第5课 中国古代官员的选拔与管理
一、选择题(每小题4分,共48分)
【基础达标】
1.西周时,公、卿、大夫、士等爵号是贵族权势的等级符号,拥有爵级者构成了一个高贵的阶层。秦汉时期,平民能够以军功得爵,军功爵在秦与汉初造就了一个军功地主阶层。这一变化体现了( )。
A.秦汉爵秩等级的开放性 B.秦汉官僚的等级性变强
C.血缘世袭制度走向终结 D.社会阶层的流动性变弱
2.汉初察举制度下,地方长官在辖区内考察、选取人才并推荐给上级或中央,人才经过试用考核,中央再任命官职。这一制度的实施( )。
A.有助于选拔具有真才实学的官员
B.推动了贵族政治彻底终结
C.使得地方政府完全控制了用人权
D.保证了官员队伍廉洁高效
3.西晋初年,刘寔在《崇让论》中说:“官职有缺,主选之吏不知所用,但案官次而举之。同才之人先用者,非势家之子,则必为有势者之所念也。”造成这一现象的制度因素是( )。
A.分封制 B.三公九卿制
C.世卿世禄制 D.九品中正制
4.据专家研究统计,两宋科举共取士115 427人,平均每年361人。以年平均数计,宋代的取士人数约为唐代的5倍,元代的30倍,明代的4倍,清代的3.4倍。上述统计与下列现象最为契合的是( )。
A.“与士大夫共治天下”
B.“三十老明经,五十少进士”
C.“上品无寒门,下品无势族”
D.“愚以为八股之害,等于焚书”
5.清代的监察官多由在任的京官和在外的知县等政绩卓异者,经内外大员保举,考试合格入选。一般要求京官历俸两年、外官历俸三年。由此可见,清代( )。
A.监察官员选拔严格
B.构建了自上而下的监察体系
C.监察官员地位崇高
D.注重对监察官员的经费投入
【拓展提升】
6.出土于江苏连云港尹湾汉墓的木牍《集簿》记录了东海郡的行政建置、吏员设置、户口、垦田和钱谷出入等方面的年度统计数据,作呈报朝廷之用,类似于地方工作报告。该文物可用于考证汉代( )。
A.中央官制的结构 B.地方官员的考核
C.疆域的大致范围 D.监察体系的发展
7.《汉官典职仪》记载:“刺史班宣,周行郡国,省察治政,黜陟能否,断治冤狱,以六条(监察的六个内容)问事,非条所问,即不省(省,察也)。”这说明汉代刺史( )。
A.位高权重 B.专治冤狱
C.司法独立 D.职权有限
8.(原创·情境创新+视角创新)《汉书·儒林传》总结说:“自武帝立五经博士,开弟子员,设科射策,劝以官禄,讫于元始,百有余年,传业者浸盛,支叶蕃滋,一经说至百余万言,大师众至千余人,盖禄利之路然也。”据此可知,汉代( )。
A.文官制度成为专制皇权的行政支柱
B.教育事业得到了飞速发展
C.施行德政与教化取得了显著的成效
D.儒学已成为社会主流思想
9.(原创·情境创新+视角创新)门阀出身的官员在官场上所占比例一直在上升。汉献帝时期门阀出身的官员比例约为30%,至东晋时期则为80%左右;但到陈朝时,门阀的社会声望、政治影响力、人才实力都已经一落千丈。由此可见,陈朝( )。
A.选官权被士族把持 B.军功成为选官的依据
C.选官制度发生根本改变 D.九品中正制受到冲击
10.考课是古代官吏考核制度的一种。唐代官员的考课等级共分九等,获得中上以上等级者,每进一等,加禄一季;获得中中者,保持本禄不变;获得中下以下等级者,每退一等,减禄一季。据此可知,唐代的考课制度( )。
A.是科举制度发展的产物 B.是维护等级制度的工具
C.保证了政治局面的稳定 D.有利于国家吏治的改善
11.(改编·情境创新+视角创新)下表所示为宋太祖和宋太宗有关科举制的言论。由此可推知,宋代( )。
言论
宋太祖 向者(以前的)登科名级,多为势家所取,致塞孤寒之路
宋太宗 奇才异行、卓然不群者,亦许解送(至京城参加考试)
A.选官注重德才兼备 B.社会阶层流动加速
C.工商业者地位提高 D.贫苦家庭得到救济
12.下面为明朝永乐九年(1411年)考满赏罚补充规定表。由此表可知,明朝( )。
初考 再考 三考 最终等第
称职 未予考核 称职 称职
