面责成户部尽快调度粮食，运往灾区，赈济灾民。幕僚根据皇帝之意，写成诏书，经皇帝确认无误后，直接送至工部、户部等单位执行。这是下列哪个时期的制度
A．秦汉 B．隋唐 C．宋元 D．明清
11．《班簋》铭文记载了周王命毛 ( http: / / www.21cnjy.com )伯率兵征讨东方反叛的少数民族，成功之后告祭天的事情。铭文日:“公告其事于上，唯民亡遂才(哉),彝昧天令(命),故亡。允才(哉)显，惟敬德,亡卣(攸)违。”材料可以用来说明
A．铭文是研究商周社会的主要史料
B．西周族群对立民族矛盾异常尖锐
C．周王以天意来论证政治活动的合法性
D．敬德保民的儒家思想在西周得到重视
12．秦朝时，首创了文书的抬头制度， ( http: / / www.21cnjy.com )即规定了在书写文书时，把一些特定的名词或句子，如本朝代名、帝号或与皇帝言行有关的字等，在其前都要空一格或几格，或重新另起一行顶格书写。或另起一行高出数格书写。此举折射出秦朝（ ）【来源：21·世纪·教育·网】
A．中央集权的原则 B．统一文字的思想
C．皇权至上的意识 D．以法治国的理念
二、材料分析题
13．阅读材料，回答问题。
材料一宋王朝建国的特殊性 ( http: / / www.21cnjy.com )，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了相互维系、相互牵制的功能，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。【版权所有：21教育】
--摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
材料二元朝大政委于中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区由中书省直辖。中书省为全国行政中枢，总领各行省。地方设行中书省，简称“行省”。
--《史学集刊》
（1）根据材料一和所学知识，指出北宋加强对地方控制的主要措施。
（2）根据材料二和所学知识，分析行省制度的历史影响。
14．阅读材料,回答问题:
材料一然中外朝之分,汉初盖未之有 ( http: / / www.21cnjy.com ),(汉)武帝始以严助、主父偃入直承明,与参谋议,而其秩尚卑。卫青、霍去病虽贵幸,亦未干丞相、御史职事。至昭宣之世,大将军权兼中外,又置前后左右将军,在内朝预政事,而由庶僚加侍中、给事中者,皆自托为腹心之臣矣。
——钱大昕《三史拾遗》
材料二 汉宰相是采用领袖制的,而唐代 ( http: / / www.21cnjy.com )宰相则采用委员制。换言之,汉代由宰相一人掌握全国行政大权,而唐代则把相权分别操掌于几个部门,由许多人来共同负责,凡事经各部门之会议而决定。21世纪教育网版权所有
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三开元十一年(723年)中书令张说 ( http: / / www.21cnjy.com )奏改政事堂为中书门下之后,中枢体制就发生了重大转变,进入到中书门下体制的阶段。 ……尽管中书门下体制下还是集体宰相制度,但宰相裁决政务,实行宰相轮流秉笔决事的制度,并逐渐向首相制度过渡。……唐代中书门下体制的另外一个重要特点,就是宰相的职权进一步朝着掌管具体政务的方向发展,宰相政务官化。这是宋代以宰相职权的分化为核心的制度得以建立的前提。www.21-cn-jy.com
——刘后滨《政治制度视野下的唐宋变革》
材料四本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。
——《朱子语类》
宋太宗：“国家若无外忧，必有内患，外忧不过边事，皆可预防，若为内患，深可惧也。帝王用心，常须谨记。”2-1-c-n-j-y
——《续资治通鉴长编》
(1)根据材料一,结合所学,概括汉武帝时期相关中央官制的特点。
(2)根据材料一并结合所学知识,指出与汉代相比,唐代宰相制度的创新之处及其作用。
(3)根据材料二和所学知识,概述唐代政事堂的演变,并结合宋代的史实说明唐代中枢体制的演变为宋代提供了“前提”这一观点。21·cn·jy·com
