2025年高考历史（统编版）一轮复习 第9讲 两宋的政治和军事 讲义
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| 名称 | 2025年高考历史（统编版）一轮复习 第9讲 两宋的政治和军事 讲义 |  | |
| 格式 | docx | ||
| 文件大小 | 1.1MB | ||
| 资源类型 | 试卷 | ||
| 版本资源 | 统编版 | ||
| 科目 | 历史 | ||
| 更新时间 | 2024-09-18 17:47:00 | ||
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文档简介
2025年高考历史（统编版）一轮复习
第9讲 两宋的政治和军事 讲义
阶段特征：
总体特征：
中华文明的成熟、封建经济的继续发展和民族交融的新高潮。
主要表现：
1.政治上：政治上：封建国家由分裂走向统一；专制主义中央集权制度不断强化；宋朝重文轻武，并不断分散地方权力来加强中央集权；元朝实行行省制度，体现中央对地方的行政管理制度创新发展；政治中心东移格局确立；
2.经济上：经济上：南宋时，南方完全取代了北方经济重心的地位；租佃制度发达，土地兼并盛行；宋代出现商业革命；宋元时期海外贸易发达；
3.思想文化上：儒学发展到理学，逐渐哲学化、思辨化、世俗化；传统科技发展领先世界；市民化和多元化成为文化发展的新特点；
4.民族关系上：各民族政权之间既有战争又有议和，但“和”是主流；边疆少数民族封建化进程加速；内迁少数民族与汉族逐渐融合，形成新的民族；
5.对外关系上：宋元时期对外贸易发展超过了前代水平，大都和泉州是闻名世界的商业都市；对外贸易范围扩大，东至朝鲜、日本，西到东欧和西非。中外经济文化交流频繁，四大发明也使中国科技走向世界，对世界作出了重大贡献。
课标要求:
1.通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、军事等方面的新变化（中外历史纲要上）；
2.了解宋元时期官员选拔方式的更迭过程，知道宋元的官员考核和监察制度（选择性必修1）。
近三年的全国和地方高考题:
命题分析：
宋初加强中央集权的措施以及王安石变法是高考考查的重点知识，题目形式灵活多样，以考查主干知识为主。
备考建议：
1.复习时注意政治现象出现的原因、措施及影响；
2.关注宋初加强专制集权的措施；王安石变法；选官制度；考核与监察制度；地方基层治理、道德教化等。
时空定位：
教学内容：
考点1：宋初中央集权的加强
考点2：边防压力与财政危机
考点3：王安石变法
考点4：南宋的偏安
教学过程：
考点1：宋初中央集权的加强
（一）背景：
1.局部的统一：
979年北宋结束了五代十国的分裂局面。
（1）建立：
960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，国号为宋，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。
（2）局部统一：
979年，宋太宗消灭最后一个割据政权北汉，结束了五代十国的分裂局面。
2.历史教训：
吸取唐末藩镇割据、政局动荡的历史教训；
3.边境危机：
燕云十六州（也称幽云十六州）被游牧民族占据严重着威胁北宋政权。
4.目的：
强化中央集权，维护政权稳定。
问题思考： 唐末以来政局动荡的原因。
材料 建隆二年（961），太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“………此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
提示：
方镇太重；君弱臣强；武将权重。
（二）措施：
1.收权：加强对地方的控制（中央集权）
——强干弱枝，守内虚外
（1）措施：
①行政（削实权）：中央派文官出任地方各
州的长官知州，设通判，节度使变为虚衔。
基础概念： 通判
是“通判州事”或“知事通判”的省称。宋初，为了加强对地方官的监察和控制，防止知州职权过重，专擅作大，宋太祖创设“通判”一职。通判由皇帝直接委派，辅佐州政，可视为知州副职，但有直接向皇帝报告的权力。知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效，通判之名，也因上下公文均与知州联署之故。
②财政（制钱谷）：诸路转运司统管地方财
政，各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③军政（收精兵）：将精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换驻地。
（2）影响：
①积极：中央控制地方的政、军及财权，有效避免了唐末五代藩镇割据的弊端。
②消极：官僚机构庞大导致“冗官”“冗费”；相互牵制，行政效率低下；地方穷困虚弱，缺乏自主性。
2.分权：分散机构权力，使其互相牵制
——分化事权，繁复低效
（1）中央： （二府三司）
①由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。分割相权，加强皇权。
②枢密院又与禁军管理机构“三衙“分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。
③监察制度：御史台，长官为御史大夫，台谏合一。
（2）地方：
①包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控；
②州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
3.崇文抑武：抑制武将势力膨胀
——崇文抑武，文官主政
①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；
②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
（三）特点：
1.重文轻武、文人治国;
2.分割权力，相互制约，高度集中;
3.强干弱枝，守内虚外。
(四）影响：
①强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,缓和了中央与地方的矛盾，巩固了国家的统一和安定;
②创造了浓厚的读书氛围，造就了北宋文化繁荣，科技发达的局面。
（2）消极：
① 束缚了人的积极性、创造性；
②过度崇文抑武导致军备废驰，国势积弱。
③制度过于僵化，影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气，官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
选官制度： 科举制的发展 （选择性必修1）
1.表现：
（1）两宋科举制度进一步完善，“取士不问家世”，科举成为选拔官员的主要途径；
（2）北宋朝廷采取南北分卷制度，各自分配名额，分别录取；
（3）严格考试：
①考试程序：增加殿试，确立三级考试制度；
②考试规范：制度更加严密(搜身、糊名、誉录、锁院）；