未予考核 未予考核 称职 称职
未予考核 称职 称职 平常
平常 未予考核 称职 平常
未予考核 平常 不称职 不称职
A.考核结果是官员黜陟的唯一依据
B.对官员实行奖惩一体管理
C.建立了完善成熟的官员考核体系
D.力图掌握官吏的真实情况
二、非选择题(12分)
13.(12分)阅读材料,完成下列要求。
材料
时期 例证
秦汉:监察制度形成期 汉武帝时设置十三州部刺史,专职监察,但也会被派遣担任军事、出使、司法等具体使命。西汉末年,以御史中丞为台长的御史台建立
魏晋南北朝:监察制度巩固期 御史台脱离少府,完全独立。侍御史人数增加,可以监察太子、王公和文武百官,还可以“风闻言事”(根据传闻弹劾)。州变为行政区,地方监察削弱
隋唐宋元:监察制度成熟期 监察组织健全,职能广泛,法规较完备,选任有制度。御史台实行台、殿、察三院制;有谏官组织;地方监察系统完备。监察权严重掣肘行政权
明清:监察制度烂熟期 一台三院变为都察院一院制,但又形成道、科分工。监察机关职权高度膨胀,监察范围甚至涉及思想学术领域。出现特务监察——明厂卫、清密折,鼓励告密
——据王晓天《中国古代监察制度述论》整理
根据材料并结合所学知识,围绕中国古代监察制度的发展提炼一个论题,并加以阐述。(12分,要求:论题可大可小,可纵可横,写明论题,史论结合,表述清晰。)第5课 中国古代官员的选拔与管理
一、选择题(每小题4分,共48分)
【基础达标】
1.西周时,公、卿、大夫、士等爵号是贵族权势的等级符号,拥有爵级者构成了一个高贵的阶层。秦汉时期,平民能够以军功得爵,军功爵在秦与汉初造就了一个军功地主阶层。这一变化体现了( )。
A.秦汉爵秩等级的开放性 B.秦汉官僚的等级性变强
C.血缘世袭制度走向终结 D.社会阶层的流动性变弱
【解析】西周时,爵秩等级的标准是血缘关系,秦汉时期,爵秩等级的标准出现变化,平民能够以军功得爵,这打破了之前的血缘标准,体现了爵秩等级的开放性,故A项正确;官僚的等级性体现为官阶的高低,而不是军功地主阶层的崛起,故B项错误;秦汉时期军功地主阶层与血缘贵族并存,故C项错误;平民可以通过军功得爵体现了社会阶层流动性变强,故D项错误。
2.汉初察举制度下,地方长官在辖区内考察、选取人才并推荐给上级或中央,人才经过试用考核,中央再任命官职。这一制度的实施( )。
A.有助于选拔具有真才实学的官员
B.推动了贵族政治彻底终结
C.使得地方政府完全控制了用人权
D.保证了官员队伍廉洁高效
【解析】根据材料“地方长官……选取人才……中央……考核,中央再任命官职”可知,地方推荐的人才必须经过考核才会被任命官职,这有利于考察官员的实干水平,选拔有才干的官员,故选A项;“彻底”一词说法过于绝对,排除B项;“完全”一词说法过于绝对,排除C项;材料强调的是考核官员的实干能力,与官员的廉洁无关,排除D项。
3.西晋初年,刘寔在《崇让论》中说:“官职有缺,主选之吏不知所用,但案官次而举之。同才之人先用者,非势家之子,则必为有势者之所念也。”造成这一现象的制度因素是( )。
A.分封制 B.三公九卿制
C.世卿世禄制 D.九品中正制
【解析】根据材料“官职有缺,主选之吏不知所用,但案官次而举之。同才之人先用者,非势家之子,则必为有势者之所念也”及所学可知,随着门阀士族势力的发展,九品中正制的选官依据逐渐变为门第、出身,进而形成了“上品无寒门,下品无势族”的局面,D项正确。
4.据专家研究统计,两宋科举共取士115 427人,平均每年361人。以年平均数计,宋代的取士人数约为唐代的5倍,元代的30倍,明代的4倍,清代的3.4倍。上述统计与下列现象最为契合的是( )。
A.“与士大夫共治天下”
B.“三十老明经,五十少进士”
C.“上品无寒门,下品无势族”
D.“愚以为八股之害,等于焚书”
【解析】根据所学知识可知,宋代重文轻武,出现了“与士大夫共治天下”的局面,对科举考试尤其重视,因此科举录取人数大大增加,A项正确。
