课 题:第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课型 新授课
学习目标: 1.从“时空观念”角度梳理晚清政府在民族危机的时代背景下选官制度的变革,理解晚清官制改革对近代文官制度的奠基作用。 2.从“史料实证”角度认识中国近代文官制度的特点及历史意义;认识政治、经济、文化等因素对选官制度的影响。 3.从“家国情怀”角度分析其对中国现代公务员制度的影响,引导学生增强对当今中国制度建设与发展的自信心和责任感。
教学重点:近现代中国公务员制度
教学难点:中华人民共和国的干部制度
教学方法:讲授法、问题探究法、情景创设、表格对比
教学准备:课件、教案
教学过程
环节 导入新课 讲授新课 教学任务 明晰干部、公务员的概念 了解新中国的干部制度 了解新中国的公务员制度 师生活动 结合P41页的历史纵横,讲述干部概念,帮助学生理解干部一词在民主革命时期和新中国成立后的不同含义。 【概念辨析】 【干部】新中国成立后,主要指中国共产党组织、国家机关、群众团体的工作人员,以及国营企事业单位的管理人员和各类专业技术人员。 【公务员】指在各级政府机关中,行使国家行政职权,执行国家公务的人员。除行政机关外,中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关的工作人员均纳入公务员队伍。 推送时间轴,展示中华人民共和国(1949 年-至今)人事制度发展演变历程, 由此得出中华人民共和国人事制度发展趋势:渐进化、科学化、民主化、法制化、现代化。 请同学们阅读下面材料,并思考:改革开放初期的干部制度改革具有哪些进步意义? 材料:20世纪70年代末,党中央开始推行干部选拔制度改革,明确了挑选和任免干部必须采取“广泛听取群众意见,再交由党委集体讨论决定”的办法。……领导干部终身制也逐步废除,由任期制和集体交班制取代。 ——易振龙《改革开放初期干部选拔制度改革研究》 进步意义 ①提升了干部的素质和能力 ②促进了改革开放和现代化建设 ③发展了社会主义民主 ④为现代公务员制度提供借鉴 干部制度改革呈现出什么发展趋势? 1995年,中央颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》 2000年,中央印发《深化干部人事制度改革纲要》,确定到2010年的干部人事制度改革规划。 2002年,中央颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》 2005年,中央通过《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》 2005年,全国人大通过《中华人民共和国公务员法》 科学化、民主化、法制化和现代化 特点: ①报考公务员人数不断增多; ②文化程度呈现高学历化的特点; ③考试录用的规模和范围扩大; ④录用过程透明化、公开化和平等化。 材料:新建立的公务员制度,在公务员的范围、职位体系、录用、奖惩、培训、工资福利与保险等各个环节借鉴了发达国家公务员制度的有益经验,大体上是可以与国际接轨的制度,但又具有中国特色。如∶对公务员没有"政治中立"的要求,没有"政务官"与"事务官"之分,各级政府的组成人员包括由同级人民代表大会任免的人员,都在公务员之列。 ——白钢《政治制度史》 意义 ①公务员政治、文化素质的不断提升,为国家管理人员的队伍建设增添活力。 ②有利于营造更加公平公正的用人机制,克服以往干部人事制度的弊端。 ③适应了改革开放和社会主义现代化建设的需要。 设计意图 凝神、激趣、引入新课 通过问题探究,引导学生学会分析、解读史料并思考,提升学生的历史解释能力和史料实证素养。 通过对知识点的详细梳理,加深对课本内容的理解与识记。 通过问题探究,引导学生学会分析、解读史料并思考 通过对史料的解读,加深对课本内容的理解与识记。 要注重对课通过多样的史料信息,进一步培养学生提取信息、解读材料、概括归纳和分析问题的能力,以此提升学生的核心素养和问题意识。
课堂小结
板书设计 近代以来中国的官员选拔与管理 新中国的干部制度与公务员制度 干部制度 公务员制度
课后作业: 1、整理本课笔记; 2、理解记忆本课重难点; 3、预习第8课时的内容。