③考试内容：从重诗赋到重经义；
④考试结果：直接授官，录取人数大增。
2.影响：
①扩大科举规模；
②提高文官与士子的地位；
③创造了浓厚的读书氛围，形成了重视教育的风气；
④造就了北宋文化繁荣，科技发达的局面。
知识拓展： 宋代的文官政治
中国古代的官僚政治发展到宋朝，已经进入了一个相当完备、成熟的阶段，皇帝“与士大夫治天下”成为宋朝政治的基本特色。考虑到宋朝统治具有比其他朝代尤其明显的重文轻武色彩，也可以将宋朝的官僚政治更确切地称之为文官政治，或是士大夫政治。
3.评价：
(1)积极作用：
①扩大了统治基础（使传统的贵族政治与武人政治基本退出历史舞台）；
②加强了专制主义中央集权，权利收放自如；
③提高了官僚集团的整体素质，培育了独树一帜的政治文化（以天下为己任的社会责任感）；
④形成了重视文化的社会风尚，促进经学、史学、文学、教育等的发展。
(2)消极作用：
①政出多门，效率低下；
②容易形成党争；
③冗费增多，财政拮据；
④文臣掌兵，不熟军务，将不专兵，兵无常帅，导致军力减弱。
高考真题练习：
1.（2024·湖南卷）唐末以后出现的新藩镇，其军队主要靠强迫征发而来，难以结成牢固的军人集团。到后周时，中央禁军成为最强大的力量。这些变化（ ）
A．有利于中央集权体制的重建 B．从源头消除了藩镇割据现象
C．促进了政府行政效率的提高 D．使重文轻武观念逐渐被接受
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝到后周（中国）。据材料“唐末以后出现的新藩镇，其军队主要靠强迫征发而来，难以结成牢固的军人集团。到后周时，中央禁军成为最强大的力量”可知，新藩镇军队的特点使得其难以形成强大的割据势力，而中央禁军力量的强大则增强了中央对地方的控制能力。这有助于改变唐末以来藩镇割据、地方势力强大威胁中央的局面，为重新建立中央集权体制创造了有利条件，A项正确；“从源头消除了藩镇割据现象”说法过于绝对。虽然这些变化对遏制藩镇割据有积极作用，但不能说从源头完全消除了藩镇割据，排除B项；材料主要论述的是军事力量的变化，与政府行政效率的提高并无直接关联，排除C项；材料中并未体现重文轻武观念逐渐被接受的相关内容，排除D项。故选A项。
变式训练：
1．北宋初年的最高统治者们认为：“国家若无内患，必有外忧，若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预为之防；惟奸邪无状，若为内患，深为可惧。帝王合当用心于此”。基于此想法，宋朝皇帝的做法是（ ）
A．采用以文治国 B．推行强干弱枝 C．设置二府三司 D．开创御史监察
【答案】C
【解析】本题是单类型单选题，据题干设问词可知是推断题，据材料时间信息得出准确时空是宋代。题干所说成为内患的奸邪，主要是指朝廷上的宰辅大臣和握兵权的高级将官。宋初为了分割相权而把晚唐五代时权宜设置过的的枢密使（权力与宰相相当）和三司使定为常设官员，以枢密使分取宰相的军政大极，以三司使分取宰相的财政大权。C项正确；文官治国并不能限制相权，排除A项；“强干弱枝”指的是消减地方势力，加强中央，而不是削弱相权，排除B项；设立监察性质的御史早在秦朝既已出现，排除D项。故选C项。
2．宋代，新官上任最长半年内仍可带“新授”等字样，仁宗宝元二年（1039年）强调：今后原地方僚属若犯赃罪，路级长贰上任未满百日，州级长贰上任未满一月，因其尚未熟悉新工作，就不必追责，以便展开工作规划。这项举措（ ）
A．有利于稳定地方治理秩序 B．容易导致官僚机构的膨胀
C．完善了古代官员选拔制度 D．加强了中央对地方的控制
【答案】A
【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据题干信息宋代“新授”官员在一定时期内“因其尚未熟悉新工作，就不必追责，以便展开工作规划”，这有利于稳定地方治理秩序，A项正确；宋代对新官的两项规定，不会导致官僚机构膨胀，排除B项；题干信息是关于宋代官员管理制度，而非选官制度，排除C项；对新官的免责不体现中央加强对地方的控制，排除D项。故选A项。
考点2：边防压力与财政危机
（一）边防压力：（积弱）
（1）原因：
①北宋的守内虚外、强干弱枝；
②北宋政府的积贫积弱；
③少数民族政权的崛起与对立
历史解释： 幽云十六州
问题由来:五代后晋的建立者石敬瑭为答谢契丹出兵帮助其推翻后唐而割让的土地（包括今天河北的北部和北京、内蒙古的一部以及山西雁门关以北。
燕云十六州分布在长城南侧，地势居高临下，易守难攻，是长城防线背后的战略支撑点。割让燕云十六州，意味着中原屏障洞开，中原失去了与北方游牧民族的天然屏障和人工防线，为契丹的南下提供了极大的便利，对中原构成了威胁。
（3）影响：
边境获得安定，北宋内部安定，为经济发展提供环境保障，有利于社会经济的发展和民族交融；但也带来了财政危机。
合作探究： 怎样认识北宋的“以钱财换和平”的做法？（思考点）
材料一 宋每年送给辽岁币银10万两、绢20万匹......之后宋辽以白沟河为边界，开展互市贸易……在此后，辽也不再秋季侵扰边境，北宋进入一百二十年的经济繁荣期。
——纪录片《历史的拐点之澶渊之盟》
材料二 “虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一”。
——李焘《续资治通鉴长编》
材料三 澶渊之盟是真宗在有利的军事形势下求和的结果......此后辽更是不断需索。以金钱换取和平使北宋不再居安思危，“忘战去兵”，禁军河北军和京师军“武备皆废”，埋下亡国的种子。
——《历史上的今天之澶渊之盟》
提示：
观点一：不可取
①北宋屈辱求和，加重财政负担；
②和平难以持久；
③和平状态使北宋军事力量减退埋下亡国之患。
观点二：可取
①宋代受到损失有限；
②稳定边防，营造和平环境；
③有边境获得安定，利于经济文化交流和边境贸易发展；
④和平、互市促进民族交融，有利于中华民族的发展。
（二）财政危机：“三冗”现象形成（积贫）
根源：北宋初年加强专制主义中央集权的结果。
启示：过分集权无法发挥地方的主观能动性，导致国家积贫积弱，因此集权应当适度。
3.社会危机：阶级矛盾尖锐
北宋推行不抑兼并的土地政策，顺应了土地私有制的发展要求，一定程度上促进了社会生产力的发展，但也导致了土地兼并现象严重，地主和农民的矛盾尖锐。
高考真题练习：
2.（2024年江苏卷）下表为宋神宗熙宁年间（1068—1077）常平仓的部分支出情况。这些支出反映了北宋政府（ ）
时间 支出及用途
熙宁六年十一月 3万石谷，淮南西路招募饥民兴修水利
熙宁七年五月 5万石谷，真定府路减价出粜
熙宁九年二月 10万缗钱，广南西路转运司以备军需
A．力图发展农业平抑物价 B．运用经济手段稳定秩序
C．鼓励民间组织救济灾民 D．增加军费缓解边防压力
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料中的表格信息可知，表格中支出显示了政府在不同情况下，多种经济干预措施，包括兴修水利、减价出售粮食和准备军需，这些都能够反映政府运用经济手段稳定秩序，B项正确；尽管表中有一项支出是用于兴修水利，这有助于农业发展，但仅凭这一项并不能完全反映表格中所有支出的目的，且无法得出是为了平抑物价，排除A项；表格中未涉及民间组织的参与，所有列出的支出都是政府行为，排除C项；尽管表格中有一项支出是“以备军需”，但并不足以证明整体支出的主要目的是增加军费缓解边防压力，排除D项。故选B项。