(4)根据材料四，评价宋太祖加强中央集权的措施。
三、论述题
15．阅读材料，完成下列要求。
( http: / / www.21cnjy.com / )
( http: / / www.21cnjy.com / )
以上三幅图片体现了中国古代不 ( http: / / www.21cnjy.com )同时期的地方管理制度。任选两幅图，简析其代表的两个时期地方管理制度的变化。（要求：史论结合，论证充分，表述清晰。
参考答案：
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 B D A A A A C B B D
题号 11 12
答案 C C
1．B
【详解】秦朝刻意选择六或六的倍数 ( http: / / www.21cnjy.com )作为记数，是受阴阳五行家影响，阴阳家根据五行相生相克的理论，认为秦朝主水，水主阴，终数六。所以秦始皇此举是为了合终始五德之数，使统治带有天命论的色彩，进而巩固皇权，故选B；法家规制严格的理念并非一定要选取六作为记数，存在逻辑错误，故A错；材料没有体现“加深……束缚”“完善度量衡”方面的措施，故C、D错。21教育网
2．D
【详解】根据“三省宰相不仅都要参与诏令的决 ( http: / / www.21cnjy.com )策和审议.还要在对所议诏令内容达成一致意见后才能形成正式决策”可得出，三省议政有利于决策的合理化，减少失误，D项正确；材料只涉及到三省，排除A；丞相没有决策权，排除B；这一做法是加强皇权的体现，排除C。
3．A
【详解】本题是单类型单项选择题。 ( http: / / www.21cnjy.com )据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：北宋时期（中国）。据材料可知，北宋时期虽然国家号令通常以皇帝的诏敕文书方式传递，但“凡制敕所出，必自宰相”，这说明宰相在决策过程中有一定的参与和决策权。同时，台谏可以否决大政事，制止君主的过失，士大夫一再告诫君主， 要依“道”而行，这进一步体现了对皇权的制约，A项正确；“避免了”说法绝对，排除B项；材料中强调的是对皇权的制约，而不是皇权的加强，排除C项；材料中做法是对皇权的制约，并不能提高皇帝的个人修养，排除D项。故选A项。21·世纪*教育网
4．A
【详解】本题为组合类单项选择 ( http: / / www.21cnjy.com )题。时空范围为秦朝（中国）。根据材料“以较为拘谨朴拙正式的官方字体，保留着目前了解秦代‘书同文字’最为直接的证据”可知，里耶秦简有秦朝的官方文字和推行“书同文”的依据，因此包含了文字的字形和使用；秦简中有官名和皇帝的称号，因此包括皇帝的名号和称谓，制度官职专属用语，①②③符合题意，A项正确；秦简中使用的是官话，而非各地方言异声土语，④错误，排除B、C、D项。故选A项。
5．A
【详解】本题是单类型单项选择题。 ( http: / / www.21cnjy.com )据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。据材料可知，西南诸郡任太守者，都不是本郡人，这有利于割断官员与地方势力勾结，强化中央对地方的控制，A项正确；地方官员异地任职不能减少政府财政负担，排除B项；实行地方官员异地任职就是要割断官员与地方势力勾结，并非为了笼络地方豪族势力与推动民族交往交融，排除C、D两项。故选A项。
6．A
【详解】结合所学知识可知，内阁是君主专 ( http: / / www.21cnjy.com )制强化的产物，其权力来源于皇帝的信任，因此A正确，D排除；材料未涉及中央和地方之间的关系，B排除；明太祖朱元璋废除丞相制度，C排除。故选A。21*cnjy*com
7．C
【详解】秦朝时丞相为百官之首，辅佐皇帝处 ( http: / / www.21cnjy.com )理全国政事；明朝时废丞相，设内阁权分六部。据“郡、丞相、诸卿和皇帝裁决”等信息可判断甲是秦朝，据“阁臣、诏书直送六部”等信息可以判断乙是明朝。故C选项正确，排除ABD选项。
8．B