5.清代的监察官多由在任的京官和在外的知县等政绩卓异者,经内外大员保举,考试合格入选。一般要求京官历俸两年、外官历俸三年。由此可见,清代( )。
A.监察官员选拔严格
B.构建了自上而下的监察体系
C.监察官员地位崇高
D.注重对监察官员的经费投入
【解析】由材料可知,监察官员的选拔重视政绩和官员经历,这体现了监察官员选拔的规范化和程序的严格,故选A项;自上而下的监察体系在材料中没有体现,排除B项;材料主旨是监察官员的选拔,未涉及监察官员地位如何,排除C项;材料未体现经费投入问题,排除D项。
【拓展提升】
6.出土于江苏连云港尹湾汉墓的木牍《集簿》记录了东海郡的行政建置、吏员设置、户口、垦田和钱谷出入等方面的年度统计数据,作呈报朝廷之用,类似于地方工作报告。该文物可用于考证汉代( )。
A.中央官制的结构 B.地方官员的考核
C.疆域的大致范围 D.监察体系的发展
【解析】从《集簿》的内容“行政建置、吏员设置、户口、垦田和钱谷出入等”和功能“作呈报朝廷之用,类似于地方工作报告”可以看出,地方治理的效果是汉代考核地方官员的重要内容之一,B项正确;据材料可知,《集簿》类似于地方工作报告,与中央官制的结构无关,排除A项;仅凭材料不能判断汉代的疆域范围,排除C项;《集簿》主要记录地方钱谷出入等方面的“年度统计数据”,与监察体系无关,排除D项。
7.《汉官典职仪》记载:“刺史班宣,周行郡国,省察治政,黜陟能否,断治冤狱,以六条(监察的六个内容)问事,非条所问,即不省(省,察也)。”这说明汉代刺史( )。
A.位高权重 B.专治冤狱
C.司法独立 D.职权有限
【解析】根据材料可知,汉代刺史负责监察,监察的主要依据是“六条问事”,其职权所规定的范围外,“不省”,说明汉代刺史的监察职能是在一定范围内实行的,即职权有限,D项正确;汉代刺史位卑权重,排除A项;B项是“六条问事”的内容之一,并非刺史的所有职能,排除;刺史负责的是监察而不是司法,排除C项。
8.(原创·情境创新+视角创新)《汉书·儒林传》总结说:“自武帝立五经博士,开弟子员,设科射策,劝以官禄,讫于元始,百有余年,传业者浸盛,支叶蕃滋,一经说至百余万言,大师众至千余人,盖禄利之路然也。”据此可知,汉代( )。
A.文官制度成为专制皇权的行政支柱
B.教育事业得到了飞速发展
C.施行德政与教化取得了显著的成效
D.儒学已成为社会主流思想
【解析】汉武帝时期教育上设立五经博士教授学生,大量儒学者从政,推动了儒学的迅速发展,儒学日渐成为社会主流思想,儒学大师数量大增,这说明汉代文官制度已成为专制皇权的行政支柱,故选A项。儒学在教育中的作用越来越大,不能说明教育事业得到飞速发展,这也不符合史实,排除B项;材料只是在讲汉代大力发展儒学,没有讲德政与教化的作用,排除C项;材料“劝以官禄”“盖禄利之路然也”强调的是汉代儒生大多从政,D项与材料主旨不符,排除。
9.(原创·情境创新+视角创新)门阀出身的官员在官场上所占比例一直在上升。汉献帝时期门阀出身的官员比例约为30%,至东晋时期则为80%左右;但到陈朝时,门阀的社会声望、政治影响力、人才实力都已经一落千丈。由此可见,陈朝( )。
A.选官权被士族把持 B.军功成为选官的依据
C.选官制度发生根本改变 D.九品中正制受到冲击
【解析】结合所学可知,魏晋时期的九品中正制是士族门阀把持政权的工具。依据材料可知,陈朝以后,门阀势力的社会声望、政治影响力、人才实力都已经一落千丈,这在一定程度上打破了士族垄断选官权的局面,说明九品中正制受到冲击,D项正确,排除A项;材料没有涉及军功,而且九品中正制以门第族望作为选官依据,排除B项;选官制度发生根本改变的标志是隋唐时期科举制度的创立,陈朝时科举制度尚未创立,排除C项。
10.考课是古代官吏考核制度的一种。唐代官员的考课等级共分九等,获得中上以上等级者,每进一等,加禄一季;获得中中者,保持本禄不变;获得中下以下等级者,每退一等,减禄一季。据此可知,唐代的考课制度( )。