变式练习：
3.下图反映了北宋时期禁军人数和军队总数的变化。这些变化给北宋带来的影响是（ ）
A．加重了国家的财政负担 B．加速了各阶层人才流动
C．拓展了对外贸易的范围 D．改变了崇文抑武的观念
【答案】A
【详解】根据图示内容可以看出，宋代的禁军人数和军队总数不断攀升，庞大的军队规模给国家带来了沉重的财政负担，加重了国家的财政负担，A项正确；图示内容仅有北宋军队数目的变化，且科举制有利于各阶层人才流动，排除B项；材料信息与拓展了对外贸易的范围无关，排除C项；军队数量的增长不代表改变了崇文抑武的观念，排除D项。故选A项。
考点3：王安石变法 （1069—1085）
（一）改革的序幕： 庆历新政
（1）背景：
①宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机；
②政治风气保守，行政效率低下。
（2）人物：范仲淹
历史人物： 范仲淹
北宋著名政治家、思想家、军事家、文学家，世称“范文正公”。推行“庆历新政”，严重地冒犯了官僚集团的利益，以“朋党”之罪弹劾之，并使之被贬。范仲淹被贬之后，先后又在邠州、邓州、青州等地做过地方官。千古名篇《岳阳楼记》就是在谪居在邓州时所作。其中的精华之句： " 先天下之忧而忧，后天下之乐而乐 " 至今仍激励后人。
（3）时间：庆历（宋仁宗的年号）三年（1043年），史称“庆历新政”
（4）宗旨和内容：
整顿官僚机构，维护封建统治
（5）失败原因：
①触犯了贵族官僚的利益，遭到强烈阻挠；
②宋仁宗动摇：
③1045年初，范仲淹等改革派被贬，各项改革也被废止，新政失败。
（6）影响：
揭开了北宋变法改革的序幕。
（二）王安石变法：
（1）背景：（内扰外患）
①“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机；
②辽和西夏的侵扰加剧了边疆危机，民族矛盾尖锐；
③“庆历新政”失败加剧了社会矛盾，但为王安石变法提供了经验和教训；
④王安石少有大志，意志坚定，有丰富工作经验；
⑤得到宋神宗的支持。
（2）目的：
实现富国强兵，巩固统治。
（3）主要内容：（选必1）
（4）基本原则：
国家加强对诸多领域的管理和控制。
（5）性质：
在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整。
（6）评价：
材料一 熙宁、元丰之间，中外府库，无不充衍，小邑岁积钱米，亦不减 二十万。
——《宋史》
材料二 因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处又跡近于敛财……那时的百姓，实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。
——钱穆《国史大纲》
材料三 （王安石）不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以 惠贫民……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
——苏辙《栾城三集
归纳为：
积极：
①增加了政府的财政收入，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
③勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。
局限性：
①封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治危机。
②变法以维护地主的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，出现一些危害百姓的现象。
问题探究：
根据材料结合所学，分析王安石变法失败的原因
材料 变法多年，除了使政府收入显著增加外，其他方面收效甚微，大宋王朝积贫积弱的局面并未改观。王安石尽管本着“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的无畏精神，积极投身变法，但他的变法急功近利，脱离实际，结果欲速不达，反而致使“天下汹汹”。王安石背后的宋神宗，在变法初期给予了王安石大力支持，但随着变法的逐步提升，在不断加大的阻力面前开始动摇。王安石想富国富民，但他的“因天下之力，以生天下之财，取天下之财，以供天下之费”的理想，在实际执行过程中，重点却偏向了“取天下之财”，百姓的负担不仅没有减轻，反而更加严重了。而且变法是在北宋的上层建筑不能有效维护其经济基础和促进社会生产发展的这种背景下发生的，改良是不可能解决封建社会固有矛盾的，其改革的失败是必然的结局。
——摘编自张守慧《论商鞅变法和王安石变法之成败及其现实意义》
提示：
（1）执行不善，加重人民负担；
（2）触犯大地主、大官僚和大商人利益，遭到激烈反对；
（3）宋神宗后期动摇及其去世，使变法失去支持；
（4）执行过程中用人不当，引起民间不满；
（5）推行新法操之过急。
根本原因：变法是一场封建地主阶级领导改革，没有触及社会的根本问题。
高考真题练习：
3.（2020年山东卷）王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图
A．尽量减轻政府的救灾负担
B．稳定灾区的社会秩序
C．从长远上解决灾民生计问题
D．建立政府抗灾救荒体系
【答案】C
【解析】王安石通过招募饥民兴修水利的方式进行赈灾，一方面救济了灾民，另一方面也兴修了水利，同时通过兴修水利也能恢复和促进农业发展，一定程度上减少灾害再次出现的可能，有利于从长远上解决灾民的生计问题，故选C；招募灾民兴修水利并不一定减轻政府的救灾负担，因为水利工程的修建，还有可能暂时增加政府的负担，排除A；招募灾民兴修水利和稳定灾区社会秩序之间没有必要联系，此举不一定有利于稳定灾区社会秩序，排除B；王安石的措施属于救灾措施，并没有建立和形成政府抗灾救荒体系，排除D。故选C。
变式练习：
4.北宋中期，王安石变法涉及农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域，基本原则是加强国家对这些领域的管理和控制。这一变法
A．因执行不力加重了人民负担
B．基本达到了强兵的预期效果
C．消弭了统治集团内部的分裂
D．加快了国家统一的历史进程
【答案】A
【详解】据所学可知，王安石变法虽然涉及诸多领域，但在推行过程中由于部分举措不合时宜和用人不当，造成百姓利益受到损害，故A正确；据所学变法一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，但由于变法的超前性与社会现实的落后性差距过大，变法并未达到强兵的预期效果，B错误；王安石变法触动了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的强烈反对，因此C说法违背史实；据所学可知，北宋始终没有统一中国，且因王安石变法急功近利，并因此引起“党争”，故D说法错误。