【详解】根据材料信息,刘邦之皇 ( http: / / www.21cnjy.com )权是-种新型的相对性之有限皇权,宫廷皇权、诸侯王国和以丞相为中心的政府所形成的三权并立的政治结构,在这种结构中“诸侯王国”的存在在当时具有积极意义，郡国并行制是汉初的制度创新,符合当时时代的发展趋势,并且这些同姓王在汉初发挥了积极的历史作用,故本题选B项,其他选项体现不出材料的这一主旨。
9．B
【详解】根据所学，郡县制之下， ( http: / / www.21cnjy.com )郡县的长官是由皇帝直接任命，即由中央任命的，这有利于加强中央集权，维护国家的统一，B正确；“有效”及“保证”的说法错误，排除AD；C项不是其主要原因，排除C。
10．D
【详解】试题分析：本题主要考查学生运用所学知 ( http: / / www.21cnjy.com )识解决问题的能力，从材料中可以看出由皇帝直接安排六部进行赈灾工作而无宰相出现其中，这说明宰相已被废除，此事应发生在明清时期，故答案选D，A B C三项时间与题意不符。
考点：明清时期君主专制的强化
点评：中国古代皇权与相权是一对基本矛盾，自 ( http: / / www.21cnjy.com )秦代建立，这一矛盾便凸现出来，随着王朝的更迭，矛盾益发突出，最终至明代，宰相制度被废除，这一矛盾最终得到了解决。须要关注的是明代废除丞相制度，实际是废除了中书省这一整体机构而并非丞相的职务。
11．C
【详解】该铭文记载的是毛 ( http: / / www.21cnjy.com )伯征讨东方反叛的少数民族成功以后的情况，所以不是在以天意论证政治活动的合法性，C项符合题意，故选C；该铭文记载了毛伯征讨东方反叛的少数民族的情况，所以可以用来研究商周社会的政治活动，排除A；东方出现少数民族反叛，说明当时民族矛盾异常尖锐，排除B；根据“惟敬德,亡卣(攸)违”可知体现了以德治国的思想，带有敬德保民的意味，排除D。故选C。
12．C
【详解】根据材料信息“秦朝时，首创了文书 ( http: / / www.21cnjy.com )的抬头制度……本朝代名、帝号或与皇帝言行有关的字等”并结合所学知识可知，此举折射出秦朝皇权至上的观念，C项正确；材料未涉及中央与地方的关系，排除A项；秦朝统一文字为小篆，材料未涉及相关信息，排除B项；以法治国理念与材料主旨不符，排除D项。故选C项。21*cnjy*com
13．（1）措施：中央派文官到 ( http: / / www.21cnjy.com )地方做知州；设立包括转运司在内的“四监司”对各州进行监控；将地方的精锐部队编入禁军，并定期轮换；各州设通判，与知州彼此制约。
（2）影响：巩固了元朝对辽阔疆域的统治，加强了中央集权；我国省级行政单位的设立始于元朝，在历史上影响深远。
【详解】（1）本题考查的是北宋加 ( http: / / www.21cnjy.com )强对地方控制的主要措施，结合所学知识从政治、军事、财政和监察等角度回答即可，具体措施为：中央派文官到地方做知州；设立包括转运司在内的“四监司”对各州进行监控；将地方的精锐部队编入禁军，并定期轮换；各州设通判，与知州彼此制约。
（2）本题考查的是行省制度的历史影响，结合所学知识，主要从对政权的巩固、中央集权和地方行政体制的影响角度进行阐述即可。
14．(1)特点:①设置 ( http: / / www.21cnjy.com )与“外朝”相对应的“中朝”(或建立中外朝制度);②内朝由亲信近臣组成;③以卑职者掌重权;④官员众多;⑤内朝对重要政事先做出决策;⑥外朝(三公)实际上成为了执行机构。
(2)创新之处:实行三省六部制,分割宰相权力。
作用: ①三省相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率;②避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权;等。
(3)演变:政事堂起先是作为三省宰相共同议定军国大政的场所,后来发展为“中书门下”,成为行政机构。
说明:在唐代中书门下体制变革的影响下,宋代设置中书门下、枢密院和三司使,分掌行政、军事和财政权,建立了以宰相职权分化为核心的中央官制。2·1·c·n·j·y
(4)评价：①积极：结束了五代十国以来的分裂割据局面，有利于国家统一。
②消极：降低行政效率；造成地方贫困；强干弱枝导致边防空虚；军事改革导致军队战斗力低下。
