(共15张PPT)
先皇帝创业垂二十年,事为之防,曲为之制,纪律已定,物有其常,谨当尊承,不敢逾越,咨尔臣僚,宜体朕心。
——李焘《续资治通鉴长编》卷十七宋太宗即位诏书
推其公共,思而后行,唯宜谨慎,无至差失,况先朝皆有成宪,但与卿等遵守,期至和平尔。
——李焘《续资治通鉴长编》真宗时期
天下也,太祖、太宗、先帝之天下也,非陛下之天下也。
——朱熹《五朝名臣言行录》所记参知政事王曾对皇帝所言
思宪祖宗之久,仰承天意,庶或悔过,以辑宁我邦家,赉及赤在子。
——南宋高宗即位诏书
“祖宗之法”
——第9课 两宋的政治和军事
课标要求:
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
·“祖宗之法”初创
·“祖宗之法”显弊
·“祖宗之法”变更
·“祖宗之法”回归
“祖宗之法”初创 宋初中央集权的加强
天子“兵强马壮者为之”
960年,陈桥驿兵变,赵匡胤黄袍加身
宋初面临什么样的局面?
藩镇割据、君弱臣强
先皇帝创业垂二十年,事为之防,曲为之制,纪律已定,物有其常,谨当尊承,不敢逾越,咨尔臣僚,宜体朕心。
—李焘《续资治通鉴长编》
卷十七宋太宗即位诏书
“祖宗之法”初创 宋初中央集权的加强
加强对地方的控制——地方管理
文官出任地方长官
设“四监司“监控各州
设诸路转运司统管地方财政
收归人事权
收归财权
收归兵权
收权
将地方精锐部队编入禁军 守内虚外
实行“更戍法”
统兵权与调兵权分离
“祖宗之法”初创 宋初中央集权的加强
分散机构权力——中央管理
二府三司制
崇文抑武,文人治国
分权
强枝弱干,守内虚外
机构重叠,分权制约
唯本朝之法,上下相维,轻重相制,如身之使臂,臂之使指……藩方守臣,统制列城,付以数千里之地,十万之师,单车之使,尺纸之诏,朝召而夕至,则为匹夫!
——范祖禹《范太史集》卷22《转对条上四事状》
唐失其道,化内地为藩镇,内外皆坚,而人至不能自安;本朝反其弊,使内外皆柔,虽能自安,而有大不可安者。
——叶适《水心别集》卷14《纪纲二》
“祖宗之法”初创 宋初中央集权的加强
思考:据材料和所学知识,简要评价宋初加强中央集权(影响)
积极:
从权、兵、钱三方面加强控制,有效预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
消极:
制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
“祖宗之法”显弊 边防压力与财政危机
边防压力
北宋对辽:兄弟 岁币
澶渊之盟
西夏对北宋:臣 岁赐
庆历和议
北宋“以钱财换和平”的做法是否可取?
“祖宗之法”显弊 边防压力与财政危机
空前庞大的军队
募兵政策
政府机构重叠
官僚子弟入仕过滥
养兵养官成为负担
财政状况日益恶化
冗兵
冗官
冗费
积贫
积弱
国家财政入不敷出
军力不振,战争败多胜少
天下六分之物,五分养兵
宋代对外之积弱不振……
宋室内部之积贫难疗……
——钱穆《国史大纲》
“祖宗之法”变更 王安石变法
范仲淹
欧阳修
王安石
北宋背诵天团
庆历新政——北宋改革运动的发端
以整顿官僚队伍为宗旨
王安石变法
目的:富国强兵
“祖宗之法”变更 王安石变法
原则:
加强国家对经济、军事等的管理与控制
精神:
天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤
民不加赋
而国用饶
富国强兵
青苗法:地方政府每年分两次贷款给农民,收成后加利息20%
市易法:在大城市收购滞销货物待机出售,允许商贾贷款或赊货
保甲法:编制乡村民户,农闲时军训,平时夜间轮差巡逻,维持治安
增收,限制高利贷盘剥
增收,稳定物价
加强对农民控制
节省募兵、养兵费用
实际:
中央:为推行新法,提拔了一大批投机取巧者,政坛风气大为败坏
地方:官员为了政绩,将新法由建议变为强制且程度进一步加重
国虽富饶,民亦苦深
“祖宗之法”变更 王安石变法
国家治理的前瞻性
顶层设计与实际执行
的差距
矫枉过正与执行过急
政治风气的极度败坏
“祖宗之法”回归 南宋偏安
南宋对金:称臣岁贡
靖康之变
靖康之变
绍兴和议
是为侄国
岳飞
秦桧
小结
课堂练习
1.描绘北宋都城的水陆交通及日常生活的《清明上河图》中,缺乏两种市井常见动物——马和羊,画面上,开封的大车都用黄牛或水牛拖拉。对这一信息解读合理的是,宋代( )
A.交通工具的落后导致马匹供不应求
B.政府严格执行了重农抑商的政策
C.文人阶层对市井生活缺乏基本常识
D.边患使政府加强对战备物资的控制
D
2.《续资治通鉴长编》记载宋太祖选用地方官吏的做法:“五代藩镇残虐,民受其祸。朕今选儒臣干事者百余,分治大藩,纵皆污浊,亦未及武臣一人也。”宋太祖的做法( )
A.纵容官员腐败乱纪 B.凸显崇文抑武方针
C.注重权力制约平衡 D.提高政府行政效率
B
课堂练习
3.《宋史·李参传》载,李参为陕西转运使时,“部多戍兵,苦食少,参令民自度麦粟之盈余,先贷以钱,俟麦粟熟输之官,号青苗钱”,推行数年获得了官私两便的效果。后来王安石加以效仿,推行全国,地方官强制百姓借贷,民甚苦之。由此可知( )
A.青苗法旨在敛财于民 B.边境更具备推行青苗法的条件
C.改革者从政经验不足 D.变法措施激进蕴含着失败因素
D
4.宋朝诗人汪洙在诗歌中说“满朝朱紫贵,尽是读书人”“君看为宰相,必用读书人”,勉励儿童“少小需勤学,文章可立身”。宋朝真宗皇帝也奉劝青年“男儿欲遂平生志,五经勤向窗前读”。以上诗歌内容折射出宋朝的社会风气是( )
A.崇尚军功 B.重视文治 C.男尊女卑 D.开放自由
B