5．王安石在《上仁宗皇帝言史书》中指出：“因天下之力，以生天下之财，取天下之财以供天下之费。善理财者，民不益赋而国用饶。”这说明王安石变法的主要目的是
A．调控国家经济开辟政府财源
B．控制地方财富加强中央集权
C．增加军费开支解决边患问题
D．扩大民间税负支撑财政运转
【答案】A
【详解】根据“因天下之力，以生天下之财，取天下之财以供天下之费。善理财者，民不益赋而国用饶。”可得出其强调开源，增加国家财政收入，A正确；材料没有体现对地方财富的控制，排除B项；材料没有涉及军费，排除C项； 材料不有增加赋税，排除D项；故选A项。
北宋其它统治措施： （结合选择性必修1）
1.户籍制度：主户、客户
宋朝户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户。2.基层组织：保甲制度
北宋王安石实行（源于唐代邻保制度）；
3.社会救济和优抚政策：主体：政府（救灾）；宗族：义田、义学、义宅、义冢；
社会力量：日常生活的赈济机构：福田院
宋朝以后，宗族、慈善组织的作用逐渐增大。宋朝以后，宗族内部的救助活动逐渐兴起。宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产，在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。
4.法律：制定《宋刑统》、《天圣令》
宋朝基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本。
5.教化：族规、家训、乡约（吕大钧《吕氏乡约》）
宋朝儒学开始向基层渗透，并发展出理学。逐渐控制教育和科举，并通过授徒、书院讲学等方式在社会上广泛传播，甚至深入族规、家训之中。朱熹《家礼》和《小学》也成为家庭和幼童的行为规范。
宋朝以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。北宋吕大钧兄弟是乡约的创造者，吕大钧撰写的《吕氏乡约》，是儒学士人教化乡里的范本。
考点4：南宋的偏安
（一）南宋的建立
1.北宋的灭亡：“靖康之耻”
靖康二年（1127年）金军攻破东京，俘虏了宋徽宗、宋钦宗父子等三千余人，押解北上。史称“靖康之耻”，北宋灭亡。
2.南宋的建立：
1127年，康王赵构在应天府（今商丘）称帝，后定都临安（今杭州），史称南宋。赵构即为宋高宗。
（二）宋金之间的“战”与“和”：
1.战：岳飞抗金
南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著。宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。岳飞被朝廷逮捕杀害。
知识拓展：
1.隆兴和议：
1164年订立。内容：仍维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金。
2.嘉定和议：
1208年订立。内容：宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界。
2.和：绍兴和议
1141年订立，以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。此后战、和仍存在。
（三）宋金对峙：
1.对峙的形成：
（1）此后宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面直到蒙古崛起。
（2）后金迁都燕京，改名为中都，南宋统治者满足于现状，偏安江南一隅。
2.南宋的灭亡：
公元1274年，忽必烈帅大军攻打南宋，到1279年，宋军大败。南宋灭亡，元朝统一了整个中国。
历史解释： 南宋偏安
靖康之变后，宋王室失去淮河以北的土地，赵构定都临安，主和派得势，故不思收复北方土地，仅保有江南一隅，史称“偏安江南”。
问题探究： 如何认识宋代民族之间的“战”与“和”？
(1)民族关系的特点：
宋代时期民族政权并存，各民族政权之间既有战争，又有和平，这是两宋民族关系的显著特点。
(2)民族之间的“战”：
战争是暂时的，但对于交战双方都是一种灾难，伤害了民族感情，加剧了民族仇恨，中断了正常的经济文化交流。
(3)民族之间的“和”：
和平是长期的，各民族之间的交流和融合是历史发展的主流。宋夏议和、宋辽议和、宋金议和，实现了双方长期的和平，实际上有利于社会经济的发展，有利于民族融合的加强，最重要的是推动了历史向前发展。
高考真题演练：
4.（2024年新课标卷）下表所列史书皆涉及南宋初年与金朝关系，研讨这一问题，首先应信重的是（ ）
书名 基本内容 成书时间
《宋史》 依据宋朝国史、实录等编撰而成的纪传体史书 元朝后期
《三朝北盟会编》 按时间汇编徽宗、钦宗、高宗时期宋金和战史料 南宋中期
《建炎以来系年要录》 据南宋高宗朝国史，文集等编而成的编年史 南宋后期
《宋史纪事本末》 汇编《宋史》等书，以事件为中心 明朝后期
A．《宋史》 B．《三朝北盟会编》
C．《建炎以来系年要录》 D．《宋史纪事本末》
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：南宋时期（中国）。南宋初年与金朝的关系经历了战和交织的复杂过程，《三朝北盟会编》是宋代徐梦莘创作的史学著作，“三朝”，指宋徽宗赵佶、宋钦宗赵桓、宋高宗赵构三朝，该书会集了三朝有关宋金和战的多方面史料，按年月日标出事目，加以编排，故称为“北盟会编”，作者通过大量事实和细致的叙述，以揭示自“海上之盟”到“靖康之祸”的原委终始，《三朝北盟会编》征引的文献材料达二百多种，且成书时间相对较早，更接近南宋初年的历史事件，B项正确；《宋史》篇幅浩繁，且元朝后期成书，成书时间距离南宋初年较远，可能受到元朝政治立场的影响，因此不是最直接、最原始的史料，排除A项；《建炎以来系年要录》是宋代李心传撰写的记述宋高宗赵构一朝时事的编年史书，是南宋后期的作品，虽然也是根据南宋高宗朝的国史和文集编成的，但是成书时间比《三朝北盟会编》晚，可能受到后来政治和社会环境的影响，排除C项；《宋史纪事本末》是明朝陈邦瞻创作的断代纪事本末体史书，《宋史纪事本末》作为《宋史》的缩写本，在写作过程中，虽然也参考了许多其他《宋史》中所没有的资料，但基本上还是以《宋史》为蓝本，许多观点明显还是沿袭《宋史》而来，且《宋史纪事本末》是明朝后期的作品，成书时间最晚，排除D项。故选B项。
变式练习：
6.绍兴八年（1138年）二月，岳飞在鄂州坚持“戮力练兵”“日夜训阅”，并上书宋高宗：“夷狄不可信，和好不可恃……”高宗未予理睬。同年十一月，反对宋金“讲和”的枢密副使王庶、枢密院编修胡铨等或被罢官，或被贬谪。这说明南宋初年（ ）
A．中央集权受到威胁
B．武将政治地位卑下
C．统治核心偏安江南
D．官吏任免随意性强
【答案】C