【详解】（1）根据材料“然中外朝之分 ( http: / / www.21cnjy.com )，汉初盖未之有（汉）武帝始以严助、主父偃入直承明，与参谋议，而其秩尚卑......庶僚加侍中、给事中者,皆自托为腹心之臣矣。”可知，设置与“外朝”相对应的“中朝”(或建立中外朝制度)，其中内朝由亲信近臣组成，以卑职者掌重权；根据材料“大将军权兼中外，又置前后左右将军，在内朝预政事，而由庶僚加侍中、给事中者,皆自托为腹心之臣矣。”可知，官员众多，内朝对重要政事先做出决策，外朝（三公）实际上成为了执行机构。21cnjy.com
（2）创新：根据材料“唐代则把相权分别操掌于 ( http: / / www.21cnjy.com )几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。”结合所学知识可知，唐代宰相制度的创新之处是实行三省六部制，分割宰相权力。作用：根据所学知识，三省六部制中的三省相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率；避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权等。
（3）演变：根据材料“政事堂为中书门 ( http: / / www.21cnjy.com )下之后，中枢体制就发生了重大转变，进入到中书门下体制的阶段。”结合所学知识可知，政事堂起先是作为三省宰相共同议定军国大政的场所，后来发展为“中书门下”，成为行政机构。说明：根据材料“宋代以宰相职权的分化为核心的制度得以建立的前提。”结合所学知识可知，在唐代中书门下体制变革的影响下，宋代设置中书门下、枢密院和三司使，分掌行政、军事和财政权,建立了以宰相职权分化为核心的中央官制。
（4）根据材料“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽 ( http: / / www.21cnjy.com )夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。”可知，结束了五代十国以来的分裂割据局面，有利于国家统一。根据材料“州郡遂日就困弱......国家若无外忧，必有内患，外忧不过边事，皆可预防，若为内患，深可惧也。”可知，降低行政效率，造成地方贫困；强干弱枝导致边防空虚，军事改革导致军队战斗力低下等。
15．选择图1、图2。
变化：从西周的分封制到秦朝郡县制，对地方从分层管理到中央集权管理。
西周实行分封制，周天子将土地、人口分封给王 ( http: / / www.21cnjy.com )族、功臣和先代贵族的后代，受封者可再行分封，诸侯在自己封地内拥有政治、经济等相对独立的权力，封地世代传袭。秦朝在全国推行郡县制，郡县长官由中央任免，权力有限且不能世袭。西周实行分封制，加强了周天子对地方的统治，有利于扩大疆域，稳定统治秩序；但后来出现强国兼并弱国的形势，对统治不利。秦朝实行郡县制，国家对地方的管理加强；更有效维护了国家统一和疆土稳定，有利于统一多民族国家的发展；以郡县制为代表的中央集权管理方式为以后封建王朝所沿用，是中国古代重要的政治制度。【来源：21cnj*y.co*m】
【详解】开放题，任选两幅 ( http: / / www.21cnjy.com )图片，围绕其地方管理制度的变化进行论述即可，如选“西周形势图”“秦朝形势图”结合所学知识可知，西周在地方实行分封制，秦朝在地方推行郡县制，从西周的分封制到秦朝郡县制，对地方从分层管理到中央集权管理。西周实行分封制，周天子将土地、人口分封给王族、功臣和先代贵族的后代，受封者可再行分封，诸侯在自己封地内拥有政治、经济等相对独立的权力，封地世代传袭。秦朝在全国推行郡县制，郡县长官由中央任免，权力有限且不能世袭。西周实行分封制，加强了周天子对地方的统治，有利于扩大疆域，稳定统治秩序；但后来出现强国兼并弱国的形势，对统治不利。秦朝实行郡县制，国家对地方的管理加强；更有效维护了国家统一和疆土稳定，有利于统一多民族国家的发展；以郡县制为代表的中央集权管理方式为以后封建王朝所沿用，是中国古代重要的政治制度。
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