A.是科举制度发展的产物 B.是维护等级制度的工具
C.保证了政治局面的稳定 D.有利于国家吏治的改善
【解析】根据材料可知,唐代官员的升迁与考课成绩关系密切,这就促使官员不得不做好本职工作,不敢稍有松懈,这有利于国家吏治的改善,故D项正确;考课在秦汉时期就存在,排除A项;“考课等级共分九等”指的是唐代考课制度具有严密而公正的标准,与等级制度无关,排除B项;考课制度不能保证政治局面的稳定,安史之乱的发生就证明了这一点,排除C项。
11.(改编·情境创新+视角创新)下表所示为宋太祖和宋太宗有关科举制的言论。由此可推知,宋代( )。
言论
宋太祖 向者(以前的)登科名级,多为势家所取,致塞孤寒之路
宋太宗 奇才异行、卓然不群者,亦许解送(至京城参加考试)
A.选官注重德才兼备 B.社会阶层流动加速
C.工商业者地位提高 D.贫苦家庭得到救济
【解析】根据材料可知,宋太祖以前,“登科名级,多为势家所取”,到宋太宗时,一般人家也可进京参加考试,说明社会阶层流动加速,B项正确。
12.下面为明朝永乐九年(1411年)考满赏罚补充规定表。由此表可知,明朝( )。
初考 再考 三考 最终等第
称职 未予考核 称职 称职
未予考核 未予考核 称职 称职
未予考核 称职 称职 平常
平常 未予考核 称职 平常
未予考核 平常 不称职 不称职
A.考核结果是官员黜陟的唯一依据
B.对官员实行奖惩一体管理
C.建立了完善成熟的官员考核体系
D.力图掌握官吏的真实情况
【解析】材料是明朝对官吏考核的补充规定,目的是更多地掌握官吏的真实情况,D项正确。材料“明朝永乐九年(1411年)考满赏罚补充规定”说明还有其他考核与规定,A项错误;B项材料无法体现,排除;材料只是对官员考核的补充规定,无法由此得出“完善成熟”的结论,排除C项。
二、非选择题(12分)
13.(12分)阅读材料,完成下列要求。
材料
时期 例证
秦汉:监察制度形成期 汉武帝时设置十三州部刺史,专职监察,但也会被派遣担任军事、出使、司法等具体使命。西汉末年,以御史中丞为台长的御史台建立
魏晋南北朝:监察制度巩固期 御史台脱离少府,完全独立。侍御史人数增加,可以监察太子、王公和文武百官,还可以“风闻言事”(根据传闻弹劾)。州变为行政区,地方监察削弱
隋唐宋元:监察制度成熟期 监察组织健全,职能广泛,法规较完备,选任有制度。御史台实行台、殿、察三院制;有谏官组织;地方监察系统完备。监察权严重掣肘行政权
明清:监察制度烂熟期 一台三院变为都察院一院制,但又形成道、科分工。监察机关职权高度膨胀,监察范围甚至涉及思想学术领域。出现特务监察——明厂卫、清密折,鼓励告密
——据王晓天《中国古代监察制度述论》整理
根据材料并结合所学知识,围绕中国古代监察制度的发展提炼一个论题,并加以阐述。(12分,要求:论题可大可小,可纵可横,写明论题,史论结合,表述清晰。)
答案 示例
论题:中国古代监察制度的发展服务于专制主义中央集权的强化。(2分)
阐述:在地方上,汉武帝设刺史加强对地方豪强和郡守、国相的监察;宋代的路作为一级监察区,四司皆有监察职能,知州旁设通判。地方监察系统日益完备,中央集权得到有效加强。而在中央,秦设御史大夫,其兼有监察百官的职能;魏晋以后,专职监察的御史台走向独立,唐宋进一步形成台、殿、察三院制;明清监察权高度膨胀,甚至出现特务监察。监察制度一切服务于皇权,君主专制日益强化。(8分)
由此可见,中国古代监察制度随着专制主义中央集权的建立、巩固和发展而得到相应的发展,已然成为其中的一部分。(2分)
【解析】据材料中不同时期的监察制度可知,中国古代监察制度是加强专制主义中央集权的重要举措,据此拟定论题:中国古代监察制度的发展服务于专制主义中央集权的强化;然后进行阐述,阐述时对材料中的地方监察制度和中央监察制度分别进行说明,强调监察制度服务于专制主义中央集权,并不断走向膨胀、强化;最后进行总结升华,阐明中国古代监察制度与专制主义中央集权的关系。