【详解】根据材料可知，宋高宗将岳飞的备战言论束之高阁，并极力打压中央政府的主战派官僚，这反映了当时统治者偏安江南的企图，C项正确；材料反映了南宋统治者对朝廷中主战派的打压，与中央集权无关，排除A项；根据所学可知，南宋初年，需要武将维护南宋的统治，所以武将的地位提高了一点，排除B项；根据材料可知，宋高宗对官吏的任免有很强的针对性，排除D项。故选C项。
思维导图：
2025年高考历史（统编版）一轮复习 第9讲 讲义
第9讲 两宋的政治和军事 讲义
阶段特征：
总体特征：
中华文明的成熟、封建经济的继续发展和民族交融的新高潮。
主要表现：
1.政治上：政治上：封建国家由分裂走向统一；专制主义中央集权制度不断强化；宋朝重文轻武，并不断分散地方权力来加强中央集权；元朝实行行省制度，体现中央对地方的行政管理制度创新发展；政治中心东移格局确立；
2.经济上：经济上：南宋时，南方完全取代了北方经济重心的地位；租佃制度发达，土地兼并盛行；宋代出现商业革命；宋元时期海外贸易发达；
3.思想文化上：儒学发展到理学，逐渐哲学化、思辨化、世俗化；传统科技发展领先世界；市民化和多元化成为文化发展的新特点；
4.民族关系上：各民族政权之间既有战争又有议和，但“和”是主流；边疆少数民族封建化进程加速；内迁少数民族与汉族逐渐融合，形成新的民族；
5.对外关系上：宋元时期对外贸易发展超过了前代水平，大都和泉州是闻名世界的商业都市；对外贸易范围扩大，东至朝鲜、日本，西到东欧和西非。中外经济文化交流频繁，四大发明也使中国科技走向世界，对世界作出了重大贡献。
课标要求:
1.通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、军事等方面的新变化（中外历史纲要上）；
2.了解宋元时期官员选拔方式的更迭过程，知道宋元的官员考核和监察制度（选择性必修1）。
近三年的全国和地方高考题:
命题分析：
宋初加强中央集权的措施以及王安石变法是高考考查的重点知识，题目形式灵活多样，以考查主干知识为主。
备考建议：
1.复习时注意政治现象出现的原因、措施及影响；
2.关注宋初加强专制集权的措施；王安石变法；选官制度；考核与监察制度；地方基层治理、道德教化等。
时空定位：
教学内容：
考点1：宋初中央集权的加强
考点2：边防压力与财政危机
考点3：王安石变法
考点4：南宋的偏安
教学过程：
考点1：宋初中央集权的加强
（一）背景：
1.局部的统一：
979年北宋结束了五代十国的分裂局面。
（1）建立：
960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，国号为宋，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。
（2）局部统一：
979年，宋太宗消灭最后一个割据政权北汉，结束了五代十国的分裂局面。
2.历史教训：
吸取唐末藩镇割据、政局动荡的历史教训；
3.边境危机：
燕云十六州（也称幽云十六州）被游牧民族占据严重着威胁北宋政权。
4.目的：
强化中央集权，维护政权稳定。
问题思考： 唐末以来政局动荡的原因。
材料 建隆二年（961），太祖召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“………此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
提示：
方镇太重；君弱臣强；武将权重。
（二）措施：
1.收权：加强对地方的控制（中央集权）
——强干弱枝，守内虚外
（1）措施：
①行政（削实权）：中央派文官出任地方各
州的长官知州，设通判，节度使变为虚衔。
基础概念： 通判
是“通判州事”或“知事通判”的省称。宋初，为了加强对地方官的监察和控制，防止知州职权过重，专擅作大，宋太祖创设“通判”一职。通判由皇帝直接委派，辅佐州政，可视为知州副职，但有直接向皇帝报告的权力。知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效，通判之名，也因上下公文均与知州联署之故。
②财政（制钱谷）：诸路转运司统管地方财
政，各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③军政（收精兵）：将精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换驻地。
（2）影响：
①积极：中央控制地方的政、军及财权，有效避免了唐末五代藩镇割据的弊端。
②消极：官僚机构庞大导致“冗官”“冗费”；相互牵制，行政效率低下；地方穷困虚弱，缺乏自主性。
2.分权：分散机构权力，使其互相牵制
——分化事权，繁复低效
（1）中央： （二府三司）
①由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。分割相权，加强皇权。
②枢密院又与禁军管理机构“三衙“分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。
③监察制度：御史台，长官为御史大夫，台谏合一。
（2）地方：
①包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控；
②州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
3.崇文抑武：抑制武将势力膨胀
——崇文抑武，文官主政
①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；
②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
（三）特点：
1.重文轻武、文人治国;
2.分割权力，相互制约，高度集中;
3.强干弱枝，守内虚外。
(四）影响：
①强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,缓和了中央与地方的矛盾，巩固了国家的统一和安定;
②创造了浓厚的读书氛围，造就了北宋文化繁荣，科技发达的局面。
（2）消极：
① 束缚了人的积极性、创造性；
②过度崇文抑武导致军备废驰，国势积弱。
③制度过于僵化，影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气，官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
选官制度： 科举制的发展 （选择性必修1）
1.表现：
（1）两宋科举制度进一步完善，“取士不问家世”，科举成为选拔官员的主要途径；
（2）北宋朝廷采取南北分卷制度，各自分配名额，分别录取；
（3）严格考试：
①考试程序：增加殿试，确立三级考试制度；
②考试规范：制度更加严密(搜身、糊名、誉录、锁院）；
③考试内容：从重诗赋到重经义；
④考试结果：直接授官，录取人数大增。
2.影响：
①扩大科举规模；
②提高文官与士子的地位；
③创造了浓厚的读书氛围，形成了重视教育的风气；
④造就了北宋文化繁荣，科技发达的局面。
知识拓展： 宋代的文官政治
中国古代的官僚政治发展到宋朝，已经进入了一个相当完备、成熟的阶段，皇帝“与士大夫治天下”成为宋朝政治的基本特色。考虑到宋朝统治具有比其他朝代尤其明显的重文轻武色彩，也可以将宋朝的官僚政治更确切地称之为文官政治，或是士大夫政治。
3.评价：
(1)积极作用：
①扩大了统治基础（使传统的贵族政治与武人政治基本退出历史舞台）；
②加强了专制主义中央集权，权利收放自如；
③提高了官僚集团的整体素质，培育了独树一帜的政治文化（以天下为己任的社会责任感）；
④形成了重视文化的社会风尚，促进经学、史学、文学、教育等的发展。
(2)消极作用：
①政出多门，效率低下；
②容易形成党争；
③冗费增多，财政拮据；
④文臣掌兵，不熟军务，将不专兵，兵无常帅，导致军力减弱。
高考真题练习：
1.（2024·湖南卷）唐末以后出现的新藩镇，其军队主要靠强迫征发而来，难以结成牢固的军人集团。到后周时，中央禁军成为最强大的力量。这些变化（ ）
A．有利于中央集权体制的重建 B．从源头消除了藩镇割据现象
C．促进了政府行政效率的提高 D．使重文轻武观念逐渐被接受
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝到后周（中国）。据材料“唐末以后出现的新藩镇，其军队主要靠强迫征发而来，难以结成牢固的军人集团。到后周时，中央禁军成为最强大的力量”可知，新藩镇军队的特点使得其难以形成强大的割据势力，而中央禁军力量的强大则增强了中央对地方的控制能力。这有助于改变唐末以来藩镇割据、地方势力强大威胁中央的局面，为重新建立中央集权体制创造了有利条件，A项正确；“从源头消除了藩镇割据现象”说法过于绝对。虽然这些变化对遏制藩镇割据有积极作用，但不能说从源头完全消除了藩镇割据，排除B项；材料主要论述的是军事力量的变化，与政府行政效率的提高并无直接关联，排除C项；材料中并未体现重文轻武观念逐渐被接受的相关内容，排除D项。故选A项。
变式训练：
1．北宋初年的最高统治者们认为：“国家若无内患，必有外忧，若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预为之防；惟奸邪无状，若为内患，深为可惧。帝王合当用心于此”。基于此想法，宋朝皇帝的做法是（ ）
A．采用以文治国 B．推行强干弱枝 C．设置二府三司 D．开创御史监察
【答案】C
【解析】本题是单类型单选题，据题干设问词可知是推断题，据材料时间信息得出准确时空是宋代。题干所说成为内患的奸邪，主要是指朝廷上的宰辅大臣和握兵权的高级将官。宋初为了分割相权而把晚唐五代时权宜设置过的的枢密使（权力与宰相相当）和三司使定为常设官员，以枢密使分取宰相的军政大极，以三司使分取宰相的财政大权。C项正确；文官治国并不能限制相权，排除A项；“强干弱枝”指的是消减地方势力，加强中央，而不是削弱相权，排除B项；设立监察性质的御史早在秦朝既已出现，排除D项。故选C项。
2．宋代，新官上任最长半年内仍可带“新授”等字样，仁宗宝元二年（1039年）强调：今后原地方僚属若犯赃罪，路级长贰上任未满百日，州级长贰上任未满一月，因其尚未熟悉新工作，就不必追责，以便展开工作规划。这项举措（ ）
A．有利于稳定地方治理秩序 B．容易导致官僚机构的膨胀
C．完善了古代官员选拔制度 D．加强了中央对地方的控制
【答案】A
【解析】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据题干信息宋代“新授”官员在一定时期内“因其尚未熟悉新工作，就不必追责，以便展开工作规划”，这有利于稳定地方治理秩序，A项正确；宋代对新官的两项规定，不会导致官僚机构膨胀，排除B项；题干信息是关于宋代官员管理制度，而非选官制度，排除C项；对新官的免责不体现中央加强对地方的控制，排除D项。故选A项。
考点2：边防压力与财政危机
（一）边防压力：（积弱）
（1）原因：
①北宋的守内虚外、强干弱枝；
②北宋政府的积贫积弱；
③少数民族政权的崛起与对立
历史解释： 幽云十六州
问题由来:五代后晋的建立者石敬瑭为答谢契丹出兵帮助其推翻后唐而割让的土地（包括今天河北的北部和北京、内蒙古的一部以及山西雁门关以北。
燕云十六州分布在长城南侧，地势居高临下，易守难攻，是长城防线背后的战略支撑点。割让燕云十六州，意味着中原屏障洞开，中原失去了与北方游牧民族的天然屏障和人工防线，为契丹的南下提供了极大的便利，对中原构成了威胁。
（3）影响：
边境获得安定，北宋内部安定，为经济发展提供环境保障，有利于社会经济的发展和民族交融；但也带来了财政危机。
合作探究： 怎样认识北宋的“以钱财换和平”的做法？（思考点）
材料一 宋每年送给辽岁币银10万两、绢20万匹......之后宋辽以白沟河为边界，开展互市贸易……在此后，辽也不再秋季侵扰边境，北宋进入一百二十年的经济繁荣期。
——纪录片《历史的拐点之澶渊之盟》
材料二 “虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一”。
——李焘《续资治通鉴长编》
材料三 澶渊之盟是真宗在有利的军事形势下求和的结果......此后辽更是不断需索。以金钱换取和平使北宋不再居安思危，“忘战去兵”，禁军河北军和京师军“武备皆废”，埋下亡国的种子。
——《历史上的今天之澶渊之盟》
提示：
观点一：不可取
①北宋屈辱求和，加重财政负担；
②和平难以持久；
③和平状态使北宋军事力量减退埋下亡国之患。
观点二：可取
①宋代受到损失有限；
②稳定边防，营造和平环境；
③有边境获得安定，利于经济文化交流和边境贸易发展；
④和平、互市促进民族交融，有利于中华民族的发展。
（二）财政危机：“三冗”现象形成（积贫）
根源：北宋初年加强专制主义中央集权的结果。
启示：过分集权无法发挥地方的主观能动性，导致国家积贫积弱，因此集权应当适度。
3.社会危机：阶级矛盾尖锐
北宋推行不抑兼并的土地政策，顺应了土地私有制的发展要求，一定程度上促进了社会生产力的发展，但也导致了土地兼并现象严重，地主和农民的矛盾尖锐。
高考真题练习：
2.（2024年江苏卷）下表为宋神宗熙宁年间（1068—1077）常平仓的部分支出情况。这些支出反映了北宋政府（ ）
时间 支出及用途
熙宁六年十一月 3万石谷，淮南西路招募饥民兴修水利
熙宁七年五月 5万石谷，真定府路减价出粜
熙宁九年二月 10万缗钱，广南西路转运司以备军需
A．力图发展农业平抑物价 B．运用经济手段稳定秩序
C．鼓励民间组织救济灾民 D．增加军费缓解边防压力
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料中的表格信息可知，表格中支出显示了政府在不同情况下，多种经济干预措施，包括兴修水利、减价出售粮食和准备军需，这些都能够反映政府运用经济手段稳定秩序，B项正确；尽管表中有一项支出是用于兴修水利，这有助于农业发展，但仅凭这一项并不能完全反映表格中所有支出的目的，且无法得出是为了平抑物价，排除A项；表格中未涉及民间组织的参与，所有列出的支出都是政府行为，排除C项；尽管表格中有一项支出是“以备军需”，但并不足以证明整体支出的主要目的是增加军费缓解边防压力，排除D项。故选B项。
变式练习：
3.下图反映了北宋时期禁军人数和军队总数的变化。这些变化给北宋带来的影响是（ ）
A．加重了国家的财政负担 B．加速了各阶层人才流动
C．拓展了对外贸易的范围 D．改变了崇文抑武的观念
【答案】A
【详解】根据图示内容可以看出，宋代的禁军人数和军队总数不断攀升，庞大的军队规模给国家带来了沉重的财政负担，加重了国家的财政负担，A项正确；图示内容仅有北宋军队数目的变化，且科举制有利于各阶层人才流动，排除B项；材料信息与拓展了对外贸易的范围无关，排除C项；军队数量的增长不代表改变了崇文抑武的观念，排除D项。故选A项。
考点3：王安石变法 （1069—1085）
（一）改革的序幕： 庆历新政
（1）背景：
①宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机；
②政治风气保守，行政效率低下。
（2）人物：范仲淹
历史人物： 范仲淹
北宋著名政治家、思想家、军事家、文学家，世称“范文正公”。推行“庆历新政”，严重地冒犯了官僚集团的利益，以“朋党”之罪弹劾之，并使之被贬。范仲淹被贬之后，先后又在邠州、邓州、青州等地做过地方官。千古名篇《岳阳楼记》就是在谪居在邓州时所作。其中的精华之句： " 先天下之忧而忧，后天下之乐而乐 " 至今仍激励后人。
（3）时间：庆历（宋仁宗的年号）三年（1043年），史称“庆历新政”
（4）宗旨和内容：
整顿官僚机构，维护封建统治
（5）失败原因：
①触犯了贵族官僚的利益，遭到强烈阻挠；
②宋仁宗动摇：
③1045年初，范仲淹等改革派被贬，各项改革也被废止，新政失败。
（6）影响：
揭开了北宋变法改革的序幕。
（二）王安石变法：
（1）背景：（内扰外患）
①“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机；
②辽和西夏的侵扰加剧了边疆危机，民族矛盾尖锐；
③“庆历新政”失败加剧了社会矛盾，但为王安石变法提供了经验和教训；
④王安石少有大志，意志坚定，有丰富工作经验；
⑤得到宋神宗的支持。
（2）目的：
实现富国强兵，巩固统治。
（3）主要内容：（选必1）
（4）基本原则：
国家加强对诸多领域的管理和控制。
（5）性质：
在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整。
（6）评价：
材料一 熙宁、元丰之间，中外府库，无不充衍，小邑岁积钱米，亦不减 二十万。
——《宋史》
材料二 因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处又跡近于敛财……那时的百姓，实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。
——钱穆《国史大纲》
材料三 （王安石）不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以 惠贫民……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。
——苏辙《栾城三集
归纳为：
积极：
①增加了政府的财政收入，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
③勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。
局限性：
①封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治危机。
②变法以维护地主的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，出现一些危害百姓的现象。
问题探究：
根据材料结合所学，分析王安石变法失败的原因
材料 变法多年，除了使政府收入显著增加外，其他方面收效甚微，大宋王朝积贫积弱的局面并未改观。王安石尽管本着“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的无畏精神，积极投身变法，但他的变法急功近利，脱离实际，结果欲速不达，反而致使“天下汹汹”。王安石背后的宋神宗，在变法初期给予了王安石大力支持，但随着变法的逐步提升，在不断加大的阻力面前开始动摇。王安石想富国富民，但他的“因天下之力，以生天下之财，取天下之财，以供天下之费”的理想，在实际执行过程中，重点却偏向了“取天下之财”，百姓的负担不仅没有减轻，反而更加严重了。而且变法是在北宋的上层建筑不能有效维护其经济基础和促进社会生产发展的这种背景下发生的，改良是不可能解决封建社会固有矛盾的，其改革的失败是必然的结局。
——摘编自张守慧《论商鞅变法和王安石变法之成败及其现实意义》
提示：
（1）执行不善，加重人民负担；
（2）触犯大地主、大官僚和大商人利益，遭到激烈反对；
（3）宋神宗后期动摇及其去世，使变法失去支持；
（4）执行过程中用人不当，引起民间不满；
（5）推行新法操之过急。
根本原因：变法是一场封建地主阶级领导改革，没有触及社会的根本问题。
高考真题练习：
3.（2020年山东卷）王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图
A．尽量减轻政府的救灾负担
B．稳定灾区的社会秩序
C．从长远上解决灾民生计问题
D．建立政府抗灾救荒体系
【答案】C
【解析】王安石通过招募饥民兴修水利的方式进行赈灾，一方面救济了灾民，另一方面也兴修了水利，同时通过兴修水利也能恢复和促进农业发展，一定程度上减少灾害再次出现的可能，有利于从长远上解决灾民的生计问题，故选C；招募灾民兴修水利并不一定减轻政府的救灾负担，因为水利工程的修建，还有可能暂时增加政府的负担，排除A；招募灾民兴修水利和稳定灾区社会秩序之间没有必要联系，此举不一定有利于稳定灾区社会秩序，排除B；王安石的措施属于救灾措施，并没有建立和形成政府抗灾救荒体系，排除D。故选C。
变式练习：
4.北宋中期，王安石变法涉及农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域，基本原则是加强国家对这些领域的管理和控制。这一变法
A．因执行不力加重了人民负担
B．基本达到了强兵的预期效果
C．消弭了统治集团内部的分裂
D．加快了国家统一的历史进程
【答案】A
【详解】据所学可知，王安石变法虽然涉及诸多领域，但在推行过程中由于部分举措不合时宜和用人不当，造成百姓利益受到损害，故A正确；据所学变法一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，但由于变法的超前性与社会现实的落后性差距过大，变法并未达到强兵的预期效果，B错误；王安石变法触动了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的强烈反对，因此C说法违背史实；据所学可知，北宋始终没有统一中国，且因王安石变法急功近利，并因此引起“党争”，故D说法错误。
5．王安石在《上仁宗皇帝言史书》中指出：“因天下之力，以生天下之财，取天下之财以供天下之费。善理财者，民不益赋而国用饶。”这说明王安石变法的主要目的是
A．调控国家经济开辟政府财源
B．控制地方财富加强中央集权
C．增加军费开支解决边患问题
D．扩大民间税负支撑财政运转
【答案】A
【详解】根据“因天下之力，以生天下之财，取天下之财以供天下之费。善理财者，民不益赋而国用饶。”可得出其强调开源，增加国家财政收入，A正确；材料没有体现对地方财富的控制，排除B项；材料没有涉及军费，排除C项； 材料不有增加赋税，排除D项；故选A项。
北宋其它统治措施： （结合选择性必修1）
1.户籍制度：主户、客户
宋朝户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户。2.基层组织：保甲制度
北宋王安石实行（源于唐代邻保制度）；
3.社会救济和优抚政策：主体：政府（救灾）；宗族：义田、义学、义宅、义冢；
社会力量：日常生活的赈济机构：福田院
宋朝以后，宗族、慈善组织的作用逐渐增大。宋朝以后，宗族内部的救助活动逐渐兴起。宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产，在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。
4.法律：制定《宋刑统》、《天圣令》
宋朝基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本。
5.教化：族规、家训、乡约（吕大钧《吕氏乡约》）
宋朝儒学开始向基层渗透，并发展出理学。逐渐控制教育和科举，并通过授徒、书院讲学等方式在社会上广泛传播，甚至深入族规、家训之中。朱熹《家礼》和《小学》也成为家庭和幼童的行为规范。
宋朝以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。北宋吕大钧兄弟是乡约的创造者，吕大钧撰写的《吕氏乡约》，是儒学士人教化乡里的范本。
考点4：南宋的偏安
（一）南宋的建立
1.北宋的灭亡：“靖康之耻”
靖康二年（1127年）金军攻破东京，俘虏了宋徽宗、宋钦宗父子等三千余人，押解北上。史称“靖康之耻”，北宋灭亡。
2.南宋的建立：
1127年，康王赵构在应天府（今商丘）称帝，后定都临安（今杭州），史称南宋。赵构即为宋高宗。
（二）宋金之间的“战”与“和”：
1.战：岳飞抗金
南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著。宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。岳飞被朝廷逮捕杀害。
知识拓展：
1.隆兴和议：
1164年订立。内容：仍维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金。
2.嘉定和议：
1208年订立。内容：宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界。
2.和：绍兴和议
1141年订立，以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。此后战、和仍存在。
（三）宋金对峙：
1.对峙的形成：
（1）此后宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面直到蒙古崛起。
（2）后金迁都燕京，改名为中都，南宋统治者满足于现状，偏安江南一隅。
2.南宋的灭亡：
公元1274年，忽必烈帅大军攻打南宋，到1279年，宋军大败。南宋灭亡，元朝统一了整个中国。
历史解释： 南宋偏安
靖康之变后，宋王室失去淮河以北的土地，赵构定都临安，主和派得势，故不思收复北方土地，仅保有江南一隅，史称“偏安江南”。
问题探究： 如何认识宋代民族之间的“战”与“和”？
(1)民族关系的特点：
宋代时期民族政权并存，各民族政权之间既有战争，又有和平，这是两宋民族关系的显著特点。
(2)民族之间的“战”：
战争是暂时的，但对于交战双方都是一种灾难，伤害了民族感情，加剧了民族仇恨，中断了正常的经济文化交流。
(3)民族之间的“和”：
和平是长期的，各民族之间的交流和融合是历史发展的主流。宋夏议和、宋辽议和、宋金议和，实现了双方长期的和平，实际上有利于社会经济的发展，有利于民族融合的加强，最重要的是推动了历史向前发展。
高考真题演练：
4.（2024年新课标卷）下表所列史书皆涉及南宋初年与金朝关系，研讨这一问题，首先应信重的是（ ）
书名 基本内容 成书时间
《宋史》 依据宋朝国史、实录等编撰而成的纪传体史书 元朝后期
《三朝北盟会编》 按时间汇编徽宗、钦宗、高宗时期宋金和战史料 南宋中期
《建炎以来系年要录》 据南宋高宗朝国史，文集等编而成的编年史 南宋后期
《宋史纪事本末》 汇编《宋史》等书，以事件为中心 明朝后期
A．《宋史》 B．《三朝北盟会编》
C．《建炎以来系年要录》 D．《宋史纪事本末》
【答案】B
【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：南宋时期（中国）。南宋初年与金朝的关系经历了战和交织的复杂过程，《三朝北盟会编》是宋代徐梦莘创作的史学著作，“三朝”，指宋徽宗赵佶、宋钦宗赵桓、宋高宗赵构三朝，该书会集了三朝有关宋金和战的多方面史料，按年月日标出事目，加以编排，故称为“北盟会编”，作者通过大量事实和细致的叙述，以揭示自“海上之盟”到“靖康之祸”的原委终始，《三朝北盟会编》征引的文献材料达二百多种，且成书时间相对较早，更接近南宋初年的历史事件，B项正确；《宋史》篇幅浩繁，且元朝后期成书，成书时间距离南宋初年较远，可能受到元朝政治立场的影响，因此不是最直接、最原始的史料，排除A项；《建炎以来系年要录》是宋代李心传撰写的记述宋高宗赵构一朝时事的编年史书，是南宋后期的作品，虽然也是根据南宋高宗朝的国史和文集编成的，但是成书时间比《三朝北盟会编》晚，可能受到后来政治和社会环境的影响，排除C项；《宋史纪事本末》是明朝陈邦瞻创作的断代纪事本末体史书，《宋史纪事本末》作为《宋史》的缩写本，在写作过程中，虽然也参考了许多其他《宋史》中所没有的资料，但基本上还是以《宋史》为蓝本，许多观点明显还是沿袭《宋史》而来，且《宋史纪事本末》是明朝后期的作品，成书时间最晚，排除D项。故选B项。
变式练习：
6.绍兴八年（1138年）二月，岳飞在鄂州坚持“戮力练兵”“日夜训阅”，并上书宋高宗：“夷狄不可信，和好不可恃……”高宗未予理睬。同年十一月，反对宋金“讲和”的枢密副使王庶、枢密院编修胡铨等或被罢官，或被贬谪。这说明南宋初年（ ）
A．中央集权受到威胁
B．武将政治地位卑下
C．统治核心偏安江南
D．官吏任免随意性强
【答案】C
【详解】根据材料可知，宋高宗将岳飞的备战言论束之高阁，并极力打压中央政府的主战派官僚，这反映了当时统治者偏安江南的企图，C项正确；材料反映了南宋统治者对朝廷中主战派的打压，与中央集权无关，排除A项；根据所学可知，南宋初年，需要武将维护南宋的统治，所以武将的地位提高了一点，排除B项；根据材料可知，宋高宗对官吏的任免有很强的针对性，排除D项。故选C项。
思维导图：
2025年高考历史（统编版）一轮复习 第9讲 讲义
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